curriculum vitae

CURRICULUM VITAE
INFORMAZIONI PERSONALI
Nome
Data di nascita
Qualifica
Amministrazione
Incarico attuale
Numero telefonico
dell’ufficio
Fax dell’ufficio
E-mail istituzionale
Vincenzo Panella
05/09/1956
Direttore Generale
Azienda USL Roma D
Direttore Generale
0656487650/7648
0656487635
[email protected]
TITOLI DI STUDIO E
PROFESSIONALI ED
ESPERIENZE LAVORATIVE
Titolo di studio
Altri titoli di studio e
professionali
Esperienze professionali
(incarichi ricoperti)
Laurea in Medicina e Chirurgia conseguita presso l’Università
degli Studi di Napoli in data 21. 10.1980
- Specializzazione in Igiene e Medicina Preventiva
conseguita presso l’Università di Perugia in data
21.11.1983
- Perfezionamento in Organizzazione e Gestione dei Servizi
Sanitari conseguito presso l’Università L. Bocconi in Milano,
nell’A.A. 1988-1989;
- Executive Master in Management delle Aziende sanitarie,
conseguito presso l’Università L.Bocconi in Milano, nell’A.A.
2002-2003;
- Attestato di formazione manageriale conseguito presso la
Scuola Regionale di Sanità dell’Umbria nel dicembre 2010.
- Ha inoltre partecipato a numerosi corsi di aggiornamento in
tema di management sanitario sia in qualità di partecipante
che di docente.
Dipendente di ruolo del Servizio Sanitario Regionale da Aprile
1984 a tutt’oggi.
- Coadiutore sanitario Area Igiene e Sanità Pubblica ULSS
Media Valle del Tevere;
- Coadiutore sanitario Area Igiene e sanità Pubblica ULSS
del Perugino;
- Dirigente sanitario Area Igiene e Sanità Pubblica ULSS
Media Valle del Tevere;
- Coordinatore sanitario ULSS Media Valle del Tevere;
- Direttore della struttura complessa “Dipartimento Servizi
Sanitari Territoriali” della Azienda Sanitaria Locale di
Perugia da Febbraio 1994;
- Direttore Sanitario e Commissario Straordinario dell’
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CURRICULUM VITAE
Curriculum
professionale relativo
alle esperienze di
direzione
Azienda Sanitaria Locale di Perugia dal 1996 al 1998;
- Direttore Sanitario dell’Azienda Ospedaliera di Terni dal
luglio 1998 al luglio 1999;
- Direttore Sanitario dell’Azienda Ospedaliera di Perugia da
luglio 1999 a marzo 2001;
- Responsabile S.C. Ufficio di Piano dell’ASL di Perugia da
aprile 2001 a giugno 2003;
- Direttore Generale dell’ASL Città di Castello da luglio 2003
a luglio 2009;
- Direttore Generale dell’ASL di Terni da agosto 2009 al
31.12.2012;
- Direttore Regionale “Direzione Outsourcing del SSR” –
Regione Umbria dal 1.1.2013 al 11.2.2014.
Nel corso degli anni 1995-98 durante gli incarichi di Direttore
del Dipartimento Servizi Sanitari Territoriali, di Direttore
Sanitario e poi di Commissario Straordinario, ho
provveduto:
1. alla strutturazione dei distretti sanitari
2. alla definitiva destrutturazione dell’Ospedale Psichiatrico di
Perugia
3. alla definizione del Piano Attuativo Locale per il riordino
della rete ospedaliera.
Negli anni 1998 – 2001, durante gli incarichi di Direttore
Sanitario dell’Azienda Ospedaliera di Terni e dell’Azienda
Ospedaliera di Perugia ho condotto le seguenti iniziative:
1. Riorganizzazione
delle
attività
chirurgiche,
(regolamentazione dei percorsi assistenziali
e
introduzione di criteri di utilizzazione delle sale operatorie
improntati alla massima efficienza e funzionalità.
2. Potenziamento e sviluppo dell’attività di Day Surgery. in
una apposita unità organizzativa, con abbattimento della
durata della degenza e della dotazione di posti letto.
3. Riordino delle attività chirurgiche delle Cliniche Ortopedica
ed Oculistica con attivazione di una unità multidisciplinare
di Day Surgery.
4. Attivazione della Centrale Operativa del 118, gestita in
integrazione tra l’Azienda Ospedaliera e la ASL di Terni.
5. Definizione del “Documento per la predisposizione del
Piano Strategico Triennale” dell’AO di Perugia
6. Programmi di edilizia sanitaria di cui all’art. 20 della legge
67 - Nuovo ospedale di Perugia: definizione delle modalità
organizzative per l’attivazione del primo padiglione di circa
300 posti letto e definizione del progetto esecutivo del
secondo padiglione (per altri 300 posti letto) e della piastra
tecnologica e dei servizi, per una complessiva previsione
di spesa di £ 174 mld.
