Capitolato - USL 6 Livorno

CAPITOLATO SPECIALE PROGETTO
“FAMILIARI PER LA SALUTE E LA QUALITA’ DEI SERVIZI DI SM”
Art. 1 – OGGETTO, VALORE E SPECIFICHE TECNICHE DEL SERVIZIO.
Il presente capitolato ha come oggetto la gestione del Progetto che si articola in una serie di azioni al fine
di valorizzare il contributo volontario dei familiari degli utenti della salute mentale nella lotta allo stigma e
nei percorsi di socializzazione e ripresa.
Art. 2 – CONDIZIONE DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO
Per lo svolgimento del Progetto L’Associazione garantisce la disponibilità dei propri volontari e, là dove siano
necessarie competenze specifiche, l’utilizzo retribuito di personale qualificato e/o di utenti della Salute
Mentale. Gli utenti da coinvolgere dovranno essere individuati con la collaborazione dei dirigenti responsabili
clinici della UFSMA.
Art. 3 – OBIETTIVI
L’associazione dovrà definire come intende garantire i seguenti percorsi:
1. Lotta allo stigma
2. Valutazione dei servizi
3. Benessere e socializzazione
Art. 4 – CARATTERISTICHE DELL’UTENZA
Gli utenti dei percorsi saranno tutti utenti in carico al DSM interessati e/o giudicati pronti a intraprendere la
partecipazione alle azioni previste. La partecipazione dovrà essere concordata con i responsabili clinici del
DSM.
Art. 5 – CARATTERISTICHE DELLE AZIONI
Nel Progetto l’Associazione dovrà definire come intende garantire le seguenti azioni annuali:
1.
“Connettendo”: l’Associazione dovrà lavorare in rete con il Gruppo di Promozione dell’UFSMA di
Livorno per garantire la corretta modalità di invio e di introduzione agli utenti che iniziano un’attività di
quelle previste dalla presente Convenzione
2.
“Ricercando”: l’Associazione dovrà realizzare un programma di preparazione all’evento aziendale
“Audit Civico” coinvolgendo i familiari degli utenti del DSM: dovranno essere effettuate almeno 20
Interviste in Profondità a familiari (con sbobinatura ed analisi) ed un Video della durata di 10/15 min
3.
“Ciclica/mente”: dovrà essere promosso un gruppo misto (utenti, familiari e volontari) di ciclisti per
attivare competenze varie (Associative, di Rete, di Turismo sociale, di autonomia nella gestione dei
problemi di salute fisica attraverso l’acquisizione di un più corretto stile di vita soprattutto al fine di
contrastare la tendenza ad una vita sedentaria). Dovranno essere effettuate 15. Uscite del gruppo in
bicicletta nel territorio Livornese (utilizzando utenti formati come guide) e un soggiorno extra territorio
per 18 utenti.
4.
“Memorando”: Produzione di un video documentario sulle storie di vita di utenti della SM. Tale video
dovrà essere utilizzato poi in uno specifico incontro di lotta allo stigma costruito con i giovani delle
scuole;
5.
“De-stigmatizzando” (Intervento nelle scuole medie superiori): almeno un incontro d’aula e relativo
seminario in spazi adeguati con 9 classi di Istituti delle Medie superiori centrati sulla promozione della
conoscenza nel campo della Salute Mentale intesa come strategia per il potenziamento del benessere e
della partecipazione piuttosto che come intervento riparativo sulla patologia. A questo fine gli interventi
devono raggiungere alcuni risultati tangibili:
a.
b.
Lotta agli stereotipi e ai pregiudizi
Collaborazione di un conveniente numero di studenti alla produzione di un numero della Rivista
On Line “Nuovo Abitare”
6.
“Piallando” (Laboratorio di piccola falegnameria): Dovrà essere realizzato un Corso di
specializzazione (utilizzando macchinari e materiali adeguati) della durata di 50 ore per almeno 3 utenti
al fine di formare un piccolo gruppo integrato di utenti, cittadini e volontari che si dedichi alla piccola
manutenzione di oggetti in legno.
7.
“DomenicAmici”: realizzazione di attività di socializzazione nei week end quando i servizi territoriali
sono a basso regime di funzionamento. Nell’arco della durata della convenzione dovranno essere
realizzate almeno 48 uscite nei weekend x 8 utenti con utilizzo di Pulmino
8.
“Calciando”: Dovranno essere realizzati almeno 48 Allenamenti presso strutture sportive cittadine e
Soggiorni residenziali per la partecipazione ad eventi nazionali per 18 utenti della durata complessiva di
6 gg.
9.
“Comunicando & Risolvendo”: Dovrà essere realizzato un percorso di formazione sulle competenze
comunicative, il Problem Solving e il Project Work per 15 familiari l’anno
L’Associazione dovrà specificare nel Progetto quali attività saranno messe in atto e quali strutture e
attrezzature saranno utilizzate per la realizzazione delle attività.
