regione del veneto

REGIONE DEL VENETO
AZIENDA UNITA' LOCALE SOCIO-SANITARIA N.14
Sede Legale: 30015 Chioggia, Str. M. Marina 500
C.F. e P.I. 02798310278 www.asl14chioggia.veneto.it
Reg. Int. n. DEL-658-2014
Deliberazione N. 611 del 25/11/2014
DELIBERAZIONE
del COMMISSARIO AZIENDA ULSS n. 14 - CHIOGGIA
Il Commissario di questa Azienda U.L.S.S. n. 14 - Chioggia, Dott. Giuseppe Dal Ben, nominato con i
poteri di Direttore Generale, giusto D.P.G.R.V. n. 172 del 03.12.2013, ha adottato in data odierna la
presente deliberazione costituita da 4 fogli oltre a n. fogli allegati e uniti al presente
frontespizio.
OGGETTO
Affidamento alla Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza Croce Verde di Adria dei
servizi: Trasporto Sanitario SUEM 118 Chioggia e Trasporti Secondari Diurni anno
2014/2015. Proroga del Servizio di Soccorso e Trasporto Sanitario con ambulanza SUEM 118
nel territorio di Cavarzere e Cona, nelle more di conclusione dell'iter per il nuovo affidamento
ai sensi della DGRV 179del 27 febbraio 2014.
Letta, approvata e sottoscritta,
IL COMMISSARIO AZIENDA U.L.S.S. 14
F.to: (dott. Giuseppe DAL BEN)
Per l'acquisizione del parere espresso, come indicato nel preambolo della presente deliberazione:
•
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
F.to: (Dott.ssa Gilda Menini)
•
IL DIRETTORE SANITARIO
F.to: (dott. Luca Gino Sbrogio')
•
IL DIRETTORE SERVIZI SOCIALI
F.to: (dott. Giampaolo Pecere)
COPIA CONFORME
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
Per copia conforme all’originale, in carta
libera per uso amministrativo.
Copia del presente provvedimento è stata
affissa all’albo di questa U.L.S.S. dal giorno:
Chioggia
28/11/2014
e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi.
IL RESP. DELLA PUBBLICAZIONE.
Sig.ra Anna Chiozzi
F.to: IL RESP. DELLA PUBBLICAZIONE
Sig.ra Anna Chiozzi
Deliberazione N. 611 del 25/11/2014
Il dirigente dell’UOC Risorse Umane e Affari Generali, dott.ssa Laura Chiereghin
RIFERISCE
La Direzione strategica di questa AULSS, al fine di assicurare un servizio trasporti più
consono alle esigenze qualitative ed organizzative necessarie a garantire e soddisfare in modo
esaustivo e completo tutte le esigenze dell’utenza e nell’intento di facilitare, in caso di necessità,
l’integrazione dei mezzi di soccorso, ha ritenuto opportuno attivare una convenzione che
regolamenti il servizio trasporto in urgenza ed emergenza SUEM 118 per la popolazione residente
nel Comune di Chioggia, il servizio relativo ai trasporti secondari diurni e il servizio necessario a
dare attuazione al Progetto Vacanze Sicure;
Considerata la peculiarità di tali servizi, che trovano una nuova regolamentazione nelle
disposizioni della DGRV n. 1411 del 6.09.2011 di modifica della circolare n. 12 del 4.05.1999 ,
con la quale la Regione Veneto, a fronte di un aggiornamento degli aspetti che disciplinano il
servizio di trasporto in ambulanza ed in eliambulanza, ha adeguato le tariffe, definito le tipologie di
trasporto comprensive delle nuove fattispecie che hanno assunto rilevanza in questi ultimi anni e
definito i termini per la presa in carico dell’onere del trasporto da parte del Servizio Sanitario
Regionale, questa AULSS n. 14 di Chioggia ha ritenuto opportuno individuare nell’Associazione
Volontaria di Pubblica Assistenza Croce Verde di Adria, l’organizzazione cui affidarli, anche in
considerazione della qualità dell’attività precedentemente svolta, utilizzando lo strumento
dell'affidamento diretto previsto dalla L. n. 266 del 11 agosto 1991 “Legge quadro sul
volontariato” e della L.R. n. 40 del 30 agosto 1993 “Norme per il riconoscimento e la promozione
delle Organizzazioni di Volontariato”;
Con deliberazione n. 411 del 29.06.2012, conseguentemente, l’Azienda ULSS n. 14 di
Chioggia ha affidato alla Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza “CROCE VERDE” di
