CORSO DI DEMOGRAFIA – Storia & Scenari Giuseppe A. Micheli LEZIONE 7 I movimenti migratori nel contesto della globalizzazione Demos - Storia e scenari - 7 1 Argomenti di questa lezione A noi, qui, interessano poco i numeri. Ci interessa di più correggere tre luoghi comuni sul migrare e sui migranti. LC1. La mobilità a lungo raggio dopo l’evo antico delle invasioni riemerge solo con l’evoluzione delle tecnologie dei trasporti. LC2. Il fenomeno migratorio odierno è essenzialmente un flusso dal Sud al Nord del mondo LC3. La mobilità forzata caratterizza i paesi del Terzo Mondo. Le popolazioni Europee del XX secolo sono invece contrassegnate da mobilità volontaria e crescente stanzialità. Demos - Storia e scenari -7 Corrige: La storia di lungo periodo mostra come tutto il II millennio sia segnato con continuità da grandi spostamenti di popoli. Corrige: La mobilità nel mondo globalizzato è in primo luogo un flusso tra diverse regioni del Sud. Corrige: La storia delle popolazioni europee nel ‘900 è segnata da episodi imponenti di mobilità forzata. 2 Uno sguardo al secondo millennio Il continente europeo è un’appendice dell’Eurasia “L’abbondanza di terra fercon due caratteri rilevanti: il miglior clima, e un tile, da ottenersi per poco gradiente termico est-ovest simile al gradiente o nulla, è fattore talmente nord-sud, dovuto all’effetto moderatore della mas- potente di popolamento da superare ogni altro ostasa d’acqua atlantica che via via si affievolisce. Il colo” (Malthus) gradiente climatico è strategico per l’agricoltura. Fino al ‘700 le tecniche agricole tradizionali (rotazione colture, lungo riposo della terra) non consentivano rese elevate. L’aumento di produzione per alimentare masse crescenti era affidato all’incremento di superficie coltivata. All’esigenza vitale di nuove terre si aggiunge la penetrabilità e accessibilità dello spazio europeo e l’esistenza di un continuum ininterrotto di grandi pianure. Tutto fa sì che il rimescolamento demico in Europa non termini con la sedentarizzazione dei nomadi provenienti dalla steppa nella Ungheria del IX secolo, ma continui nei primi secoli dopo il Mille lungo due direttrici principali (oltre ad altre minori, verso Scandinavia e Russia): Una grande migrazione insediativa verso oriente di riconquista, da parte di popolazioni germaniche, dei territori occupati da etnie slave nel precedente millennio. Demos - Storia e scenari - 7 Una seconda direttrice da nord a sud, al seguito della “reconquista” cristiana della penisola Iberica dalla occupazione islamica. 3 Fino alla grande peste (1350): il Drang nach Osten Il grande movimento verso oriente, Drang nach Osten, inizia in dimensioni massicce nel secolo XI, e termina la sua spinta fondatrice con la crisi del XIV secolo. Si articola lungo tre direttrici: Circa 300mila persone, nel solo XII secolo, evita a Nord territori paludosi e foreste impraticabili di Germania e corre lungo la costa baltica andando a fondare le città anseatiche (Rostock. Konigsberg). Altri 300mila, al centro, dai Paesi Bassi si dirige verso Turingia, Sassonia, Slesia. Una direttrice Sud segue la via naturale del Danubio, verso le pianure di Ungheria. La penetrazione negli attuali territori della Germania Est si sviluppa nel XII secolo e raggiunge il suo apice nel Trecento. E non sono numeri piccoli, coinvolgendo per due secoli circa il 10% dell’intera popolazione. Demos - Storia e scenari - 7 4 Fino alla grande peste (1350): la Reconquista All’inizio del X secolo le nazioni cristiane nella penisola iberica mantenevano il possesso delle sole terre a Nord solcate dalle