“LAVORARE CON INSOLITA ARTE” RIVOLTO A

DETERMINAZIONE N. 192 / 2012 Del 01/10/2012
ATTIVAZIONE DEL PROGETTO “LAVORARE CON INSOLITA ARTE” RIVOLTO A
PERSONE DISABILI E ALLE LORO FAMIGLIE - PERIODO OTTOBRE 2012 - GIUGNO
2013 FINANZIAMENTO FRNA
IL DIRIGENTE SERVIZIO SOCIALE INTEGRATO
Richiamato
- l’art. 107 del D.lgs. 18 agosto 2000 n.267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali” sulle
funzioni e le responsabilità della dirigenza;
- l’art. 169 del D.lgs. 267/2000 il quale stabilisce che l’organo esecutivo definisca, prima dell’inizio
dell’esercizio, il piano esecutivo di gestione (P.E.G.);
Viste
- la deliberazione del Consiglio dell’Unione dei Comuni Pianura Reggiana n. 5 del 26.04.2012, esecutiva ai
sensi di legge, avente ad oggetto “Approvazione del Bilancio di Esercizio Finanziario 2012, della Relazione
Previsionale e Programmatica, del Bilancio Pluriennale 2012-2014” e ss.mm.ii.;
- la deliberazione della Giunta dell’Unione dei Comuni Pianura Reggiana n. 10 del 26.04.2012 avente ad
oggetto “Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) anno 2012” con cui sono stati affidati ai
Responsabili dei Servizi i rispettivi budget di spesa e ss.mm.ii.;
Vista
- la delibera n. 11 del 22.12.2008, esecutiva ai sensi di legge, del Consiglio dell’ Unione avente per oggetto
“Approvazione Convenzione tra i Comuni di Campagnola Emilia, Correggio, Fabbrico, Rio Saliceto, Rolo,
San Martino in Rio e l’Unione Comuni Pianura Reggiana per il trasferimento delle funzioni in materia di
servizi sociali e di programmazione sociale, sanitaria e sociosanitaria, tra cui quelle relative all’AREA
DISABILI;
Visti:
-
la Legge 328/2000 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi
sociali”;
-
la L.R. n.2/2003 “Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del
sistema integrato di interventi e sevizi sociali”;
-
l’art.2 della Legge 285/1997 “Disposizioni per la promozione di diritti e di opportunità per l’infanzia
e l’adolescenza” ;
-
la L.R. n.14/2008
-
DGR Emilia Romagna 1637/96
-
DGR 1206/07 FRNA. Indirizzi attuativi della DGR 509/07
-
DGR Emilia Romagna 1230 Fondo regionale per la non autosufficienza- Programma 2008 e
definizione interventi a favore delle persone adulte con disabilità.
Det. 192/2012 del 01/10/2012
Pag. 1 di 5
Richiamati
- l’Accordo di programma relativo alla programmazione e gestione delle funzioni sociali, sociosanitarie ed
socio educative tra l’Azienda Sanitaria Locale di Reggio Emilia e l’Unione dei Comuni “Pianura Reggina” con
sede a Correggio per il periodo 1.1.2009-31.12.2010 sottoscritto in data 20.04.2009, in proroga con
decorrenza 01.01.2011 proprio atto n. 4 del 20.01.2011 e con atto del direttore generale dell’AUSL di Reggio
Emilia n. 13 del 19.01.2011 fino alla definizione e completamento dell’iter di approvazione del nuovo
Accordo;
-la convenzione attuativa dell’ l’Accordo di programma relativo alla programmazione e gestione delle funzioni
sociali, sociosanitarie ed socio educative tra l’Azienda Sanitaria Locale di Reggio Emilia e l’Unione dei
Comuni “Pianura Reggina” per l’anno 2010, sottoscritta in data 16 aprile 2010, in proroga con decorrenza
01.01.2011 proprio atto n. 4 del 20.01.2011 e con atto del direttore generale dell’AUSL di Reggio Emilia n. 6
del 26.01.2011;
- l’integrazione alla convenzione attuativa all’accordo di programma relativo alla programmazione e gestione
delle funzioni sociali, socio-sanitarie e socio-educative tra l’Azienda Unità sanitaria locale di Reggio Emilia e
l’Unione dei Comuni “Pianura Reggiana” con sede a Correggio per l’annualità 2012, delibera di Giunta
dell’Unione n. 18 del 10.07.2012;
Richiamati
- l’ Accordo di programma per l’approvazione del piano distrettuale per la salute e il benessere sociale 20092011 e l’approvazione del programma attuativo per l'anno 2009 per la zona sociale di Correggio, sottoscritto
in Aprile 2009 dall’Unione dei Comuni Pianura Reggiana, dall’Azienda Unità Sanitaria Locale di Reggio
Emilia - Distretto di Correggio e dalla Provincia di Reggio Emilia prorogato ex lege al 2012 ;
- l’Accordo di Programma per l’adozione del Programma Attuativo 2012 integrazione all’accordo di
programma l piano distrettuale per la salute e il benessere sociale 2009-2011, sottoscritto in data
12.07.2012, approvato dalla Giunta dell’Unione in data 10.07.2012 delibera n. 17;
Considerato
che nel PAA 2012 è previsto, in continuità con i due anni precedenti, l’intervento “Lavorare con insolita arte”
scheda n. 35 nella quale si prevede di sviluppare interventi territoriali di tipo atelier e laboratorio a favore di
persone disabili e loro famiglie residenti del distretto di Correggio;
che per il suddetto progetto è stanziata una somma pari ad € 40.000,00 di cui € 37.000,00 proveniente dal
Fondo Regionale Non Autosufficienza (FRNA) ed € 3.000,00 di risorse comunali per la programmazione del
progetto e fornitura dei locali dove si svolge l’atelier, a San Martino in Rio ;
Ritenuto di provvedere alla attivazione del progetto “Lavorare con insolita arte” anche per l’anno scolastico
2012-2013, mantenendo pressoché uguali le modalità di organizzazione e gestione del servizio, in quanto
ritenute soddisfacenti sia dagli utenti che dal servizio.
