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Regione Veneto
Azienda U.L.S.S. n.15 Alta Padovana
Camposampiero (PD)
(Tel. 049/9324111)
Cittadella (PD)
(Tel. 049/9424111)
Deliberazione N. 0 9 9 2
del
2 9 G I U . 2001
D E L I B E R A Z I O N E
D E L
D I R E T T O R E
G E N E R A L E
Dott. Pietro Gonella, nominato con D.P.G.R. n. 2574 del 30.12.1999
Coadiuvato dai Signori:
- Dott. Igino Eleopra
- Direttore Amministrativo
- Dott.ssa Maria Giacobbo
- Direttore Sanitario
- Dott. Carlo Scapin
- Direttore dei Servizi Sociali
O G G E T T O
D.G.R. n. 312/09.02.01 "Assistenza Residenziale estensiva
extraospedaliera per persone anziane non autosufficienti
e disabili: proposta di piano di individuazione dei
livelli di intensità di assistenza sanitaria".
Direzione dei Servizi Sociali
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IL DIRETTORE GENERALE
Premesso che in attuazione della D.G.R. 751/2000 la Regione
ha disposto il trasferimento in capo a ciascuna ULSS della
gestione dei rapporti con gli enti gestori dei centri di servizio
residenziali;
Preso atto che le Aziende ULSS, con appositi documenti di
programmazione, definiti Piani Attuativi Territoriali (P.A.T.),
devono individuare, d'intesa con la Conferenza dei Sindaci, il
piano di allocazione delle risorse per rispondere al fabbisogno
di residenzialità territoriale, nei tre livelli di intensità,
previa attivazione di forme di concertazione e di consenso tra
gli enti interessati;
Richiamate le proprie precedenti deliberazioni:
- n. 696 del 6.6.2000 con la quale è stata approvata, in attuazione della D.G.R. n. 751/2000 la proposta di programmazione
attuativa della residenzialità extraospedaliera con assistenza
estensiva nell'ambito territoriale dell'A.U.L.SS. n. 15 "Alta
Padovana" e chiesto l'ammissione al finanziamento di cui
all'art. 20 della L. 67/88 delle opere previste dal documentoproposta allegato alla deliberazione stessa;
- n. 837 del 6.7.2000, con la quale è stato approvata l'integrazione modificativa della proposta di programmazione attuativa
della residenzialità extraospedaliera con assistenza estensiva
nell'ambito territoriale dell'A.ULSS n. 15 "Alta Padovana",
approvata con deliberazione 6 giugno 2000 n. 696;
Precisato che l'elaborazione dei P.A.T. da parte delle
Aziende ha messo in evidenza aspetti applicativi di grande
complessità, per cui la Giunta Regionale ha ritenuto, con provvedimento n. 4210 del 22 ottobre 2000, di rinviare il parere di
congruità sui Piani Attuativi Territoriali, dando priorità ad
una serie di azioni intermedie volte ad approfondire aspetti
particolari utili a fornire un insieme organico di dati funzionali
al parere stesso;
Vista la D.G.R. n. 312/09.02.01 "Assistenza Residenziale
estensiva extraospedaliera per persone anziane non autosufficienti
e disabili: applicazione per l'anno 2001 DD.G.R. 751/2000 4210/2000", relativa all'avvio del processo di definizione dei
livelli di assistenza sanitaria media, ridotta e minima nelle
varie strutture di residenzialità extraospedaliera;
Considerato che a tal fine la Giunta Regionale ha riportato
ulteriori indicazioni della D.G.R. 751/00 concernenti la definizione dei livelli di intensità di assistenza sanitaria (media,
ridotta, minima) e ha stabilito le tariffe di riferimento correlate (80.000, 70.000, 60.000 pro-capite, pro-die), quale ulteriore
passo del processo di razionalizzazione citato;
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Richiamata altresì la propria deliberazione n. 667 del
30.4.2001, con la quale sono stati approvati gli adeguamenti
alla proposta di programmazione attuativa della residenzialità
extraospedaliera con assistenza estensiva nell'ambito territoriale
dell'A.ULSS n. 15 "Alta Padovana", con riserva di provvedere con
successivo atto, entro il prescritto termine del 30 giugno 2001,
alla suddivisione degli 844 posti letto tra i livelli di
intensità assistenziale media, ridotta e minima, secondo le
linee e le modalità indicate nella D.G.R. 9.2.2001, n. 312;
Dato atto che la suddetta proposta di programmazione attuativa e relative modifiche ed integrazioni sono state inoltrate
alla Regione per il visto di congruità, ex combinato disposto
degli artt. 6, comma 3, L.R. 56/94 e 39 L.R. 55/94;
Considerato che sulla base delle indicazioni fornite dalla
