La sociologia delle costituzioni e la trasformazione del costituzionalismo PAUL BLOKKER, PHD I N S T I T U T E O F S O C I O LO G I C A L S T U D I E S , C H A R L E S U N I V E RS I T Y 7 APRILE, 2017 Sociologia delle costituzioni Introduzione Perché una sociologia delle costituzioni? A. Società moderna B. Funzionalismo C. Legitimità D. Interazione sociale E. Pluralismo Sociologia delle costituzioni Introduzione Che cos’è una costituzione? Sociologia delle costituzioni Introduzione Che cosa fa una costituzione? Sociologia delle costituzioni Introduzione Sono importanti le costituzioni? Sociologia delle costituzioni Sociologia classica Durkheim - Le società contengono delle idee e degli sentimenti in comune; - Alcuni di queste idee sono considerate obbligatorie (maxims); - Alcune sono talmente importanti che le istituzioni devono garantire osservanza e obbedienza (‘juridical formulas’); (Schluchter 2002) Sociologia delle costituzioni Sociologia delle costituzioni Sociologia classica Weber - Il diritto è una, ma non la, precondizione per la vita sociale; - Weber mette enfasi sulla razionalizzazione formale, e la crescente importanza del diritto nella società moderna; - C’è una tensione fra l’idea di giustizia, da un lato, e l’idea di certezza del diritto, da un altro; (Schluchter 2002) Sociologia delle costituzioni Weber - Per Weber, il diritto gioca un ruolo cruciale nella legitimazione dello stato moderno; - Il diritto provvede nel garantire di una legitimità formalerazionale: ‘belief in the validity of legal statute and functional “competence” based on rationally created rules’ (Weber, Politics as a Vocation). Sociologia delle costituzioni Weber L’imaginario del diritto modern è uno di rational mastery e neutral control. 1. Razionalità formale vede legitimità come basato sull’idea del diritto come 1) generale; 2) astratto e definite chiaramente, e 3) calcolabile (Eder 1988: 933). 2. Legitimità procedurale mette, invece, l’enfasi sul ‘process of producing legal decisions - the legal practices as such’ (Eder 1988: 936). Sociologia delle costituzioni Classical sociology Classical sociology Sociologia delle costituzioni Sociologia delle costituzioni - Una distinze importante è fra ‘fatti’ e ‘norme’; - Una storia della modernizazzione prevvede un processo lineare in cui i fatti corrispondono sempre di più alle norme (cf. Habermas) - Una sociologia storica dello stato moderno indica, in contrasto, che lo sviluppo dello stato moderno costituzionale non è una storia lineare, evolutiva Sociologia delle costituzioni - La sociologia delle costituzioni combina teoria normativa (‘la società ideale’) con una sociologia storica (ricerca empirica); - Legitimità (Recht-fertigung/Just-ification) è una dimensione fondamentale: uno stato è ‘giusto’/’legitimo’ perchè promuove principi universali (teoria normativa) oppure perchè le sue azione corrispondono a norme culturali e convenzioni radicate (sociologia storica)? Accelerazione sociale Sociologia delle costituzioni Accelerazione sociale - ‘Accelerazione costituzionale’ è stato definito come ‘l’intensificazione del ricorso alla revisione per aggiornare la costituzione’ (Palermo 2007) - Costituzioni moderni sono visti come eterni, ma sono sempre di più soggetti al cambiamento Societal acceleration Societal acceleration Sociologia delle costituzioni Accelerazione sociale - Accelerazione costituzionale è una reazione alla accelerazione sociale o ‘high-speed society’ (Rosa and Scheuerman 2009); - La globalizzazione promuove un cambiamento rapido delle società, risultando in percezioni di insicurezza e rischio. Sociologia delle costituzioni Accelerazione sociale - Prandini ha definite accelerazione sociale come: ‘increase in the decay rates of the reliability of experiences and expectations, and by the contraction of time spans definable as the present’ (Prandini 2013: 733). Sociologia delle costituzioni Accelerazione sociale - Costituzioni moderne cercano di congelare il tempo, oppure di istituzionalizzare e stabilizzare aspetti cruciali della società nel futuro (Prandini 2013). - La società di Alta Velocità crea un varco fra la società e le norme costituzionali; - Le costituzioni moderne sono esposte alla ‘obsolescenza costituzionale’ (Scheuerman 2002: 361). Sociologia delle costituzioni Accelerazione sociale - La distanza fra l’istituzionalizzato e l’istituzionalizzabile puo essere definita come anomia costituzionale (Blokker 2010). Sociologia delle costituzioni Esempi Sociologia delle costituzioni Esempio Google Sociologia delle costituzioni Esempio - Google viene contestato – inter alia per il suo market share di 95%, violazione di diritti di privacy, e del diritto di accesso alla’informazione (Teubner 2013) Sociologia delle costituzioni Esempio Google ha una dimensione costituzionale: - controllo della sfera pubblica di internet; - diritti (ad es. ‘diritto di oblio’); - relazione fra pubblico e private La costituzione moderna sembra inadeguata come modo di regolamentazione. Sociologia delle costituzioni Esempio Islanda Sociologia delle costituzioni Esempio Islanda Costituzioni islandesi (1920 - 1944) Sociologia delle costituzioni Exsempio Islanda - Il collasso del sistema finanziario in 2008 ha portato a una profonda crisi politica - Le proteste quotidiane di fronte Althingi (parlamento) hanno portato alle demissione del PM Geir H. Haarde e nuove elezioni - Una delle conseguenze della crisi più ecclatanti era il processo di riforma costituzionale, guidata da cittadini Sociologia delle costituzioni Esempio Islanda - Islanda è diventato famoso per il suo processo di rofrma costituzionale di tipo ‘crowd-sourcing’, tramite Facebook, Twitter, YouTube e e-mail; - Il processo si è – purtroppo - fermato a causa di forti resistenze politiche Sociologia delle costituzioni Esempio Islanda Sociologia delle costituzioni Esempio Islanda Sociologia delle costituzioni Example Iceland Sociologia delle costituzioni Exsempio Islanda Icelandic Constitutional Reform Process -Financial . Collapse 2008 Protests leading to resignation government early 2009 Election of 25-member Constitutional Council November 2010 Drafting new Icelandic Constitution Summer 2011 Referendum October 2012 on new Constitution General elections April 2013: constitutional reform stalled 2013-2016: Parliamentary commission works on four constitutional issues October 2016: General elections Sociologia delle costituzioni Esempio Italia Sociologia delle costituzioni Esempio Italia - Nel 2013, è stato avviato un processo di riforma costituzionale che cercava di aggiornare e modernizzare le istituzioni, e di aumentare la governabilità e efficienza (costi della politica, relazioni statoregioni; ruolo Senato); - Una dimensione molto interessante della ‘stagione di riforme costituzionali’ è la resistenza costituzionale Sociologia delle costituzioni Esempio Italia Sociologia delle costituzioni Judicial Political Judges, (constitutional) lawyers Politicians, parties, experts Societal Advocacy groups, civil society associations , citizens