CONSORZIO SANNIO.IT Progetto ALISANNIO - CST Sannio.it Sviluppo/implementazione/fornitura di servizi informatici con relativa formazione, assistenza e manutenzione A Software Factory Srl Manuale Utente delle Procedure 1. Catasto e Catasto Incendi 2. Servizio Urbanistica 3. Gestione Pubblicità e Affissioni 4. Gestione Cosap e Tosap Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 1 Manuale utente di 62 Indice 1 2 Manuale Utente ........................................................................................................................................................ 3 LA SUDDIVISIONE DELLE ATTIVITÀ TRA LE AZIENDE DELLA ATI AGGIUDICATARIA ....................... 4 IL SOFTWARE APPLICATIVO SVILUPPATO DA A SOFTWARE FACTORY SRL ......................................... 5 2.1 SERVIZIO PUBBLICITÀ E AFFISSIONI ............................................................................................................ 48 2.1.1 Specifiche funzionali di dettaglio ........................................................................................................... 48 2.1.2 Manuale operativo ................................................................................................................................. 50 2.2 SERVIZIO C.O.S.A.P. E T.O.S.A.P. .............................................................................................................. 51 2.2.1 Specifiche funzionali di dettaglio ........................................................................................................... 51 2.2.2 Manuale operativo ................................................................................................................................. 54 2.3 SERVIZIO UFFICIO URBANISTICA E CATASTO TERRENI E FABBRICATI ........................................................... 8 2.3.1 Specifiche funzionali di dettaglio ............................................................................................................. 8 2.3.2 Manuale operativo Catasto Terreni e Fabbricati .................................................................................... 9 2.3.3 Manuale operativo Urbanistica ............................................................................................................. 18 2.4 SERVIZIO CATASTO INCENDI........................................................................................................................ 33 2.4.1 Specifiche funzionali di dettaglio ........................................................................................................... 33 2.4.2 Manuale operativo ................................................................................................................................. 34 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 2 Manuale utente di 62 Manuale Utente Il software descritto in questo manuale è stato fornito con contratto di licenza e può essere utilizzato solo in conformità con i termini del contratto. Copyright Copyright © A Software Factory srl. Tutti i diritti riservati. Documentazione della versione 1.0. NESSUNA GARANZIA. La documentazione tecnica viene fornita senza garanzia di alcun tipo. A Software Factory srl non fornisce alcuna garanzia sulla precisione o l’utilizzo di tali informazioni. L’utilizzo della documentazione tecnica o delle informazioni in essa contenute è a rischio dell’utente. La documentazione potrebbe contenere imprecisioni tecniche o di altro tipo oppure errori tipografici. A Software Factory srl si riserva il diritto di effettuare modifiche senza preavviso. Nessuna parte di questa pubblicazione può essere copiata senza il permesso scritto esplicito di A Software Factory srl. Marchi A Software Factory e ASF sono marchi di A Software Factory srl. Windows è un marchio registrato di Microsoft Corporation. Pentium è un marchio registrato di Intel Corporation. Altri nomi di prodotti citati in questo manuale sono riconosciuti come marchi delle rispettive società produttrici. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 3 Manuale utente di 62 1 La suddivisione delle attività tra le aziende della ATI aggiudicataria Servizi Cimiteriali Unlimited Software Srl Alphasoft Srl A Software Factory Srl Facendo riferimento all’elenco dei servizi da erogare agli Enti consorziati attraverso il sistema informativo del Consorzio Sannio.it, di cui all’aggiudicazione della gara d’appalto, per la loro fornitura/implementazione le aziende della costituenda ATI si sono suddivise le attività e le relative forniture secondo il seguente schema: X Servizio Pubblicità e Affissioni X Servizio COSAP e TOSAP X Servizio Acquisti economali – Albo Fornitori Servizio Gare e Appalti X X X Servizio Edilizia Scolastica X Servizio Diritto allo Studio X Servizio Gestione Atti Amministrativi X Servizi Ufficio Urbanistica X Servizio Catasto Incendi X Il presente Manuale Utente fa riferimento alle procedure sviluppate dalla A Software Factory Srl nell’ambito del progetto ALISANNIO in funzione della suddivisione delle attivitò di cui alla precedente tabella. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 4 Manuale utente di 62 2 Il software applicativo sviluppato da A Software Factory Srl Il cruscotto delle applicazioni della piattaforma applicativa Alisannio Come abbiamo visto nel Manuale dell’Amministratore, gli utenti della piattaforma applicativa Alisannio vengono configurati nel sistema unico di profilazione con accesso alla stessa e mezzo servizio SSO. Una volta definiti gli utenti dei singoli enti e assegnate agli stessi le applicazioni utilizzabili con i relativi profili, è possibile accedere al cruscotto delle applicazioni dal link http://servizi2.cstsannio.it/SielWebCruscotto Selezionando questo link verrà visualizzata la seguente videata: Inserire il Nome Utente, la password assegnata ed dalla casella Comune selezionare il Comune a cui “appartiene” l’utente. Nel ns. esempio digitare: Nome Utente: adminfoglianise Password: sigmund Comune: Foglianise Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 5 Manuale utente di 62 Una volta eseguita l’autenticazione verrà visualizzata la pagina contenente la lista delle applicazioni che l’utente è abilitato ad utilizzare. In particolare la videata è la seguente: In alto a destra vengono visualizzate le informazione relative alla data di accesso e al nome dell’utente che ha effettuato il login Al centro della videata troviano l’RSS feed. La fonte delle informazioni da visualizzare in questa area vengono configurate nel modulo di Amministrazione della piattaforma Alisannio. Nel caso in esempio vengono visualizzate le notizie provenienti dal Dipartimento delle Funzione Pubblica del Ministero dell’Interno. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 6 Manuale utente di 62 A destra della videata iniziale viene visualizzata l’Area Notifiche. In questa area, previa configurazione da effettuarsi nel modulo di Amministrazione della piattaforma Alisannio, possono essere visualizzati i link agli eventi, originati in automatico dalle applicazioni gestionali, che “coinvolgono” quello specifico utente, quali ad esempio: assegnazioni di documenti e/o adempimenti da svolgere all’interno di procedimenti amministrativi, segnalazioni, comunicazioni tra gli utenti, alert, solleciti, ecc. Il menu A sinistra della schermata viene visualizzato il menu relativo alle applicazioni per le quali l’utente che ha effettuato la login è stato abilitato ad accedere, in funzione del profilo che gli è stato assegnato dall’amministratore della piattaforma Alisannio con il sistema di profiilazione e autenticazione unico (comprendente anche la configurazione degli utenti di eventuali applicazioni esterne alla piattaforma Alisannio). In questo caso vediamo che l’utente è stato abilitato all’accesso delle applicazioni della piattaforma Alisannio prodotte da A Software Facory Srl relative a: Catasto terreni e fabbricati, Catasto incendi, Urbanistica, Pubblicità-Affissioni e Tosap Cosap. Per uscire dal Cruscotto e dalle singole procedure basta chiudere il browser. Ogni sessione ha un un tempo di timeout in caso di inattività che obbliga l’utente a rieffettuare la login in caso di inattività della sessione oltre il tempo impostato. Per completezza illustrativa, gli esempi riportati nel presente manuale si riferiscono ad un utente con profilo Amministratore. Nei paragrafi seguenti vediamo in particolare il contenuto delle singole applicazioni ASF. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 7 Manuale utente di 62 2.1 Servizio Ufficio Urbanistica e Catasto Terreni e Fabbricati 2.1.1 Specifiche funzionali di dettaglio L’ufficio urbanistica che s’intende realizzare consiste in un gruppo di servizi specifici inerenti alla gestione del territorio e alla consultazione integrata (interpolazione) e interoperabile di layers cartografici relativi ai diversi strumenti urbanistici e carte dei vincoli vigenti sul territorio (PUC, PUA, PRG, PIP, Piani Particolareggiati, Lottizzazioni, Vincolo idrogeologico, Carta Incendi, PAI, PTPR, PTP, ZPS, SIC, ecc.). A Software Factory Srl annovera fra gli applicativi sviluppati per l’area tecnica delle amministrazioni comunali il software S.I.T.E. – URBANISTICA che rientra nel progetto S.I.T.E. (Sistema Informativo Territoriale Edilizio) la cui struttura è basata sull’integrazione tra un applicativo per la gestione delle pratiche edilizie (applicativo GESTIONE DELLE PRATICHE EDILIZIE) e un sistema cartografico georeferenziato (applicativi CATASTO CATASTO INCENDI - CATASTO ASSERVIMENTI - C.D.U. Certificato di Destinazione Urbanistica URBANISTICA). Il ricorso al progetto S.I.T.E., attraverso una gestione integrata degli applicativi, permette un maggiore controllo e una più efficiente gestione del territorio. Le caratteristiche dell’applicativo di S.I.T.E. – URBANISTICA, di seguito elencate, rendono il software perfettamente adattabile alle esigenze dei Comuni. Caratteristiche: interfaccia grafica moderna e funzionale che rende l'utilizzo dell’applicativo semplice ed intuitivo; ambiente personalizzabile mediante l'aggiunta e la modifica delle voci presenti; sistema di archiviazione delle richieste di consultazione e/o di emissione Certificato dei vincoli per un facile reperimento delle informazioni; sistema di ricerca e di esplorazione dei dati catastali e delle pratiche dotato di molteplici filtri; stampa di tavole cartografiche corredate da una serie di informazioni opzionali (Legenda, Nord, Titolo); stampa del Certificato dei vincoli. Oltre alle caratteristiche sopra elencate, S.I.T.E. - URBANISTICA dispone di un applicativo interno che permette di effettuare operazioni di editing sulla mappa come la perimetrazione delle aree incendiate e la relativa misurazione. In tal modo il competente ufficio avrà a disposizione uno strumento unico per la programmazione ed il controllo del territorio e del sistema urbanistico locale. Tale servizio favorirà la riduzione dei tempi di evasione e controllo delle pratiche edilizie (Permessi di Costruire, DIA, etc.) nonché le numerose richieste che pervengono agli UTC da parte dell’autorità giudiziaria. Oltre alla procedura web based relativa al servizio di consultazione dei vincoli territoriali e alla elaborazione del CDU, sono fornite al CST le licenze d’uso della piattaforma client server SITE completa di tutte le sue funzionalità per i comuni consorziati. Per quanto attiene al manuale operativo per l’utente di SITE versione client server, fare riferimento alla specifica documentazione tecnica “Manuale SITE”. Il presente manuale utente fa riferimento alla procedura web based Urbanistica. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 8 Manuale utente di 62 2.1.2 Manuale operativo Catasto Terreni e Fabbricati Selezionando “Catasto” nel menu delle applicazioni viene visualizzata la pagina principale dell’applicazione come in figura seguente: La parte centrale è uguale a quella del Cruscotto delle applicazioni mentre a sinistra troviamo il menu dell’applicazione Catasto. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 9 Manuale utente di 62 Tralasciando al momento le opzioni Tabelle base e Utility, selezionando l’opzione Censuari dal menu Archivio viene visualizzata la seguente videata che consente l’interrogazione della banca dati catastale dell’Ente anche su base geografica: La videata è costituita da Tre aree: - al centro l’Area Visualizzazione dell’albero dei dati alfanumerici suddivisi per fogli. I dati visualizzabili possono essere solo quelli relativi ai Terreni o ai Fabbricati oppure possono ssere elencati entrambi (vedi più avanti “parametri di impostazione ricerca avanzata”); - a destra in alto l’Area di visualizzazione della mappa; - a destra in basso l’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici relativi alla singola interrogazione. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 10 Manuale utente di 62 L’Area Visualizzazione dell’albero dei dati alfanumerici terreni e fabbricati Vengono visualizzati i dati relativi a tutti i fogli di mappa catastale costituenti l’area comunale. Selezionando è possibile impostare il tipo di vista che vogliamo avere sui dati. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 11 Manuale utente di 62 In questa scheda è possibile impostare la vista desiderata e quindi selezionare solo i dati relativi ai Terreni o ai Fabbricati o entrambi. Al fine di interrogare la base dati su base storica è possibile impostare un filtro relativo ad una singola data o a intervalli temporali relativi ai dati da visualizzare. E’ altresì possibile impostare la visualizzazione o di dati puntuali, impostando la terna catastale di riferimento, o di dati aggregati per categoria o qualità. E’ possibile impostare la ricerca anche per nome o codice fiscale del titolare della particella da ricercare. Una volta impostato un filtro, con la funzionalità dati relativi alle particelle ricercate. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap è possibile effettuare la stampa di un report dei Tipologia Pag. 12 Manuale utente di 62 L’area di visualizzazione della mappa In alto a destra abbiamo l’area di visualizzazione della mappa catastale. Nella parte superiore della finestra della mappa è presente il menu di “navigazione” A sinistra della mappa troviamo la barra per traslare l’area di visualizzazione e quella per ingrandire o ridurre l’area di visualizzazione (zoom). A destra della mappa con il simbolo visualizzazione. Selezionando il simbolo posto sia in alto che in basso possono essere attivate altre opzioni di in alto è possibile attivare e/o disattivare i layer cartografici da visualizzare: Selezionando il simbolo in basso è possibile attivare una finestra che permette di vedere la posizione della vista attuale rispetto alla dimensione complessiva della mappa. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 13 Manuale utente di 62 Posizionando il mouse sulle righe di divisione, sia orizzontale che verticale delle tre aree di visualizzazione, è possibile ridimensionare le relative aree di visualizzazione tenendo premuto il pulsante sx dello stesso e trascinando in orizzondale o in verticale la riga selezionata. Selezionando invece il simbolo sulle barre è possibile espandere automaticamente, in orizzontale o in verticale, la relativa area. o posto L’area di visualizzazione della mappa: La barra di “navigazione” della mappa Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 14 Manuale utente di 62 Vediamo in dettaglio le funzionalità relative ai singoli “bottoni” Zoom alla massima estensione Sposta Zoom finestra Precedente schermata nella history Successiva schermata nella history Misura lunghezza Misura area Stampa (l’immagine visualizzata) Seleziona l’overlays (Fabbricati, Particelle, Strade, ecc.) relativo al Base layer Info sul poligono selezionato Seleziona poligono Annulla selezione Intersezione Per attivare la funzionalità relativa al “bottone” questo va preliminarmente selezionato. Per ottenere la visualizzazione della particella in mappa e dei relativi dati alfanumerici nella relativa area di dettaglio, basta selezionare con il mouse la particella prescelta. L’avvenuta selezione è visualizzata dalla evidenza della particella come in figura seguente: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 15 Manuale utente di 62 Risultato in mappa della selezione effettuata: Risultato nell’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici di dettaglio della selezione effettuata: Tab Censuari Tab Titolarità Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 16 Manuale utente di 62 Selezionando il simbolo a sinistra della particella questa viene “esplosa” visualizzando le titolarità della stessa. Selezionando la particella prescelta con il tasto destro del mouse appare un menu da cui è possibile scegliere se “Selezionare in mappa” la particella o effettuare la “Stampa della visura” Selezionando l’opzione “Stampa visura” viene prodotto il seguente report: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 17 Manuale utente di 62 2.1.3 Manuale operativo Urbanistica Selezionando “Urbanistica” nel menu delle applicazioni, viene visualizzata la pagina principale dell’applicazione come in figura seguente: La parte centrale è uguale a quella del Cruscotto delle applicazioni mentre a sinistra troviamo il menu dell’applicazione Urbanistica. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 18 Manuale utente di 62 Menu - Tabelle di Base La procedura gestisce le seguenti tabelle utili per le fasi successive del processo di inserimento Incendi: - tabella Uso - tabella Ruolo - tabella Tipologia Ruolo Nella tabella Uso è possibile inserire le relative descrizioni da inserire in fase di richiesta di elaborazione del CDU: Dalla griglia elenco è possibile Inserire, Modificare, Cancellare o Stampare le descrizioni inserite Nelle tabella Tipologia Ruolo e Ruolo è possibile inserire le descrizioni relative alle qualifiche del soggetto richiedente l’elaborazione del CDU: Anche in questi casi dalla griglia elenco è possibile Inserire, Modificare, Cancellare o Stampare le descrizioni inserite Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 19 Manuale utente di 62 Menu – Archivio – Pratiche Tralasciando al momento l’opzione Utility, selezionando l’opzione Incendi dal menu Archivio viene visualizzata la seguente videata che consente la visualizzazione, l’interrogazione e la manutenzione dell’archivio Incendi anche su base geografica: La videata è costituita da Tre aree: - al centro l’Area Gestione archivio elaborazioni CDU; - a destra in alto l’Area di visualizzazione della mappa con evidenza del layer PRG sovrapposto a quello catastale; - a destra in basso l’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici relativi al singolo CDU elaborato. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 20 Manuale utente di 62 L’Area di Gestione archivio elaborazioni CDU In questa area vengono effettuate le operazioni di Inserimento, Modifica, Cancellazione, Elaborazione e Stampa dei CDU. All’avvio della procedura viene visualizzata la griglia contente l’elenco delle elaborazioni CDU già inserite. Seleziondo con il mouse le righe della griglia è possibile avere una rapida visione nella parte destra della videata, aree Mappa e Dati alfanumerici collegat,i degli elementi significativi collegati al CDU elaborato. Nell’area di mappa viene visualizzata la sovrapposizione del layer PRG a quello Catastale. Il menu posto in alto della griglia elenco presenta le seguenti opzioni: Gestione, Elabora e Stampe. Il menu di Gestione permette di Inserire, Modificare e/o Cancellare una richiesta di elaborazione CDU. Selezionando “Inserisci” la procedura ci chiede conferma dell’aggiunta di una nuova richiesta CDU: A seguito della conferma della scelta viene visualizzata la seguente maschera: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 21 Manuale utente di 62 La procedura di inserimento della richiesta elaborazione CDU necessita della compilazione di una scheda costituita da tre tab: Dati Certificato CDU, Richiedenti e Mappali Nella scheda Dati certificato CDU vanno inserite tutte le informazioni contenute nei campi obbligatori contrassegnati con l’asterisco rosso. Il tipo di informazione richiesta e facilmente comprensibile dal nome del campo. Poiché la procedura utilizza una anagrafica unica, i campi che riportano i simboli aggiungere in archivio una nuova anagrafica, modificare o ricercare permettono di una tra quelle già inserite. I campi che riportano i seguenti simboli sono quelli relativi alle voci contenute nelle tabelle di base. Anche in questo caso è possibile inserire a volo una voce non presente in tabella oppure ricercarne una tra quelle già presenti. Anche nella Tab Richiedenti è possibile, utilizzando il menu posto in alto o la freccia posta alla fine del campo Descrizione, ricercare, modificare, cancellare o aggiungere una anagrafica. Per Richiedente si intende la persona fisica o giuridica che richiede l’elaborazione e l’emissione del CDU. E’ utile qui sottolineare che la possibilità per l’utente di effettuare tutte o alcune di queste operazioni è resa possibile dalla configurazione del proprio profilo nel modulo di amministrazione. Per completezza illustrativa, gli esempi riportati nel presente manuale si riferiscono ad un utente con profilo amministratore. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 22 Manuale utente di 62 Selezionando “Inserisci” è possibile ricercare l’anagrafica e attribuirle un ruolo. “Conferma” inserisce in tabella l’anagrafica selelzionata. E’ possibile inserire più richiedenti con ruoli uguali o diversi. Nel caso in cui l’anagrafica non sia presente in archivio è possibile inserirla selezionando maschera seguente Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia e utilizzando la Pag. 23 Manuale utente di 62 Per quanto concerne l’utilizzo dei comandi e , fare riferimento al paragrafo precedente. A destra dei campi relativi a Luogo di nascita e Luogo di residenza, in caso di inserimento di un nuovo luogo su territorio italiano non presente in archivio selezionare selezionare . In caso di inserimento di nuovo luogo estero . Per completare la richiesta di elaborazione CDU vanno inseriti i riferimenti catastali delle particelle da elaborare nella Tab mappali. Per aggiungere una nuova particella selezionare “Inserisci” e compilare la seguente tabella: Non esiste un limite al numero di particelle inseribili. Le particelle inserite possono essere modificate o annullate tramite le apposite funzionalità del menu in alto. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 24 Manuale utente di 62 Una volta terminato l’inserimento dei dati e confermato l’inserimento in archivio della richiesta di elaborazione CDU, può essere eseguita l’elaborazione (interpolazione dei dati relativi alle particelle contenute nel layer catastale con i dati relativi al layer PRG) e l’eventuale stampa del CDU. Per eseguire l’elaborazione del CDU (o attestazione di vincolo) selezionare il record prescelto nell’area archivio elaborazioni, che assumerà a seguito della selezione un colore diverso, e cliccare sul comando presente nel menu posto in alto alla griglia. A questo punto è possibile procedere alla stampa del CDU. Dopo aver selezionato in griglia il record relativo all’elaborazione desiderata, dal menu Stampe selezionando “Certificato C.d.U.” è possibile effettuarne la stampa Esempio Stampa Certificato CDU Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 25 Manuale utente di 62 Modifica Per modificare un record inserito, basta selezionarlo nella griglia (l’operazione di avvenuta selezione viene confermata da una colorazione della riga relativa al record prescelto, e poi selezionare “Modifica” dal menu. Apparirà un messaggio di richiesta di conferma. La maschera di modifica riporta i dati inseriti che a questo punto è possibile modificare nelle diverse tab quelli desiderati : A seguito delle modifiche intervenute eseguire di nuovo la procedura di elaborazione per aggiornare il CDU. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 26 Manuale utente di 62 L’area di visualizzazione della mappa In alto a destra abbiamo l’area di visualizzazione della mappa catastale. Nella parte superiore della finestra della mappa è presente il menu di “navigazione” A sinistra della mappa troviamo la barra per traslare l’area di visualizzazione e quella per ingrandire o ridurre l’area di visualizzazione (zoom). A destra della mappa con il simbolo visualizzazione. Selezionando il simbolo posto sia in alto che in basso possono essere attivate altre opzioni di in alto è possibile attivare e/o disattivare i layer cartografici da visualizzare: Selezionando il simbolo in basso è possibile attivare una finestra che permette di vedere la posizione della vista attuale rispetto alla dimensione complessiva della mappa. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 27 Manuale utente di 62 Posizionando il mouse sulle righe di divisione, sia orizzontale che verticale delle tre aree di visualizzazione, è possibile ridimensionare le relative aree di visualizzazione tenendo premuto il pulsante sx dello stesso e trascinando in orizzondale o in verticale la riga selezionata. Selezionando invece il simbolo sulle barre è possibile espandere automaticamente, in orizzontale o in verticale, la relativa area. o posto L’area di visualizzazione della mappa: La barra di “navigazione” della mappa Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 28 Manuale utente di 62 Vediamo in dettaglio le funzionalità relative ai singoli “bottoni” Zoom alla massima estensione Sposta Zoom finestra Precedente schermata nella history Successiva schermata nella history Misura lunghezza Misura area Stampa (l’immagine visualizzata) Seleziona l’overlays (Fabbricati, Particelle, Strade, Zone PRG, ecc.) relativo al Base layer Info sul poligono selezionato Seleziona poligono Annulla selezione Intersezione Per attivare la funzionalità relativa al “bottone” questo va preliminarmente selezionato. Per ottenere la visualizzazione nell’area di dettaglio dei dati alfanumerici relativi ad una elaborazione CDU, basta selezionare con il mouse in griglia la richiesta CDU prescelta. L’avvenuta selezione è visualizzata dalla evidenza della riga come in figura seguente: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 29 Manuale utente di 62 Risultato nell’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici di dettaglio della selezione effettuata: Tab Dati certificato c.d.u. Tab Richiedenti Tab Mappali Tab Risultati elaborazione Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 30 Manuale utente di 62 E’ possibile effettuare direttamente in mappa delle interrogazioni puntuali relative ai vincoli ricadenti su una particolare particella. Selezionare l’overlay Particelle nella casella “Seleziona:” della Barra di navigazione Sempre nella Barra di navigazione selezionare il bottone Intersezione Selezionare in mappa la particella di proprio interesse. Sovrapposta alla mappa verrà visualizzata la finestra contenente le informazioni di Intersezione relative ai vincoli e/o di destinazione urbanistica ricadenti sulla particella selezionata. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 31 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 32 Manuale utente di 62 2.2 Servizio Catasto Incendi 2.2.1 Specifiche funzionali di dettaglio Il diffondersi degli incendi che periodicamente devastano l’Italia ed in particolare nella stagione estiva le regioni del Mezzogiorno, costrinse, il 28 Agosto 2007, la Presidenza del Consiglio ad emettere l’ennesima ordinanza con la quale veniva dichiarato lo stato di emergenza nei territori delle regioni dell'Italia centro-meridionale interessatu dagli incendi boschivi. L’allora commissario della Protezione Civile, illustrando l’ordinanza, annunciò che entro la fine di quell’anno e con cadenza annuale obbligatoriamente dovevano essere censite e pubblicate tutte le aree percorse da fuoco, anche con l’intervento dei Prefetti in caso di inadempienza dei Sindaci. La maggior parte dei Comuni italiani manca di un catasto degli incendi informatizzato, e troppe volte non è quindi in regola con la legge quadro nazionale in materia di incendi boschivi (L. n. 353/2000). Il catasto incendi in questo frangente diventa un importante mezzo per bloccare l’interesse degli incendiari ad appiccare i roghi. Grazie al catasto può essere infatti congelata per 15 anni la destinazione d’uso del terreno che ha subito un incendio e per 10 anni scatta il divieto di edificarvi ed esercitare caccia e pastorizia. La procedura di Gestione è un valido ed indispensabile strumento a supporto dell’attività dei Comuni per l’elaborazione del catasto incendi. A Software Factory Srl annovera fra gli applicativi sviluppati per l’area tecnica delle amministrazioni comunali il software S.I.T.E. - CATASTO INCENDI che rientra nel progetto S.I.T.E. (Sistema Informativo Territoriale Edilizio) la cui struttura è