Considerata quindi la disponibilità del Comune di San Martino in Rio di continuare il laboratorio nel proprio
comune in quanto la maggioranza degli utenti individuati è residente nello stesso;
Det. 192/2012 del 01/10/2012
Pag. 2 di 5
Vista la disponibilità accordata dal Consiglio dell’istituto Comprensivo all’uso di un’aula a piano terra della
Scuola Elementare “E.De Amicis” sede centrale di San Martino in Rio per la realizzazione del progetto di
laboratorio rivolto ad alunni diversamente abili in orario pomeridiano per tutto l’anno scolastico 2012/2013;
Considerato
- che in attesa di dotarsi di propri regolamenti interni, l’Unione dei Comuni Pianura Reggiana fa propri i
regolamenti interni del Comune di Correggio, ai sensi dell’art. 38 dello Statuto;
- che il Regolamento per la disciplina dei Contratti approvato con Delibera del Consiglio Comunale di
Correggio n. 37 del 16.04.2009 prevede all’art. 37 e 38 l’acquisizione dei beni e servizi mediante cottimo
fiduciario con consultazione del mercato prescindendo dalla richiesta di più preventivi quando l’importo della
spesa non superi l’ammontare di € 40.000,00;
- che all’allegato A del suddetto regolamento prevede al punto 20 dell’elenco di servizi, servizi sanitari e
sociali e al punto 22 del suddetto elenco per servizi ricreativi, culturali, e sportivi;
- - che il presunto fabbisogno per l’anno scolastico 2012 e 2013 per l’attivazione del progetto oggetto del
presente atto, risulta ampiamente inferiore al suddetto limite;
Valutata l’opportunità
- Di mantenere costante gli operatori, in particolare l’educatrice con ruolo anche di atelierista , quale
importante figura di riferimento, al fine di tesaurizzare le relazioni costruite in questi anni con gli utenti , le
loro famiglie, il servizio sociale e con le risorse del terzo settore del territorio;
- altresì di avere un unico gestore dei servizi e progetti rivolti agli utenti disabili attivati dall’unione, in
particolare il servizio domiciliare assistenziale ed educativo, il servizio semiresidenziale e residenziale
temporaneo Arcobaleno, in considerazione del fatto che gli utenti disabili nell’arco della loro vita
usufruiscono di volta in volta delle varie tipologie di servizi presenti nel territorio, così da offrire loro un
supporto sociale realmente integrato, efficiente e continuativo;
Visto il progetto presentato dalla Cooperativa Sociale Coopselios
che prevede l’avvio dell’atelier il
01.10.2012 sino al 14.06.2013, prevedendo n 102 giornate per il gruppo degli adulti e n. 68 giornate per il
gruppo dei minori;
Vista la bozza di convenzione tra l’Unione e la Coopselios per l’affidamento della gestione di Atelier rivolti a
minori e adulti disabili del distretto ed ubicato nel Comune di San Martino in Rio, nell’ambito del progetto
“Lavorare con insolita Arte” del Piano Distrettuale per il Benessere sociale e sanitario PAA 2012, allegato A;
Ritenuta valida e congrua alla programmazione la suddetta proposta , sia in termini qualitativi che
quantitativi;
Dato atto che sulla base degli incontri tra i responsabili del Servizio Sociale Integrato dell’Unione dei
Comuni Pianura Reggiana, della Cooperativa COOPSELIOS, del Comune di San Martino in Rio, si è
Det. 192/2012 del 01/10/2012
Pag. 3 di 5
proceduto ad co-progettare l’organizzazione del atelier nel modo seguente:
Per il gruppo degli adulti l’atelier funzionerà il lunedì, martedì e il giovedì mattina dalle 9.30 alle 12.00, dal
01.10.2012 al 14.06.2013 presso il Centro Giovani di San Martino in Rio, si prevedono n. 5 utenti affiancati
da 1 educatore professionale e da 1 operatore socio sanitario.