I criteri per la valutazione della qualità del Progetto saranno:
1.
Le Metodologie proposte per la conduzione delle azioni in cui si declina il Progetto
2.
Qualità di eventuali ulteriori azioni proposte
3.
Il N° di Familiari che si intende coinvolgere
4.
5.
Il N° degli utenti della Salute Mentale che si intende utilizzare in “prestazioni occasionali” per la
realizzazione delle azioni
L’importo complessivo dei compensi per il lavoro degli Utenti
Art. 6 - FIGURE PROFESSIONALI RICHIESTE
Tenuto conto della natura del Progetto dovrà essere valorizzata la partecipazione di utenti e familiari nella
conduzione delle azioni medesime. Tenuto altresì conto della necessità di garantire specifiche competenze
per la realizzazione delle azioni più complesse, dovrà essere specificato il N° di Familiari che si intende
coinvolgere e il N° degli utenti della Salute Mentale che si intende utilizzare in “prestazioni occasionali” per
la realizzazione delle azioni.
ART.7 – RAPPORTI CON L’AZIENDA USL
L’organizzazione di tutti gli interventi dovrà essere discussa con un operatore del DSM individuato dal
responsabile UFSMA Livornese
ART. 8 – NOMINA DI UN REFERENTE
L’Associazione dovrà individuare un referente delle attività che possa costituire il riferimento per la UFSMA e
che sia responsabilizzato rispetto alle modalità di conduzione delle stesse
ART. 9 – COMPORTAMENTO PROFESSIONALE DEGLI OPERATORI
Il Referente della Associazione dovrà vigilare affinché sia realizzato compiutamente quanto disposto dalla
Azienda Sanitaria nel regolamento di attuazione della normativa sulla riservatezza ed in particolare dovrà
informare l’Azienda della puntuale adozione delle misure di sicurezza disposte dalla normativa vigente in
materia, nonché dal Regolamento Aziendale di cui sopra, così da evitare i rischi di distruzione o perdita,
anche accidentale, dei dati stessi, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non
conforme alle finalità di raccolta. Dovrà altresì impegnarsi a non effettuare operazioni di comunicazione e
diffusione di dati personali sottoposti a trattamento verso soggetti terzi diversi dall’Azienda senza preventivo
consenso della Azienda stessa. E’ riservata alla Azienda la facoltà di verificare l’attuazione delle istruzioni
impartite in materia di riservatezza e sulla puntuale osservanza delle istruzioni a tal fine impartite.
L’Associazione, ai sensi dell’art. 8 della Legge 31/12/96 n. 675, nominerà un Responsabile dei trattamenti.
ART.10 – DURATA DEL CONTRATTO
Il Progetto avrà durata per il biennio 2015-2016
ELEMENTI PER IL DISCIPLINARE
Qualità del Progetto
Qualità tecnico
Organizzativa
Inclusione sociale
Adeguatezza agli obiettivi
20
Adeguatezza delle attività
Livello di partecipazione
sociale
20
Modello Organizzativo
10
Qualità Volontari
20
Utilizzo Utenti
20
10
Allegato 3
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA REDATTA AI SENSI DEL D.P.R. N. 445 del 28.12.2000
Il sottoscritto…………………...............................................................................................
nato a …........................................ il ........................., C.F..........................................
residente a .................................................................................................................
indirizzo ........................................................ n. civico …. Cap ...................................
consapevole della decadenza dei benefici e delle sanzioni penali previste per il caso di
dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, così come stabilito dagli
articoli 75 e 76 del DPR n. 445 del 28.12.2000;
DICHIARA
- di essere il legale rappresentante della
Associazione………………………………………................................
oggetto sociale ……………………………………………………………………..................................................
con sede legale in ……………………………………………………………………………….....................................
indirizzo.................................................................... n. ....... cap...................................
con sede operativa ( se diversa dalla sede legale) in............................................................
indirizzo.................................................................... n. ....... cap...................................
Iscritta all’Albo regionale delle Associazioni di promozione sociale/ Associazioni di volontariato
al…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
- di aver preso visione e di impegnarsi a sottostare, senza condizione o riserva alcuna, a tutte
le disposizioni stabilite nell’avviso di manifestazione di interesse e dal capitolato d’oneri.
