Città di Cuneo Assessorato all’Ambiente Inquinamento elettromagnetico Relatore: Ing. Marco Piacenza Esposizione ai campi elettromagnetici L’umanità è sempre stata immersa in un "fondo" elettromagnetico naturale: producono onde elettromagnetiche il Sole, le stelle, alcuni fenomeni metereologici (scariche elettrostatiche). La Terra stessa genera un campo magnetico. A queste fonti si sono aggiunte le sorgenti artificiali, tra cui gli apparecchi televisivi, i forni a microonde, le linee dell’alta tensione, gli impianti delle telecomunicazioni, i radar. Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza LIMITI DI ESPOSIZIONE PREVISTI DALLA NORMATIVA ITALIANA D.P.C.M. 8 luglio 2003 (2 decreti differenti) x l’alta frequenza: fissa i valori limite di esposizione della popolazione ai campi elettromagnetici connessi al funzionamento dei sistemi fissi di telecomunicazioni operanti nell’intervallo di frequenza compresa tra: – 100 kHz – 300 GHz x la bassa frequenza: fissa i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni ai campi elettrici e magnetici alla frequenza di rete (50 Hz) generati dagli elettrodotti. LIMITI DI ESPOSIZIONE PREVISTI DALLA NORMATIVA ITALIANA PER L’ALTA FREQUENZA Limiti di esposizione per la popolazione ai campi elettromagnetici: – 60 V/m di campo elettrico per f tra 0.1 e 3 Mhz – 20 V/m di campo elettrico per f tra 3 e 3000 Mhz – 40 V/m di campo elettrico per f tra 3 e 300 Ghz In corrispondenza di edifici adibiti a permanenze non inferiori a 4 ore non devono essere superati i seguenti limiti di qualità: – 6 V/m di campo elettrico (cosiddetto valore di attenzione) Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO DELL’ U.E. RELATIVA ALLA LIMITAZIONE DELL’ESPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE AI CAMPI ELETTROMAGNETICI (12 luglio 1999) Limite di riferimento raccomandato dalla Unione Europea per le frequenze relative alla telefonia mobile (800 MHz-2000 MHz): 35 V/m (Normativa italiana: 6 V/m) ULTERIORI INFORMAZIONI... Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea del 30 luglio 1999 LIMITI DI ESPOSIZIONE PREVISTI DALLA NORMATIVA ITALIANA PER LA BASSA FREQUENZA Limiti di esposizione per la popolazione ai campi elettromagnetici a bassa frequenza: – 100 µT (micro Tesla) per l’induzione magnetica In corrispondenza di edifici adibiti a permanenze non inferiori a 4 ore non devono essere superati i seguenti valori di attenzione: – 10 µT Per i nuovi elettrodotti, deve essere rispettato il seguente obiettivo di qualità: - 3 µT Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Valori indicativi dei campi magnetici generati da alcuni elettrodomestici a diverse distanze dal corpo (microtesla) A ridosso Asciugacapelli 40÷100 Aspiratore 2÷235 Frullatore 50÷230 Ventilatore 30÷50 Lampada ad incandescenza 60 Radio registratore 0,3÷15 Coperta elettrica 0,4÷2,3 10 cm 40 20 14 2,9 3,8 2 0,25 20cm 5 7 3,5 0,4 0,85 0,8 0,18 30cm 1,5 3 1,5 0,15 0,27 0,4 0,13 Televisore 14" Rasoio Lavatrice Lavastoviglie Frigorifero 2,5 20 12,6 0,2 1,5 1 5 10 0,11 1 0,5 1,7 7,2 0,1 0,25 2÷7 50÷130 0,1÷27 0,3÷3,4 0,5÷1,7 Problematiche legate alla cittadinanza per l’inquinamento ad alta frequenza poca conoscenza sul fenomeno elettrosmog: è una problematica relativamente nuova, non ancora accettata dalla popolazione a differenza di altre tipologie di inquinamento paura e timori di fondo sull’elettrosmog: è un inquinamento che non si vede, la popolazione risente molto di casi critici esasperati dai media, le antenne sono mediamente ben visibili ed hanno un immediato forte impatto paesaggistico Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Problematiche legate alla cittadinanza per l’inquinamento ad alta frequenza poca trasparenza da parte dei proprietari degli immobili e dei terreni, ben pagati dai gestori: per evitare problemi, chi affitta terreni e fabbricati ai gestori non si preoccupa di avvisare chi abita nelle vicinanze, diventa una gara a chi si accaparra l’antenna prima del vicino, il tutto viene visto come una forte imposizione dall’alto dell’installazione in esame. INVECE LA POPOLAZIONE NON CONSIDERA O QUASI UN PROBLEMA L’INQUINAMENTO A BASSA FREQUENZA! Principali azioni svolte dal Comune di Cuneo nel campo della