SCHEMA DI
CONVENZIONE TRA COMUNE DI FIRENZE, AZIENDA SANITARIA DI
FIRENZE E A.MI.G. ONLUS INERENTE LA REALIZZAZIONE IN FORMA
INTEGRATA DI GRUPPI APPARTAMENTO PER N.10 PERSONE CON
DISAGIO PSICHICO E SOCIALE
L’anno duemilasei (2006) in questo giorno ________________________ del mese di
________________ in Firenze, _________________________________, per il presente
atto a cui intervengono:
- COMUNE DI FIRENZE, con sede e domicilio fiscale in Firenze piazza Signoria n.1, nella
persona del suo legale rappresentante Dr. _______________, in qualità di
_____________________;
- AZIENDA SANITARIA FIRENZE, con sede e domicilio fiscale in Firenze piazza S. Maria
Nuova n.1 nella persona del suo legale rappresentante Dr. _______________, in qualità
di _____________________;
- A.MI.G. Associazione Minorati Gravi, ONLUS, con sede e domicilio fiscale in Firenze, via
del Poggiolino n.12 nella persona del suo Legale Rappresentante Dr.
________________, in qualità di __________________ ;
PREMESSO CHE:
nella malattia mentale non è sempre possibile definire una netta linea di confine fra il
percorso sanitario ed il percorso sociale e di conseguenza è auspicabile integrare gli
ambiti di competenza dell’azienda sanitaria con quelli dei servizi sociali;
il protocollo operativo sulla salute mentale, sottoscritto il 26 aprile 2001 dal Direttore
della Sicurezza Sociale del Comune di Firenze e dal Responsabile ASL Zona Firenze,
individua come prioritarie le azioni di progettualità per ampliare la gamma degli
interventi socio riabilitativi relativi alle aree alloggio e residenzialità, occupazione e
lavoro, socializzazione e tempo libero;
Ie indicazioni del P.I.S. approvato con deliberazioni del C.C. di Firenze n.110 del
05.12.2005 e del Direttore Generale dell’Azienda sanitaria di Firenze n.863 del
23.12.2005, confermano e rafforzano i criteri direttivi per l’integrazione tra interventi dei
servizi sociali e quelli sanitari, secondo i principi dell’unitarietà d’intervento, della
valutazione multiprofessionale del bisogno, del progetto personalizzato e ripropongono
quali obiettivi primari il sostegno alle soluzioni residenziali abitative dirette a sostenere
percorsi di autonomia e di reinserimento sociale degli utenti ed in particolare la stipula
di una nuova convenzione con l’Associazione Minorati Gravi, più semplicemente
A.MI.G..
le attività oggetto della presente convenzione rientrano nei fini statutari dell’Ass.ne che
da anni opera nel settore dell’assistenza e dell’intervento riabilitativo di persone con
problematiche psichiatriche.
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
ART. 1
OGGETTO E FINALITA’
La presente convenzione regola i rapporti che si instaurano fra il Comune di Firenze,
l’Azienda Sanitaria Firenze e l’A.MI.G. per la gestione dei gruppi appartamento siti in
Firenze, via Carducci n.2, via Campani n.18 e P.le di Porta Romana n.21, a bassa soglia
di protezione assistenziale, destinati a persone che, portatori di disagio psichico e
provenienti nello stesso tempo da contesti socio-abitativi marginali, necessitano di un
supporto abitativo adeguato presidiato da funzioni educative con caratteristiche di durata
di media accoglienza, sulla base del progetto, allegato quale parte integrante del presente
atto (allegato A).
La finalità principale è permettere l’acquisizione di progressivi livelli di autonomia anche
attraverso il sostegno delle reti formali ed informali del territorio.
Art. 2
DESTINATARI E COMMISSIONE TECNICA
Nei gruppi appartamento saranno inseriti fino ad un massimo di 10 adulti di ambo i sessi,
con problemi di disagio mentale e in carico ai servizi socio-sanitari, con un buon livello di
autonomia e in grado di assumere eventuali terapie, inserite in programmi che prevedono
l’impegno in attività quotidiane esterne.
L’utenza segnalata dalla U.F.M.A. Zona Firenze in accordo con i S.I.A.S.T. (Servizio
Integrato Assistenza Sociale Territoriale) competenti per territorio, sarà inserita e
dimessa sulla base di valutazione di una commissione tecnica appositamente
costituita composta da personale preposto dell’Amministrazione Comunale, della
A.S.L. (Azienda Sanitaria Locale) e dell’A.MI.G. (Associazione Minorati Gravi).
Le ammissioni-dimissioni degli ospiti saranno disposte dalla Commissione Tecnica
su richiesta dei Servizi Socio-Sanitari che hanno in carico l’ospite.
