capitolato affidamento servizio educativo

PRACATINAT S.c.p.a.
Località Prà Catinat – 10060 FENESTRELLE (TO)
CAPITOLATO
PER AFFIDAMENTO SERVIZIO EDUCATIVO
per il periodo settembre/dicembre 2015
Art. 1 Oggetto dell’appalto, durata e valore
Il servizio in oggetto comprende la fornitura di educatori per la gestione degli stages
didattici con classi di ogni ordine e grado nel periodo settembre/dicembre 2015.
Il servizio prevede prestazioni per max. 2.350 ore/educatore nel periodo indicato.
Il valore economico complessivo dell'affidamento è di max. € 40.420 al netto
dell’IVA.
Art. 2 Modalità di gara
Il servizio sarà aggiudicato previo gara esplorativa ufficiosa (procedura ristretta) tra
non meno di 5 Cooperative.
L'aggiudicazione avverrà nei confronti della Cooperativa che avrà conseguito il miglior
punteggio in graduatoria tramite offerta tecnica e offerta economica.
La commissione giudicatrice sarà composta come previsto dall’Art. 84 del D.
Lgs.163/2006.
Nel caso di presentazione o di ammissione di una sola offerta valida, il Committente
si riserva, a proprio insindacabile giudizio, di procedere all’aggiudicazione del servizio
o all’effettuazione di un secondo esperimento. In ogni caso il Committente si riserva di
non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti idonea in relazione
all’oggetto del contratto.
Art. 3 Deposito cauzionale
Cauzione provvisoria
L’offerta deve essere corredata da una garanzia provvisoria ai sensi dell’Art. 75 del D.
Lgs.163/2006 e s.m.i.
Cauzione definitiva
La Cooperativa appaltatrice è tenuta a fornire una garanzia definitiva ai sensi dell’Art.
75 del D. Lgs.163/2006 e s.m.i.
Art. 4 Trattamento dei dati
Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n.196 e s.m.i, si informa che i dati forniti dai
soggetti partecipanti alla gara di appalto in oggetto sono trattati dalla Società
Pracatinat S.c.p.a. esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale
successiva stipula e gestione dei contratti.
Art. 5 Validità della graduatoria
In caso di revoca dell’aggiudicazione o risoluzione del contratto, il Committente si
riserva la facoltà di aggiudicare la parte di servizio revocata o risolta alla Cooperativa
classificatasi in posizione utile nella graduatoria.
Entro i termini di validità dell’offerta economica, indicati nel bando di gara, la
concorrente classificata in posizione utile in graduatoria, sarà tenuta all’accettazione
dell’aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in ogni caso la
variazione dei prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto.
Art. 6 Esecuzione in danno
Qualora la Cooperativa ometta di eseguire, anche parzialmente, la prestazione oggetto
del contratto con le modalità ed entro i termini previsti, il Committente potrà ordinare
ad altra Cooperativa - senza alcuna formalità - l'esecuzione parziale o totale di quanto
omesso dalla Cooperativa stessa, alla quale saranno addebitati i relativi costi ed i
danni eventualmente derivati al Committente. Per la rifusione dei danni ed il
pagamento di penalità, il Committente potrà rivalersi, mediante trattenute, sugli
eventuali crediti della parte inadempiente ovvero, in mancanza, sul deposito
cauzionale che dovrà, in tal caso, essere immediatamente reintegrato.
Art. 7 Spese, imposte e tasse
Sono a carico della Cooperativa appaltatrice tutte le eventuali spese di registrazione
del contratto e di bollo.
Art. 8 Cessione del contratto
Per la Cooperativa appaltatrice è vietata la cessione anche parziale del contratto.
Art. 9 Subappalto
E fatto divieto alla Cooperativa appaltatrice di subappaltare i servizi oggetto del
presente appalto.
Art. 10 Responsabilità della Cooperativa appaltatrice
La Cooperativa è responsabile nei confronti dei terzi e del Committente per i danni
derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni contrattuali. Durante l’esecuzione del
contratto, la Cooperativa è responsabile per danni derivanti a terzi dall’operato del
proprio personale o dei soci, pertanto dovrà adottare tutti i provvedimenti e le cautele
necessari, con l’obbligo di controllo, al fine di garantire condizioni di sicurezza e
prevenzione infortuni in tutte le operazioni connesse con il contratto. Quindi, è fatto
obbligo alla Cooperativa di mantenere la Società Pracatinat S.c.p.a. sollevata ed
indenne contro azioni legali derivanti da richieste risarcitorie avanzate, nei confronti
della stessa Società, da terzi danneggiati. La Cooperativa sarà comunque tenuta a
risarcire il Committente per il danno causato da ogni inadempimento alle obbligazioni
derivanti dal presente capitolato.