- Che le persone fisiche, con poteri di rappresentanza , attualmente in carica, sono:
COGNOME E NOME
LUOGO DI NASCITA
DATA DI NASCITA
CARICA RICOPERTA
- che nei confronti dell'impresa e di tutte le persone fisiche sopra indicate non ricorre alcuna
causa di esclusione prevista dall'art. 38 del D.Lgs n. 163/2006 e, in particolare , con
riferimento al primo comma lett. c);
( barrare l'ipotesi che interessa e completare)
[ ] che nei confronti delle persone fisiche sopra indicate non è mai stata pronunciata sentenza
di condanna, passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile,
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art, 444 c.p.p.;
OVVERO
[ ] che nei confronti delle persone fisiche sopra indicate è stata emessa sentenza passata in
giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di
applicazione della pena si richiesta a i sensi dell'art 444 del c.p.p pe ri seguenti reati;
SOGGETTO
CONDANNATO
SENTENZA/DECRETO
DEL
REATO
PENA APPLICATA
[ ]
che le condanne per le quali le persone fisiche, con poteri di rappresentanza
precedentemente indicate abbiano beneficiato della non menzione sono i seguenti:
SOGGETTO CONDANNATO
SENTENZA/DECRETO DEL
[ ] che le condanne per le quali le persone fisiche con poteri di rappresentanza e i direttori
tecnici precedentemente elencati abbiano beneficiato della sospensione della pena sono i
seguenti:
SOGGETTO CONDANNATO
COGNOME E NOME
SENTENZA/DECRETO DEL
LUOGO DI NASCITA
DATA DI NASCITA
CARICA RICOPERTA
FINO AL
[ ] che nei confronti delle persone fisiche sopra indicate, cessate dalla carica nell'anno
antecedente la data di invio della lettera di invito, non è mai stata pronunciata sentenza di
condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile
oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del c.p.p.
OVVERO
[ ] che nei confronti delle persone fisiche sotto indicate, cessate dalla carica nel triennio
antecedente alla data di invio della lettera di invito, è stata emessa sentenza di condanna
passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure
sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 del c.p.p per i seguenti
reati:
SOGGETTO
CONDANNATO
SENTENZA/DECRETO
DEL
REATO
PENA APPLICATA
( barrare l'ipotesi che interessa e completare)
[ ] di aver adottato i seguenti atti o misure di completa ed effettiva dissociazione dalla
condotta penalmente sanzionata, nei confronti dei soggetti sopra indicati, cessati dalla carica
nel triennio antecedente la data di invio della lettera di invito. Gli elementi di dissociazione
debbono essere effettivi ( TAR Lazio, Sez. III-ter 17.07.2007, n. 6502)
…..................................................................................................................................
…..................................................................................................................................
…..................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
[ ] che aver adottato alcun atto o misura di dissociazione della condotta penalmente
sanzionata, nei confronti dei soggetti sopra indicati, cessati dalla carica nel triennio
antecedente alla data di invio della lettera di invito:
( barrare le ipotesi che interessano)
con riferimento all'art. 38, primo comma, lett. m-quater del D.lgs. n. 163/2006;
[ ] di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del Codice Civile rispetto
da latro ad alcun soggetto e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
[ ] di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si
trovano, con riferimento alla scrivente impresa, in una delle situazione di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente;
ovvero
[ ] di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura dio soggetti che si
trovano, con riferimento alla scrivente impresa, in una delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile e di aver formulato l'offerta autonomamente
con riguardo agli obblighi di cui alla legge n. 68/99 che l'impresa si trova nella seguente
situazione:
( barrare l'ipotesi che interessa)
[ ] di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di non
essere assoggettabile agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge n. 68/1999 in
quanto occupa non più di 15 dipendenti, oppure da 15 a 35 dipendenti e non ha effettuato
nuove assunzioni dopo il 18.01.2000;
ovvero
[ ] di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili e di aver
ottemperato alle norme di cui all'art. 17 della legge n. 68/1999 in quanto occupa più di 35
dipendenti, oppure occupa da 15 a 35 dipendenti ed ha effettuato nuove assunzioni dopo il
18.01.2000.
Ovvero
Di non essere tenuta agli obblighi di cui alla normativa sul diritto al lavoro dei disabili in
considerazione della natura dell’associazione.
- di avere piena conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono
influire sulla determinazione dell'offerta e sull'espletamento del servizio;
- di essere in possesso dell'idoneità professionale e di tutte le autorizzazioni richieste
dalla vigente normativa statale e regionale per l'espletamento del servizio oggetto
dell'appalto;
- di essere in grado di svolgere tutte le prestazioni richieste dal capitolato speciale e di
essere disponibile ad iniziare il servizio anche in pendenza della stipula contrattuale;
Inoltre,
ai sensi della legge 13.08.2010 n. 136 sull'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari:
1) L'associazione, in caso di affidamento del servizio, dichiara di assumere gli obblighi di
tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla suddetta legge.
