Efficienza secondo i criteri di first best Ruolo del settore pubblico Intervento dello Stato • L’economia pubblica giustifica l’intervento dello Stato nell’economia in presenza di fallimenti del mercato • Fallimenti rispetto a quale obiettivo? • L’obiettivo della allocazione efficiente delle risorse (scarse) disponibili in un dato momento in una collettività 1 Economia del benessere Quali sono le caratteristiche di un sistema economico in grado di garantire il massimo benessere collettivo? • Cosa produrre • Come produrre • A chi destinare la produzione Efficienza economica • Efficienza nello scambio • Efficienza nella produzione • Efficienza nella composizione del prodotto 2 Criterio di scelta • Efficienza paretiana (Vilfredo Pareto) Una allocazione delle risorse costituisce un ottimo paretiano quando non è possibile modificare l’allocazione tra gli individui in modo tale da migliorare la situazione di qualcuno senza nel contempo peggiorare quella di un altro Efficienza allocativa • Iniziamo col dimostrare le condizioni che garantiscono una allocazione efficiente delle risorse • Dimostriamo che un’economia in cui le risorse vengono allocate in mercati perfettamente concorrenziali garantisce l’ottimo di First best (primo rango) • Prescindiamo per il momento da questioni distributive 3 Economia 2 X 2 X 2 • Esistono due individui che agiscono come consumatori, due imprese che agiscono come offerenti e che producono due diverse merci (una ciascuna) impiegando entrambe due fattori di produzione. Supponiamo quindi che esistano solo due individui, A e B (Paolo e Maria), due soli input produttivi K e L, e due sole merci X e Y, prodotte rispettivamente da due imprese. Efficienza nello scambio Due individui 4 Allocazione delle risorse • Consideriamo un’economia senza produzione (o con auto-produzione) • Supponiamo che i due individui dispongano di una quantità data di bene X e di bene Y, ovvero X , Y • Allocazione significa che i due individui devono trovare un modo di dividere tra loro le quantità disponibili dei due beni. • Esiste una allocazione iniziale dei beni: gli individui scambiano tra loro in modo da raggiungere una allocazione che sia preferita da almeno uno dei due. Allocazione • Supponiamo che: X = 10 (ad esempio pesci) Y = 20 (ad esempio noci di cocco) • Allocare significa suddividere queste quantità date di beni tra i due individui • Ricordiamo che gli individui traggono utilità dal consumo dei beni 5 Consumatore Paolo Quantità di bene Y 0 Quantità di bene X Consumatore Maria Quantità di bene Y 0 Quantità di bene X 6 Scatola di Edgeworth-Bowley • Riunisce i due grafici relativi ai due consumatori in uno spazio chiuso e limitato dalla disponibilità dei due beni • All’interno della scatola sono rappresentabili tutte le allocazioni possibili di X ed Y tra i due consumatori Y Allocazione di Paolo YP 0 . V XP X V è l’allocazione iniziale 7 Y Allocazione di Paolo Maria . YP 0 V XP Maria V è l’allocazione iniziale XM YP V 0 Paolo V è l’allocazione iniziale X . Maria 0 YM XP 8 0 Quantità di bene Y U1 U2 U3 U1 0 U2 U3 Quantità di bene X Maria 0 YM V YP . 0 Paolo XP XM 9 • V è l’allocazione iniziale in cui: – Paolo possiede ( X P , YP ) – Maria possiede ( X M , YM ) • Dimostriamo che attraverso lo scambio, i due individui riescono a migliorare la loro posizione (utilità) Maria U2 U1 0 U3 Z V 0 . Paolo 10 Maria U2 U1 0 U3 Z V . 0 Paolo cede bene X in cambio di bene Y Z rappresenta un miglioramento paretiano rispetto a V • Nell’allocazione Z Paolo passa dalla curva di indifferenza 1 alla 3, quindi aumenta il suo benessere • Nell’allocazione Z Maria è indifferente rispetto a V perché resta sulla stessa curva di indifferenza. • Paolo migliora mentre Maria non peggiora: Z è preferito complessivamente a V 11 Z è un punto di equilibrio • Nel punto Z le due curve di indifferenza sono tangenti: – Il SMS tra X ed Y di Maria è uguale al SMS tra X ed Y di Paolo • Condizione di efficienza n. 2 – Quindi: SMS Paolo X ,Y = SMS Maria X ,Y UMg P X = UMg PY UMg M X = UMg MY Maria U1P U 2P 0 U 3P K . 0 V M U 2M U1 Paolo 12 K è preferito a V • Spostandosi nella allocazione K entrambi gli individui migliorano il loro benessere • K è strettamente preferito rispetto a V • Anche in K si ha uguaglianza nei saggi marginali di sostituzione tra X ed Y dei due consumatori Maria U1P U 2P U 3P . H U 3M 0 0 V M U 2M U1 Paolo 13 H è preferito a V • Nella allocazione H Maria ha un maggiore benessere rispetto a V • Paolo è indifferente tra H e V • La collettività nel suo complesso guadagna spostandosi da V a H Maria 0 Y U1M U 2M Z U 3M U 3P K H U 2P U1P Curva dei contratti 0 Paolo X 14 La curva dei contratti • È il luogo dei punti che costituiscono allocazioni Pareto-efficienti • In ciascuno di questi punti, non è più possibile migliorare il benessere di un individuo se non peggiorando la situazione dell’altro individuo • Il criterio di Pareto