catene montuose della Cordigliera cantabrica e dei Pirenei [quelle segnate, secoli dopo, da un modello di famiglia ceppo, forte identità delle piccole patrie, identificazione culturale tra casa e patria]. La “Reconquista” risospinge il popolamento cristiano nelle aree via via sottratte al dominio arabo, per concludersi con la resa di Siviglia nel 1248, muovendo da Nord a Sud in due fasi distinte di espansione: Tra X e XII secolo è rioccupato l’altopiano centrale della Castiglia, riconquistando i bastioni di Saragozza,Toledo, Lisbona Tra 1210 e 1250 sono riprese le regioni meridionali della penisola (Cordoba, Valencia, Siviglia) (ma l’ultimo lembo attorno a Granata, capitolerà solo nel 1492) Demos - Storia e scenari - 7 5 L’Europa tra Cinque e Ottocento Dopo la crisi del Tre-Quattrocento il movimento verso Est riprende. La colonizzazione dei territori delle etnie slave diventa parte integrante della politica estera di Prussia e Austria. Lungo il ‘700 altre 430mila persone accentuano la germanizzazione dei territori prussiani. Altri 350mila raggiungono l’Ungheria. Un nuovo flusso di emigrazione ‘da lavoro’, favorito dall’imperatrice Caterina, si dirige verso le regioni del Volga. Nel triennio 1762-64 arrivano 27mila coloni di etnia tedesca: a fine ‘800 sono una comunità di 400mila persone. Una terza direttrice di insediamento si muove nel ‘700 entro l’impero Russo in direzione della frontiera Sud del Mar Nero. Qui la popolazione russa, grazie a questa immigrazione, passa da 1,5 a 15 milioni tra 1700 e 1850. Con la fine del 700 la conquista dello spazio del continente è conclusa. Non esistono più spazi aperti e spopolati se non all’estremo nord. La geografia umana europea si stabilizza. Salvo grandi sconvolgimenti politico-militari. Demos - Storia e scenari - 7 6 Oggi i grandi crocevia sono a Sud Si può stimare che gli individui al di fuori del proprio paese siano oltre 100 milioni. Un fenomeno importante anche dal punto di vista economico: il valore delle rimesse internazionali è secondo solo al commercio del petrolio greggio come voce della bilancia commerciale mondiale. Ma di questi 100 milioni: 35 milioni (1/3) si muovono nell’Africa a sud del Sahara 15 milioni in Medio Oriente e nel Sud e Sud-Est asiatico Meno del 15 milioni hanno per teatro il Nord America 30%! 13 milioni si spostano nel continente Europeo Altri 20 si muovono su altri teatri.. Demos - Storia e scenari - 7 7 Dispersione e regionalizzazione dei teatri d’azione In alcuni paesi le concentrazioni sono particolarmente accentuate: e non sempre si tratta di paesi occidentali: Negli anni Novanta, prima della guerra del Golfo, erano presenti nei paesi del Golfo 6-7 milioni di migranti; di questi 4,5 venivano dall’Arabia Saudita. Dei 7 milioni di rifugiati presenti in Asia meridionale negli stessi anni, 6 milioni e mezzo (il 90%) erano concentrati in Pakistan e Iran Inoltre molti flussi transcontinentali, pur indicativi di globalizzazione della migrazione, visti più da vicino sono altamente regionalizzati in termini sia di provenienza che di destinazione. Particolari paesi di provenienza ‘monopolizzano’ i flussi verso particolari paesi di arrivo: • dall’Egitto all’Arabia Saudita, • da Algeria e Marocco a Francia, •flussi indiani dallo stato del Kerala La perifericità del mondo occidentale emerge anche scomponendo i flussi nelle tre componenti fondamentali: a) flussi di forza lavoro documentata, b) migrazione irregolare, c) rifugiati e Asilanten. Demos - Storia e scenari - 7 8 Migrazioni di forza lavoro documentata Negli anni Novanta i cinque principali paesi di destinazione