Lezione 13 - Dipartimento di Scienze della Formazione
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Lo scontro delle civiltà? Samuel Huntington - Biografia Samuel Huntington - Politologo morto 2008 Esperto di politica estera Consigliere ai tempi di Jimmy Carter Ruolo importante nel movimento neo-conservatore 1968, Pubblicazione del saggio: Ordine politico nelle società in cambiamento Critica alla teoria della modernità classica Non economici, ma sociali (urbanizzazione, scolarizzazione, mobilità) Il progresso economico non porta alla nascita di democrazia stabili nei paesi in via di sviluppo Lo scontro di civiltà Uno dei saggi più controversi degli ultimi trent’anni 1993, Articolo su Foreign Affairs Il titolo ricorda un’altra opera celebre: Il tramonto dell’Occidente di Oswald Splenger (1918) Washington Consensus 1988 (Economico) – Fukuyama 1992 (Ideologico) – Huntington 1993 (Politica) In realtà, H. critica la tesi di Fukuyama della fine della storia Fukuyama: con l’avvento della globalizzazione e la fine della guerra fredda si affermerebbe un modello unico Il consensus come inizialmente stilato da Williamson includeva 10 larghi gruppi di suggerimenti in materia economica relativamente specifici:[1] 1. Una politica fiscale molto disciplinata volta a evitare forti deficit fiscali rispetto al prodotto interno lordo 2. Il riaggiustamento della spesa pubblica verso interventi mirati: si raccomanda di limitare "i sussidi indiscriminati" e di favorire invece interventi a sostegno della crescita e delle fasce più deboli, come le spese per l'istruzione di base, per la sanità di base e per lo sviluppo di infrastrutture 3. Riforma del sistema tributario, volta all'allargamento della base fiscale (intesa come somma globale delle singole basi imponibili) e all'abbassamento dell'aliquota marginale 4. Tassi di interesse reali (cioè scontati della componente puramente inflativa) moderatamente positivi 5. Tassi di cambio della moneta locale determinati dal mercato 6. Liberalizzazione del commercio e delle importazioni, in particolare con la soppressione delle restrizioni quantitative e con il mantenimento dei dazi ad un livello basso e uniforme 7. Apertura e liberalizzazione degli investimenti provenienti dall'estero 8. Privatizzazione delle aziende statali 9. Deregulation: abolizione delle regole che impediscono l'entrata nel mercato o che limitano la competitività, eccetto per quel che riguarda le condizioni di sicurezza, di tutela dell'ambiente e di tutela del consumatore e un discreto controllo delle istituzioni finanziarie 10. Tutela del diritto di proprietà privata La fine del mondo bipolare non ha segnato la fine della storia né la vittoria della democrazia liberale Al contrario, ha rimesso in moto la storia, bloccata dall’esistenza di un ordine bipolare, in cui le superpotenze bloccavano le forze centripete Huntington ritiene che la fine della guerra fredda libera le diverse civiltà dal giogo del bipolarismo politico e ideologico Gli equilibri di potere tra le diverse civiltà stanno mutando L’Occidente è in calo I conflitti del XXI secolo si sviluppano lungo linee di divisione culturale e non più politico-ideologiche come nel XX secolo In precedenza il confronto ideologico prevaleva sulle rivendicazioni di natura culturale Oggi società unite da ideologie ma appartenenti a differenti civiltà si sgretolano (Es. URSS, Jugoslavia, Bosnia, o ancora Ucraina, Libia, Nigeria, Sudan, India, Sri Lanka) Si affermano nove civiltà: Occidentale, Latinoamericana, Africana, Islamica, Sinica, Indù, Ortodossa, Buddista e Giapponese. Per comprendere i conflitti occorre comprendere le divergenze culturali La cultura e non lo Stato è il luogo dello scontro. La tesi di fondo è che la cultura e le identità culturali sono alla base dei processi di coesione, disintegrazione e conflittualità che caratterizzano i mondi post-guerra fredda. «La mia ipotesi è che la fonte di conflitto fondamentale nel nuovo mondo in cui viviamo non sarà sostanzialmente né ideologia né economica. Le grandi divisioni dell'umanità e la fonte di conflitto principale saranno legata alla cultura. Gli Stati nazionali rimarranno gli attori principali nel contesto mondiale, ma i conflitti più importanti