basata sull’integrazione tra un applicativo per la gestione delle pratiche edilizie (applicativo GESTIONE DELLE PRATICHE EDILIZIE) e un sistema cartografico georeferenziato (applicativi CATASTO - CATASTO INCENDI - CATASTO ASSERVIMENTI - C.D.U. Certificato di Destinazione Urbanistica). Il ricorso al progetto S.I.T.E., attraverso una gestione integrata degli applicativi, permette un maggiore controllo e una più efficiente gestione del territorio. Le caratteristiche dell’applicativo di S.I.T.E. - CATASTO INCENDI, di seguito elencate, rendono il software perfettamente adattabile alle esigenze dei Comuni. Caratteristiche: interfaccia grafica moderna e funzionale che rende l'utilizzo dell’applicativo semplice ed intuitivo; ambiente personalizzabile mediante l'aggiunta e la modifica delle voci presenti; sistema di archiviazione delle pratiche per un facile reperimento delle informazioni; sistema di ricerca e di esplorazione dei dati catastali e delle pratiche dotato di molteplici filtri; stampa di tavole cartografiche corredate da una serie di informazioni opzionali (Legenda, Nord, Titolo); stampa delle delibere da notificare ai proprietari delle aree bruciate. Oltre alle caratteristiche sopra elencate, S.I.T.E. - CATASTO INCENDI dispone di un applicativo interno che permette di effettuare operazioni di editing sulla mappa come la perimetrazione delle aree incendiate e la relativa misurazione. Il software, basandosi su una piattaforma GIS, presenta un sistema cartografico georeferenziato. Di conseguenza risulterà immediato coadiuvare l’attività di rilevamento effettuata dal Corpo Forestale con l’attività di trasferimento dei dati (disegno delle aree bruciate) che spetta agli Uffici Tecnici dei Comuni. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 33 Manuale utente di 62 2.2.2 Manuale operativo Selezionando “Catasto Incendi” nel menu delle applicazioni, viene visualizzata la pagina principale dell’applicazione come in figura seguente: La parte centrale è uguale a quella del Cruscotto delle applicazioni mentre a sinistra troviamo il menu dell’applicazione Catasto Incendi. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 34 Manuale utente di 62 Menu - Tabelle di Base La procedura gestisce le seguenti tabelle utili per le fasi successive del processo di inserimento Incendi: - tabella Tipo Incendio - tabella Segnalato da Nella tabella Tipo Incendio è possibile inserire le descrizioni della tipologia di Incendio che si va a catalogare: Dalla griglia elenco è possibile Inserire, Modificare, Cancellare o Stampare le descrizioni inserite Nella tabella “Segnalato da” è possibile inserire le descrizioni dei soggetti fonte della segnalazione dell’evento Incendio: Anche in questo caso dalla griglia elenco è possibile Inserire, Modificare, Cancellare o Stampare le descrizioni inserite Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 35 Manuale utente di 62 Menu – Archivio – Incendi Tralasciando al momento l’opzione Utility, selezionando l’opzione Incendi dal menu Archivio viene visualizzata la seguente videata che consente la visualizzazione, l’interrogazione e la manutenzione dell’archivio Incendi anche su base geografica: La videata è costituita da Tre aree: - al centro l’Area Gestione archivio degli Incendi inseriti; - a destra in alto l’Area di visualizzazione della mappa con evidenza dell’area percorsa dal fuoco; - a destra in basso l’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici relativi al singolo evento Incendio. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 36 Manuale utente di 62 L’Area di Gestione archivio degli Incendi In questa area vengono effettuate le operazioni di Inserimento, Modifica, Cancellazione e Stampa degli eventi Incendio. All’avvio della procedura viene visualizzata la griglia contente l’elenco degli Incendi inseriti. Seleziondo con il mouse le righe della griglia è possibile avere una rapida visione nella parte destra della videata, aree Mappa e Dati alfanumerici collegat,i degli elementi significativi collegati all’Incendio. Nell’area di mappa viene visualizzata la perimetrazione dell’area percorsa dal fuoco. Il menu posto in alto della griglia elenco presenta le seguenti opzioni: Gestione, Stampe e Allegati. Il menu di Gestione permette di Inserire, Modificare e/o Cancellare un Incendio. L’inserimento può essere effettuato anche direttamente dalla cartografia con una operazione di geoediting che vedemo in un paragrafo successivo. Selezionando “Inserisci” la procedura ci chiede conferma dell’aggiunta di un nuovo record: A seguito della conferma della scelta viene visualizzata la seguente maschera: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 37 Manuale utente di 62 La procedura organizza l’archivio su base annuale. Pertanto nel campo Anno va inserito l’anno in cui si è verificato l’evento. Nel campo Codice va inserito l’eventuale codice assegnato all’Incendio dall’Ente. Vanno quindi inseriti: la “Data” dell’incendio, le eventuali “Note” descrittive dell’evento, e nei campi ”Segnalato da” e “Tipo” vanno selezionate le informazioni ricavate dalle tabelle di base. Al centro è presente una griglia nella quale vanno inseriti i riferimenti catastali delle particelle interessate dell’Incendio con la percentuale della stessa attraversata dal fuoco. Nel caso di inserimento Incendio dalla procedura di geoediting, questa griglia viene alimentata in automatico. Per modificare un record inserito, basta selezionarlo nella griglia (l’operazione di avvenuta selezione viene confermata da una colorazione della riga relativa al record prescelto, e poi selezionare “Modifica” dal menu. Apparirà un messaggio di richiesta di conferma. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 38 Manuale utente di 62 La maschera di modifica riporta i dati inseriti che a questo punto è possibile modificare: Nota: area-particella è la superfice totale della particella catastale, area_intersezione e la parte di superfice, di quella stessa particella, interessata dal fuoco. Dal menu Stampe, previa selezione in griglia del record di interesse, è possibile effettuare la stampa della bozza di delibera comunale relativa all’evento Incendio e la Stampa della Scheda Incendio Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 39 Manuale utente di 62 Esempio Stampa Delibera incendio Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 40 Manuale utente di 62 Esempio Stampa Scheda incendio Dopo aver selezionato in griglia il record relativo all’evento di interesse è possibile, utilizzando la funzione Allegati del menu, allegare uno o più documenti al record (ad es. foto dei luoghi interessati, verbali o altri documnenti relativi a corrispondenze con forze dell’ordine, Regione, Guardia forestale, ecc.). Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 41 Manuale utente di 62 L’area di visualizzazione della mappa In alto a destra abbiamo l’area di visualizzazione della mappa catastale con in alto il seguente menu di “navigazione” A sinistra della mappa troviamo la barra per traslare l’area di visualizzazione e quella per ingrandire o ridurre l’area di visualizzazione (zoom). A destra della mappa con il simbolo visualizzazione. Selezionando il simbolo posto sia in alto che in basso possono essere attivate altre opzioni di in alto è possibile attivare e/o disattivare i layer cartografici da visualizzare: Selezionando il simbolo in basso è possibile attivare una finestra che permette di vedere la posizione della vista attuale rispetto alla dimensione complessiva della mappa. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 42 Manuale utente di 62 Posizionando il mouse sulle righe di divisione, sia orizzontale che verticale delle tre aree di visualizzazione, è possibile ridimensionare le relative aree di visualizzazione tenendo premuto il pulsante sx dello stesso e trascinando in orizzondale o in verticale la riga selezionata. Selezionando invece il simbolo sulle barre è possibile espandere automaticamente, in orizzontale o in verticale, la relativa area. o posto La barra di “navigazione” della mappa Vediamo in dettaglio le funzionalità relative ai singoli “bottoni” Zoom alla massima estensione Sposta Zoom finestra Precedente schermata nella history Successiva schermata nella history Misura lunghezza Misura area Stampa (l’immagine visualizzata) Seleziona l’overlays (Fabbricati, Particelle, Strade, Incendi, ecc.) relativo al Base layer Info sul poligono selezionato Seleziona poligono Annulla selezione Intersezione Abilita le funzioni di edit sulla mappa Edit - Disegna poligono Edit - Elimina poligono Edit - Modifica dati Edit - Modifica poligono Per attivare la funzionalità relativa al “bottone” questo va selezionato preliminarmente all’azione. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 43 Manuale utente di 62 Per ottenere la visualizzazione in mappa dell’area percorsa dal fuoco e dei relativi dati alfanumerici nell’area di dettaglio, basta selezionare con il mouse nella griglia a destra il record relativo all’Incendio prescelto. L’avvenuta selezione è visualizzata dalla evidenza della particella come in figura seguente: Risultato in mappa della selezione effettuata: Risultato nell’Area di visualizzazione dei dati alfanumerici di dettaglio della selezione effettuata: Tab Dati Incendio Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 44 Manuale utente di 62 Tab Particelle Nel paragrafo successivo vedremo come è possibile inserire in archivio un Incendio dal “disegno” in mappa del perimetro dell’area percorsa dal fuoco utilizzando i comandi di editing della barra di navigazione: I comandi di editing Abilita le funzioni di edit sulla mappa Edit - Disegna poligono Edit - Elimina poligono Edit - Modifica dati Edit - Modifica poligono L’area di visualizzazione della mappa: Nota: si rilevano con evidenza sulla mappa le aree percorse dal fuoco ricadenti nel layout Incendi Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 45 Manuale utente di 62 Per inserire in mappa il poligono relativo all’area percorsa dal fuoco selezionare Selezionare successivamente il comando Disegna poligono. Posizionarsi sulla mappa e “disegnare” l’area cliccando sui vertici del perimetro dell’Area Una volta terminata la delimitazione dell’area fare un doppio clic con il pulsante sx del mouse. Si aprirà la seguente finestra di dialogo: Confermando con OK sarà aggiunto in automatico un nuovo record contenente in automatico le particelle interessate come nella seguente maschera: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 46 Manuale utente di 62 A questo punto basterà completare l’inserimento dell’Incendio aggiungendo i dati mancanti. Selezionando il pulsante “Conferma” al termine dell’inserimento dei dati si otterrà il seguente risultato: Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 47 Manuale utente di 62 2.3 Servizio Pubblicità e Affissioni 2.3.1 Specifiche funzionali di dettaglio Il servizio Gestione Pubblicità e Affissioni, basato su tecnologie internet, consente di gestire in modo completo la tassa sulla pubblicità ed affissioni ed è realizzato in osservanza delle disposizioni legislative contenute principalmente nelle seguenti leggi e successive modificazioni: Decreto Legislativo n. 507 del 15.11.93 e Decreto Legislativo n. 515 del 27.08.94. Questa applicazione si propone come valido strumento di gestione ed archiviazione delle dichiarazioni e diritti sulle pubbliche affissioni, puntando sull’efficienza e semplicità di utilizzo, nonché su una notevole libertà operativa da parte dell’utente. In particolare la procedura, facente parte della suite SIEL-Tributi di A Sofware Factory Srl, gestisce: Archivi di base Comuni Viene fornito l’archivio dei comuni d’Italia già precaricato con le informazioni relative anche al codice tributario ed al codice ISTAT, nonché l’appartenenza territoriale (Regione, Provincia) ed eventuali annotazioni di scissioni o aggregazioni. Parametri Comune Gestione dei parametri per definire la classe di appartenenza e per definire i mesi a maggiorazione turistica. Zone L’archivio delle zone permette la suddivisione del territorio in zone Stradario Gestione della tabella per la gestione dello stradario comunale a sua volta collegato alle zone che è possibile collegare sulla singola strada o parte di strada con il dettaglio del lato e dei numeri civici ad esso assegnati. Contribuenti L’archivio dei contribuenti oltre ai dati essenziali quali la ragione sociale, indirizzo, partita iva e codice fiscale, indirizzo email, indirizzo di PEC (Posta Elettronica Certifi-cata) per come previsto dal D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 e il numero di telefonia mobile per eventuali comunicazioni via SMS. Tipologie impianti Possono essere definiti in apposite tabelle sia le varie tipologie di impianto con dimensione, facce e numero di fogli 70x100. Tipologie di manifesti Si possono archiviare anche le tipologie di manifesto definendone la dimensione e lo spazio occupato all’interno della unità di misura standard come sopra definita. In questo modo è possibile ottimizzare gli spazi di affissione. Sanzioni e interessi Vengono gestite anche due tabelle modificabili relative a sanzioni ed interessi legali con relativo storico. Tariffe Possono essere definite diverse tariffe per ogni anno dove si definiscono gli importi dei diritti per foglio a seconda del periodo di durata dell’affissione. Riduzioni Anche le riduzioni possono essere definite in apposita tabella definendone la percentuale e la norma di riferimento. Causali Un archivio per la gestione delle causali, permette di configurare qualsiasi tipologia di affissione, definendone inoltre i parametri in base alle varie percentuali di riduzione o maggiorazione. Gestione Commissioni Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 48 Manuale utente di 62 La gestione delle commissioni permette di archiviare le richieste di affissione, definirne il tipo, la causale, il tipo di manifesti, il numero, la data d’inizio, la durata, ecc. Quindi è possibile assegnare gli impianti liberi e quindi calcolare le commissioni relative. Affissioni La gestione delle affissioni permette di seguire l’attività propria dell’affissione, definendone i dati dell’effettiva erogazione del servizio di affissione. E’ sempre disponibile inoltre anche il collegamento alla cartografia per identificare gli impianti nel territorio attraverso il sistema SIT/GIS. Verifiche Il software permette inoltre di gestire le verifiche sul territorio, anche attraverso