A tale fine si impegna:
1. utilizzare, per i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi
rientranti nelle spese generali, nonché quelli destinati alla provvista di immobilizzazioni
tecniche, bonifici bancari o postali ovvero altri strumenti idonei a garantire la piena
tracciabilità delle operazioni per l'intero importo, anche se questo non è riferibile in via
esclusiva al presente rapporto:
2. a comunicare all'Azienda USL 6 di Livorno gli estremi identificativi dei conti correnti di
cui al punto precedente, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate
ad operare su di essi, entro sette giorni dalla loro accensione;
3. se ha notizia dell'inadempimento degli obblighi di tracciabilità finanziaria da parte di
soggetti di cui alla precedente lett.b) , a risolvere immediatamente il rapporto
contrattuale con la controparte, informando contestualmente l'Azienda USL 6 e la
Prefettura- ufficio territoriale del Governo territorialmente competente.
2) L'associazione dichiara che in caso di affidamento dell'appalto provvederà ad inviare
all'Azienda USL 6 di Livorno, tramite un legale rappresentante o soggetto munito di apposita
procura e con le modalità e i tempi comunicati dall'Azienda, copia di tutti i contratti sottoscritti
con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualunque titolo interessate,
al fine di permettere all'Azienda di accertare il rispetto delle clausole contrattuali relative alla
tracciabilità nei confronti di subappaltatori/subcontraenti. La comunicazione potrà avvenire
anche ad estratto mediante l'invio della singola clausola di tracciabilità ed idonea evidenza
dell'avvenuta sottoscrizione. L'associazione dichiara di essere consapevole che il predetto
adempimento può essere assolto mediante l'invio di dichiarazioni sostitutive sottoscritte,
secondo le formalità di legge, con le quali le parti danno atto, dettagliandoli, dell'avvenuta
assunzione degli obblighi di tracciabilità, restando, tuttavia, ferma la facoltà dell'azienda USL 6
di Livorno di effettuare idonei controlli a campione sulle dichiarazioni rese.
3) L'associazione dichiara di essere a conoscenza che l'Azienda USL 6 di Livorno risolverà il
contratto in tutti i casi in cui le transazioni siano eseguite senza avvalersi di banche o della
società Poste Italiane S.p.a..
Luogo e data
___________________________
Firma
____________________________
IL VICE COMMISSARIO DELL’AZIENDA USL n. 6 di LIVORNO
(nei limiti della delega conferita da Commissario ai sensi della LRT n. 28 del 2015)
LETTA E VALUTATA la proposta di deliberazione di cui sopra, presentata dal Dirigente preposto alla
materia;
VISTO IL PARERE favorevolmente espresso dal Componente Staff per la delega tecnico
amministrativa;
DATO ATTO che mediante il rilascio dei suddetti pareri è dichiarata l’assenza di confitto d’interessi, ai
sensi dell’art. 6 bis della L. 241/1990, come introdotto dalla L. 190/2012, art. 1, comma 41 E che
il Dirigente proponente ha attestato che l’adozione del presente provvedimento è legittima nella
forma e nella sostanza;
DELIBERA
Per quanto espresso in narrativa:
1. l’avvio di una manifestazione di interesse, riservato alle Associazioni di Promozione Sociale e di
Volontariato di cui alle leggi 383/2000 e LRT 42/2002 e successive modifiche ed integrazioni, per la
gestione del Progetto “Familiari per la salute e la qualità dei servizi della salute mentale;
2. l’approvazione della documentazione preliminare allo svolgimento della selezione indicata in narrativa ed
allegata al presente atto per costituirne parte integrante e sostanziale;
3. la determinazione della spesa annua nel limite massimo di € 30.000,00 e della durata di due anni del
rapporto, con iscrizione della stessa al momento dell’atto finale della procedura selettiva rappresentato
dall’affidamento;
4. di comunicare alla U.O. “Gestioni economiche e finanziarie” che il costo deve essere registrato sul Conto
economico n. 50042901 “Altri costi per sofferenti psichici” del Bilancio 2015;
5. di comunicare all’U.O. “Controllo di Gestione” che il costo deve essere imputato al F.P.
C. Costo LT0040ZZ;
02073F
Letto, approvato e sottoscritto.
IL VICE COMMISSARIO
DELL’AZIENDA USL N. 6 DI LIVORNO
Dott. Eugenio Porfido
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente delibera viene posta in pubblicazione in data odierna e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
Livorno,
F.to IL FUNZIONARIO ADDETTO
Termine di pubblicazione:
Livorno,
F.to IL FUNZIONARIO ADDETTO
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CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESECUTIVITA’1
La presente delibera è esecutiva dalla data della sua adozione, a norma dell’art. 42, comma 4 della L.R.T. n.
40 del 24.02.2005, essendo stata assunta, per urgenza, con l’immediata eseguibilità.
1
Solo nel caso di dichiarata immediata esecutività