INU Lombardia PGT

I Sistemi Informativi Territoriali, il
rapporto con il PGT e il loro utilizzo in
urbanistica
Un esempio di integrazione di DBT, PGT e
catasto in un WebGIS comunale
Dr. Paolo Viskanic
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Chi è R3 GIS?
ü  Fondata nel 2003
ü  Sede principale a Merano (BZ)
ü  Sede operativa in Lombardia a Milano
ü  Attualmente 15 Collaboratori
ü  Certificazione ISO 9001:2008
ü  Socio del Open Geospatial Consortium
ü  Socio fondatore della Foss Academy
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Convegno INU 11.06.2012
FOSS ACADEMY
PROGETTI
TURISMO E AREE
SCIISTICHE
AMBIENTE ED
AGRICOLTURA
ATTIVITÀ
FORMAZIONE
RETI
TECNOLOGICHE
AREE VERDI
PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE
SETTORI
Cosa fa R3 GIS?
SVILUPPO SOFTWARE
CONSULENZA
SERVIZI
www.r3-gis.com
Tecnologia
OPEN SOURCE
•  Sistema operativo CentOS o RedHat
•  Geodatabase PostgreSQL/PostGIS
•  PHP 5.2, Java, Javascript, HTML
•  UMN Mapserver/GeoServer
•  Analisi: Grass, jGrass, gvSIG, uDig, QGis
•  Client: OpenLayers, GisClient
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Quadro normativo
ü  Legge regionale 12/2005 di Regione
Lombardia
ü  Normativa INSPIRE (Infrastructure for Spatial
Information in Europe)
ü  Atto di indirizzo e coordinamento tecnico per
l’attuazione degli articoli 3, 35 e 42 della L.R.
12/2005 (Legge per il Governo del Territorio) –
Flusso di Aggiornamento del Database
Topografico (FLUTE)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Situazione comuni
ü Database Topografico realizzato secondo le
specifiche di Regione Lombardia
ü Catasto disponibile dal portale Sister
dell’Agenzia del Territorio ma geometricamente
non congruente al DBT
ü Banche dati comunali con riferimento al
territorio dato da numero civico o la particella
catastale
ü PGT basato sul Database topografico
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Situazione comuni
Traffico
Gestione indirizzi
Anagrafe
Protezione civile
Vigili del Fuoco
Pronto Intervento
Tributi locali
GIS
(DBT, catasto,
PGT, VAS, ....)
Analisi e
pianificazione
energetica
Gestione
aree verdi
e aree gioco
Urbanistica e
progettazione
Turismo
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Situazione comuni
Traffico
Gestione indirizzi
Anagrafe
Protezione civile
Vigili del Fuoco
Pronto Intervento
Tributi locali
GIS
(DBT, catasto,
PGT, VAS, ....)
Analisi e
pianificazione
energetica
Gestione
aree verdi
e aree gioco
Urbanistica e
progettazione
Turismo
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Problemi da risolvere
ü Congruenza DBT, catasto e PGT
ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali
ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti
urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Problemi da risolvere
ü Congruenza DBT, catasto e PGT
ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali
ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti
urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Gestione integrata di Database Topografico, PGT,
catasto, numerazione civica, carte tematiche, PGT, ecc.
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Catasto
Generalmente le mappe
catastali e il DBT non
corrispondono geometricamente.
I motivi sono molteplici:
ü Diversi sistemi di riferimento
ü Diverso grado di
aggiornamento
ü Errori nella banca dati
catastale
Convegno INU 11.06.2012
!
www.r3-gis.com
Catasto
Come allineare catasto e DBT?
ü Tramite una mosaicatura manuale dei dati
ü Rototraslando le singole particelle
Mosaicatura catasto
Rototraslazione singole particelle
Distorsione singole particelle
Singole particelle rimangono
invariate
Rappresentazione senza buchi e
sovrapposizioni
Possibili buchi e sovrapposizioni
Manuale da rifare ad ogni
aggiornamento
Automatica dopo una prima
configurazione
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Catasto
Procedura di caricamento e gestione delle
mappa catastali:
1.  Scarico dal portale SISTER
2.  Caricamento nella banca dati
3.  Proiezione in UTM
4.  Rototraslazione delle particelle per creare
una congruenza con il DBT
à  Carta unica virtuale
à  Integrazione con DB comunali
à  Integrazione con PGT (CDU)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Catasto
Vantaggi della rototraslazione per particella:
—  Corrispondenza geometrica tra fabbricati catastali
ed edifici del DBT
—  Traslazione ripetibile in qualsiasi momento
attraverso l’applicazione degli stessi parametri
—  Possibilità di collegare volumetrie del DBT a
censuari, superfici e DOCFA catastali in maniera
univoca.
