Paolo Sica
Storia dell'urbanistica
11, 2.
Editori Laterza
1977
L' Ottocento
Indice generale
1.
I fenomeni territoriali e urbani nel quadro della crescita deI capitalismo industriale
9
1. l1 contesto economico e politico delle trasformazioni territoriali. a) La teorizzazione degli
economisti liberisti e i nuovi rapporti giuridico-economici, p. 10 - b) Le forze politiche e sociali
e il ruolo dello Stato e delle istituzioni borghesi nell'economia, p. 15 - c) Il ruolo dello Stato
e delle istituzioni capitalistico-borghesi, p. 16
2. Le trasformazioni produttive ne! settore primario e secondario. a) La rivoluzione agricola,
p. 19 - b) La rivoluzione industriale, p. 21 - c) La formazione de! mercato capitalistico mondiale, p. 27
3. I mutamenti dell'organizzazione territoriale. a) L'adeguamento della rete delle infrastrutture e l'avvento della ferrovia, p. 28 - b) Il fenomeno dell'urbanesimo, il rapporto fra industria
e citta, e le modifiche nella gerarchia urbana tradizionale, p. 32 - c) L'uso capitalistico dei
territorio e la formazione degli squilibri territoriali, p. 38
4.
Le trasformazioni delle citta. a) La prima
cato dei suoli e il fenomeno della rendita
sistema dei trasporti urbani e i suoi riflessi
di organizzazione della citta industriale, p.
fase delle trasformazioni urbane, p. 40 - b) Il merfondiaria; il ruolo dell'innovazione tecnologica nel
sull'organizzazione della citta, p. 43 . c) Il modello
50
5. L'amministrazione delle citta. a) Gli strumen ti di controllo e pianificazic' urbanistica: il
compromesso fra la proprieta fondiaria e l'interesse generale, p. 54 - b) Gli interventi diretti,
p. 60 - c) La gestione locale: il ruolo della spesa pubblica nei confronti degli interessi economici edella produzione dei consumi sociali, p. 61
H.
Gli sviluppi urbanistici in Gran Bretagna nel corso dell'Ottocento
1. I1 quadro generale dei processi territoriali e delle forme di urbanizzazione. a) Il contesto
politico ed economico, i fattori e i caratteri delle trasformazioni territoriali, p. 65 . b) Le
forme di crescita delle citta e le condizioni istituzionali dell'amministra 7 ione locale, p. 77 c) I1 movimento per il Public Walks, p. 82
2. Gli sviluppi
I'üttocento, p.
Street, p. 91 zione pubblica
p. 123
di
87
c)
da
Londra. a) La cl'escita urbana fra la fine dei XVIII secolo e i primi anni de!- b) l1 periodo della reggenza. L'opera di Nash a Regent's Park e a Regent's
Gli ultimi squares e il ruolo delle es/ites private, p. 103 - d) L'amministraPennethorne al London County Council, p. 112 - e) La crescita suburbana,
3. Le altre citta della Gran Bretagna. a) Manchester, p. 132 . b) Liverpool, p. 139 - c) Birmingham, p. 143 - d) Newcastle e Leeds, p. 146 - e) Glasgow ed Edimburgo, p. 151 . f) Le
citta minori, p. 157
65
Indice generale
1160
III.
Gli sviluppi urbanistici in Francia nel corso dell'Ottocento
163
1. Il quadro generale dei processi territoriali e delle forme di urbanizzazione. a) Il contesto
politico ed economico, i fattori e i caratteri delle trasformazioni territoriali, p. 163 - b) Le
trasformazioni delle citta, p. 169
2. 10 sviluppo di Parigi ne! XIX secolo. a) Dalla Restaurazione alle giornate di giugno, p. 173 b) Le trasformazioni di Parigi sotto il Secondo Tmpero, p. 181 - c) Dalla Comune alla vigilia
della prima guerra mondiale, p. 210
3. Le altre citta della Francia. a) Lione, p. 219 - b) Marsiglia, p. 226 - c) LilIa, Bordeaux,
Nizza, Toulouse; le citta minori, p. 231
IV.