l’input dei dati attraverso smartphone che dispongono di browser. Quindi inserendo i dati relativi alla verifica è possibile calcolare l’importo dovuto e le relative sanzioni, oltre ad attivare nel sistema tutto quello che scaturisce dalla verifica, ossia eventuale copertura e rimozione, sequestro dei mezzi pubblicitari, ecc. Rimborsi In caso di richiesta di rimborso per somme versate in eccedenza oppure indebitamente corrisposte, viene gestito l’iter del rimborso con la verifica dei termini e la stampa eventuale dell’istanza. I rimborsi vengono così registrati con la data di richiesta, la data di rimborso, la motivazione e l’importo pagato con il calcolo automatico degli interessi relativi. Violazioni Il programma in caso di accertata violazione in seguito a verifica, permette di gestire tutto l’iter per la gestione delle violazioni secondo i parametri impostati nella apposita parametrizzazione in base al regolamento comunale. E’ possibile personalizzare ogni singola violazione e prevedere un testo specifico personalizzabile che poi verrà integrato in caso di provvedimento. Una volta definita, il sistema calcola in automatico le violazioni sia in modo puntuale (per un singolo contribuente) sia in modo massivo. Una volta generate le violazioni, per ogni contribuente possiamo verificare la sua “agenda” delle violazioni e quindi decidere i tempi per la elaborazione del provvedimento. Provvedimenti Anche la fase della gestione dei provvedimenti è tutta parametrizzabile, potendone definire le varie modalità (tipo di notifica, spese, tolleranze, ecc.) Inoltre al momento della generazione dei provvedimenti sanzionatori, possiamo definire quali tipi di violazioni vogliamo elaborare (solo omissioni, solo infedeltà, entrambe, solo tardività di versamento, solo tardività di denuncia, solo omissioni o tutte queste opzioni) si può decidere come applicare gli arrotondamenti, se fare una unica sanzione per recupero di imposta e interessi o suddividerla, ecc. Quindi scegliere con che modalità trattare i provvedimenti non pagati se con ruolo coattivo o procedere all’ingiunzione di pagamento. Una volta generati i provvedimenti è possibile ancora agire sugli stessi. Solleciti, ingiunzioni, ruolo coattivo e sgravi Il programma gestisce sia i solleciti di pagamento e quindi successivamente l’ingiunzione di pagamento o il ruolo coattivo, a seconda della modalità scelta dall’ente. In entrambi i casi sono previste le gestioni e l’emissione di ingiunzioni o la trasmissione del ruolo coattivo al concessionario di riscossione. E’ possibile quindi, in caso di gestione del ruolo coattivo, provvedere anche alla gestione degli sgravi. Stampe Sono previste diverse stampe quali ad esempio: • Bollettini • Commissioni • Affissioni • Verifiche • Provvedimenti • Stampe di controllo Statistiche E’ possibile gestire una serie di statistiche sia sui dati relativi alle dichiarazioni che sui versamenti. In questo modo è possibile avere una visione e rappresentazione immediata dei dati. I grafici possono essere poi utilizzati attraverso funzioni di copia o export in eventuali relazioni tecniche da allegare al bilancio. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 49 Manuale utente di 62 2.3.2 Manuale operativo Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 50 Manuale utente di 62 2.4 Servizio C.O.S.A.P. e T.O.S.A.P. 2.4.1 Specifiche funzionali di dettaglio Il servizio, utilizzabile con tecnologie internet, consentirà la gestione degli adempimenti previsti dalle disposizioni legislative riguardanti la T.O.S.A.P. contenute nel Decreto Legislativo 15 novembre 1993 n. 507 "Revisione della Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche dei Comuni"; nel Decreto Legislativo 28 dicembre 1993 n. 566 "Disposizioni correttive al decreto 507/93; nella Circolare 25 Marzo 1994 n. 13/E "Disposizioni correttive al decreto 507/93" - Ministero delle Finanze - Direzione centrale finanza locale. Il sistema informativo si proporrà di offrire agli amministratori e funzionari dei Comuni un valido strumento per l'archiviazione su supporto magnetico e per il controllo delle denunce e dei versamenti effettuati dai contribuenti, nonché un ottimo strumento per la gestione del contenzioso. In particolare la procedura, facente parte della suite SIEL-Tributi di A Sofware Factory Srl, gestisce: Archivi di base Comuni Viene fornito l’archivio dei comuni d’Italia già precaricato con le informazioni relative anche al codice tributario ed al codice ISTAT, nonché l’appartenenza territoriale (Regione, Provincia) ad eventuali annotazioni di scissioni o aggregazioni. Contribuenti L’archivio dei contribuenti oltre ai dati essenziali quali la ragione sociale, indirizzo, partita iva e codice fiscale, indirizzo email, indirizzo di PEC (Posta Elettronica Certificata) per come previsto dal D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 e il numero di telefonia mobile per eventuali comunicazioni via SMS Stradario Gestione della tabella per la gestione dello stradario comunale a sua volta collegato alle zone in modo da poter gestire in modo dinamico l’eventuale categoria collegata sulla singola strada o parte di strada con il dettaglio del lato e del range di numeri civici o di Km. Categorie Gestione dei parametri per la suddivisione delle categorie con relativo coefficiente. Tipologia Tariffe e Tariffe Possono essere definite diverse tipologie di tariffe parametrizzandole per unità di tempo, fattore di unità, categoria o zona di appartenenza. Quindi per ogni anno di riferimento è possibile parametrizzare le tariffe in base alla tipologia e le fasce. Causali (tipo di occupazione) Un archivio per la gestione delle causali, permette di configurare qualsiasi tipologia di occupazione, definendone inoltre i parametri a fasce in base alla consistenza ed alla durata per valorizzarne il valore. Sia la consistenza che la durata possono essere a loro volta gestite a fasce, in modo tale che qualsiasi tipo di regolamento abbia applicato il comune, la causale riesce a gestirne le particolarità, comprese maggiorazioni e riduzioni a loro volta gestite in tabelle parametrizzabili. Sanzioni e interessi Vengono gestite anche due tabelle modificabili relative a sanzioni ed interessi legali con relativo storico. Altre tabelle accessorie Altre tabelle parametriche vengono utilizzate per la gestione di maggiorazioni e riduzioni, interessi legali, unità di misura, documenti, uffici, tipologia di pareri, zone, concessionari di riscossione e tariffe giornaliere per la gestione dei rifiuti. Gestione Richieste E’ prevista la gestione delle richieste di occupazione suolo in modo da prevedere l’attivazione del procedimento acquisendo tutti i dati necessari per l’espletamento della pratica di autorizzazione o Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 51 Manuale utente di 62 concessione. Oltre ai dati relativi al richiedente, al tipo di occupazione (permanente o temporanea) ed alle eventuali richieste di rateizzazione ecc., vengono gestiti tutti i dati relativi al dettaglio dell’occupazione, alla posizione, alle modalità (discontinuità), alla eventuale tariffa rifiuti giornaliera. Il sistema prevede anche la possibilità di integrare i dati relativi all’occupazione con il Sistema Informativo