Art. 11 Foro competente
La risoluzione di qualsiasi controversia relativa alla interpretazione ed esecuzione del
presente sarà devoluta alla competenza esclusiva del Foro di Torino.
Art. 12 Riferimento a norme di Legge
Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si farà
riferimento alle norme contenute nel D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i e nel Codice Civile.
Art. 13 Entità e tipologie di attività
Le tipologie di attività oggetto di questo appalto e il numero di ore previsti sono
indicativamente così descrivibili :
Tipologia attività e impegno orario per il singolo educatore
COMPITI
QUANTITA'
N° ORE
Lavoro con le classi6 ore giorno x 2,5 gg. x 14
settimane x 2 turni
Servizio di
3 ore a sera x 1 gg x 14
supporto serale
settimane
Riunioni equipe
420
42
2 incontri di 4 ore
8
TOTALE
470
Tipologia attività e impegno orario complessivi
COMPITI
QUANTITA'
N° ORE
Lavoro con le classi6 ore giorno x 2,5 gg. x 14
settimane x 2 turni x 5 classi
Servizio di
3 ore a sera x 14 settimane x 5
supporto serale
gg.
Riunioni equipe
2100
210
2 incontri di 4 ore x 5 educatori
40
TOTALE
2350
I soggiorni si dovranno svolgere secondo i seguenti schemi di riferimento:
a) Schema di calendario dal 14 settembre al 18 dicembre articolato in linea di
massima e salvo motivate eccezioni in settimane dedicate ai diversi ordini di scuola:
SETTIMANA
ORDINE di SCUOLA
I
12/16 settembre
Scuola secondaria di secondo grado
II
19/23 settembre
idem
III
26/30 settembre
idem
IV
3/7 ottobre
idem
V
VI10/14 ottobre
idem
VII
17/21 ottobre
Scuola primaria
VIII
24/28 ottobre
idem
IX
31 ottobre/4 novembre
idem
X
7/11 novembre
XI
14/18 novembre
idem
XII
21 novembre/2 dicembre
idem
XIII
5/9 dicembre
idem
XIV
12/16 dicembre
idem
Scuola secondaria di primo grado
b) Schema settimanale di attività con le classi:
SCHEDE:
APPROFONDIMENTI
TEMATICI E MODELLI
UNITA' DIDATTICHE
A SCUOLA
Mattino
(h 9,00-12,00)
Pomeriggio
(14,00/17,00)
1°
giorno
Arrivo
conUnità didattica 1
possibilità di visita
2°
giorno
Unità didattica 2
3°
giorno
Unità didattica 4
ORGANIZZAZIONE
MATERIALI
PRODOTTI NELLO
STAGE (PROPOSTA
FORMAT)
Unità didattica 3
A SCUOLA
Rientro
con
possibilità di visita
Art. 14 Profilo degli educatori e composizione equipe
Il Profilo che deve caratterizzare gli Educatori e/o gli esperti impegnati nella gestione
dei servizi educativi scolastici residenziali (stages didattici) è il seguente:
Titoli di studio
Preferenziali: lauree (di I o II livello) in scienze della formazione, scienze
dell’educazione, scienze sociali, psicologia, antropologia. Titoli equipollenti: scuole per
educatori professionali o altri titoli post-diploma a indirizzo socio-psico-pedagogico.
Altri titoli valutati: 1) altre lauree; 2) attività di formazione relative alle competenze
richieste per il profilo professionale (master, corsi di formazione); 3) esperienza in
campo educativo (di almeno tre anni).; 4) buona conoscenza di un’altra lingua
comunitaria. (inglese e francese)
Competenze/esperienza
Gli educatore e/o gli esperti impegnati nei servizi educativi (stages rivolti alla scuola)
devono esprimere profili di competenza in grado di garantire la qualità del servizio.