Gli sviluppi urbanistici in Germania nel corso dell'Ottocento
241
I. Il quadro generale dei processi territoriali e delle forme di urbanizzazione. a) Il contesto
politico ed economico, i fattori e i caratteri delle trasformazioni territoriali, p. 241 - b) Le
forme di crescita delle citta e le condizioni istituzionali dell'amministrazione locale, p. 249
2. Gli sviluppi [li Berlino ne! XIX secolo. a) Le fasi precedenti alla rivoluzione industriale,
p. 257 - b) Il piano regolatore de! dipartimento di polizia de! '58, p. 258 - c) La formazione
della metropoli, p. 267
3. I grandi centri urbani. a) Amburgo, p. 282 - b) Colonia, p. 287 - c) Francoforte, p. 289 d) Monaco, p. 292 - e) Strasburgo, p. 294 - f) Il caso di due citta minori: Darmstadt e Mainz,
p. 298 - g) Le altre citta tedesche, p. 302
V.
Gli sviluppi urbanistici nelle altre nazioni eutopee nel corso dell'Ottocento
307
I. L'impero austro-ungarico. a) Le condizioni politiche ed economiche generali, p. 307 - b) Gli
sviluppi urbanistici a Vienna nel corso dell'Qttocento: la realizzazione dei Ring, le trasformazioni interne, i piani di espansione, p. 308 - c) La seconda capitale, Budapest, e le citta
maggiori dell'Impero, p. 323
2. Il Belgio: le trasformazioni della capitale Bruxelles, p. 327
3. L'Qlanda nel corso de! XIX secolo. a) n quadro generale politico-economico, p. 337 - b) La
pianificazione de! territorio, p. 340 - c) Le trasformazioni di Amsterdam e delle altre citta
olandesi, p. 341
4. La Spagna e il Portogallo. a) I1 quadro generale politico ed economico, p. 350 - b) Gli
sviluppi di Madrid, p. 352 - c) L'espansione di Barcellona e il pi'olno di Cerda, p. 358 d) Le altre citta 'spagnole, p. 368 - e) Lisbona e le citta portoghesi nel corso dell'Qttocento, p: 368
5. La Svizzera ne! corso del XIX secolo. a) Il quadro generale, p. 371 - b) L'ampliamento di
Ginevra, p. 372 - cl Le altre citta svizzere, p. 373
6. Le nazioni scandinave. StOccolma e Copenhagen, p. 381
7. L'impero russo. a) Il quadro politico generale, p. 385 - b) La situazione economica: 111
riforma agraria, la crescita dell'industria, p. 388 - c) Gli sviluppi urbani e dell'architettura.
Le trasformazioni delle maggiori citta, p. 391
8. L'area balcanica. Atene, Bucarest, Sofia, Belgrado, p. 396
VI.
Gli sviluppi urbanistici nell'Italia unitaria
1. Il quadro economico e politico. Il modello di sviluppo dei capitalismo italiano. L'agricoltura e I'industria, p. 401
401
1"dice generale
1161
2. Gli interventi sulle citta e ne! territorio. a) La riorganizzazione ammlnIstrativa e la legislazione urbanistica a livello nazionale e locale, p. 410 - b) La pianificazione settoriale delle
infrastrutture e l'azione dello Stato, p. 414 - cl Il dibattito sulla politica nazionale dei territorio. L'apertura della «questione meridionale ", p. 424 - d) La crescita e la pianificazione
delle citta, p. 428 . e) Ideologia nazionale e politica urbanistica. Il caso emblematico della
questione della capitale, p. 436
3. Le vicende urbanistiche di Firenze nella seconda meta Jell'Ottocento. a) Il piano di Giuseppe Poggi per la capitale, p. 441 - b) Il periodo fra il 1870 e la prima guerra mondiale.