—  Possibilità di dividere edifici DBT in base a
dividenti catastali
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
rototraslazione
Disallineamento catasto-DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
rototraslazione
Selezione delle particelle da traslare
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
rototraslazione
Rototraslazione delle particelle sulla base del DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
rototraslazione
Particelle rototraslate ed adattate al DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
taglio edifici
Taglio edifici DBT in base alle dividenti catastali
appoggiandosi alle linee del catasto traslato
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
taglio edifici
Taglio edifici ed unità volumetriche rispettando
regole topologiche del DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Strumento di
taglio edifici
Edificio tagliato in base alla dividente catastale,
rispettando regole topologiche del DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Export in KML
Rappresentazione in 3D in Google Earth
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Esempio concreto: Melzo
Vista
Streetview
Rappresentazione della facciata dell’edificio
(tramite Google Streetview)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Risultato
ü Congruenza DBT, catasto e PGT
ü Ogni particella catastale fa riferimento ad un
edificio del DBT o ad una porzione di territorio
ü Gli edifici sono divisi in base alle dividenti
catastali
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Problemi da risolvere
ü Congruenza DBT, catasto e PGT
ü Integrazione tra dati cartografici ed
anagrafiche comunali
ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti
urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Associazioni tra banche dati
Realizzazione di una carta unica virtuale, che possa
agevolare un’analisi congiunta dei dati territoriali disponibili
in un comune:
—  Database topografico (modificando gli edifici in fabbricati)
—  Catasto (senza modificare la base catastale ma
recuperando la congruenza geometrica)
—  Accessi ed indirizzi (e quindi residenti)
—  PGT
—  Altre banche dati a livello comunale (IMU, TARSU,
occupazione suolo pubblico, demanio idrico, ecc.)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Strumento di
associazione
Selezione di una particella catastale rototraslata
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Strumento di
associazione
Intersezione ed individuazione dell’edificio nel DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Strumento di
associazione
Individuazione ed associazione dei civici collegati
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Scheda riassuntiva con collegamento tra DBT, catasto,
indirizzi, anagrafe, PGT ed altre banche dati comunali
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
•  Si creano le “pertinenze residenziali” come oggetti
virtuali impostati sul DBT e congruenti con i dati
catastali
•  Alle pertinenze sono associati in automatico tutti i dati
del DBT e del PGT in modo da creare una apposita
scheda delle pertinenze
•  Possono essere collegate informazioni degli archivi
delle concessioni per definire il volume effettivamente
edificato e quindi l’eventuale volume residuo
•  Si può attivare la moderna perequazione volumetrica
prevista dagli strumenti urbanistici
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Integrazione PGT, DBT, catasto
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Generazione CDU
L’allineamento tra
catasto, DBT e
PGT permette di
analizzare le
sovrapposizioni
tra i vari elementi
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Generazione CDU
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Problemi da risolvere
ü Congruenza DBT, catasto e PGT
ü Integrazione tra dati cartografici ed anagrafiche
comunali
ü Collegamento cittadini con territorio
ü Verifiche incrociate dati tributari e strumenti
urbanistici (p.es. aree edificabili)
ü Stampa CDU
ü Aggiornamento DBT
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Normativa di riferimento
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Aggiornamento DBT
L’aggiornamento va diviso tra:
- 
Informazioni provenienti da flussi informativi interni all’ente (civici, pratiche
edilizie, opere pubbliche, ecc.)
- 
Interventi sul DBT fatti da attori esterni su indicazione dell’Ente
(storicizzazione dati obsoleti e caricamento nuove geometrie secondo
specifiche DBT)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Flussi informativi
Pratiche di
aggiornamento
di tipo
anagrafico
Pratiche di
aggiornamento
di tipo edilizio
DBT su WebGIS
Pratiche di
aggiornamento
di tipo tributario
Pratiche di
aggiornamento
di tipo
demaniale
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Aggiornamento continuo
q  Pubblicazione online su WebGIS degli strati informativi della carta tecnica
comunale consultabile dalle imprese, dai cittadini e dai professionisti
q  Attivazione delle funzionalità online di download dinamico della porzione
cartografica oggetto di intervento edilizio
q  Download della porzione di DBT interessata dall’intervento edilizio
q  Aggiornamento delle geometrie in base a legge regionale
q  Upload dell’atto geometrico di pratica nel formato concordato
q  Acquisizione periodica mediante strumenti online degli elaborati
geometrici consegnati dal professionista
q  Controllo e collaudo formale degli elaborati acquisiti
q  Acquisizione degli elaborati
q  Aggiornamento del DBT comunale mediante l’inserimento dei nuovi oggetti
q  Storicizzazione degli elementi non più validi del DBT
q  Verifica toplogica
q  Pubblicazione online dei dati modificati
Convegno INU 11.06.2012
Ente
Professionista
Ente
Aggiornatore
del DBT
www.r3-gis.com
Aggiornamento continuo
ente
DBT su WebGIS
aggiornatore
professionista
Download
da DBT
Upload
atto
geometrico
Pratiche di
aggiornamento
Pubblicazione
dato
aggiornato su
DBT
Download
Aggiornamento
del
Professionista
Convegno INU 11.06.2012
Controllo
e collaudo
Aggiornamento
storicizzato del
DBT
www.r3-gis.com
Export dinamico
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Risultato
q  Salvaguardia dell‘investimento economico
iniziale e valorizzazione del dato
q  Investimenti manutentivi certi e contenuti
q  Disponibilità continua del dato geografico
senza interruzione dei servizi al cittadino
q  Integrazione completa tra i dati gestionali di
carattere amministrativo-tributario e i dati
geografici
q  Massima visibilità e accessibilità
dell’informazione territoriale attraverso la
pubblicazione su WebGIS del dato
cartografico sempre aggiornato
q  Sussidiarietà e condivisione delle
informazioni tra vari Enti
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Quadro complessivo
Traffico
Gestione indirizzi
Anagrafe
Protezione civile
Vigili del Fuoco
Pronto Intervento
Tributi locali
GIS
Analisi e
pianificazione
energetica
Gestione
aree verdi
e aree gioco
Urbanistica e
progettazione
Turismo
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com
Quadro complessivo
Gestionali vari settori
Convegno INU 11.06.2012
Banca dati centrale
Strumenti di consultazione
www.r3-gis.com
Grazie per l’attenzione
Sede principale:
Via Johann Kravogl, 2
39012 Merano (BZ)
Tel. 0473 494949
Fax 0473 069902
www.r3-gis.com
Sede operativa in Lombardia:
Via Antonio Vallisneri, 2
20133 Milano (MI)
Convegno INU 11.06.2012
www.r3-gis.com