Psn 2005-2007 - APT Basilicata

SEGRETERIA CENTRALE DEL SISTEMA STATISTICO NAZIONALE
Programma statistico nazionale
Psn 2005-2007
Mario Endennani
ISTAT – Aula Magna
29 gennaio 2004
Psn 2005-2007
Codice in
materia di
protezione
dei dati
personali
Attestazione
delle
metodologie
la parte degli
uffici di
statistica
Psn
2005-2007
Psn 2004-2006
Costo di realizzazione
del Psn 2005-2007
„
Adeguamento della procedura di
predisposizione del Psn 2005-2007 alla
normativa del decreto legislativo n.
196/2003
(Codice in materia di protezione dei dati
personali)
„
Attestazione delle metodologie da parte
degli uffici di statistica del Sistan
„
Costo di realizzazione del Psn 2005-2007
Psn 2005-2007
NORMATIVA DI RIFERIMENTO
„
„
Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196
Codice in materia di protezione dei dati personali
Provvedimento del Garante per la protezione dei dati
personali del 31 luglio 2002, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale del 1° ottobre 2002 – serie generale n. 230
Codice di deontologia e di buona condotta per i trattamenti di
dati personali per scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati
nell’ambito del Sistema statistico nazionale
„
Decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322
Norme sul sistema statistico nazionale e sulla riorganizzazione
dell’Istituto nazionale di statistica
16/05/2005
Decreto legislativo n. 196/2003
PRINCIPI GENERALI
„
Chiunque ha diritto alla protezione dei dati
personali che lo riguardano
„
Principio di necessità nel trattamento dei dati
personali
Il ricorso al trattamento di dati personali deve
essere ridotto al minimo, mediante opportuna
configurazione dei sistemi informativi e dei
programmi informatici
16/05/2005
Decreto legislativo n. 196/2003
PRINCIPALI DEFINIZIONI
TRATTAMENTO
„
Qualunque operazione, o complesso di operazioni,
effettuati anche senza l’ausilio di strumenti elettronici,
concernenti la raccolta, la registrazione,
l’organizzazione, la conservazione, la consultazione,
l’elaborazione, la modificazione, la selezione,
l’estrazione, il raffronto, l’utilizzo, l’interconnessione, il
blocco, la comunicazione, la diffusione, la cancellazione
e la distruzione di dati, anche se non registrati in una
banca dei dati
16/05/2005
DATO PERSONALE
Qualunque informazione relativa a persona fisica,
persona giuridica, ente od associazione, identificati o
identificabili, anche indirettamente mediante riferimento
a qualsiasi altra informazione, ivi compreso un numero di
identificazione personale
DATI IDENTIFICATIVI
Dati personali che permettono l’identificazione
diretta dell’interessato
16/05/2005
DATI SENSIBILI
Dati personali idonei a rivelare:
„
„
„
„
„
„
origine razziale ed etnica
convinzioni religiose, filosofiche, ecc.
opinioni politiche
adesione a partiti, sindacati, associazioni od
organizzazioni a carattere religioso, filosofico, politico o
sindacale
stato di salute
vita sessuale
DATI GIUDIZIARI
Dati personali idonei a rivelare:
„
„
provvedimenti giudiziari in materia di casellario
giudiziale, anagrafe delle sanzioni amministrative
dipendenti da reato e relativi carichi pendenti
qualità di indagato
16/05/2005
TITOLARE
Soggetto al quale competono le decisioni in ordine alle finalità,
alle modalità del trattamento di dati personali e agli strumenti
utilizzati, ivi compreso il profilo della sicurezza
RESPONSABILE
Soggetto preposto dal titolare al trattamento di dati personali
INTERESSATO
Soggetto al quale si riferiscono i dati personali
INCARICATI
Persone fisiche autorizzate a compiere operazioni di
trattamento, dal titolare o dal responsabile
DATO ANONIMO
Il dato che, in origine, o a seguito di trattamento, non può
essere associato ad un interessato identificato o identificabile
16/05/2005
IMPATTO SUL PSN
„
Il d. lg.vo n. 196/2003 e la normativa ad esso collegata
riguardano soltanto le rilevazioni e le elaborazioni nel cui ambito
vengono trattati dati personali, non essendo possibile conseguire
il medesimo risultato mediante il trattamento di dati anonimi
„
Il Psn indica i dati sensibili e giudiziari, le rilevazioni e le
elaborazioni per le quali sono trattati e le modalità del
trattamento
„
Il Psn è adottato sentito il Garante per la protezione dei dati
personali
„
Le metodologie utilizzate nei trattamenti statistici affidati ad
