7 progetti “lean” Il “Lean” è una metodologia di miglioramento delle performance dei processi che si focalizza su: »»riduzione degli sprechi degli “input” che concorrono al processo produttivo (risorse umane, materie prime, energia, materiali di consumo, etc), sia in termini quantitativi (es. scarti di produzione, disservizi...) che di “over quality” »»ottimizzazione dei tempi di processo (riduzione delle attese, riduzione dei fermi servizio, manutenzioni etc) »»mantenimento della qualità necessaria in “output” (il servizio finale). Analisi e soluzioni per ottimizzare i consumi e la spesa nel settore sanitario nuove sinergie e servizi per la funzione acquisti nella logica sanità 2.0 Un progetto “lean” consente di rendere i Percorsi Diagnostici Terapeutici Assistenziali e i relativi processi più efficienti, ottimizzando l’utilizzo degli “input” in ogni sua fase, con conseguente riduzione del “costo totale”. Caratterizzato da un approccio che valorizza la “generazione di idee dal basso”, ovvero il confronto con le risorse che sono direttamente coinvolte nei processi analizzati, un progetto “Lean” prevede fasi di intervento così schematizzabili: »»analisi delle performance dei processi e dei relativi costi »»identificazione delle principali aree di possibile miglioramento »»workshop di “generazione idee” »»valutazione delle proposte emerse in termini di razionali, impatti, investimenti necessari per attuarle »»validazione da parte del top management delle proposte più interessanti »»roadmap di implementazione degli interventi pianificati, previa definizione di responsabilità e tempistiche »»attuazione degli interventi a breve e medio termine e monitoraggio dei risultati Le metodologie e gli strumenti “Lean” hanno origine dal Sistema Toyota, che NOMOS applica, con i dovuti adattamenti, ai processi e ai servizi sanitari. Direzione e sede operativa: Per informazioni: 00181 Roma - Via Turno, 26 Tel. 06/7808345 - 06/78391246 Fax 06/7803262 [email protected] Ing. Giuseppe Perrella Tel. 348.4765291 e-mail: [email protected] S A N I TÀ Rev. 1 del 14/3/2013 il contesto In Italia la recente normativa in materia di riduzione della spesa sanitaria (ad esempio il D.L. 68/2011 riferito ai “costi standard”) e le indicazioni provenienti dalle ultime manovre economiche, che prevedono “tagli” della spesa sanitaria per diversi miliardi nei prossimi 2 anni, evidenziano come la riduzione dei costi sia la priorità assoluta per la sanità. In questo contesto, la Funzione Acquisti nelle strutture sanitarie costituisce uno dei cardini determinanti per la competitività aziendale, nonché per la stessa sopravvivenza delle strutture. In particolare, la funzione è chiamata a migliorare costantemente le proprie performance in termini di: »»ottimizzazione dei processi di acquisto; »»riduzione dei costi di acquisto; »»razionalizzazione della spesa; »»riesame dei rapporti con i fornitori; »»utilizzo di forme contrattuali snelle ed efficienti; »»sviluppo di “best practices”. Ciò impone alla Funzione Acquisti l’adeguamento di strumenti e metodologie di lavoro a nuovi standard di efficacia e di efficienza nei processi di approvvigionamento, competenze per la gestione delle diverse categorie di spesa. Le soluzioni che proponiamo possono aiutare anche la tua organizzazione sanitaria a migliorare la performance dei processi di approvvigionamento attraverso: 1 l’analisi della spesa 2l’expertise e programmi di riduzione dei costi per categoria di spesa 3l’approccio collaborativo con il personale medico ed infermieristico nella gestione dei fabbisogni 4la gestione della domanda 5il supporto al processo negoziale 6programmi di razionalizzazione della spesa 7l’avvio di progetti “lean” In sintesi, le soluzioni che proponiamo per- I nostri professionisti hanno sviluppato espemettono alle organizzazioni sanitarie: rienze specifiche nelle funzioni approvvigio»»di avere più controllo sui processi di spe- namenti in ambito sanitario e dispongono di sa, sia in termini di pianificazione che di competenze che riescono a coniugare un’anamonitoraggio “in itinere” lisi del case mix della struttura con l’otti»»di disporre delle informazioni e delle valu- mizzazione dell’assorbimento di risorse ad tazioni necessarie per prendere le migliori essa collegati. Esperti degli acquisti, dei codecisioni, sia a breve sia a medio – lungo sti e della spesa del settore sanitario pubblico termine »»di ridurre significativamente l’operatività, e privato, accompagnano il top management ed il personale della struttura nel percorso di liberando tempo per attività a maggior change management necessario per l’ottimavalore aggiunto »»di assicurare trasparenza a tracciabilità ai le introduzione di questa New Way of Thinking processi. in azienda. 