La realizzazione de! piano dei Poggi e l'operazione de! Mercato Vecchio, p. 454
4. Le trasformazioni urbanistich~ di Roma capitale. a) Dai primi piani regolatori alla line deI
secolo, p. 464 . b) La realizzazione dei monumento a Vittorio Emanuele II, p. 485 - c) L'amministrazione di Ernesto Nathan e il piano regolatore dei 1911, p. 492
5. Gli sviluppi di Milano. a) Il primo periodo postunitario: le trasformazioni dell'area de1
Duomo e i piani per l'area de! Castello, p. 499 . b) Dal piano Beruto alla grande industria,
p. 510
6. Gli sviluppi di Torino. a) Dagli ultimi anni della capitale sabauda alla fine de! secoJo,
p. 521 - b) La c:-escita della grande industria e la nuova fase di urbanizzazione, p. 531
7. Gli sviluppi di Genova. a) Il rafforzamento postunitario della cittä borghese: i lavori nelle
aree centrali, p. 536 - b) La fase di trapasso dell'economia genovese, e la spinta agli investimenti edilizi nel primo Novecento, p. 543
8. Gli sviluppi urbanistici di Napoli. a)
mento» al piano De Simone, p. 554
primi anni postunitari, p. 549 -
b)
Dal «risana
9. Le altre cittä maggiori. a) Bologna, p. 567 - b) Venezia, p. 571 c) Bari, p. 575 - dl Palermo, Messina, Catania, p. 579 - e) Le cittä portuali: La Spezia, Taranto, Brindisi, p. 588
10. Le principali citta minori. a) Le region i settentrionali, p. 593 - b) L'Italia centrale, p. 601
Le regioni meridionali, p. 607
c)
VII. Gli sviluppi urbanistici negli Stati Uniti d'America
1. Il quadro generale dei processi territoriali e delle forme di urbanizzazione. a) Il contesto
politico ed economico, p. 615 - b) La colonizzazione dei continente: le fasi e gli strumenti,
p. 619 - c) Gli sviluppi dell'agricoltura, p. 631 • d) La crescita delle citta e dell'industria e la
formazione deli'America urbano-industriale, p. 634
2. La citta americana. a) Assetto e forma della citta americana nell'eta de! liberismo, p. 640 b) L'amministrazione delle citta: dalla leadership municipale al bossismo e ai movimenti per
la moralizzazione dell.a gestione pubblica, p. 647 - c) I movimenti di riforma urbana: dal Park
Movement al City Beautiful Movement, p. 651 - d) Struttura e organizzazione della citta americana all'inizio de! xx secolo, p. 663 • e) La formazione dei primi strumenti urbanistici isti·
tuzionali, p. 670
3. Gli sviluppi di Boston ne! corso de!
XIX
secolo, p. 672
4. New York ne! corso de! XIX secolo. a) Dal piano dei Commissioners per Manhattan (1811)
alla formazione de! Central Park, p. 683 - b) Il grande sviluppo metropolitano di New York
dagli anni Settanta alla prima guerra mondiale, p. 692
5. Chicago. a) Gli sviluppi urbani dalla nascita aHa World's Fair de! '93, p. 705 - b) La World's
Fair eilpiano di Burnham de! 1909, p. 714
6. Le vicende urbanistiche di Washington alla fine dell'Ottocento, p. 724.
7. La crescita di S.Francisco, p. 729
615
1162
1ndice generale
VIII. Gli sviluppi urbanistici negli altri paesi legati al sistema capitalistico
741
1. Colonizzazione e urbanizzazione nelle altre nazioni legate al sistema capitalistico ocddentale, p. 741
2. Le nazioni del Commonwealth. a) Formazione e sviluppo dei Dominions, p. 742
Canada, p. 744 . c) L'Australia e la Nuova Zelanda, p. 755 - d) 11 Sud Africa, p. 767
b)
Il
3. L'America Latina. a) Formazione e sviluppo delle naziop.i latino-americane, p. 771 - b) Il
Brasile, p. 778 - c) L'Argentina, p. 793 - d) Le altre nazioni delI'America Latina, p. 802 _
e) Il Messico e le repubbliche del Centro America, p. 811
4. L'impero deI Giappone, p. 819
IX.