Tali profili di competenza sono relativi a:
a) conoscenza approfondita della proposta educativa di Pracatinat (conoscenza della
proposta educativa esposta nell'allegato 1 + partecipazione attiva alla formazione
iniziale)
b) competenze nella gestione della relazione educativa
c) competenze e conoscenze relative ai contenuti dell’educazione alla sostenibilità e
green economy (sia specialistici sia trasversali) e, in particolare, competenze su
enegie rinnovabili, bio ed eco-architettura, agricoltura sostenibile, green economy,
necessarie per gestire specifici stages con le scuole secondarie superiori
d) competenze “digitali” nell'uso di strumenti e linguaggi multimediali in contesti e con
finalità educativi.
e) competenze nella gestione di gruppi di lavoro con bambini e adolescenti
— Costruzione e condivisione degli obiettivi, dei modi di lavorare
— Analisi e gestione dei conflitti
— Valutazione insieme ai partecipanti allo stage
f) cura di tutti gli aspetti della vita dei destinatari in condizioni di residenzialità
— Attenzione ai bisogni individuali e collettivi dei clienti
— Integrazione e connessione dell’esperienza a Pracatinat con le esperienze passate e
future dei clienti
g) integrazione con le diverse figure professionali, clienti e/o parti delle diverse
organizzazioni implicate nel lavoro
Art. 15 Prezzo base
Il prezzo base è di € 115/giornata educatore + IVA ovvero 17,12 €/ora + IVA.
Il costo degli educatori per la partecipazione alle giornate di formazione iniziale è da
intendersi a carico della Cooperativa.
Art. 16 criteri di aggiudicazione
Componente tecnica: massimo 60 punti
1) Qualità del personale: massimo 30 punti
Ruolo
Educatori
Indicatori
Punteggi
Titolo di studio
laurea (di I o II livello) in scienze della formazione
scienze dell’educazione, scienze sociali, psicologia,
antropologia
Laurea (di I o II livello) in scienze naturali e
biologiche ed ogni altro corso di laurea purchè
caratterizzato da indirizzo volto alla sostenibilità
Laureando (di I o II livello) in scienze della
formazione dell’educazione e sociali, psicologia,
antropologia, scienze naturali e biologiche ed ogni
altro corso di laurea purchè caratterizzato da
indirizzo volto alla sostenibilità
Titoli equipollenti: scuole per educatori
professionali o altri titoli post-diploma a indirizzo
socio-psico-pedagogico
Diploma di scuola superiore
Max 10 punti
10
8
6
10
4
Formazione
Corsi di formazione in campo educativo, socio-Max 5 punti
pedagogico, con particolare riguardo ai servizi di
educazione ambientale e alla sostenibillità
Esperienza
Max 15 punti
Rispetto ad attività educative in servizi educativi di15 punti
EAS
2) Qualità della Cooperativa: massimo 30 punti
Tipologie di servizi
Indicatori
Servizi di educazioneMin. 3 anni di esperienza
ambientale
Punteggi
Max 10 punti
Servizi educativi
Max 10 punti
Min. 3 anni di esperienza
Capacità di attivareAccordi documentati con Istituzioni edMax 10 punti
esperti
e
saperiOrganizzazioni con comprovato know-how
nell'ambito
dellanella green economy
Green Economy
•
•
Le dichiarazioni di cui ai punti 1 e 2 dovranno essere debitamente documentate.
A parità di punteggio sarà considerato migliore il curriculum con un maggior
numero di anni di servizio.
Componente economica: massimo 40 punti
la migliore offerta ottiene il punteggio max. (formula di riferimento: costo
giornaliero educatori x n° educatori x n° gg. soggiorno + gg.
programmazione).
le altre offerte a seguire: 1 punto in meno per ogni frazione pari all'1 % di
differenza
Art. 17 Norme in materia di impiego del personale della Impresa appaltatrice,
subentro nei contratti esistenti e sicurezza sul lavoro
Considerato il tipo di attività oggetto dell’appalto, nonché le modalità di svolgimento,
si precisa che non sono presenti rischi interferenti e conseguentemente gli oneri per la
sicurezza sono pari a 0 €.
Al fine di ottemperare a quanto previsto dall’Art. 26 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. , sarà
cura della stazione appaltate predisporre un DUVRI (Documento Unico di Valutazione
dei Rischi Interferenti) allo scopo di
coordinare le misure e le procedure di
prevenzione per tutelare la salute dei lavoratori sia del Committente sia della Impresa
aggiudicataria.
Tale documento sarà allegato al contratto per farne parte integrante.
Le cooperative aggiudicatarie saranno tenute al rispetto di tutti gli adempimenti
previsti da D.Lgs. 81/08 e s.m.i.