per i flussi migratori internazionali (cioè i paesi con più alti tassi di immigrazione netta documentata) sono stati Usa, Australia, Arabia Saudita, Canada, Costa d’Avorio. Dunque il Nord industrializzato è un polo di attrazione molto importante, ma non l’unico! Anzi: l’aumento progressivo del numero di persone che lavorano fuori del paese di origine è dovuto principalmente alla crescente importanza assunta dai flussi Sud-Sud. Per es., solo il 2-3% dei migranti nativi dell’Africa subsahariana che vivono e/o lavorano fuori del paese di origine risiedono nella Comunità Europea. Attenzione. L’aumento relativo dei flussi Sud-Sud dipende in parte dalle restrizioni all’entrata assunta dalle legislazioni occidentali, ma dipende soprattutto dalle crescenti disparità economiche e demografiche tra paesi più e meno ‘sviluppati’ entro il Sud del mondo. Le dinamiche globali della circolazione di uomini del mondo prescindono anche in questo senso dal destino dell’Occidente. Demos - Storia e scenari - 7 9 Le nuove disparità di risorse entro il Sud del mondo L’importanza della crescente disparità interna al Sud del mondo (un fattore che non dipende – almeno direttamente – dalle scelte occidentali) è esemplificato dall’espansione del mercato internazionale del lavoro migrante nel Golfo Persico dopo la crisi petrolifera del 1973 (e prima della prima guerra del Golfo) Nel 1973 il prezzo del petrolio quadruplica, e provoca una crisi economica nel Nord industrializzato e una crescita economica senza precedenti negli stati produttori di petrolio. Già due anni dopo la crisi iniziano a affluire lavoratori stranieri verso il Golfo. • Inizialmente provengono da altri paesi arabi (Egitto, Yemen del Sud, Giordania). • Poi si aggiungono imponenti flussi dall’Asia (specie India e Pakistan, ma anche Bangla Desh Filippine, Sri Lanka, Tailandia). Tra 1975 e 1985 la popolazione degli stati arabi produttori di petrolio raddoppia per l’immigrazione; nello stesso decennio la proporzione di asiatici entro la forza lavoro straniera presente nei paesi del Golfo sale dal 20% al 63%. Demos - Storia e scenari - 7 10 Il ruolo giocato dalla distanza tra origine e destinazione I paesi fornitori di manodopera nei paesi del Golfo non erano gli stessi paesi storicamente fornitori di manodopera in Europa occidentale: questi ultimi erano ‘distanti’ dalla nuova destinazione, per geografia, economia, lingua. Il nodo della distanza (geografica, economica, culturale) conta anche per i flussi che segnano oggi l’Europa. Apparentemente osserviamo flussi consistenti dall’Asia (Filippine = maggior paese esportatore di forza lavoro nel mondo), ma la piuparte dei migranti asiatici si è diretta in questi 20 anni verso altri poli, in primis quello petrolifero del Medio Oriente. Quando a metà anni ‘80 il mercato del Golfo frena, i flussi dai paesi asiatici continuano a crescere ma si spostano entro la stessa Asia Est e Sud-Est. I principali centri di attenzione diventano il Giappone e i cd ‘dragoni asiatici’. E anche in questi paesi (a partire dal Gippone) le politiche di accoglienza di forza lavoro straniera muta rapidamente verso una maggiore restrittività.. Demos - Storia e scenari - 7 11 La catena causale della migrazione irregolare L’aumento delle disparità economiche Nord-Sud e Sud-Sud accentua la pressione migratoria. La migrazione illegale è quella che più sensibilmente reagisce al variare degli scenari del marcato globale. A sua volta l’aumento di migrazione illegale rafforza la sensazione che la mobilità internazionale sia sempre più determinata dai fattori di spinta, e che i