non ci dice quale tra i punti che costituiscono la curva dei contratti sia il migliore per la collettività • Ogni punto sulla linea dei contratti è associato a due diversi livelli di utilità, uno per ciascun individuo. Maria ha un ordinamento H > K > Z Y Maria 0 U1M U 2M Z U 3M U 3P K H U 2P U1P Curva dei contratti 0 Paolo X Paolo ha un ordinamento Z > K > H 15 Curva delle possibilità di utilità • In ogni suo punto ci dice quale è la massima utilità di cui può godere Paolo, dato un certo livello di utilità assegnato a Maria • È una curva decrescente (se aumento l’utilità di Paolo, devo ridurre quella di Maria) U 1P → U 3M U 2P → U 2M U 3P → U 1M Curva delle possibilità di utilità Utilità di Maria UM3 H K UM2 Z UM1 0 UP1 UP2 UP3 Utilità di Paolo 16 Efficienza nella produzione Due imprese, X e Y Due fattori K e L Efficienza nella produzione • L’economia deve produrre la massima quantità possibile di beni, sfruttando al meglio i fattori della produzione disponibili • Le quantità disponibili di K e di L sono date e le imprese si spartiscono tali quantità per produrre il proprio bene in maniera efficiente K = K X + KY L = LX + LY 17 Efficienza nella produzione • La produzione senza sprechi è rappresentabile mediante la frontiera della produzione • Se l’impresa X produce una grande quantità di bene, l’impresa Y avrà a disposizione meno fattori e potrà produrre una quantità minore del suo bene. • L’allocazione dei fattori tra le due imprese determina le quantità di prodotto disponibili 0 Impresa Y K Q1Y Q2Y Q3Y Q3X K1X Q2X Q1X 0 LX 1 L Impresa X 18 Condizione di efficienza n.1 • Poiché i punti di equilibrio sono punti di tangenza tra gli isoquanti dell’impresa X e dell’impresa Y, allora STSKX,L = STSY K ,L ∆K PMGL STS = = ∆L PMGK PMGLX PMGY L = PMGKX PMGY K 0 Impresa Y K Q1Y Q2Y Q3Y Q3X K 2X Q2X Q1X 0 LX2 L Impresa X 19 Quantità di bene Y La frontiera della produzione indica la massima quantità producibile di un bene, data la quantità prodotta di un altro bene QY3 Q1Y 0 Q1X Q3X Quantità di bene X Frontiera della produzione Quantità di bene Y QY3 P Q1Y 0 Q1X Q3X Quantità di bene X Frontiera della produzione 20 Inefficienza Quantità di bene Y Z è inefficiente perché è possibile aumentare la produzione sfruttando al meglio i fattori Z 0 Quantità di bene X Saggio marginale di trasformazione: SMTXY Y ∆Y P 0 ∆X P’ X 21 Saggio marginale di trasformazione ∆Y ∆X Di quanto occorre ridurre la produzione di Y per avere un aumento della produzione di X in assenza di sprechi Efficienza nella composizione del prodotto • Le imprese nell’intento di massimizzare il profitto producono quei beni che maggiormente soddisfano le preferenze dei consumatori • Supponiamo inizialmente che tutti i consumatori abbiano i medesimi gusti e quindi le stesse curve di indifferenza 22 Supponiamo che tutti i consumatori abbiano le medesime preferenze Y E = equilibrio Curva di indiff. Curva delle poss. di prod. X Supponiamo che tutti i consumatori abbiano le medesime preferenze Y YE XE X 23 Combinazione efficiente (consumatori diversi) Y P YE Frontiera produzione UM1 UMX 2 E UP2 UP1 0 X Combinazione efficiente SMTXY = SMSXY (Paolo) = SMSXY (Maria) Y P w 0 Le due linee rosse hanno la stessa pendenza in equilibrio X 24 Condizioni di efficienza n.3 L’allocazione delle risorse è efficiente quando i saggi marginali di sostituzione uguagliano il tasso marginale di trasformazione Poiché i consumatori uguagliano SMS ai rapporto tra i prezzi: SMS XP ,,YM = px = SMTX ,Y py Efficienza paretiana e sistema di mercato concorrenziale Primo Teorema: “Ogni allocazione delle risorse generata come equilibrio generale di un sistema concorrenziale costituisce un ottimo paretiano” 25 Combinazione efficiente SMTXY = SMSXY (Paolo) = SMSXY (Maria) Y P Y px py w px py 0 X X Altre condizioni che si realizzano • Per le imprese, posto che i mercati dei fattori sono concorrenziali TMS X L,K = TMSY L,K = • Le imprese massimizzano il profitto: w r PX = MC X PY = MCY 26 In conclusione SMS X ,Y = PX MC X = = SMTX ,Y PY MCY Efficienza paretiana e sistema di mercato concorrenziale Secondo Teorema: “Ogni allocazione delle risorse che costituisce un ottimo paretiano può essere generata mediante un equilibrio generale di un sistema concorrenziale data una correzione iniziale delle allocazioni effettuata con imposte e trasferimenti non-distorsivi” 27 Maria 0 Y B A V 0 Paolo X Secondo teorema • Supponiamo che V sia l’allocazione di partenza • Da essa, mediante il libero scambio, si può raggiungere l’equilibrio paretiano A. • Supponiamo che lo Stato desideri invece raggiungere l’allocazione B (da V è impossibile) • Lo stato può modificare l’allocazione INIZIALE da V a V’ e lasciare poi che il libero scambio porti gli individui nel punto B 28 Maria 0 Y B V’ A V 0 X Paolo Da V a V’ • Nello spostamento da V a V’ Paolo riceve un trasferimento mentre Maria paga un’imposta in somma fissa 29