Art. 18 Pagamento del servizio - Restituzione del deposito cauzionale
Il pagamento delle prestazioni sarà effettuato mediante mandato entro 60 gg. dalla
fine del mese di ricevimento della fattura, dopo il compimento delle prestazioni.
Il pagamento dei servizi sarà soggetto alle verifiche di cui all’Art. 48 bis del D.P.R.
602/1973 (regolarità fiscale del creditore per pagamenti superiori a 10.000 euro –
Equitalia) nonché alle verifiche di regolarità contributiva attraverso la richiesta del
Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) .
Al termine del periodo di durata dell’appalto, in assenza di contenziosi in corso, il
Committente disporrà la restituzione della cauzione definitiva versata dall'Associazione
o Cooperativa appaltatrice.
Art. 19 Vitto e alloggio
Gli educatori impegnati nelle attività educative ed di animazione serali possono fruire
di pernottamento gratuito nella struttura, fatte salve inderogabili esigenze di utilizzo
delle stanze da parte della Società Pracatinat.
Gli educatori forniti dalla Cooperativa appaltatrice possono fruire del servizio di
ristorazione alle stesse condizioni economiche previste per il personale dipendente di
Pracatinat, per il servizio di mensa aziendale, che prevede: servizio a self service,
menù composto da un primo piatto, un secondo con contorno, pane, frutta, acqua di
sorgente e ¼ di vino a richiesta. Gli educatori salderanno il corrispettivo all’I.A..
Art. 20 Risoluzione del contratto
Sarà causa di risoluzione del contratto il non adeguamento agli standard di servizio,
descritti all'art. 13 ed ai contenuti e alle metodologie proprie del Committente,
descritte nell'Allegato 1.
Il contratto potrà inoltre essere risolto di diritto, ai sensi dell’Art.1456 C.C., per le
seguenti irregolarità del servizio facenti carico alla Impresa appaltatrice:
ritardo ingiustificato sull’orario prescritto;
comportamento dannoso nei confronti degli utenti;
arbitrario abbandono del servizio da parte degli operatori;
mancata corrispondenza tra curricula presentati e competenze realmente
presenti nel gruppo degli operatori utilizzati.
Per le suddette irregolarità, che non comportino grave danno al Committente, il
Committente stesso potrà applicare una penalità da un minimo di 200,00 € fino a un
massimo di € 1.000,00, in rapporto alla gravità dell’irregolarità, mediante trattenuta
sui pagamenti relativi al servizio. Tale applicazione dovrà essere preceduta da lettere
formali di ammonizione, da inviare entro una settimana dal verificarsi delle irregolarità
contestate.
Il contratto inoltre può essere risolto unilateralmente dal Committente prima della
scadenza naturale senza che la Cooperativa appaltatrice possa pretendere alcun
compenso o riconoscimento, per motivi di interesse pubblico o per cessazione di
attività da parte del Committente.
Art. 21 Assicurazioni
Ciascuna Cooperativa dovrà provvedere ad assicurarsi per la responsabilità civile verso
terzi derivante dall’esercizio dell’attività previste dal presente capitolato per i seguenti
massimali: € 1.549.370,70 per sinistro, € 1.549.370,70 per persona, € 1.549.370,70
per danni a cose.
Art. 22. Proroga/rinnovo
Il Committente si riserva la facoltà di prorogare/rinnovare il contratto per un massimo
di un ulteriore anno.
Il Committente comunicherà all’appaltatore almeno 30 giorni prima della scadenza del
contratto, mediante lettera raccomandata, la propria volontà di prorogare/rinnovare il
contratto. Le imprese concorrenti faranno, in offerta, espressa dichiarazione di
assenso all’eventuale proroga del contratto , obbligandosi a mantenere ferma tale
proposta per tutta la durata del contratto ai sensi dell’Art. 1329 del Codice Civile. La
dichiarazione di proroga avrà effetto dalla data di ricezione della raccomandata da
parte del Committente. Tale dichiarazione sarà quindi recepita dal provvedimento
amministrativo di proroga.
Chiarimentii
Eventuali chiarimenti in merito al contenuto del capitolato potranno essere richiesti
via fax o mail al Responsabile del Procedimento, mail [email protected], fax n.
0121/83711.
Responsabili
Il Responsabile del procedimento e Direttore dell'esecuzione del contratto è il
Responsabile Area Scuola della Società Pracatinat S.c.p.a. Dott. Giovanni Borgarello.