paesi di accoglienza abbiano perso il loro potere regolativo. L’allarme legato alla sensazione di mancato controllo porta a risposte di chiusura all’immigrazione indesiderata, fino alle politiche drastiche di espulsione. E queste sono più facili a realizzarsi nei paesi autoritari. Ecco alcuni esempi: In tre mesi nel 1979 l’Arabia Saudita espelle 90mila residenti illegali, il Kuwait 18mila. Nel biennio 1990-91 Arabia saudita, Irak e Kuwait ne espellono più di 2 milioni. Nei primi anni ’80 la Nigeria espelle 2 milioni di irregolari provenienti da Ghana e limitrofi. Negli anni seguenti il Ghana per ritorsione espelle mezzo milione di Nigeriani.. E l’occidente? Di fronte al premere dell’immigrazione irregolare la risposta ha sempre oscillato tra espulsioni e deportazioni su piccola scala e periodiche legalizzazioni su larga scala. Demos - Storia e scenari - 7 12 Anche l’Europa del ‘900 è segnata da migrazioni di massa Il periodo tra le due guerre è stato segnato da tre tipi di migrazioni di massa: • Dislocazioni dovute alla nascita di nuove nazioni o cambi di con-fini dopo la prima Guerra [a) greci espulsi da Istanbul e Turchia ovest, riportati in Grecia; b) etnie turche e altre musulmane presenti nei Balcani costrette a lasciare Romania, Bulgaria e Grecia e rimpatriate in Turchia; c) etnie ungheresi costrette ad abbandonare Romania, Yugoslavia e Cecoslo-vacchia; d) etnie polacche che lasciano le loro case in territori che diventano parte dell’Unione Sovietica; e) etnie tedesche ed ebree con cittadinanza tedesca o austriaca che ritornano in Germania e Austria da stati Baltici, Polonia e altri paesi dell’Europa centro-orientale] • Migrazioni di rifugiati politici ed etno-religiosi [a) tra 1917 e 1922 un milione e mezzo di Russi, Ucraini e Bielorussi lasciano le loro terre; b) 450-mila ebrei ed altri rifugiati escono da Germania, Austria e Boemia-Moravia occupata nel 1938-39] • Migrazioni legate al reclutamento di forza lavoro straniera [tra 1918 e 1936 si sposta in Europa 1 milione 200mila migranti per lavoro e relative famiglie, principalmente sull’asse PoloniaÆFrancia. Nei primi anni ‘40 la Germania diviene punto di arrivo di un flusso di lavoro straniero, forzato e volontario, che nel ’44 è di 8 milioni ] Ma anche la seconda metà ‘900 è segnata da 4 tipi di grandi flussi migratori: Demos - Storia e scenari - 7 13 Le pulizie etniche postbelliche Il primo tipo di movimenti di massa è dato dalle ‘pulizie etniche’. Colla fine del Reich, 12 milioni di tedeschi etnici sono cacciati dai territori orientali occupati (Polonia, paesi Baltici, Boemia-Moravia, Slovenia, Serbia, Ucraina), o dalle nazioni alleate (Slovacchia, Croazia, Ungheria): 8 milioni tornano in Germania Ovest, 3,5 milioni in Germania Est, mezzo milione in Austria. Intanto 10,5 milioni di prigionieri di guerra, lavoratori forzati e sopravvissuti ai campi di concentramento tornano ai paesi di origine, inclusi i prigionieri in Russia. Dopo la formazione delle due repubbliche tedesche, nel 1949, 4 milioni varcano il confine tra est e ovest, che diviene gradualmente cortina di ferro. La costruzione del muro di Berlino, nell’agosto 1961, riduce drasticamente il flusso. Le etnie tedesche non sono le uniche colpite da espulsione, dopo il ridisegno dei confini nazionali tracciato a Yalta e a Postdam. Un milione e mezzo di Polacchi lasciano l’ex Polonia orientale, ora Lituania, Bielorussia, Ucraina, e sono allocati in città ‘purgate’ dai precedenti abitanti tedeschi, mentre 600mila Ucraini, Bielorussi e Lituani lasciano Polonia e Cecoslovacchia, per insediarsi in terre divenute parte