223 - Impegno x acquisto armadio (fuori MEPA)

COMUNE DI VALLIO TERME
PROVINCIA DI BRESCIA
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Oggetto:
IMPEGNO DI SPESA PER ACQUISTO ARMADIO.
CIG: ZB51716DD1
DETERMINAZIONE N. 223
Assunta nel giorno UNDICI del mese di NOVEMBRE dell’anno 2015
Il Responsabile del Servizio
PREMESSO CHE:
l’art. 1, comma 449, della Legge n. 296/2006 stabilisce che gli enti locali possono ricorrere alle
convenzioni Consip (tranne che per le forniture di energia, gas, combustibili e telefonia),
ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei
contratti e, pertanto, le autonomie locali non sono obbligate ad aderire alle convenzioni
Consip purché siano in ogni caso rispettati i parametri qualità-prezzo desunti dalle
convenzioni;
l’art.7, comma 2, della legge n.94 del 6 luglio 2012 che ha introdotto l’obbligo di ricorrere - ai
fini dell’affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario –
al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di CONSIP, oppure ad altri
mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art. 328, D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, ai fini
dell’acquisizione di beni e servizi;
EVIDENZIATO che il ricorso alle procedure autonome è consentito nel caso in cui il bene e/o
servizio non possa essere acquisito secondo le modalità sin qui descritte ovvero, pur disponibile, si
appalesi – per mancanza di qualità essenziali – inidoneo rispetto alle necessità della
amministrazione procedente (tale specifica evenienza dovrà essere, peraltro, prudentemente
valutata e dovrà trovare compiuta evidenza nella motivazione della determinazione a contrattare);
RILEVATO che sul ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) o ad altri
mercati elettronici ex art. 328 del D.P.R. 207/2010 (regolamento di esecuzione ed attuazione del
codice dei contratti pubblici) per l'acquisizione di beni e servizi, la Corte dei conti, sez. regionale di
controllo per la Regione Lombardia, 18/3/2013 n. 92 si è così pronunciata:
l'art. 328, c. 4, lett. b) del Regolamento di esecuzione e attuazione del codice dei contratti
pubblici, prevede la possibilità di acquistare beni e/o servizi sotto soglia comunitaria
ricorrendo anche alle procedure di acquisto in economia, ex artt. 125 e ss. D.lgs. 163/2006,
ovviamente entro i limiti di prezzo e quantità previsti da tali norme e nel rispetto degli
autovincoli imposti a sé stessa dall'amministrazione medesima: gli acquisti in economia
devono esaurirsi ed effettuarsi obbligatoriamente all'interno dei mercati elettronici;
la possibilità residua di ricorrere alla procedura ex art. 125 Cod. contr. Pubbl. al di fuori di tali
mercati residua solo nell'ipotesi di non reperibilità dei beni o servizi necessitati; pertanto nella
fase amministrativa di determinazione a contrarre, l'ente, da un lato, dovrà evidenziare le
caratteristiche tecniche necessarie del bene e della prestazione, di avere effettuato il previo
accertamento della insussistenza degli stessi sui mercati elettronici disponibili, e, ove
necessario, la motivazione sulla non equipollenza/sostituibilità con altri beni/servizi presenti
sui mercati elettronici;
RILEVATO che, pur confermando l’obbligo di procedere alla verifica dell’esistenza del bene/servizio
in MEPA, pena la nullità del contratto stipulato in violazione di tale obbligo, sussiste la possibilità di
acquisire, al di fuori del MEPA, beni/servizi a prezzi oggettivamente migliori rispetto a quelli
presenti in tale mercato purché si dia atto, con congrua ed esauriente motivazione contenuta nella
determina a contrarre, che quel bene/servizio – presente in MEPA a prezzi maggiori, o con
caratteristiche differenti da quelle richieste – è stato utilmente acquistato al di fuori di esso ad un
prezzo inferiore;
RISCONTRATA la necessità di acquistare un armadio in legno a 4 ante battenti che abbia la misura
di 183 cm di lunghezza x 60 cm di profondità e 250 cm di altezza da posizionare nella Sala Musica
del Centro Civico comunale;
RILEVATO che l’armadio di che trattasi rientra nell’ambito delle tipologie di beni e di servizi
acquisibili tramite procedure di spese in economia previste dal vigente “Regolamento Comunale”
approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 175 del 30/09/1998, esecutiva ai sensi di
legge, e s.m.i.;
DATO ATTO che non sono attive convenzioni Consip di cui all'art.26, comma 1, della legge
n.488/1999 aventi ad oggetto articoli comparabili con quelli relativi alla presente procedura di
approvvigionamento e che da verifica effettuata, gli articoli che sono presenti in MEPA non hanno
le caratteristiche necessarie per l’acquisto;
RITENUTO pertanto di precedere all’acquisto di n. 1 armadio in legno a 4 ante battenti color olmo
perla, misura cm 183x60x250 di altezza, per un importo di € 287,00 (IVA inclusa) dal Mondo
Convenienza di Brescia, che in seguito a ricerche di mercato è risultato il negozio con il migliore
rapporto qualità/prezzo;
VISTI:
il D. Lgs. n. 267/2000;
lo Statuto Comunale;
il Regolamento di Contabilità Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n.
57 del 26/06/1996, esecutiva ai sensi di legge;
il Bilancio di Previsione anno 2015, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 14 del
28/04/2015, esecutiva ai sensi di legge e s.m.i.;
il Decreto Sindacale di nomina dei Responsabili dei Servizi;
DETERMINA
1. di IMPEGNARE, per le motivazioni in premessa evidenziate, la somma complessiva di € 287,00
(duecentottantasette/00), in favore del Mondo Convenienza di Brescia – CIG: ZB51716DD1,
imputandola come segue a carico del bilancio per il corrente esercizio che presenta la
necessaria disponibilità:
Intervento
2010505
D.L. 77/95
Capitolo
1
Importo
287,00
Contabilità D.L. 118
Capitolo
Missione
Programma
20150502/1
1
5
Il Responsabile del Servizio
Dott. Giuseppe Iovene