Art.3
PRESTAZIONI
L’A.MI.G. svolgerà la funzione di coordinamento gestionale dei gruppi
appartamento, sia dal punto di vista tecnico che amministrativo, gestendo i contatti
con gli operatori della ASL per lo sviluppo dei percorsi individuali e garantendo
l’organizzazione delle attività previste. Nello specifico, dovranno essere assicurati
dall’A.MI.G. i seguenti servizi:
1. Coordinamento gestionale del gruppo appartamento e sostegno socio-educativo con
copertura diurna, esclusi i giorni festivi, per un monte di ore complessivo, come definito
dal successivo Art.5, anche con funzioni di assistenza domiciliare finalizzata allo
sviluppo dell’autonomia domestica, della capacità di coabitazione, e della
organizzazione del tempo libero e gestione della vita di relazione.
2. Manutenzione ordinaria, comprensiva degli impianti idraulici, elettrici, riscaldamento.
3. Attività amministrativa, predisposizione bilancio economico e segreteria
amministrativa.
L’Azienda Sanitaria di Firenze garantisce la funzione di progettazione riabilitativa
individuale, da condividere con il personale che gestisce l’appartamento. In
particolare, l’Azienda Sanitaria di Firenze provvederà a:
svolgere la funzione di proposta di accesso all’ospitalità per persone in possesso di un
discreto livello di autonomia personale, in situazione di estrema precarietà alloggiativa
e in carico al SIAST competente, formulando Il progetto educativo personalizzato per
ogni singolo utente, con l’indicazione degli obbiettivi a medio termine e gli interventi
mirati al sostegno e potenziamento dell’autonomia personale e socio riabilitativi, in
collaborazione con i servizi sociali territoriali di riferimento; rimane di competenza dei
servizi territoriali componenti dell’U.F.M.A. (Unità Funzionale Multiprofessionale Adulti)
l’attivazione delle risorse messe a disposizione sia dalla ASL che dal territorio per gli
interventi socio-terapeutici previsti nel progetto individualizzato degli ospiti (inserimenti
lavorativi, centri diurni ecc.).
stabilire ed erogare attraverso propri operatori tutte le prestazioni sanitarie
necessarie ed effettuare gli interventi sanitari di emergenza che dovessero essere
richiesti per arginare problemi di convivenza con gli utenti.
effettuare verifiche periodiche dei progetti individuali riabilitativi dei singoli utenti.
Il Comune di Firenze – Direzione Sicurezza Sociale svolgerà la funzione di supervisione
dell’intero progetto dei Gruppi Appartamento, assicurando le seguenti funzioni:
partecipare ai lavori della Commissione di cui all’art.2
promuovere funzioni di verifica periodica sull’andamento del progetto
svolgere funzioni di segreteria e di coordinamento dei lavori della Commissione
di cui all’art.2.
Art. 4.
PERSONALE
Per lo svolgimento delle attività e prestazioni di cui sopra l’Associazione garantisce la
disponibilità di n.4 dipendenti e/o liberi professionisti qualificati (2 educatori e 2 psicologi)
come indicato al successivo Art.7, assicurando che il rapporto con detti è regolato dal
contratto di lavoro in vigore CCNL Sanità Privata e Cooperative sociali, nonché dalle
normative previdenziali e fiscali in materia. Garantisce altresì agli enti contraenti la
tempestiva comunicazione di eventuali variazioni concernenti: numero, modalità e tempi di
impiego degli operatori adibiti all’erogazione delle prestazioni in oggetto compreso lo
psicologo.
Art.5
REFERENTI
I referenti del progetto per ciascun ente interessato, saranno i seguenti:
Per il Comune di Firenze, il Responsabile della P.O. Dipendenza e salute mentale
della Direzione Sicurezza Sociale;
Per l’Azienda Sanitaria di Firenze, il Responsabile della U.F.M.A. Zona Firenze;
Per l’A.MI.G. lo psicologo preposto alla gestione specifica dell’attività oggetto del
presente atto, il cui nominativo sarà comunicato entro l’inizio dell’attività stessa.
Art. 6
REGOLAMENTO DI ORGANIZZAZIONE DEL GRUPPO APPARTAMENTO
L’organizzazione dell’appartamento verrà regolata secondo le norme generali contenute
da un apposito disciplinare che verrà all’uopo redatto dall’A.MI.G. in accordo con l’UFMA
della ASL.
Art. 7
COSTI E MODALITA’ DI COMPARTECIPAZIONE FINANZIARIA
Il Comune di Firenze e l’Azienda Sanitaria di Firenze provvederanno al pagamento
dei corrispettivi economici, presuntivamente calcolati ed elencati di seguito,
nella misura del 50% ciascuno, così come descritto nella tabella seguente:
COSTO PER 12
MESI €
1 SPESE PERSONALE
Psicologo:
ore 676/anno ad € 28,20/ora (13 ore ogni
settimana suddivise fra i 10 utenti secondo
necessità)
Educatore:
ore 3/giorno (15 ogni settimana) per ciascun
appartamento ad € 17,00/ora
19.063,20
39.780,00
Amministrativo:
ore 624/anno ad € 25,52/ora
15.924,48
74.767,68
2 SPESE CONDUZIONE APPARTAMENTI
Affitti, spese condominali, utenze, pulizie,
assicurazioni, imposte e tasse, manutenzione
ordinaria
TOTALE GENERALE
71.232,32
146.000,00
Per il rimborso delle spese suindicate, si conviene una retta giornaliera pro-capite di €
40,00, da corrispondere all’A.MI.G. anche per eventuali posti vuoti previa
presentazione di fatturato mensile da presentare con le modalità che saranno indicate al
momento del conferimento dell’attività per il periodo di riferimento.