tutela dall’inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Catalogazione informatizzata delle domande di installazione di impianti fissi radioelettrici per telecomunicazione e di quelli già esistenti Avvio della mappatura dell’inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza presente nella città di Cuneo (POLITECNICO di Torino e ARPA di Cuneo) Decisione di corredare le autorizzazioni edilizie per l’installazione e modifica di impianti fissi radioelettrici del parere ambientalesanitario espresso dall’Ufficio Ambiente del Comune di Cuneo Stesura di una bozza di regolamento comunale per l'autorizzazione all'installazione e modifica di impianti fissi radioelettrici per telecomunicazioni e radiotelevisivi Definizione di una procedura standard che l’Ufficio Ambiente deve seguire al fine di fornire il parere ambientale-sanitario Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Principali azioni svolte dal Comune di Cuneo nel campo della tutela dall’inquinamento elettromagnetico a bassa frequenza mappatura dell’inquinamento elettromagnetico a bassa frequenza presente nella città di Cuneo (POLITECNICO di Torino e ARPA di Cuneo) Misurazioni puntuali presso ricettori collocati nei pressi di linee elettriche Nella stesura dei piani regolatori, si evita di accostare insediamenti abitativi con linee elettriche ELENCO INSTALLAZIONI TELEFONIA MOBILE PRESENTI SUL COMUNE DI CUNEO Suddivisione per gestori: TIM 20 OMNITEL 15 WIND 13 H3G 12 TOTALE 60 Suddivisione per frazioni: Altipiano 25 San Rocco Castagnaretta 8 Madonna dell’Olmo 10 Borgo San Giuseppe 6 Ronchi 2 Bombonina 1 Confreria 1 Cerialdo 2 Roata Canale 3 San Benigno 2 TOTALE 60 lunghezza elettrodotti media ed alta tensione: 384 km Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza ALCUNE INSTALLAZIONI PRESENTI IN CUNEO CATALOGAZIONE INFORMATIZZATA DEI DATI Stesura di pseudo sistema informativo territoriale avente le seguenti caratteristiche: – ubicazione planimetrica degli impianti fissi radioelettrici per telecomunicazioni – creazione di un database contenente le seguenti informazioni: • • • • dati del gestore ubicazione dell’impianto dati tecnici repertorio fotografico Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza ESEMPIO DI CARTOGRAFIA 33TIM TIM P.zza P.zzaforo foroBoario Boario 15 15TIM TIM C.so C.soDante Dante 77OMNITEL OMNITEL Via ViaRoma Roma 16 OMNITEL 16 OMNITEL 17 WIND 17 WIND Via ViaRoma Roma Via ViaCaraglio Caraglio17 17 13 TIM 13 TIM Via ViaBarbaroux Barbaroux 44TIM TIM Via 10 WIND Via Gallo Galloang. ang.Via ViaD' D'Azeglio Azeglio 10 WIND Via Carlo Via Carlo 6 OMNITEL Emanuele EmanueleIII III 6 OMNITEL C.so C.soNizza Nizza 12 12WIND WIND Parco ParcoMonviso Monviso ESEMPIO DI DATABASE FOTOGRAFIA FOTOGRAFIA INFORMAZIONI INFORMAZIONIGENERALI GENERALI DATI DATITECNICI TECNICI Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza MAPPATURA DELL’INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO AD ALTA FREQUENZA PRESENTE NELLA CITTÀ DI CUNEO Fine: – ottenere una “fotografia” della situazione attuale Soggetti attivi: – Politecnico di Torino – ARPA - Dipartimento di Cuneo (Area Fisica) – Comune di Cuneo Circa Circa 2500 2500 punti punti rilevati rilevati Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza MAPPATURA DEL CAMPO ELETTRICO AD ALTA FREQUENZA NELLA CITTÀ DI CUNEO ALLA DATA DELL’8 LUGLIO 1999 AD 1,5 m DA TERRA CORREDARE LE AUTORIZZAZIONI EDILIZIE PER L’INSTALLAZIONE DEL PARERE AMBIENTALEAMBIENTALESANITARIO DELL’UFFICIO AMBIENTE Al fine di tutelare e salvaguardare la salute dei cittadini, la Giunta comunale ha deciso di corredare le autorizzazioni edilizie per l’installazione e modifica di impianti fissi radioelettrici del parere ambientalesanitario espresso dall’Ufficio Ambiente del Comune di Cuneo Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza PROCEDURA AUTORIZZATIVA Ufficio UfficioAmbiente Ambiente Comune Comunedi diCuneo Cuneo Parere ambientale Gestore Documentazione tecnica Domanda per concessione edilizia o dichiarazione inizio attività Domanda per parere sanitario Parere ARPA RILASCIO AUTORIZZAZIONE PROCEDURA STANDARD DELL’UFFICIO AMBIENTE PER L’ESPRESSIONE DEL PARERE AMBIENTALEAMBIENTALE-SANITARIO Scopo: oggettività del parere