Adria per il periodo di anni 2 e fino al 30.06.2014 il Servizio in Urgenza ed Emergenza -SUEM
118- per il territorio di Chioggia ed il servizio dei trasporti secondari per le necessità degli utenti
residenti nonché il potenziamento di tali attività nel periodo estivo per la maggior affluenza di
turisti;
Successivamente questa Azienda Sanitaria al fine di completare l'organizzazione dei
trasporti in ambulanza anche per le esigenze della popolazione residente nei comuni di Cavarzere
e Cona con deliberazione n. 489 del 31.07.2012, a seguito degli esiti della gara a procedura
negoziata, ha affidato alla Croce Verde Servizi Società Cooperativa Sociale di Adria (RO) il
servizio di soccorso e trasporto sanitario con Ambulanza – SUEM 118 fino al 31.07.2013,
successivamente prorogato con deliberazione n. 450 del 30.07.2013 fino alla data del 31.07.2014,
nelle more dell'emanazione da parte della Regione Veneto dei provvedimenti finalizzati alla
costituzione, ai sensi dell'art. 4 della L.R. 26/2012, dell'elenco dei soggetti autorizzati ed accreditati
per il trasporto, e all'approvazione, ai sensi dell'art. 5 della medesima L.R., dello schema tipo di
convenzione da stipulare tra le Aziende ULSS ed i soggetti autorizzati ed accreditati;
I succitati servizi sono stati prorogati con deliberazione del Commissario n. 337 del
27/06/2014 fino alla data del 15.09.2014, nelle more di conclusione dell'iter necessario
all'affidamento dei servizi, predisposto in ottemperanza alla DGRV 179 del 27 febbraio 2014 con la
quale la Regione Veneto, dando attuazione alle disposizioni della L.R. 27 Luglio 2012 n. 26 ha
identificato l'elenco dei soggetti provvisoriamente accreditati all'attività di soccorso e trasporto
sanitario con ambulanza e le modalità di affidamento di tale attività da parte delle Aziende Sanitarie
della Regione.
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Deliberazione N. 611 del 25/11/2014
Con tale provvedimento, infatti, è prevista la predisposizione da parte dell'Azienda di un
piano per la definizione del fabbisogno che per la parte riferita ai servizi di emergenza territoriale
deve essere redatto in accordo con il Direttore della Centrale Operativa SUEM 118. Il piano è stato
predisposto dal direttore del Dipartimento Emergenze, Cure Critiche e Servizi con le modalità
previste in data 21.08.2014 ed è stato autorizzato dal Direttore della Centrale Operativa di
riferimento in data 3.09.2014;
Il Piano come previsto definisce la dotazione ritenuta necessaria per garantire il servizio di
emergenza territoriale e di trasporto sanitario in tutto il territorio dell'AULSS 14 di Chioggia che
ricomprende la Sede del Comune di Chioggia e dei Comuni di Cavarzere e Cona, definendo
l'organizzazione e le risorse dell'azienda e quelle che saranno affidate ai sensi della citata DGRV;
Conseguentemente questa azienda con deliberazione n. 483 del 2.09.2014 ha predisposto un
provvedimento di autorizzazione per la pubblicazione sul sito aziendale di una manifestazione di
interesse rivolta alle associazioni di volontariato aventi sede operativa all'interno degli ambiti
territoriali dell'AULSS 14 di Chioggia interessate ad espletare le attività di Soccorso e Trasporto
Sanitario, in conformità del Piano di Copertura dei servizi di emergenza territoriale e di trasporto
sanitari, nonché del progetto di riorganizzazione del Pronto Soccorso, allegati al provvedimento
stesso;
Successivamente, in applicazione alle disposizioni previste con la DGR Veneto n. 179 del 27
febbraio 2014, è stata pubblicata sul sito aziendale una manifestazione di interesse, rivolta alle
associazioni di volontariato, per l'affidamento del servizio in oggetto per i territori di Chioggia,
Cona e Cavarzere, con scadenza per la presentazione di un progetto stabilita per il 12 settembre
2014, e poi differita al 26 settembre 2014 in conseguenza della richiesta di una Associazione di