Per il gruppo dei minori funzionerà il martedì e giovedì pomeriggio dalle 15,00 alle 17.30 presso la scuola
elementare “E.De Amicis” sede centrale di San Martino in Rio, si prevedono n. 5 utenti affiancati da 1
educatore professionale e da 1 operatore socio sanitario.
Dato atto
che per l’utilizzo dei locali a titolo di utenze e pulizie occorre rimborsare la somma di € 1.200,00 al Comune
di San Martino in Rio per il periodo dal 01.10.2012 al 14.06.2013;
che gli utenti potranno su richiesta usufruire del servizio trasporto gratuito gestito dai volontari
dell’associazione Auser di San Martino, Rio Saliceto e Correggio e l’Unione provvederà a rimborsare gli
oneri sostenuti dalle rispettive amministrazioni comunali titolari delle convenzioni mediante un atto
successivo a rendicontazione avvenuta;
che per la gestione dell’atelier, personale educativo e socio sanitario, materiale di consumo, coordinamento
e comunicazione con le famiglie e le associazioni, riordino locali della scuola, la COOPSELIOS ha richiesto
un corrispettivo di € 20.212,00 + iva 4% corrispondente ad 102 giornate di attività al mattino per il gruppo di
adulti e n. 68 giornate di attività pomeridiano per il gruppo di minori;
Che in caso di riduzione o aumento delle giornate di attività si procederà a riconoscere alla Coopselios un
maggiore o minore corrispettivo pari ad € 43,65+ iva per ciascuna ora;
Ritenuto opportuno per le motivazioni espresse sopra di affidare la gestione del progetto “Lavorare con
insolita arte” alla Coop.va Sociale Coopselios per la spesa complessiva di € 20.212,00;
Preso atto che dell’impegno n. 704/1 RRPP 2011 , presenta un residuo disponibile di € 685,62 che più
essere utilizzato per la prosecuzione del servizio nel periodo ottobre 2012-giugno 2013, in quanto trattasi di
fondi regionali a specifica destinazione.
Preso Atto
Che sulla proposta del presente atto, il Direttore, per quanto concerne la regolarità contabile a quanto
prescritto dall'art. 151 del D.Lgs. n.267 del 18.08.2000, ha espresso parere favorevole;
DETERMINA
1. di attivare il progetto distrettuale “Lavorare con insolita Arte” in continuità con l’anno precedente, per le
ragioni espresse in premessa, mediante l’ attivazione di due atelier una mattutino rivolto ad adulti
disabili e uno pomeridiano rivolto a minori disabili nel Comune di San Martino in Rio dal 01.10.2012 al
14.06.2013;
Det. 192/2012 del 01/10/2012
Pag. 4 di 5
2. di affidare la gestione dell’atelier alla Cooperativa Sociale Coopselios CF 01164310359
Via
M.K.Ghandi n. 3 -42100 Reggio Emilia nei tempi, modi e condizioni previste dalla allegata
convenzione per farne parte integrante e sostanziale (Allegato A) per una somma di € 21.020,48 iva
4% compresa dal 01.10.2012 al 14.06.2013;
3. di rimborsare al Comune di San Martino in Rio per spese di utenza e trasporto la somma di €
1.200,00;
4. Di allocare la spesa complessiva derivante da presente atto di € 22.220,48 come segue:
a favore di Cooperativa Sociale Coopselios CF 01164310359
€ 20.334,86 nel CDC Fondo Non Autosufficienza Cap/art 6100/147 Atelier Disabili Impegno 680/1
Bilancio 2012( Cig Z7C068F1E9);
€ 685,62 nel CDC Fondo Non Autosufficienza Cap/art 6100/147 Atelier Disabili Impegno 704/1
Bilancio 2012 RR.PP. 2011 ( Cig Z7C068F1E9);
a favore di Comune di san Martino in Rio
€ 1.200,00 nel CDC Fondo Non Autosufficienza Cap/art 6100/147 Atelier Disabili Impegno 681/1
Bilancio 2012
5. di dare atto che alla liquidazione delle spese, nei limiti della somma suddetta, provvederà il
Responsabile del Settore amministrativo e benefici economici su presentazione di regolare
documentazione, nonchè sulla base della accertata regolarità della prestazione di servizi;
Il Dirigente del Servizio Sociale Integrato
Dott. Luciano Parmiggiani
Det. 192/2012 del 01/10/2012
Pag. 5 di 5