avranno luogo tra nazioni e gruppi di diverse civiltà. Lo scontro di civiltà dominerà la politica mondiale. Le linee di faglia tra le civiltà saranno le linee sulle quali si consumeranno le battaglie del futuro» (Lo scontro delle civiltà e il nuovo ordine mondiale, 1996) «L'Occidente non ha conquistato il mondo con la superiorità delle sue idee, dei suoi valori o della sua religione ma attraverso la sua superiorità nell'uso della violenza organizzata [il potere militare]. Gli occidentali lo dimenticano spesso, i non occidentali mai» «Nel mondo che emerge, un mondo fatto di conflitti etnici e scontri di civiltà, la convinzione occidentale dell'universalità della propria cultura comporta tre problemi: è falsa, è immorale, è pericolosa... l'imperialismo è la conseguenza logica e necessaria dell'universalismo» (Lo scontro delle civiltà e il nuovo ordine mondiale, 1996) «Le frontiere dell'Islam grondano sangue» 1996 Un elemento determinante delle civiltà è costituito dalla religione Non è un’idea nuova, le guerra di religione si sono sempre combattute Le civiltà individuate tendono ad aggregarsi attorno ad uno Statoguida USA, Russia, Cina… Il mondo nato dalle ceneri del bipolarismo è uni-multipolare: unipolare dal punto di vista militare, multipolare dal punto di vista economico e culturale. La democrazia e la modernizzazione non conducono necessariamente all’occidentalizzazione e alla omogeneizzazione del mondo Esportare la democrazia: le democrature (democrazia+dittatura) La globalizzazione: un unico modello o un mondo multiculturale? Nei paesi emergono movimenti che contestano il dominio culturale occidentale, anche se non rifiutano la modernità e il progresso (Es. Isis e la tecnologia) La democrazia potrebbe persino legittimare il rifiuto dell’occidentalizzazione Globalizzazione frammentazione (ricerca delle tradizioni), ritorno del locale… Huntington prevede un mondo conflittuale Conflitti di faglia (guerre che scoppiano lungo le faglie ovvero i confini tra le varie civiltà) Conflitti globali Es. di guerre di faglia: Bosnia (serbi-croati-bosniaci), Cecenia, Kashmir (India-Pakistan), Sudan, Sri Lanka (cingalesi-tamil) L’Occidente resterà la civiltà più potente H. auspica un consolidamento dei rapporti tra Europa e Stati Uniti H auspica anche un’intesa con la Russia Mentre teme un appoggio della Cina all’Islam H. individua alcune regole che consentirebbero di attenuare la conflittualità Regola dell’astensione Regola della mediazione congiunta Regola delle comunanze Critiche: Gli stati possono valutare i propri interessi sulla base degli elementi culturali? La Francia nel XVI secolo si allea con l’Impero ottomano contro la cattolica Austria. Cosa sono le civiltà risulta un po’ troppo vago Qual è il rapporto tra civiltà e Stato? Gli attori primari nelle relazioni internazionali sono gli Stati e non le civiltà e gli Stati sono mossi da interessi nazionali H. sottovaluta gli effetti della modernizzazione, in grado di diluire molte di quelle identità culturali La sua teoria ha allontanato le ipotesi di avvicinamento tra le civiltà e favorito la reciproca diffidenza 1. La nuova era della politica mondiale 3 gennaio 1992 Crollo dell’Unione Sovietica Le bandiera tornano ad essere un simbolo di identità culturale nel mondo post Guerra fredda L’individuazione del nemico La tesi di fondo è che la cultura e le identità culturali - che al livello più ampio corrispondono a quelle delle rispettive civiltà - siano alla base dei processi di coesione, disintegrazione e conflittualità che caratterizzano il mondo post-Guerra fredda. Cinque aspetti 1. Lo scenario politico mondiale appare multipolare e caratterizzato da un alto numero di civiltà diverse 2. Gli equilibri di potere stanno mutando, l’influenza dell’Occidente è in calo, mentre avanzano la Cina e il mondo islamico 3. Emerge un ordine mondiale fondato sul concetto di civiltà 4. L’Occidente sta entrando in conflitto con altre civiltà a causa della sua pretesa universalistica 5. La sopravvivenza dell’Occidente dipende dagli Stati Uniti Un mondo multipolare e a più civiltà Per la prima volta nella storia dell'epoca post-Guerra fredda, il quadro politico mondiale appare al contempo multipolare e suddiviso in più civiltà. Durante