dell’URSS. Analogamente, 100mila Cechi e Slovacchi sono risistemati nella ex terra dei Sudeti e nel Sud della Moravia, a loro volta liberate degli abitanti di lingua tedesca. Più a Sud, tra 1945 e 1950, 100mila italiani lasciano Istria e Dalmazia, e 300mila minoranze ungheresi in Slovacchia, Transilvania e Voyvodina tornano in Ungheria.. Demos - Storia e scenari - 7 14 Dalla decolonizzazione ai nuovi flussi post-coloniali Flussi legati alle decolonizzazione. Durante il processo di decolonizzazione i coloni europei tornano in massa alle madri-patrie, addensandosi in grandi ondate. Per es., nel 1963, dopo la pace di Evian con il FLN, 1 milione di francesi lascia l’Algeria. Flussi consistenti si registrano verso l’Olanda (in anni Cinquanta dall’Indonesia, in anni ‘70 da Surinam e Antille). Altri flussi tornano negli anni ’50 dalle colonie d’oltre mare di Belgio, Italia e Inghilterra, negli anni ‘70 dalle colonie africane del Portogallo, infine alla fine anni Novanta, quando Hong Kong e Macao sono inglobate nella Cina. Flussi post-coloniali. Sulla rotta dei vecchi padroni rimpatriati, gli excoloni iniziano a defluire da Asia meridionale e sudorientale, Africa e Carabi, muovendo in un primo momento verso Isole britanniche, Francia, Benelux, più tardi verso Italia, Spagna, Portogallo. Il graduale deterioramento delle condizioni di vita nei paesi di origine, i conflitti etnici e politici nei nuovi Stati, e anche la nuova domanda europea di forza lavoro a buon mercato portano a ingrossare sempre più questi flussi. Flussi che si muovono lungo corridoi privilegiati frutto dell’eredità coloniale: da Pakistan, India, BanglaDesh e Caraibi anglofobi verso il Regno Unito, dalle terre arabe di Marocco, Tunisia, Algeria e dal Centro africa verso la Francia, da Indonesia e Surinam verso l’Olanda. Le aree metropolitane europee diventano melting pot multiculturali. Demos - Storia e scenari - 7 15 Migrazioni da lavoro e asilanti Migrazioni da lavoro. La domanda crescente di forza lavoro è coperta in alcuni paesi europei con migranti provenienti dalle ex-colonie. Altrove il reclutamento si è rivolto ai paesi Mediterranei, prima pescando nei paesi mediterranei europei (Italia,Spagna, Grecia, Portogallo), poi nella sponda Sud (Marocco, Algeria, Tunisia) e Est (Turchia, Yugoslavia) anche con accordi bilaterali tra paesi invianti e reclutanti (Italia-Belgio). Rifugiati e asilanti. Un flusso ininterrotto dall’Europa orientale si riversa sull’occidente, in seguito a specifici eventi politici. •Nel 1956 200mila ungheresi all’instaurazione del regime di Kadar. Nel 1968 160mila cechi e slovacchi dopo l’occupazione delle truppe del patto di Varsavia. Nel 1980 250mila polacchi fuggiti dalla legge marziale e la repressione politica (e l’atteggiamento di apertura incondizionata comincia a cambiare..). • Nel 1989 300mila bulgari di ascendenza Turca fuggono dalla bulgarizzazione forzata, e rientrano in Turchia, che chiude le frontiere (120mila non possono che tornare in Bulgaria). In quell’anno 50mila tedeschi est passano il confine via Ungheria e Austria, e tra novembre e dicembre in 350mila trasmigrano da est a ovest. • Ma la più imponente ondata di rifugiati sul suolo Europeo inizia nel 1991, con l’implosione della Yugoslavia e le guerre in Croazia e Bosnia Erzegovina. Tra 1991 e 1995 le pulizie etniche spingono più di 5 milioni di cittadini ad abbandonare la loro casa e patria; di questi un milione raggiunge l’Europa occidentale. Ma dal 1993 quasi tutti i paesi europei chiudono i confini anche alle vittime delle pulizie etniche. Demos - Storia e scenari - 7 16