Eventuali contribuzioni da parte degli utenti e disposte dai S.I.AS.T., verranno comunicate
all’A.MI.G. dai S.I.A.S.T. stessi, ed incassate direttamente dall’A.MI.G. che emetterà al
Comune di Firenze o all’Azienda Sanitaria di Firenze documento di addebito solo per la
differenza.
Art. 8
IMMOBILI
L’A.MI.G. mette a disposizione n.3 appartamenti posti a Firenze in:
via Carducci n.2, 2° piano, composto da tre camere singole, uno spazio comune, una
cucina, un bagno ed un W.C.;
via Campani n.18, 4° piano con ascensore, composto da quattro camere singole, una
cucina con funzione di spazio comune e due bagni;
P.le di Porta Romana n.21, 2° piano composto da tre camere singole, una cucina con
funzione di spazio comune e due bagni.
In caso di eventuali variazioni di ubicazione degli appartamenti, l’Associazione
garantisce un’alternativa abitativa avente le medesime caratteristiche dandone
preventiva comunicazione al Comune e all’ASL.
I rapporti di locazione ed ogni altro contratto con i vari Enti erogatori per le utenze,
sono rapporti esclusivamente tra l’Associazione e i terzi interessati, rimanendo il
Comune di Firenze e l’A.S.L. esclusi da ogni responsabilità in merito ad essi.
Art. 9
VERIFICHE E CONTROLLI
L’Azienda Sanitaria di Firenze procederà a verificare, attraverso il proprio personale, sia le
attività in svolgimento, anche attraverso l’accesso ai locali, sia l’intero progetto dei Gruppi
Appartamento.
In aggiunta, saranno organizzate riunioni di verifica tra Comune di Firenze, l’Azienda
Sanitaria di Firenze e l’A.MI.G.; tali incontri saranno fissati in accordo fra le parti e
comunque non meno di 2 volte nel corso dei 12 mesi di riferimento.
ART. 10
OBBLIGHI DELL’ASSOCIAZIONE
L’A.MI.G. si impegna a:
a.
garantire l’adempimento di tutte le clausole riportate nella presente convenzione;
b.
rispettare le norme contrattuali, regolamentari, previdenziali, assicurative e di
sicurezza dei luoghi di lavoro previste dalla vigente normativa per tutto il personale
impiegato;
c.
garantire il rispetto delle misure di sicurezza sul posto di lavoro secondo quanto
previsto dal D.Lgs.626/94, successive integrazioni e modifiche;
d.
a ritenere comunque sollevate e indenni l’Amministrazione Comunale e l’Azienda
Sanitaria di Firenze da ogni e qualsiasi responsabilità che dovesse derivare a
persone o cose a causa dell’attività gestionale svolta presso gli appartamenti in
questione;
e.
emanare disposizioni atte a garantire il rispetto da parte del personale impegnato
della normativa regionale vigente per gli operatori dei servizi pubblici in materia di
tutela dei diritti all’utenza ed il rispetto di tutte le norme nazionali e regionali;
f.
a comunicare i nomitativi degli operatori preposti all’attività in argomento (Educatori e
Psicologi) ed eventuali loro sostituzioni.
ART. 11
PRIVACY
Il legale rappresentante dell’Ass.ne AMIG si impegna fin d’ora ad adempiere agli obblighi
imposti dal D.Lgs. 196/03, nonché, ove richiesto dal Titolare Trattamento dati personali
Comune di Firenze, ad assumere la qualifica di Responsabile Trattamento dati personali
(o a comunicare altro nominativo), ai sensi e per gli effetti dell’art. 29 del D.Lgs 196/03, e
a rispettare le prescrizioni di cui al disciplinare predisposto dal Comune di Firenze di cui
dichiara di aver preso visione.
Art. 12
DURATA
La presente convenzione ha la durata di mesi 12, a far data dal 1° Marzo 2006 fino
a 28 Febbraio 2007, e potrà essere eventualmente rinnovata con successivi
provvedimenti amministrativi per ulteriori 24 mesi, anche parzialmente, previo
accordo fra le parti.
Art. 13
DISPOSIZIONI FINALI
Il giudizio sulle eventuali controversie in merito all’applicazione della presente
convenzione è di competenza del Tribunale di Firenze. La presente convenzione sarà
registrata solo in caso di uso e le eventuali spese di bollo e di registro saranno a carico
del richiedente.
Comune di Firenze
Azienda Sanitaria di Firenze
Associazione Minorati Gravi (A.MI.G.)
Per accettazione
Il Legale Rappresentante dell’A.MI.G.