1 l’analisi della spesa Il servizio di individuazione rapida dei prodotti e consumi sentinella consente di effettuare rapidamente valutazioni di costo relativi a specifici ambiti di spesa, dando alle organizzazioni di acquisto immediata visibilità sulle opportunità di saving a breve termine. L’attività di analisi è svolta praticamente in outsourcing dai nostri professionisti, riducendo così al minimo l’impatto sull’organizzazione aziendale. La soluzione è ideale per le strutture sanitarie che scelgono un approccio all’analisi della spesa puntuale e opportunistico, con l’obiettivo di cogliere anche singole occasioni di saving. I nostri professionisti sono in grado di fornire alle organizzazioni di acquisto, in tempi ridotti, piena visibilità sul perimetro di spesa prescelto fornendo: »»una vista unica e consolidata sui dati di Ciò assicura una forte riduzione dei tempi necessari all’analisi, aumentando nel contempo la precisione e l’affidabilità dei dati a disposizione. In particolare il supporto può includere: »»un’accurata normalizzazione e »»Definizione albero merceologico »»Raccolta e pulizia dati provenienti da »»una profilazione personalizzata delle »»Normalizzazione dei fornitori »»Validazione dati »»Classificazione dei dati sull’albero spesa classificazione dei dati basata sullo storico delle transazioni effettuate dalla struttura opportunità, volta a definire le priorità di intervento differenti sistemi informativi merceologico »»Caricamento dati validati »»Configurazione e aggiornamento dei report 2 l’expertise e i programmi di riduzione dei costi per categoria di spesa approccio collaborativo con il personale medico ed infermieristico nella gestione dei fabbisogni I professionisti NOMOS si distinguono per la profonda conoscenza delle diverse categorie di spesa e dei relativi mercati di approvvigionamento. L’approccio consiste in un nuovo modo di relazionarsi con il personale della struttura e con i mercati di fornitura, secondo criteri orientati ad una maggiore collaborazione, nel comune obiettivo della riduzione sostenibile dei costi. Questa competenza ci consente di supportare le strutture sanitarie ad ottimizzare la spesa in macro-aree di acquisto quali: Con tale approccio la ricerca di risparmio per chi compra passa attraverso la riduzione dei costi operativi dei fornitori, non attraverso l’erosione dei loro margini. Ciò contribuisce a definire “scenari di fornitura” effettivamente sostenibili, minimizzando i rischi che caratterizzano politiche negoziali molto aggressive. A fronte del fabbisogno espresso dall’organizzazione sanitaria a cui i fornitori sono invitati a rispondere, gli stessi fornitori propongono “soluzioni di fornitura” (e non solo offerte), muovendo liberamente tutte le leve di costo consentite. capacità produttiva e distributiva del fornitore) o “contingenti” (da esempio la particolare situazione di posizioni aperte con i fornitori o l’acquisizione di posizioni debitorie ereditate in operazioni di merger & acquisition). Il sistema evidenzia inoltre l’impatto economico di ciascuna scelta, agevolando il raggiungimento del consenso tra i soggetti aziendali coinvolti nel processo decisionale. La nostra esperienza evidenzia la possibilità di realizzare risparmi anche superiori al 15% mantenendo, se non addirittura migliorando, il livello di qualità e servizio. Nel rispondere alla richiesta dell’acquirente i fornitori possono, ad esempio, indicare opportunità di risparmio realizzabili modificando una determinata specifica di fornitura che, senza incidere significativamente sul livello di servizio e qualità richiesti, può consentire una riduzione dei costi legati alla produzione del case mix della struttura. Il nostro approccio: »»farmaci »»dispositivi medici »»materiali di consumo sanitario »»servizio di ristorazione »»servizio di pulizia »»servizio di lavanderia »»prodotti di magazzino economale »»utenze »»apparecchiature elettromedicali Un’attenzione particolare è rivolta anche al riesame e alla gestione dei contratti con i fornitori di apparecchiature elettromedicali. L’ottimizzazione consiste nella presa in carico del parco macchine, nell’analisi dei dati legati all’utilizzo e nella riconfigurazione delle modalità di acquisizione e gestione delle apparecchiature. I nostri esperti dispongono di canali diretti con le più importanti società in grado di fornire contratti di global service per la gestione ottimale dei costi collegati alle tecnologie. Siamo in grado aiutare le aziende ad ottimizzare gli acquisti in specifiche categorie di spesa, massimizzando i saving e le efficienze di processo, attraverso la competenza di professionisti dei processi/servizi sanitari e degli acquisti specializzati per settore e categoria merceologica, con forte expertise tecnicocommerciale e pieno presidio dei rispettivi mercati di fornitura. Le competenze specialistiche dei professionisti NOMOS sono a disposizione dei buyer attraverso attività che includono: »»analisi della spesa per categoria di acquisto »»analisi del parco fornitori aziendale »»stesura/aggiornamento di specifiche e capitolati di fornitura »»analisi e allineamento offerte »»stesura di reportistica ad uso dei buyer »»pianificazione del processo di negoziazione »»supporto alla definizione della strategia negoziale »»configurazione dei parametri e della tipologia di negoziazione in funzione della strategia concordata »»supporto all’organizzazione e alla gestione delle gare. I fornitori possiedono infatti, solitamente, un know-how specialistico che consente loro di rispondere alle esigenze della struttura sanitaria con idee innovative. Valutandole, la struttura può non solo verificarne la validità ma, al tempo stesso, arricchire la propria conoscenza nello specifico