Metodologia: – acquisizione delle caratteristiche tecniche dell’impianto – cartografia della zona circostante con indicazione degli edifici, loro destinazione d’uso e i piani fuori terra in un raggio di 300 m dal punto di installazione – Analisi dello studio previsionale per la valutazione dell'impatto elettromagnetico prodotto dalla nuova installazione – analisi dei risultati dello studio previsionale – espressione del parere ambientale-sanitario – verifica sperimentale dei livelli d’inquinamento elettromagnetico a seguito della installazione dell’impianto Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza IMPLEMENTAZIONE DI SOFTWARE PREVISIONALE Utilizzato software denominato NFA3D (Near Field Analyzer) realizzato dalla società ALDENA (programma testato dall’ARPA di Ivrea) Il software calcola e rappresenta graficamente con sezioni orizzontali e verticali l'intensità del campo elettrico, magnetico e la densità di potenza irradiati in prossimità dei sistemi di antenne I risultati ottenuti dal programma risultano essere cautelativi per la salvaguardia della salute dei cittadini: – considera contemporaneamente tutte le celle funzionanti alla massima potenza di trasmissione – non considera l’attenuazione prodotta dai fabbricati ESEMPIO DI DISTRIBUZIONE PLANIMETRICA DEL CAMPO ELETTRICO PRODOTTO DA UNA NUOVA INSTALLAZIONE (1/2) Campo Campoelettrico elettricogenerato generato dal nuovo dal nuovoimpianto impiantoad aduna una quota superiore al piano quota superiore al piano campagna campagnadi di1.5 1.5m m ∼∼500 500 m m Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza ESEMPIO DI DISTRIBUZIONE PLANIMETRICA DEL CAMPO ELETTRICO PRODOTTO DA UNA NUOVA INSTALLAZIONE (2/2) Campo Campoelettrico elettricogenerato generato dal dalnuovo nuovoimpianto impiantoad aduna una quota quotadi di11metro metroinferiore inferioreal al centro centroelettrico elettricodell’antenna dell’antenna ∼∼50 50 m m ESEMPIO DI SEZIONE VERTICALE CON RAPPRESENTAZIONE DEL CAMPO ELETTRICO PRODOTTO DA UNA NUOVA INSTALLAZIONE 0.0 0.0 18.8 18.8 37.5 37.5 56.3 56.3 75.0 75.0 93.8 93.8 112.5 112.5 131.3 131.3 <3 V/m >3 <6 V/m >6 <8 V/m >8 < 15 V/m > 15 < 20 V/m 150.0 150.0 45.0 45.0 39.4 39.4 33.8 33.8 28.1 28.1 22.5 Alt. (mt.) 22.5 Alt. (mt.) 16.9 16.9 11.3 11.3 > 20 V/m 5.6 5.6 0.0 0.0 Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Fabbricati Fabbricatiadiacenti adiacenti INDIVIDUAZIONE DELLE ZONE SOGGETTE AD UN MAGGIORE IMPATTO E MISURA SPERIMENTALE DEL CAMPO ELETTRICO DI FONDO PRESENTE MEDIANTE APPOSITA STRUMENTAZIONE ESPRESSIONE DEL PARERE AMBIENTALE - SANITARIO DELL’UFFICIO AMBIENTE DEL COMUNE DI CUNEO Sulla base dei risultati ottenuti dallo studio previsionale, il Comune di Cuneo esprime il proprio parere ambientale-sanitario che risulterà essere positivo nel caso in cui siano rispettati i limiti di qualità previsti dalla normativa vigente Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza STESURA DI UN REGOLAMENTO COMUNALE PER L’INSTALLAZIONE E MODIFICA DI IMPIANTI Al fine di: – razionalizzare la pianificazione dell'installazione e della modifica degli impianti fissi radioelettrici per telecomunicazioni e radiotelevisivi; – tutelare e salvaguardare la salute dei cittadini; – tutelare e salvaguardare gli aspetti ambientali, paesistici e architettonici del territorio. Concertazione tra Comune e Gestori per la definizione delle installazioni (piano delle localizzazioni) Definizione della procedura autorizzativa FASE DI DISCUSSIONE... Bozza sarà presentata in Commissione Consigliare a breve ULTERIORI AZIONI CHE SONO CONDOTTE NEL CAMPO DELLA TUTELA DALLE RADIAZIONI NON IONIZZANTI Monitoraggio dell’inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza presente nelle frazioni del Comune di Cuneo Misura dell’inquinamento elettromagnetico a bassa frequenza (linee elettriche, cabine di trasformazione….) Campagna “Blubus” Collocazione gratuita presso le abitazioni di una sonda fissa che memorizza in continuo i valori del campo magnetico presente Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza informativa e di sensibilizzazione quale Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza e bassa frequenza FINE Inquinamento elettromagnetico ad alta frequenza