uffici della stessa amministrazione, diversi dall'ufficio di
statistica, devono essere attestate da tale ultimo ufficio
16/05/2005
TRATTAMENTO PER SCOPI STATISTICI
qualsiasi trattamento effettuato per
finalità di indagine statistica o di
produzione, conservazione e diffusione di
risultati statistici
=
Rilevazioni
Elaborazioni
del Psn
16/05/2005
PRESCRIZIONI DI PARTICOLARE RILIEVO
riguardano:
„
il trattamento dei dati sensibili e giudiziari
„
l’informativa all’interessato
„
il diritto di accesso dell’interessato ai dati che lo riguardano
„
la conservazione dei dati in forma identificativa
„
l’adozione delle misure minime di sicurezza
„
l’attestazione delle metodologie da parte dell’ufficio di statistica
nei casi in cui l’ufficio incaricato del trattamento sia diverso
dall’ufficio di statistica
16/05/2005
INFORMATIVA ALL’INTERESSATO
„
Nel caso di raccolta dei dati presso l’interessato, dovrà, tra
l'altro, essere specificata l’’eventualità che i medesimi dati
vengano successivamente trattati per altri scopi statistici
„
Nel caso di trattamento di dati personali non raccolti presso
l’interessato, l’informativa si considera resa quando il
trattamento è incluso nel Psn
16/05/2005
DIRITTO DI ACCESSO DELL’INTERESSATO
„
L’esercizio del diritto di accesso agli archivi statistici
contenenti dati che lo riguardano, per chiederne
l’aggiornamento, la rettifica o l’integrazione, deve essere
garantito all’interessato mediante la predisposizione di
misure organizzative idonee a soddisfare ogni eventuale
richiesta
„
L’aggiornamento, la rettifica o l’integrazione dei dati sono
annotati senza modificare questi ultimi, qualora il risultato
di tali operazioni non produca effetti significativi
sull’analisi statistica o sui risultati statistici
16/05/2005
CONSERVAZIONE DEI DATI IN FORMA
IDENTIFICATIVA
„
I dati personali sono resi anonimi dopo la raccolta o quando non
sono più necessari per i propri trattamenti statistici
„
La conservazione dei dati personali in forma identificativa può
essere fatta nei limiti e secondo le modalità di cui all’art. 6-bis
del d. lg.vo 322/1989 e all’art. 11 del codice deontologico
16/05/2005
ADOZIONE DELLE MISURE MINIME DI
SICUREZZA
„
Sono finalizzate a ridurre al minimo, mediante l’adozione di
idonee e preventive misure di sicurezza, i rischi di distruzione o
perdita, anche accidentale dei dati personali oggetto di
trattamento, di accesso non autorizzato o di trattamento non
consentito o non conforme alle finalità della raccolta
„
Sono stabilite dagli articoli 33 e seguenti del decreto legislativo
196/2003 e dal disciplinare tecnico ad esso allegato
16/05/2005
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE DI
PARTECIPAZIONE AL PSN 2005-2007
Introdotte importanti innovazioni procedurali, finalizzate ad
assicurare che i trattamenti statistici inclusi nel Psn vengano
condotti nel rispetto della vigente normativa sulla protezione di
dati personali
16/05/2005
INNOVAZIONI NELLE SCHEDE
IDENTIFICATIVE
Classificazione dell'ufficio incaricato:
1 Ufficio di statistica
2 Altro ufficio
Evidenziazione del trattamento di dati personali
1 si
2 no
Attestazioni da rendere in caso di trattamento di dati personali
•Attestazione del responsabile del trattamento statistico
(da rendere sempre)
•Attestazione dell'Ufficio di statistica
(da rendere unicamente nel caso in cui l'ufficio incaricato del
trattamento statistico sia diverso dall'Ufficio di statistica)
16/05/2005
ATTESTAZIONE DEL
RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO
STATISTICO
(da rendere sempre)
Si attesta che il trattamento statistico, al quale si riferiscono le
informazioni riportate nella presente scheda identificativa, verrà
effettuato nel rispetto delle disposizioni contenute nel "Codice di
deontologia e di buona condotta per il trattamento di dati personali per
scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati nell'ambito del Sistema
statistico nazionale" (Codice deontologico) nonché delle disposizioni
previste dal decreto legislativo n. 322/1989 e successive modificazioni, in
particolare per quanto riguarda: l'eventuale trattamento dei dati sensibili
e giudiziari; l'informativa all'interessato, con la quale verrà specificato,
nel caso di raccolta di dati presso l'interessato, l'eventualità che i