Volontariato interessata e pervenuta nei termini previsti;
Con nota prot. 70/14/U del 25 settembre 2014 l'Associazione Volontaria di Pubblica
Assistenza “Croce Verde di Adria” ha inviato un progetto per la copertura dei Servizi SUEM 118 di
Chioggia e Trasporto Secondario Diurno redatto in conformità al Piano di Copertura dei servizi di
emergenza territoriale allegato alla succitata deliberazione n. 483 del 2.09.2014, non prevedendo la
copertura del Servizio analogo SUEM 118 per il territorio di Cavarzere e Cona;
Alla luce di quanto suesposto, con il presente provvedimento, si dispone di affidare a
decorrere dal 16 novembre 2014 per la durata di anni
due (anni 2)
l'attività in parola
(SUEM 118 Chioggia e Trasporti Secondari) all'Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza
Croce Verde di Adria, fermo restando che, come previsto dall'art. 6.3 della DGRV 179/2014,
saranno definite dettagliatamente e regolamentate con successivo provvedimento le modalità di
calcolo atte a individuare l’entità dei rimborsi spese che questa Azienda riconoscerà per il servizio
in parola;
In riferimento all'attività di SUEM 118 per il territorio di Cavarzere e Cona, questa Azienda al
fine di garantire la continuità del servizio, trattandosi di attività in urgenza ed emergenza, nelle
more di individuazione dell’affidatario del servizio secondo le procedure previste dalla DGR
Veneto n. 179/2014 e per un periodo massimo di mesi 6 (sei), con nota prot. 26901 del 15.11.2014
inviata con PEC ha comunicato all'Associazione stessa la proroga del servizio;
Il relatore conclude la propria relazione e propone all’approvazione del Commissario il
seguente provvedimento.
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Deliberazione N. 611 del 25/11/2014
IL COMMISSARIO
Udito il relatore incaricato dell’istruzione dell’argomento in questione, il quale attesta
l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente
legislazione regionale e statale;
Acquisito preventivamente il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore
Sanitario e del Direttore dei Servizi Sociali, per quanto di rispettiva competenza;
DELIBERA
1. di affidare all'Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza di Adria, a seguito delle
procedure avviate con la manifestazione di interesse pubblicata sul sito aziendale in data 4
settembre 2014, il Servizio di Urgenza ed Emergenza SUEM 118 per il territorio di
Chioggia ed il Servizio di Trasporto Secondario diurno per il territorio dell'AULSS 14 di
Chioggia a decorrere dal 16 novembre 2014 e per la durata di anni due (anni 2);
2. di prorogare il servizio in Urgenza ed Emergenza SUEM 118 di Cavarzere e Cona, nelle
more di individuazione del nuovo affidatario secondo le procedure previste dalla DGR
Veneto n. 179/2014 dal 16 novembre 2014 e per un periodo massimo di mesi 6 (sei);
3. di dare atto che le modalità di calcolo atte ad individuare l’entità dei rimborsi spese che
questa Azienda riconoscerà per il servizio, definite ai sensi dell'art. 6.3 della DGRV
179/2014 con la Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza Croce Verde di Adria,
saranno formalizzate con successivo provvedimento, come meglio esplicitato in premessa.
4. Di dare atto che l'attività affidata è coerente con i fabbisogni stabiliti dal Piano di Copertura
e dal progetto di riorganizzazione del Pronto Soccorso allegati al provvedimento di
autorizzazione dell'affidamento n. 483 del 2.09.2014.
5. di dare atto che i costi conseguenti alla proroga riferita al Servizio in Urgenza ed
Emergenza SUEM 118 di Cavarzere e Cona e pari a circa € 72.000,00 rientrano nel Budget
dell Area di Staffi delle Prestazioni Sanitarie e Libera Professione al Conto Economico
72.10.670 come di seguito evidenziato:
ANNO 2014 € 18.000,00
ANNO 2015 € 54.000,00
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