La governance metropolitana:
il piano strategico di Trento
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Statuto comunale
• Art. 96 della statuto comunale prevede
l’adozione del piano strategico, quale
strumento per individuare ed aggiornare gli
indirizzi generali di governo: esso è definito con
ricorso
a
metodi
partecipativi
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Perché il piano strategico
•
Il Piano Strategico a Trento, a differenza delle
grandi città europee e anche di Torino, non è
stato stimolato da una situazione di crisi, ma
dalla volontà di cogliere l’opportunità della
pianificazione strategica per ragionare su sistemi
sociali ed economici resi sempre più dinamici dai
processi di globalizzazione e di integrazione
europea, che incidono in modo evidente sulla
qualità della vita delle comunità:
–
–
–
–
–
delocalizzazione delle imprese
organizzazione del lavoro
costo della vita
evoluzione delle tecnologie
ristrutturazioni demografiche per effetto dei flussi
migratori e dell’invecchiamento della popolazione
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Tempi del piano strategico
• 1999 intervista agli stakeholders sulla
visione della città al 2010
• 2000 il Comune promuove l’accordo di
partenariato con le associazioni di
categoria, i sindacati, la curia, la CCIAA,
l’università, l’ITC e la Provincia
autonoma di Trento per condividere il
metodo e il percorso di costruzione del
piano strategico
• 2003 approvazione del piano strategico
• 2005 agenda strategica Trento 2020
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I soggetti coinvolti
Equipe
Università
Diagnosi
Istituzioni
trentine
Comune
di Trento
Progettazione
Implementazione
Gruppi
di lavoro
Equipe di
lavoro
mista
Soggetti
Referente
del piano
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Il percorso della pianificazione strategica
Piano Sociale
del Comune di Trento
Piano di Sviluppo
Socio Economico
Piano Strategico
della città di Trento
Patto territoriale
del Monte Bondone
Variazione anticipatoria
del PRG
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LINEA 1
Trento città della qualità
urbana
OBIETTIVO
La città ritrovata: recupero del
rapporto con il fiume,
riqualificazione delle aree dismesse
o degradate, ricucitura del tessuto
urbano fra centro storico e Trento
nord, rivitalizzazione dei quartieri
OBIETTIVO
La città delle connessioni: mobilità,
accessibilità e collegamenti
OBIETTIVO
La città da vivere
Azioni di terzi
Azioni di natura
negoziale °
Azioni comunali *
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LINEA 2
Trento città dei diritti,
dell’accoglienza, dei
servizi e della qualità
delle relazioni
OBIETTIVO
Azioni di terzi
Partecipazione, trasparenza,
comunicazione e informazione
OBIETTIVO
La qualità dei servizi fra
diritti, innovazione e
responsabilità diffusa
Azioni di
natura
negoziale °
Azioni comunali *
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LINEA 3
Trento città della
formazione e dello sviluppo
innovativo
OBIETTIVO
Rimettere al centro le
conoscenze, le competenze,
le capacità:
internazionalizzare il capitale
umano
OBIETTIVO
Sviluppo e innovazione
Azioni di terzi
Azioni di natura
negoziale °
Azioni comunali *
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LINEA 4
Trento città alpina, città
del Concilio, città europea,
città del mondo
Azioni di terzi
OBIETTIVO
La città di montagna
OBIETTIVO
La relazione fra la città storica
e la città contemporanea nel
conteso europeo
OBIETTIVO
Trento città del mondo, città
del dialogo
Azioni di natura
negoziale °
Azioni comunali *
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Piano strategico quale punto di partenza
• Necessità di trovare una effettiva praticabilità ad
una relazione autenticamente strategica fra
pubblico e privato, fra politica e società
• Necessità di attivare la capacità di mobilitare
risorse, di adottare strumenti per loro natura
perfettibili, di promuovere la cooperazione e le
relazioni reticolari
• Necessità di governare le relazioni assumendo
una razionalità limitata, parziale, orientata a
riallineare i propri obiettivi, gestendo le variazioni
del contesto, insuccessi e fallimenti, conflitti, ma
anche relazioni fiduciarie
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Reti e collaborazioni
• Tavolo di confronto prioritario con la
Provincia autonoma di Trento per
coordinare il Piano strategico col Piano di
sviluppo provinciale (2004/2006)
• - formazione
• - welfare
• - cultura
• - territorio
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Reti e collaborazioni
