DIRITTO PENALE DELL’ECONOMIA
(IUS-17)
(36 ore – 6 crediti)
(a.a. 2015 – 16)
Prof. Lorenzo Picotti (coordinatore), Prof. Silvana Strano Ligato
Obiettivi formativi
Il corso affronta un settore del diritto penale di grande rilevanza nell’odierna vita economica e
sociale, sensibile ai mutamenti non solo del mondo dell’impresa e del lavoro, ma anche dei mercati
e dei consumatori.
Lo studente dovrà, innanzitutto, analizzare i delitti “contro l’economia pubblica”, che occupano il
Titolo VIII della parte speciale del codice penale vigente, concepiti ancora nell’obsoleta prospettiva
“pubblicistica” e corporativa del Codice Rocco risalente agli anni ’30. Per cui si tratterà di
considerarne l’adattamento al nuovo ordinamento costituzionale, esaminando in particolare tre
gruppi di fattispecie: quelle di più difficile applicazione pratica, perché legate all’ideologia superata
del ventennio fascista, consistenti in offese all’“economia nazionale”; quelle che puniscono
residualmente singole forme di sciopero e di serrata, sopravvissute all’impatto della Costituzione,
che ha proclamato il diritto di sciopero; e quelle più vive ed attuali, in parte aggiunte o riformate da
interventi legislativi recenti, che puniscono le condotte fraudolente e pericolose per il mercato e la
concorrenza, per la proprietà industriale, per i diritti dei consumatori.
La seconda parte del corso è finalizzata a studiare le posizioni e le qualifiche rilevanti per la
responsabilità penale all’interno dell’impresa, con particolare attenzione alla delega di funzioni,
quindi alcuni importanti reati in campo economico, previsti però da norme collocate fuori dal
codice penale: quali in particolare i delitti di false comunicazioni sociali, di infedeltà patrimoniale,
degli amministratori e dei sindaci di società commerciali, collocati nel codice civile, ed i reati posti
a tutela della sicurezza e della salute nei luoghi di lavoro, contenuti nel D.lgs. 81/2008.
Programma
Il corso si articolerà in due moduli: il primo di 12 ore, il secondo di 24 ore.
I MODULO: - Introduzione generale: delitti contro l’economia e diritto penale dell’economia, criminalità
dell’impresa e impresa criminale
- Delitti contro l’economia pubblica: nozione di “economia pubblica” ed interessi penalmente
tutelati, delitti di nocumento all’economia nazionale, delitti di sciopero, serrata e boicottaggio,
delitti contro il mercato ed il commercio (aggiotaggio, turbativa contro le industrie e il commercio,
illecita concorrenza, frodi in commercio, vendita di prodotti non genuini e con segni mendaci).
II MODULO:
- Nozione e contenuto del diritto penale d'impresa - individuazione dei soggetti penalmente
responsabili nell'ambito dell'impresa - La disciplina del trasferimento e/o della delega di funzioni La disciplina sulla responsabilità degli enti.
1
- Reati societari e relativi ai mercati finanziari: - problematiche generali: la riforma del 2002; gli
interessi tutelati; i soggetti responsabili – i reati di false comunicazioni sociali – gli illeciti relativi al
controllo e alle funzioni di vigilanza – abuso di informazioni privilegiate e manipolazione del
mercato.
- Reati fallimentari: - il sistema penale dell’impresa in crisi – l’attuale quadro normativo del
fallimento - il ruolo della dichiarazione di fallimento nelle fattispecie penali – il soggetto attivo – gli
interessi tutelati – i delitti di bancarotta: fraudolenta, preferenziale, semplice, impropria
- Reati in materia di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro: evoluzione del quadro normativo; i
soggetti destinatari degli obblighi di sicurezza; la delega di funzioni: valore e caratteri; la posizione
del lavoratore; la tutela della salute dei lavoratori nel codice penale: gli artt. 437, 451, 589, 590; le
contravvenzioni antiinfortunistiche; disposizioni in materia di prescrizioni ed estinzione del reato –
definizione delle contravvenzioni punite con la pena dell’arresto – problematiche della
responsabilità degli enti per infortuni sul lavoro.
Testi di riferimento
I) Per la prima parte: FIANDACA – MUSCO, Diritto penale. Parte speciale - Vol. 1,
Zanichelli, Bologna, 5^ed., 2012, l’intero cap. 8, p. 633-686.
II) Per la seconda parte: ALESSANDRI, Diritto penale e attività economiche, Il Mulino, 2010
Specifiche indicazioni sui singoli argomenti verranno fornite durante il corso.
Si raccomanda in ogni caso di utilizzare costantemente un codice penale ed un codice civile di
recente edizione, anche non commentati, ma corredati della legislazione complementare di
riferimento, da portare altresì a lezione.
Modalità d'esame
L’esame si svolge in forma orale, su ciascuna delle due parti del corso. I frequentanti che vogliano
approfondire singole tematiche, potranno portare l’argomento concordato con il docente in sede
d’esame.
ECONOMIC CRIMINAL LAW
(IUS-17)
(36 hours – 6 credits)
(a.a. 2015 – 16)
Prof. Lorenzo Picotti (coordinator), Prof. Silvana Strano Ligato
Objectives
The course is divided in two main parts, which reflect the particular importance of the Economic
criminal law in the modern social and economic life.
1). The first part will focus on the crimes against the public economy, provided for the Title VIII of
the Italian Penal Code, with special regard to: 1) the crimes against the “national economy”; 2)
crimes concerning some forms of illegal strike and lockout; 3) trade crimes and offences against the
market competition, the intellectual property and the rights of consumers.
2
2). The second part will focus on the corporate criminal liability (d. lgs. 231/2001), with special
regard to the function of the compliance programs, the nature of the corporate liability for criminal
offences, the crimes of false corporate communications, the crimes of infidelity,
Market abuse and insider trading.
Program
The course is divided in the two following didactic units:
1). General introduction to the Economic criminal law: corporate crime, white collar crimes,
economic crimes;
- Crimes against the national economy: the meaning of “national economy” and the protected legal
interests; crimes of strike and lockout; Market abuse, illegal competition, commercial fraud, stock
manipulation,
2). Introduction to the corporate liability (d.lgs. 231/2001); the nature of the corporate liability, the
perpetrators,
- corporate crimes, crimes of false corporate communications, crimes of infidelity,
Market abuse and insider trading.
- Criminal bankruptcy
- The protection of the workers´ health in the Penal Code; the crimes against the workers´ health,
crimes concerning the workers´ security (art. 437, 451, 589, 590 c.p.); corporate liability and
occupational injuries
Exam
The exam is oral.
Variations of the program can also be arranged with the professors for the study of specific topics of
interest of the candidate.
Recommended books
I.
For the first part: FIANDACA – MUSCO, Diritto penale. Parte speciale - Vol. 1,
Zanichelli, Bologna, 5^ed., 2012, chapter 8, p. 633-686.
II.
For the second part: ALESSANDRI, Diritto penale e attività economiche, Il Mulino, 2010
3