medesimi dati vengano successivamente trattati per ulteriori scopi
statistici; l'adozione di misure idonee a garantire all'interessato l'esercizio
dei diritti di cui agli articoli 7 e 10 del decreto legislativo n. 196/2003,
tenuto altresì conto di quanto disposto all'articolo 13 del Codice
deontologico; l'adozione delle misure minime di sicurezza di cui agli
articoli 33 e seguenti del decreto legislativo n. 196/2003 e al disciplinare
tecnico ad esso allegato
IL RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO
STATISTICO
16/05/2005
ATTESTAZIONE DELL'UFFICIO DI STATISTICA
(da rendere unicamente nel caso in cui l'ufficio
incaricato del trattamento statistico sia diverso
dall'ufficio di statistica)
„
Si attesta che le metodologie adottate nel trattamento statistico
al quale si riferiscono le informazioni riportate nella presente
scheda identificativa sono conformi agli standard minimi indicati
dall'Istat
IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO
DI STATISTICA
16/05/2005
ELEMENTI PER L'ATTESTAZIONE DELLA
CONFORMITA' DELLE METODOLOGIE AGLI
STANDARD MINIMI STABILITI DALL’ISTAT
„
Completezza delle schede identificative
„
Sussistenza dell'attestazione del responsabile del trattamento statistico
sul rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali
„
Effettiva e tempestiva diffusione dei dati prodotti
„
Rispetto del principio della "trasparenza" nella diffusione dei risultati
N.B. La mancanza dell'attestazione dell'Ufficio di statistica
comporta l'esclusione del lavoro dal programma statistico
nazionale
16/05/2005
PRINCIPIO DELLA TRASPARENZA
Diffusione di informazioni sul processo sufficienti per
l’utilizzatore a maturare un proprio giudizio sul grado di
utilizzabilità dei risultati in relazione alle proprie esigenze
conoscitive
IL PRINCIPIO DELLA TRASPARENZA SI RITIENE
RISPETTATO
quando le note metodologiche a corredo dei risultati diffusi
illustrano sinteticamente le caratteristiche metodologiche e
tecniche del progetto, riportate nella “scheda identificativa”
predisposta per il Psn
16/05/2005
COSTO DI REALIZZAZIONE PER IL 2005
DEL PSN 2005-2007
Delibera Cipe del 13 novembre 2003, sul Psn 2004-2006
(Bozza)
IL CIPE
…………………………
OMISSIS
…………………………
INVITA
l'Istat a proseguire nell'analisi dei costi dei singoli progetti programmati,
estendendo la ricerca anche agli altri soggetti del Sistan che partecipano
al Programma statistico nazionale
Roma, 13 novembre 2003
IL SEGRETARIO DEL CIPE
Mario Baldassarri
IL PRESIDENTE DELEGATO
Giulio Tremonti
16/05/2005
STIMA DEL COSTO DI REALIZZAZIONE
DEL PROGETTO PER L'ANNO 2005
Gli elementi di costo da considerare
nell'apposito quesito debbono riferirsi al
COSTO AGGIUNTIVO
gravante sul soggetto titolare per le
attività da sviluppare nell'anno 2005 a
seguito della previsione nel Psn del
progetto in questione
16/05/2005
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE DI
PARTECIPAZIONE AL PSN
IN MODALITA' CARTACEA
„
„
1 scheda per ciascun progetto
in presenza di dati personali:
- sottoscrizione del responsabile del trattamento statistico
(sempre)
- eventuale attestazione dell'ufficio di statistica (solo se l'ufficio
incaricato del trattamento è diverso da tale ufficio)
„
„
in presenza di dati sensibili e giudiziari:
compilazione e sottoscrizione dell'apposita scheda dal responsabile del
trattamento statistico
trasmissione alla Segreteria centrale del Sistan - Programma statistico
nazionale di tutte le schede: entro il 28.2.2004
N:B: Le schede identificative in bianco sono disponibili sul sito
www.sistan.it, sezione "Documentazione e tecniche" sottosezione
"circolari e modulistica Psn "
16/05/2005
PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE DI PARTECIPAZIONE
AL PSN 2005-2007 UTILIZZANDO IL SOFTWARE BLUES
„
imputazione delle informazioni per la definizione del Psn 2005-2007
„
stampa delle schede compilate, con l'apposita funzione di Blues
„
sottoscrizione delle attestazioni riportate nell'ultima pagina delle schede di
"rilevazione" e di "elaborazione", nei casi previsti
„
conservazione agli atti delle schede cartacee per tutta la durata del trattamento
„
trasmissione all'Istat del file con tutte le schede per il Psn 2005-2007: entro il 31
marzo 2004 - NON DEBBONO ESSERE INVIATE SCHEDE CARTACEE!!