• Accordo programmatico 2006-2010 fra
Comune di Trento e la Provincia autonoma
di Trento verso un patto formativo
territoriale
• Accordo programmatico 2006-2010 fra
Comune di Trento e gli istituti scolastici
comprensivi della città
• Accordo programmatico 2006-2010 fra
Comune di Trento e gli istituti scolastici
superiori e professionali della città
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Reti e collaborazioni
• Accordo Comune, Provincia autonoma di Trento e
Università per definire le aree per l’università e
l’anticipazione delle risorse (2002/2005)
•
•
•
•
•
-
cessioni aree comunali
localizzazione nuova sede facoltà di lettere
localizzazione nuova biblioteca universitaria
localizzazione campus universitario
ampliamento IRST
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risultati
• Ottenuti grazie al lavoro di rete con
istituzioni, stakeholders, forum pubblici,
comunicazione interna ed esterna;
• La città come contesto ideale per gli
investimenti
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risultati
° Nuova stagione della pianificazione territoriale
orientata al recupero delle aree industriali e
militari dismesse e alla riqualificazione della città
(arch. Busquet);
° Nuova stagione della progettazione edilizia con
grandi architetti: Piano (centro della scienza), Botta,
Hishimoto (Università) Gregotti (privati), Niccolini (Pal. Giustizia),
° Insediamento della sede del centro per lo sviluppo
locale Leed-OCSE (2003)
° Insediamento nel 2005 della sede Microsoft
Reserch in collaborazione con l’Università locale
(settimo laboratorio dopo Redmond, San Francisco, Silicon Valley, Cambridge, Pechino, Bangalore)
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risultati
• Accordo regione Adige / Garda / Berici:
tavolo di confronto con le città di Verona,
Mantova, Brescia e Vicenza (rete delle medie città
dell’ovest del Nordest) per realizzare un sistema
territoriale integrato dal punto di vista dei flussi e
della dislocazione delle funzioni (2005)
• - logistica
• - turismo e cultura
• - università
• - innovazione tecnologica
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risultati
• Accordo fra Comune,, Provincia autonoma di
Trento, Università, Il Sole 24 ore per l’istituzione
del Festival dell’economia (2005)
• Accordo Comune, Istituti di credito locali,
Trentino Servizi spa per l’acquisto dell’area
dismessa ex Michelin e progetto per polo
residenziale sul fiume e centro della scienza,
progetto di Renzo Piano
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Una nuova entrata in scena?
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Piano Strategico della Città di Trento
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Agenda strategica Trento 2020
• Nell’autunno 2005 si è dato avvio al 2°
piano strategico della città di Trento
• Elementi di discontinuità e di innovazione
• Necessità di aggiornare il posizionamento
del sistema città e dare vita ad una
agenda strategica concentrata su un
numero limitato di istanze cruciali per lo
sviluppo locale
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Agenda strategica Trento 2020
Tematiche:
• - governo di una regione/territorio
funzionale
• - economia della conoscenza
• - potenzialità della cultura in chiave di
economia urbana
• - favorire la partecipazione
• - la comunicazione
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Agenda strategica Trento 2020
• Il lavoro di avvio dell’Agenda strategica Trento
2020 è stata l’analisi dell’area estesa di Trento:
sono necessarie politiche metropolitane?
•
•
•
•
•
-
accessibilità e mobilità
urbanistica e residenza
delocalizzazione e riequilibrio di funzioni
offerta culturale
potenzialità e interdipendenze turistiche
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Borgo
Valsugana
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Agenda strategica Trento 2020
• La maggior parte dei problemi individuati nella
trasformazione metropolitana dell’area urbana
estesa riguardano la trasformazione in senso
residenziale dei comuni della cintura, l’allocazione
delle funzioni, la domanda di mobilità.
• Tali problemi non possono essere affrontati
adeguatamente con gli strumenti urbanistici in
quanto si deve agire con tempi, con modalità e su
settori assai differenziati, attraverso meccanismi
– anche informali – di concertazione fra i
diversi attori istituzionali.
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Agenda strategica Trento 2020
……dal festival dell’economia all’economia
della conoscenza
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