territoriale, attraverso un codice di collegamento (codice SIT) all’oggetto grafico, quindi di fatto si crea un collegamento biunivoco tra occupazione e posizione geografica della stessa. E’ possibile verificare la posizione dell’occupazione a livello spaziale e viceversa dal modulo SIT, quindi dalla cartografia, visualizzare i dati di occupazione di un’area specifica. E’ possibile collegare altri dati alla richiesta, come i pareri ed eventuale documentazione acquisita da scanner. Denunce Per come previsto dall’art. 50 del D.Lgs. 507/93, per le occupazioni permanenti di suolo pubblico, occorre presentare al Comune o alla Provincia, apposita denuncia entro 30 giorni dalla data di rilascio dell’atto di concessione e, comunque non oltre il 31 dicembre dell’anno di rilascio della concessione medesima. Il sistema quindi, prelevando i dati dalla richiesta di concessione, provvede alla gestione automatica della denuncia, naturalmente agevolando il contribuente nella sua stesura, proponendone solo di fatto la firma. Riscossioni giornaliere In caso di occupazioni temporanee da riscuotere giornalmente, viene gestito il registro di tali riscossioni. Pagamenti Il software permette l’emissione dei bollettini di pagamento annuale per le occupazioni permanenti e tutta la gestione di controllo successiva. Calcolo liquidazione e rimborsi L’art. 51, in materia di controlli, prevede una particolare procedura da effettuarsi obbligatoriamente prima di poter procedere con la fase di accertamento vero e proprio. In particolare è prescritto che gli enti locali nel termine (ordinatorio) di sei mesi dalla data di presentazione della denuncia o di esecuzione dei versamenti, debbano verificare la correttezza dei calcoli effettuati e, se del caso invitare i privati a versare le differenze riscontrate o disporre direttamente i rimborsi. Il sistema prevede quindi la gestione del controllo del delle denunce e dei versamenti generando eventuali stampe di invito al versamento mancante o generando i rimborsi spettanti. Verifiche E’ prevista una fase di verifica delle occupazioni per la gestione dell’accertamento in rettifica delle denunce in caso di infedeltà, inesattezza o incompletezza delle medesime, ovvero si procede alla verifica per l’accertamento d’ufficio nei casi di omessa presentazione della denuncia. Anche in questa fase è possibile usufruire del collegamento con il Sistema Informativo Territoriale. L’applicazione permette di affrontare questa fase in modo semplice e completo, attraverso la compilazione delle verifiche sul territorio e il confronto automatico con il denunciato e del versato verificando le eventuali omissioni. Il programma calcola quindi l’eventuale dovuto e permette di elaborare direttamente la violazione secondo i parametri impostati nella apposita parametrizzazione in base al regolamento comunale. Violazioni La gestione delle violazioni permette la parametrizzazione in base al regolamento comunale. E’ possibile personalizzare ogni singola violazione e prevedere un testo specifico personalizzabile che poi verrà integrato eventualmente nel testo del provvedimento. Infatti è possibile definire per ogni anno un comportamento diverso per la medesima tipologia di violazione sia formale che sostanziale, si può definire se il calcolo deve essere fatto sull’importo dovuto o versato, se il tipo di violazione va inclusa in una fase di liquidazione o accertamento, se è compensabile, ecc. quindi generare le violazioni in modo massivo in base ai parametri inseriti nella generazione delle medesime. La generazione creerà un’agenda delle violazioni per ogni contribuente, da cui è possibile verificare gli importi, le motivazioni, compensare con eventuali crediti del contribuente e generare il provvedimento. Provvedimenti Si può generare il singolo provvedimento partendo dalle violazioni commesse o generare i provvedimenti anche questa volta in modo massivo, attraverso una serie di parametri definibili dall’utente, come il tipo di notifica (modificabile anche successivamente), le spese sia per le notifiche fatte attraverso invio postale o per quelle notificate attraverso il messo notificatore, la tolleranza per l’importo minimo dell’emissione di un Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 52 Manuale utente di 62 provvedimento, il numero di giorni disponibili per il pagamento dello stesso, l’intestazione e i riferimenti su dove effettuare il versamento, i parametri riferiti al responsabile di procedimento e quindi poter anche definire l’ordine di scarico dei pagamenti a seguito di pagamenti parziali del provvedimento. Altri parametri possono essere definiti per la generazione dei provvedimenti in base all’impostazione del lavoro, potendo discriminare in diverse fasi l’emissione dei provvedimenti, ad esempio volendo inviare prima solo omissioni e successivamente le infedeltà, ecc. e tanti altri parametri utili ai fini operativi quali ad esempio scegliere se seguire la strada dell’ingiunzione di pagamento o del ruolo coattivo. Una volta effettuate una o più elaborazione per la creazione dei provvedimenti, è sempre possibili visualizzarli ed serie di operazioni su di essi. Una volta generati i provvedimenti è possibile ancora agire sugli stessi, potendo ad esempio eliminare una violazione dal provvedimento, gestire il cumulo giuridico, ecc. Ingiunzioni, ruolo coattivo e sgravi Il programma gestisce sia l’ingiunzione di pagamento che il ruolo coattivo, a seconda della modalità scelta dall’ente. In entrambi i casi sono previste le gestioni e l’emissione di ingiunzioni o la trasmissione del ruolo coattivo al concessionario di riscossione. E’ possibile quindi, in caso di gestione del ruolo coattivo, provvedere anche alla gestione degli sgravi. Stampe Sono previste diverse stampe quali ad esempio: • Bollettini • Richieste • Denunce • Occupazioni • Verifiche • Provvedimenti • Stampe di controllo • ecc. Statistiche E’ possibile gestire una serie di statistiche sia sui dati relativi alle richieste, alle denunce che sui versamenti. In questo modo è possibile avere una visione e rappresentazione immediata dei dati. I grafici possono essere poi utilizzati attraverso funzioni di copia o export in eventuali relazioni tecniche da allegare al bilancio. Previsioni d’incasso Una funzione utilissima è la previsione d’incasso. In questo modo, modificando i parametri tariffari, si possono simulare gli incassi futuri per poter effettuare congrue previsioni di bilancio. Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 53 Manuale utente di 62 2.4.2 Manuale operativo Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 54 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 55 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 56 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 57 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 58 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 59 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 60 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 61 Manuale utente di 62 Titolo A Software Factory Srl - Manuale Utente delle Procedure: Catasto e Catasto Incendi, Servizio Urbanistica, Gestione Pubblicità e Affissioni, Gestione Cosap e Tosap Tipologia Pag. 62 Manuale utente di 62