„
comunicazione all'Istat dell'avvenuta trasmissione telematica, con nota redatta
secondo l'apposito schema
„
trasmissione all'Istat delle eventuali schede cartacee per le rilevazioni ed
elaborazioni che trattano dati sensibili e/o giudiziari, sottoscritte dal responsabile
del trattamento ed eventualmente "vistate" dall'Ufficio di statistica
16/05/2005
Schema lettera all’Istat
nel caso di procedura automatizzata
All’Istituto nazionale di statistica
- Presidenza - Ufficio della Segreteria
centrale del sistema statistico nazionale
Via Magenta, 4
00185 ROMA
OGGETTO: Programma statistico nazionale 2005-2007.
1 - Con riferimento all’oggetto, si comunica che è stato trasmesso
all’indirizzo e-mail [email protected], il file con le schede identificative dei
progetti proposti per l’inserimento nel Psn 2005-2007 (n…….progetti, in
complesso).
16/05/2005
2 - Tra i progetti presentati sono comprese anche le seguenti rilevazioni e/o
elaborazioni, che trattano i dati personali di cui al decreto legislativo n.
196/2003:
……………..
……………..
Si fa presente che per tutte le suddette rilevazioni e/o elaborazioni sono
custodite agli atti dell’Ufficio scrivente le copie cartacee delle schede
identificative trasmesse come sopra, su ognuna delle quali è riportata la
seguente attestazione del responsabile del trattamento statistico:
Si attesta che il trattamento statistico, al quale si riferiscono le informazioni
riportate nella presente scheda identificativa, verrà effettuato nel rispetto delle
disposizioni contenute nel “Codice di deontologia e di buona condotta per il
trattamento di dati personali per scopi statistici e di ricerca scientifica effettuati
nell’ambito del Sistema statistico nazionale” (Codice deontologico) nonché delle
disposizioni previste dal decreto legislativo n. 322/1989 e successive
modificazioni, in particolare per quanto riguarda: l’eventuale trattamento dei dati
sensibili e giudiziari; l’informativa all’interessato, con la quale verrà specificato,
nel caso di raccolta di dati presso l’interessato, l’eventualità che i medesimi dati
vengano successivamente trattati per ulteriori scopi statistici; l’adozione di
misure idonee a garantire all’interessato l’esercizio dei diritti di cui agli articoli 7
e 10 del decreto legislativo n. 196/2003, tenuto altresì conto di quanto disposto
all’articolo 13 del Codice deontologico; i dati non tutelati dal segreto statistico ai
sensi dell’art. 9, comma 4 del decreto legislativo n. 322/1989; la conservazione
dei dati in forma identificativa nei limiti e secondo le modalità di cui all’articolo 6bis del medesimo decreto legislativo n. 322/1989 e all’art. 11 del Codice
deontologico; l’adozione delle misure minime di sicurezza di cui agli articoli 33 e
seguenti del decreto legislativo n. 196/2003 e al disciplinare tecnico ad esso
allegato.
16/05/2005
3. Si fa altresì presente che tra le rilevazioni e/o elaborazioni di cui al punto
precedente, le seguenti sono affidate ad ufficio diverso dall’Ufficio di statistica:
……….……
…………….
Sulle copie cartacee delle schede identificative di tali rilevazioni e/o elaborazioni è
riportata anche la seguente attestazione dell’ufficio di statistica:
Si attesta che le metodologie adottate nel trattamento statistico al quale si
riferiscono le informazioni riportate nella presente scheda identificativa sono
conformi agli standard minimi indicati dall’Istat.
Si trasmettono altresì le schede cartacee per le seguenti rilevazioni e/o elaborazioni
che trattano dati sensibili e giudiziari di cui all’articolo 4, comma 1, lettere d) ed e)
del d. lgs. 196/2003, debitamente sottoscritte dal responsabile del trattamento e
“vistate” dall’ufficio scrivente.
……………
……………
IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO DI STATISTICA
N.B.Il punto 3 e le parole “… e vistate dall’ufficio scrivente” del punto 4,
non riguardano i casi in cui non è prevista l’esistenza dell’ufficio di
statistica (Istat ed enti e organismi di informazione statistica del Sistan).
16/05/2005