Regione con la citata D.G.R. 312/2001:
- è stato attivato un tavolo di consultazione e concertazione
con i responsabili delle strutture di residenzialità extraospedaliera per persone anziane non autosufficienti esistenti nel
territorio, per elaborare una proposta di definizione, per le
varie strutture, dei livelli di intensità di assistenza sanitaria - media, ridotta, minima - e correlate tariffe di riferimento (L. 80.000, 70.000, 60.000 pro-capite / pro-die), tavolo
che si è riunito nelle sedute del 21 marzo e 14 maggio c.a.;
- su richiesta del tavolo di concertazione è stato costituito un
sottogruppo tecnico, con l'incarico di mettere in correlazione
i profili di autonomia risultanti dalla valutazione tramite
scheda S.V.A.M.A. e i tre livelli di intensità di assistenza
sanitaria, in carenza di specifiche indicazioni regionali;
- sulla base dell'esame dei profili di tutti i soggetti attualmente inseriti nelle predette strutture residenziali extraospedaliere sono stati elaborati n. 3 scenari, che sono stati
trasmessi alla Direzione Aziendale;
- la Direzione Aziendale ha ritenuto più adeguata la soluzione
intermedia, poiché tiene conto delle esigenze delle strutture
residenziali dove maggiore è la presenza di ospiti con gravi
situazioni di non autosufficienza e, contestualmente, garantisce un nucleo di assistenza sanitaria di intensità media nelle
otto strutture previste nell'ambito territoriale dell'A.ULSS
n. 15;
- tale proposta è stata sottoposta all'esame della Rappresentanza della Conferenza dei Sindaci che, nella seduta del 4 giugno
2001, ha espresso parere favorevole;
- in data 11 giugno u.s. la proposta è stata illustrata al
gruppo di concertazione prima dell'approvazione finale, da
effettuarsi previa intesa con la Conferenza dei Sindaci;
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- nella seduta del 25 giugno u.s. la Conferenza dei Sindaci ha
approvato la proposta di piano di individuazione delle dotazioni
di posti letto nei tre livelli di intensità di assistenza
sanitaria (media, ridotta e minima) delle strutture residenziali
extraospedaliere per anziani non autosufficienti nell'ambito
territoriale dell' A.ULSS 15, nelle risultanze indicate nel
documento allegato;
Accertata la corretta istruttoria del procedimento e ritenuto
di approvare la proposta di Piano;
Viste le LL.RR. 56/94 e 55/94;
Vista la L.R. 3.2.1996, n. 5;
Viste le DD.G.R. n. 751 e n. 752 del 10.3.2000, n. 4210 del
22.12.2000 e n. 312 del 9.2.2001;
Viste le tabelle allegate alla D.G.R. 10.3.2000, n. 751;
Visto l'art. 3, comma 6, del D.Lgs. 502/92 come modificato
dal D.Lgs. 517/93 e dal D.Lgs. 229/99;
Acquisiti i pareri favorevoli dei Direttori Amministrativo,
Sanitario e dei Servizi Sociali, per quanto di rispettiva competenza;
D E L I B E R A
1 -
di approvare - in attuazione della D.G.R. 10.3.2000 n. 751
- la Proposta di piano di individuazione delle dotazioni
dei posti letto nei tre livelli di intensità di assistenza
sanitaria (media, ridotta e minima) delle strutture residenziali extraospedaliere per anziani non autosufficienti
dell'ambito territoriale dell'A.U.L.SS. n. 15 "Alta Padovana", secondo le risultanze di cui all'allegato prospetto
che fa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento ;
2 - di sottoporre il presente provvedimento al visto di congruità della Giunta Regionale ex combinato disposto degli artt.
6, comma 3, L.R. 56/94 e 39 L.R. 55/94;
3 -
di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, al
fine del rispetto dei termini previsti dalla D.G.R. N.
312/2001.
* * *
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Deliberazione N. 0992 del 29 GIU. 2001
Per il parere di competenza
Il Direttore Amministrativo
Il Direttore Sanitario
Il Direttore dei servizi Sociali
I L
D I R E T T OR E G E N E R A L E
(Dott. Pietro Gonella)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO
Copia della presente deliberazione è stata affissa all’albo di
questa Azienda U.L.S.S. per la pubblicazione fino al 15° giorno ed
è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data 29 GIUGNO 2001
IL RESPONSABILE
U.O. AFFARI GENERALI
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
Si certifica che l’atto, dichiarato immediatamente eseguibile, è
divenuto esecutivo il 29 GIU. 2001.