7. Componente della Commissione Tecnica dell’Assessorato
Regionale alla Sanità (D.G.R. 26.1.2000 n.50) per la
redazione del progetto ex art. 71 della legge finanziaria
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1999 per il miglioramento delle strutture sanitarie nelle
grandi città (progetto ammesso al finanziamento, con
Decreto del Ministero della Sanità del 5.4.2001, per £ 60,5
mld).
8. In ognuna delle tre Aziende in cui ho operato
successivamente all’applicazione del D.Lgs.502, ho
personalmente curato la progettazione e l’avvio dell’
organizzazione dipartimentale.
9. In particolare nelle due AO di Perugia e Terni, ho seguito
l’avvio ed il consolidamento del processo di budget.
Nel periodo 2001-2003, in qualità di Responsabile dell’Ufficio
di Piano dell’ASL 2 di Perugia, ho, inoltre, realizzato:
10. Lo studio di fattibilità per la realizzazione del nuovo
Ospedale Comprensoriale della Media Valle del Tevere, in
luogo di due ospedali di zona prima in esercizio
(l’Ospedale in esercizio dal maggio 2011);
11. il progetto aziendale per la razionalizzazione dei consumi
farmaceutici.
Dal luglio 2003 al luglio 2009 l’ incarico di direttore generale
della ASL n.1 è stato caratterizzato:
12. dalla progettazione ed implementazione del sistema
aziendale di valutazione dei dirigenti
13. dal riordino della rete dei servizi territoriali, attraverso la
rideterminazione della rete dei distretti sanitari, della rete
territoriale dei servizi domiciliari e residenziali per gli
anziani e della rete dei servizi psichiatrici
14. dalla progettazione della messa in esercizio del nuovo
ospedale comprensoriale di Gubbio - Gualdo Tadino
(PG), realizzato sulla base del progetto prototipale
elaborato dall’arch. Renzo Piano per conto del Ministero
della Salute.L’ospedale è stato realizzato in tempi molto
celeri: prima pietra nell’ottobre 2004, chiusura cantiere
nell’agosto 2001, 1° marzo 2008 ospedale in esercizio. In
esso sono applicati gli attuali criteri organizzativi per aree
di intensità di cura e sono adottati diffusamente sistemi
informatici filmless e paperless.
15. dalla definizione del piano per il trasferimento, la
valorizzazione e la messa a reddito del patrimonio
immobiliare dell’Azienda.
In particolare per i servizi territoriali si è provveduto anche
16. al coinvolgimento dei medici di medicina generale
attraverso la definizione di obiettivi di salute per le equipes
territoriali, con la spesa farmaceutica scesa al di sotto del
tetto del 13% previsto dalla normativa vigente.
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CURRICULUM VITAE
17. alla riorganizzazione delle attività di screening per la
diagnosi precoce del cancro dell’utero e del seno (tasso di
adesione superiore all’80%)
e all’attivazione dello
screening per i tumori del colon
18. al potenziamento della rete dei servizi per la salute
mentale, attraverso l’attivazione di comunità terapeutiche e
di unità di convivenza
19. alla crescita dei servizi per gli anziani, in particolare con
l’apertura di nuovi Centri Diurni pel malati di Alzheimer ed il
potenziamento di quelli esistenti.
Per quanto riguarda l’assistenza ospedaliera, nel periodo 20032008 il tasso di ricovero dei residenti è diminuito di circa il 17%,
passando da 210,5 per mille a 173,3 per mille.
Le azioni di riordino si sono focalizzate :
20. sulla razionalizzazione dei laboratori di analisi
21. sull’implementazione delle tecnologie informatiche
22. sull’organizzazione delle degenze per aree di intensità
assistenziale
23. sulla certificazione di qualità e sull’accreditamento
professionale dei servizi ospedalieri.
Sotto il profilo della gestione amministrativa, si è provveduto
alla revisione di numerose procedure, in particolare relative alle
modalità di acquisizione di beni e servizi, al controllo di servizi
esternalizzati e alla gestione degli ordini e delle scorte. Tali
iniziative hanno consentito di aumentare l’efficienza dei relativi
meccanismi operativi, con conseguenze favorevoli sul risultato
economico.
24. In particolare si è provveduto ad introdurre il sistema ERPSAP, con maggiore efficienza nel controllo finanziario dei
cicli attivo e passivo
25. E’ stato avviato il percorso per lo sviluppo di un “Sistema
Qualità”
della
Direzione
Generale,
riguardante
l’accreditamento/certificazione dei processi direzionali e
strategici; in tale ambito di intervento è di rilievo segnalare
che la ASL :
- ha ricevuto il Premio Qualità nella P.A. (insieme
all’Azienda Sanitaria Provinciale di Trento e all’A.O. San
Martino di Genova), nell’ambito del Forum della P.A. 2006;
- ha ricevuto a luglio 2008 il “bollino rosa” nell’ambito del
progetto nazionale ONDA, per un ospedale amico delle
donne;
- è stata inclusa tra le pubbliche amministrazioni individuate
dal Ministero per la Pubblica Amministrazione e
l’Innovazione nell’ambito dell’iniziativa “Non solo
fannulloni”.