Piani urbanistici e politica territoriale nell'organizzazione delle colonie
825
1. Il fenomeno deI colonialismo, p. 825
2. L'impero coloniale inglese. a) L'evoluzione del sistema coloniale, p. 833 . b) La presenza
inglese in India: lapolitica urbana e territoriale e la fondazione di New Delhi, p. 835 _
c) La dominazione in Egitto e nei paesi deI Medio Oriente, p. 848 . d) Gli altri territori
inglesi in Africa e in Asia, p. 853
3. Il sistema coloniale francese. a) 11 dibattito sulla colonizzazione, p. 856 - b) La conquista
e l'assimilazione dell'Algeria, p. 859 - c) Il protettorato tunisino, p. 865 - d) La presenza dei
francesi in Marocco e la gestione urbanistica di Lyautey, p. 868 - e) Le colonie francesi in
Africa, p. 877 • f) Altre colonie francesi, p. 880
4. Le colonie belghe,portoghesi, tedesche espagnole, p. 884
5. Le prime conquiste coloniali italiane, p. 888
6. La presenza degli Stati Uniti nei Caraibi e nel Pacifico, p. 891
7. L'attivita coloniale nell'Estremo Oriente: le concessioni internazionali, le basi commerciali;
le colonie deI Giappone in Asia, p. 893
X.
Le citta specializzate del lavoro e del tempo libero
897
1. Villaggi e dttlt operaie di iniziativa imprenditoriale. a) I caratteri del fenomeno nel corso
del XIX secolo, p. 898 - b) Industrial Villages e Model Villages in Inghilterra, p. 901 c) Le cites ouvrieres in Franda, p. 910 - d) Arbeiterkolonien e iniziative industriali in Germania. Il caso dei Krupp a Essen, p. 929 - e) Altri esempi in Europa, p. 939 - f) I quartieri
di fabbrica in Italia, p. 945 - g) Le company-towns negli Stati Uniti, p. 960
2. Le dtta deI tempo libero. a) I caratteri del fenomeno nel XIX secolo, p. 970 - b) L'Inghilterra, p. 972 - c) Francia, p. 979 - d) Germania e Austria, p. 984 - e) Gli altri paesi europei.
p. 987 - f) Le citta deI tempo libero in Italia, p. 989 - g) Gli Stati Uniti, p. 1016
XI.
Le espressioni della citta ottocentesca
1. Fenomenologia della dttlt, p. 1019
2. Le parti della citta. al Il centro monumentale, p. 1021 - b) I luoghi dello scambio edella
distribuzione, p. 1023 - cl La residenza urbana: quartieri popolari, quartieri borghesi, periferia
borghese e periferia operaia, p. 1033 - d) I luoghi del tempo libero e del tempo ludico,
p. 1040 - e) I luoghi della mobiJita, p. 1049 . f) Le grandi esposizioni, p. 1052 - g) Ordine
e sanita pubblica, educazione e repressione, p. 1063
3. L'immagine della dtta: la rappresentazione delI'urbano, l'utopia tecnologica, la riflessione
sulla metropoli, p. 1066
1019
Jndice generale
1163
XII. Critica, rifiuto e correzione della citta capitalistica
1081
1. Le proposte dei socialisti utopisti. a) Importanza e limiti storici dei modelIi degli utOPlstl,
p. 1082 - b) Robert Owen, p. 1084 - c) Charles Fourier, p. 1088 - d) Henri de Saint-Simon,
p. 1092 - e) Etienne Cabet, p. 1095 - f) I modelli paternalistico-reazionari, p. 1097
2. Le colonie religiose in America, p. 1099
3. Critica sociale e riformismo. a) 11 rifiuto della civilta industriale in Inghilterra da Carlyle
a Morris, p. 1108 - b) L'opera dei pensatori anarchici, p. 1116 - c) 11 movim..:nto cristianosociale, p. 1118 . d) Henry George e il riformismo americano, p. 1119 - e) Romanzo sociale
e romanzo utopico, p. 1120
4. 11 pensiero marxista e i movimenti operai organizzati. a) 11 contributo de1 marxismo sui
problemi della citta e del territorio, p. 1123 - b) I programmi dei movimenti politici dei lavaratori, p. 1127 . c) L'azione dei socialisti in Italia nell'amministrazione locale, p. 1131
5. Le riforme della borghesia al potere per il controllo delle dtta. a) I provvedimenti 19lenicosanitari e gli interventi settoriali, p. 1133 - b) La questione dell'alloggio popolare, p. 1139