ambito di acquisto. Questi scenari di acquisto permettono alla struttura sanitaria di comparare agevolmente diverse configurazioni di fornitura valutando, preliminarmente, il beneficio ed il livello di rischio correlati al mantenimento, alla rimozione o alla variazione dei diversi vincoli attinenti la domanda (ad esempio le diverse specifiche tecniche), l’offerta (ad esempio la »»migliora la gestione della relazione con i fornitori, chiamati ad essere competitivi secondo logiche “win-win” e non di antagonismo con l’acquirente »»migliora il know-how dell’acquirente sulla categoria trattata grazie alla possibilità di valutare soluzioni che, spesso, si rivelano innovative rispetto a quanto in uso »»favorisce il processo decisionale ed un veloce raggiungimento del “consenso” a livello aziendale grazie alla possibilità di valutare preventivamente l’impatto economico di ciascun “vincolo. 3 4 gestione della domanda In uno scenario economicamente ancora incerto come quello attuale il monitoraggio dei costi continua ad essere un tema cruciale per le aziende. Ciò è ancora più vero a fronte del significativo e costante aumento dei costi associato alle prestazioni erogate e alla contestuale riduzione dei budget imposti alle strutture operanti in convenzione con il SSN. Le azioni da intraprendere per tentare di contenere l’impatto di queste condizioni sul conto economico dei DRG non possono prescindere, sulla base della nostra esperienza, da una attenta valutazione degli effettivi fabbisogni che sottendono i diversi processi produttivi e i servizi della struttura sanitaria. Ogni sforzo negoziale per ottenere migliori condizioni economiche – obiettivo sempre difficile – è infatti poco efficace se i volumi di acquisto eccedono le effettive necessità. Il costo finale di una fornitura è, infatti, sempre legato al costo unitario di acquisto x il volume dello stesso. supporto al processo negoziale Un adeguato intervento di gestione delle domanda, guidato da professionisti con specifica esperienza, aiuta ad interrogarsi su quelli che sono gli effettivi fabbisogni e a capire se possono essere soddisfatti in maniera diversa - e più conveniente - nel rispetto dei requisiti di qualità necessari. Con il supporto di metodiche mirate, quali ad esempio le tecniche di “analisi del valore”, il servizio Gestione della domanda punta a verificare la coerenza delle politiche di gestione dei costi collegati a ciascuna scelta (ad esempio il mantenimento di scorte di magazzino “leggere” oppure continuare ad puntare su DRG a bassa redditività e ad alto assorbimento di risorse). L’obiettivo generale del Gestione della domanda è, in sintesi, intervenire sulla generazione dei fabbisogni identificando ed eliminando “requisiti” o “attività” che non contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi di “Qualità” desiderati ma che, invece, incrementano esclusivamente il Costo Totale. ambiti di intervento Il servizio Gestione della domanda prevede un intervento di analisi dei processi aziendali, coadiuvato da momenti di confronto con le risorse aziendali coinvolte, finalizzato ad impostare azioni migliorative in termini di: »»Identificazione di opportunità di aggregazione e omogeneizzazione dei fabbisogni di diverse unità operative / aree aziendali »»Identificazione dei DRG a maggiore o minore redditività »»Pianificazione degli acquisti per ottimizzare la gestione del Working Capital (previsioni di pagamento, lead time di fornitura di servizi, affidabilità delle liste di attesa, ...) »»Valutazione di opportunità di integrazioni operative (es. politiche di “just in time” e “free pass” rispetto ai controlli qualità..) e strategiche con i fornitori (es. gestione di ordini aperti). 5 Il servizio di supporto al processo negoziale permette alle organizzazioni sanitarie di massimizzare i saving e ridurre i tempi di processo anche nell’ambito di singole negoziazioni o riesami di contratti di fornitura. Il servizio è interamente gestito da esperti con specifica competenza per categoria di acquisto e profonda conoscenza dei relativi mercati di fornitura. Il servizio di negoziazione, condotto in coordinamento con i buyer aziendali, riduce al minimo l’impatto sulle strutture aziendali. programmi di razionalizzazione della spesa È il servizio che aiuta le strutture sanitarie a migliorare le performance di acquisto tramite lo sviluppo di programmi strategici di razionalizzazione della spesa. Team di professionisti, esperti dei diversi mercati, operano in stretta sinergia con le Funzioni Acquisti aziendali per analizzare modelli organizzativi e dinamiche di spesa, e per definire le azioni necessarie al raggiungimento dei risultati attesi in termini di crescita di efficienza e riduzione dei costi. Le attività di Strategie di successo sviluppate dai professionisti NOMOS includono in particolare: »»Analisi e ridefinizione di modelli di consumo »»Classificazione e diagnostica qualitativa e quantitativa dei dati di acquisto »»Analisi del parco fornitori e ottimizzazione delle dinamiche di relazione e gestione »»Analisi e razionalizzazione di flussi e processi di approvvigionamento »»Individuazione e sviluppo di opportunità di centralizzazione degli acquisti »»Supporto alla stesura di budget e piani di acquisto 6