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CURRICULUM VITAE
Da agosto 2009 al dicembre 2012, in qualità di Direttore
Generale della ASL 4 di Terni, si ritengono particolarmente
salienti:
-
-
-
1. per quanto riguarda l’area dell’appropriatezza:
il controllo delle prescrizioni farmaceutiche, attraverso un
accordo con i MMG incentrato sull’individuazione di alcuni
indicatori
di appropriatezza prescrittiva e monitorato
attraverso un programma informatico specifico, che
consente al singolo MMG di controllare l’andamento delle
proprie prescrizioni “just in time”
il controllo delle prestazioni specialistiche, mediante
l’introduzione delle agende di prenotazione a priorità
differenziata per le prime 15 prestazioni specialistiche di
maggior consumo;
il controllo dell’uso appropriato delle strutture territoriali, sia
mediante la revisione di tutti i piani di assistenza territoriali
che attraverso l’introduzione del sistema Atl@nte, per il
monitoraggio della presa in carico dei pazienti non
autosufficienti sia da parte dei servizi di assistenza
domiciliare che da parte delle strutture residenziali e
semiresidenziali.
2. per quanto attiene l’area dell’assistenza ospedaliera:
- progettazione esecutiva e predisposizione del piano
finanziario per la realizzazione del nuovo ospedale di NarniAmelia, polo provinciale per la riabilitazione intensiva
- attivazione di un reparto ospedaliero SPDC (Servizio
Psichiatrico di Diagnosi e Cura) “a porte aperte”, nel quale si è
realizzato il totale abbattimento e la completa eliminazione di
ogni forma di contenimento e di limitazione alla liberta dei
pazienti.
3. per quanto attiene i sistemi operativi di gestione:
- riordino dei dipartimenti ed alla riorganizzazione del
Servizio Infermieristico, con separazione delle funzioni
gestionali da quelle professionali;
revisione del ciclo programmazione/controllo,
con
riordino del il sistema di budget e del sistema di
collegamento tra raggiungimento dei risultati, valutazione
annuale e corresponsione della retribuzione di risultato;
introduzione di sistemi innovativi di valutazione del
personale,
E’ inoltre utile segnalare due partecipazioni:
- Studio europeo “Women Biopop”, in partenariato con
l’Istituto Superire di Sanità, con scopo di individuare
modelli di monitoraggio biologico per la salute delle
donne in età fertile a seguito di esposizione ad
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CURRICULUM VITAE
-
inquinanti ambientali.
Partecipazione
al
progetto
di
cooperazione
internazionale su “Salute mentale in Sri Lanka”, in
collaborazione con Anci e Federazione degli Enti Locali
per la Cooperazione e lo Sviluppo.
Dal gennaio 2013 al 11 febbraio 2014, in qualità di
Direttore della Direzione Regionale “Outsourcing del SSR”
della Giunta Regionale dell’Umbria, ha curato la
progettazione delle seguenti attività:
Predisposizione del Piano triennale per gli acquisti di
beni e servizi delle aziende sanitarie e ospedaliere
dell’Umbria;
Realizzazione dell’infrastruttura regionale per la
Teleradiologia;
Proposta per l’unificazione delle attività logistiche dei
beni gestiti a scorta, con principale riferimento ai beni
farmaceutici.
Altro (partecipazione a
convegni e seminari,
pubblicazioni,
collaborazione a riviste,
ecc., ed ogni altra
informazione che il
dirigente ritiene di dover
pubblicare)
Segnalo, infine, le seguenti partecipazioni:
1. Unione Europea – Commissione – DG V : Summer School
of Public Health – Luxembourg 1997 ( in collaborazione
con Association of Schools of Public Health of European
Region).
2. Annual Conference of EHMA – European Healthcare
Management Association , Parma 1999.
3. Temporary Adviser of World Health Organization-EHMA
Health Management Expert Network – Warsaw, Poland,
2000.
4. Progetto di Ricerca CergasBocconi – GlaxoWellcome “Il
percorso assistenziale del paziente in ospedale”, 2001.
5. Programma di Ricerca Ministero della Sanità – CeVEAS
“Sperimentazione in nove Regioni di strumenti per
l’implementazione di linee-guida nel SSN (Progetto TRiPSS
Due), 2001.
6. Partecipazione alla redazione del Terzo Piano Sanitario
Regionale , approvato con D.C.R. 647/1999.
7. Progetto di ricerca nazionale “Diffusione dei profili di cura e
assistenza per l’applicazione nella pratica delle procedure
efficaci ed appropriate” , Agenzia Servizi Sanitari Regionali,
2002.
8. Progetto Nazionale “Percorsi di Qualità”, realizzato dal
FORMEZ e dal Centro Studi e Formazione del Dipartimento
della Funzione Pubblica, 2005.
9. Professore a contratto presso l’ Università di Perugia –
Scuola di Specializzazione in Igiene e Medicina Preventiva
– Disciplina Programmazione ed Organizzazione dei Servizi
Sanitari, dall’ anno accademico 1990-91 al 2002-2003.
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