Cittadella, li 29 GIU. 2001
IL RESPONSABILE
U.O. AFFARI GENERALI
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ASSISTENZA RESIDENZIALE EXTRAOSPEDALIERA ESTENSIVA
D.G.R. 751/2000 – D.G.R. 4210/2000 – D.G.R. 312/2001
Situazione posti letto al 30.06.2001
Intensità di assistenza sanitaria
STRUTTURE RESIDENZIALI
DISTRETTO n. 1 SUD-EST
Centro servizi “A.M. Bonora”
MEDIA RIDOTTA MINIMA TOTALE
Camposampiero
“Casa Don Orione” Trebaseleghe
“Villa Bressanin” Borgoricco
TOTALE
DISTRETTO n. 2 NORD OVEST
IPAB “Casa di Riposo” Cittadella
RSA “Villa Breda” Campo S. Martino
Residenza assistita Piazzola sul Brenta
RSA e Residenza assistita Galliera V.
Casa di Riposo “Opera Immacolata C.”
Carmignano di B.
TOTALE
TOTALE
96
24
120
DI
84
26
110
239
104*
343
MEDIA RIDOTTA MINIMA TOTALE
120
48
30
42
48
48
24
24
81**
20
41
20
116
GENERALE
59
54
113
71
86
273
U.L.S.S. MEDIA RIDOTTA MINIMA TOTALE
236
* n° 24 nuove impegnative di residenzialità
**n° 40 nuove impegnative di residenzialità
184
196
616
ASSISTENZA RESIDENZIALE EXTRAOSPEDALIERA ESTENSIVA
D.G.R. 751/2000 – D.G.R. 4210/2000 – D.G.R. 312/2001
Situazione posti letto al 31.12.2002
Intensità di assistenza sanitaria
STRUTTURE RESIDENZIALI
DISTRETTO n. 1 SUD-EST
MEDIA RIDOTTA MINIMA TOTALE
120
54
24
198
48
26
24
98
240
104
72
416
MEDIA
IPAB “Casa di Riposo” Cittadella
48
RSA “Villa Breda” Campo S. Martino
24
Residenza assistita Piazzola sul Brenta 20
RSA e Residenza assistita Galliera V.
20
Casa di Riposo “Opera Immacolata C.”
24
RIDOTTA
30
24
30
50
48
MINIMA
42
24
20
24
TOTALE
120
48
74
90
96
TOTALE
182
110
428
Centro servizi “A.M. Bonora”
Camposampiero
“Casa Don Orione” Trebaseleghe
“Villa Bressanin” Borgoricco
TOTALE
72*
24
24*
120
DISTRETTO n. 2 NORD OVEST
Carmignano di B.
TOTALE
136
GENERALE
DI
U.L.S.S. MEDIA RIDOTTA MINIMA TOTALE
256
380
208
844
* n° 24 posti letto in intensità media attribuiti a Borgoricco, rimanendo i 24
posti letto in intensità ridotta al “Bonora”.
SPI - CGIL
FNP - CISL
UILP - UIL
PADOVA
Padova, 22.06.2001
Direttori Generali Aziende ULSS 14-15-16-17
Direttori Servizi Sociali Aziende ULSS 14-15-16-17
Amministrazioni e Direzioni Case di Riposo
Presidenti Conferenze dei Sindaci ULSS 14-15-16-17
Oggetto: DGR 751/2000 e DGR 312/2001
In riferimento a quanto evidenziato in oggetto e nell’ambito dei rapporti di
“concertazione”, le scriventi Organizzazioni sindacali avanzano richiesta di urgente
incontro per affrontare la determinazione dei posti letto, e la loro intensità
assistenziale, della rete extra ospedaliera.
In attesa di sollecito riscontro, si inviano distinti saluti.
p.le Segreterie provinciali SPI-FNP-UILP
Franco Piacentini – Angelo Cecchetto – Antonio Destro
SPI - CGIL
via Longhin 117/121 Padova
Tel. 049.8944221/286
Fax 049.8944283
FNP-CISL
via del Carmine 3
Tel. 049.8755807
Fax 049.8755164
UILP-UIL
piazza De Gasperi
Tel . 049.8761692
Fax 049.8761319
Cittadella, 17 LUG. 2001
Prot. n. 63024/131
Spett.le Segreterie Provinciali
→SPI - Cgil
FNP - Cisl
UILP – Uil
LORO SEDI
OGGETTO: DGR 751/00 e DGR 312/01
Le SS.LL sono invitate ad un incontro sulla problematica in oggetto, fissato per il giorno
24.7.p.v. alle ore 11.00 presso la sede della Direzione Generale di Cittadella.
Distinti saluti.
IL DIRETTORE GENERALE