la Guerra fredda, il quadro politico divenne bipolare Gran parte di tale conflitto si consumò nel Terzo Mondo Nel mondo post-Guerra fredda le principali differenze tra i popoli sono culturali Gli stati nazionali restano gli attori principali della scena internazionale Scontri di civiltà o conflitti culturali, come quelli in Bosnia, in Cecenia, nel Kashmir, in Turchia… La cultura è una forza al contempo disgregante e aggregante I paesi culturalmente affini cooperano sul piano economico e politico Alla fine della Guerra fredda furono proposte diverse mappe o modelli di relazioni internazionali: 1 ipotesi – Un solo mondo: euforia e armonia (Fukuyama) 2 ipotesi – Due mondi: noi e loro (Occidente e Oriente, Nord e Sud, Paesi ricchi e paesi poveri…) 3 ipotesi – 184 stati, più o meno (la teoria realista delle relazioni internazionali) (modello statalista) 4 ipotesi – Caos totale (crollo dell’autorità statale e disgregazione degli stati…) Il mondo fuori controllo di Brzezinski e Pandaemonium di Daniel Moynihan Mondi a confronto: realismo, norma, previsioni Tutti e quattro questi modelli offrono una diversa combinazione di realismo e norma. Si potrebbe forse ovviare a tali difetti coniugando insieme più modelli e asserendo, ad esempio, che il mondo è impegnato in un processo parallelo di frammentazione e di integrazione Ma per H. questi quattro modelli sono incompatibili Per questo ha più senso secondo H. concepire il mondo in termini di civiltà Un approccio basato sul concetto di civiltà, ad esempio, sostiene che: L'impulso all'integrazione nel mondo è reale, ed è esattamente questo che genera resistenza ai distinguo culturali e a una maggiore presa di coscienza della propria civiltà di appartenenza. Il mondo è in un certo senso diviso in due, ma la distinzione basilare è tra l'Occidente in quanto odierna civiltà dominante e tutte le altre, le quali, tuttavia, hanno poco o nulla in comune tra loro. Il mondo, in altre parole, è diviso tra un'entità occidentale fortemente coesa e una miriade di entità non occidentali. Gli stati nazionali sono e resteranno i protagonisti della politica internazionale, ma i loro interessi, legami e conflitti vengono determinati in misura sempre maggiore da fattori inerenti alla loro cultura e civiltà d'appartenenza. Il mondo è effettivamente avvolto nell'anarchia, dilaniato da conflitti tribali e nazionali, ma i conflitti che pongono i maggiori pericoli alla stabilità sono quelli tra stati o gruppi appartenenti a civiltà diverse. Il modello delle civiltà Molti importanti sviluppi successivi alla fine della Guerra fredda si sono dimostrati compatibili con il modello della civiltà e prevedibili in base a esso: Il crollo dell’URSS Il crollo della Jugoslavia Altri conflitti scoppiati in Russia, Turchia, Messico La recente guerra in Ucraina L’opposizione degli stati islamici all’intervento occidentale in Iraq, Libia, Siria… L’ascesa della Cina al ruolo di potenza mondiale… 2. Le civiltà nella storia e nel mondo contemporaneo La storia umana è la storia delle civiltà: Primo. Esiste una distinzione tra civiltà al singolare e al plurale Secondo. Civiltà è uguale a identità culturale Terzo. Le civiltà sono entità finite (questo è un aspetto controverso del pensiero di H.) Quarto. Le civiltà muoiono Quinto. La civiltà non coincide con la politica Le maggiori civiltà contemporanee Cinese Giapponese Indiana Islamica Occidentale Latinoamericana Africana (forse) 3. Una civiltà universale? Modernizzazione e occidentalizzazione Civiltà universale: significati Prima tesi. Gli esseri umani di tutte le civiltà condividono certi principi e certe istituzioni. Seconda tesi. Il termine civiltà serve a distinguere le società primitive da quelle civili. Terza tesi. Il termine civiltà universale fa riferimento ad alcuni comuni valori condivisi dall’Occidente e dal alcuni popoli di altre civiltà (ipotesi della cultura di Davos) Quarta tesi. Una civiltà dei consumi e della cultura popolare occidentale (tesi della omologazione o della occidentalizzazione), è una tesi che svilisce anche la cultura occidentale… del resto gli americani non si sono «giapponesizzati» Gli elementi basilari di una cultura o civiltà: La lingua. La religione La modernizzazione
