La governance metropolitana: il piano strategico di Trento
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La governance metropolitana: il piano strategico di Trento Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Statuto comunale • Art. 96 della statuto comunale prevede l’adozione del piano strategico, quale strumento per individuare ed aggiornare gli indirizzi generali di governo: esso è definito con ricorso a metodi partecipativi Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Perché il piano strategico • Il Piano Strategico a Trento, a differenza delle grandi città europee e anche di Torino, non è stato stimolato da una situazione di crisi, ma dalla volontà di cogliere l’opportunità della pianificazione strategica per ragionare su sistemi sociali ed economici resi sempre più dinamici dai processi di globalizzazione e di integrazione europea, che incidono in modo evidente sulla qualità della vita delle comunità: – – – – – delocalizzazione delle imprese organizzazione del lavoro costo della vita evoluzione delle tecnologie ristrutturazioni demografiche per effetto dei flussi migratori e dell’invecchiamento della popolazione Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Tempi del piano strategico • 1999 intervista agli stakeholders sulla visione della città al 2010 • 2000 il Comune promuove l’accordo di partenariato con le associazioni di categoria, i sindacati, la curia, la CCIAA, l’università, l’ITC e la Provincia autonoma di Trento per condividere il metodo e il percorso di costruzione del piano strategico • 2003 approvazione del piano strategico • 2005 agenda strategica Trento 2020 Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] I soggetti coinvolti Equipe Università Diagnosi Istituzioni trentine Comune di Trento Progettazione Implementazione Gruppi di lavoro Equipe di lavoro mista Soggetti Referente del piano Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Il percorso della pianificazione strategica Piano Sociale del Comune di Trento Piano di Sviluppo Socio Economico Piano Strategico della città di Trento Patto territoriale del Monte Bondone Variazione anticipatoria del PRG Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] LINEA 1 Trento città della qualità urbana OBIETTIVO La città ritrovata: recupero del rapporto con il fiume, riqualificazione delle aree dismesse o degradate, ricucitura del tessuto urbano fra centro storico e Trento nord, rivitalizzazione dei quartieri OBIETTIVO La città delle connessioni: mobilità, accessibilità e collegamenti OBIETTIVO La città da vivere Azioni di terzi Azioni di natura negoziale ° Azioni comunali * Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] LINEA 2 Trento città dei diritti, dell’accoglienza, dei servizi e della qualità delle relazioni OBIETTIVO Azioni di terzi Partecipazione, trasparenza, comunicazione e informazione OBIETTIVO La qualità dei servizi fra diritti, innovazione e responsabilità diffusa Azioni di natura negoziale ° Azioni comunali * Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] LINEA 3 Trento città della formazione e dello sviluppo innovativo OBIETTIVO Rimettere al centro le conoscenze, le competenze, le capacità: internazionalizzare il capitale umano OBIETTIVO Sviluppo e innovazione Azioni di terzi Azioni di natura negoziale ° Azioni comunali * Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] LINEA 4 Trento città alpina, città del Concilio, città europea, città del mondo Azioni di terzi OBIETTIVO La città di montagna OBIETTIVO La relazione fra la città storica e la città contemporanea nel conteso europeo OBIETTIVO Trento città del mondo, città del dialogo Azioni di natura negoziale ° Azioni comunali * Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Piano strategico quale punto di partenza • Necessità di trovare una effettiva praticabilità ad una relazione autenticamente strategica fra pubblico e privato, fra politica e società • Necessità di attivare la capacità di mobilitare risorse, di adottare strumenti per loro natura perfettibili, di promuovere la cooperazione e le relazioni reticolari • Necessità di governare le relazioni assumendo una razionalità limitata, parziale, orientata a riallineare i propri obiettivi, gestendo le variazioni del contesto, insuccessi e fallimenti, conflitti, ma anche relazioni fiduciarie Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Reti e collaborazioni • Tavolo di confronto prioritario con la Provincia autonoma di Trento per coordinare il Piano strategico col Piano di sviluppo provinciale (2004/2006) • - formazione • - welfare • - cultura • - territorio Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Reti e collaborazioni • Accordo programmatico 2006-2010 fra Comune di Trento e la Provincia autonoma di Trento verso un patto formativo territoriale • Accordo programmatico 2006-2010 fra Comune di Trento e gli istituti scolastici comprensivi della città • Accordo programmatico 2006-2010 fra Comune di Trento e gli istituti scolastici superiori e professionali della città Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Reti e collaborazioni • Accordo Comune, Provincia autonoma di Trento e Università per definire le aree per l’università e l’anticipazione delle risorse (2002/2005) • • • • • - cessioni aree comunali localizzazione nuova sede facoltà di lettere localizzazione nuova biblioteca universitaria localizzazione campus universitario ampliamento IRST Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] risultati • Ottenuti grazie al lavoro di rete con istituzioni, stakeholders, forum pubblici, comunicazione interna ed esterna; • La città come contesto ideale per gli investimenti Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] risultati ° Nuova stagione della pianificazione territoriale orientata al recupero delle aree industriali e militari dismesse e alla riqualificazione della città (arch. Busquet); ° Nuova stagione della progettazione edilizia con grandi architetti: Piano (centro della scienza), Botta, Hishimoto (Università) Gregotti (privati), Niccolini (Pal. Giustizia), ° Insediamento della sede del centro per lo sviluppo locale Leed-OCSE (2003) ° Insediamento nel 2005 della sede Microsoft Reserch in collaborazione con l’Università locale (settimo laboratorio dopo Redmond, San Francisco, Silicon Valley, Cambridge, Pechino, Bangalore) Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] risultati • Accordo regione Adige / Garda / Berici: tavolo di confronto con le città di Verona, Mantova, Brescia e Vicenza (rete delle medie città dell’ovest del Nordest) per realizzare un sistema territoriale integrato dal punto di vista dei flussi e della dislocazione delle funzioni (2005) • - logistica • - turismo e cultura • - università • - innovazione tecnologica Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] risultati • Accordo fra Comune,, Provincia autonoma di Trento, Università, Il Sole 24 ore per l’istituzione del Festival dell’economia (2005) • Accordo Comune, Istituti di credito locali, Trentino Servizi spa per l’acquisto dell’area dismessa ex Michelin e progetto per polo residenziale sul fiume e centro della scienza, progetto di Renzo Piano Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Una nuova entrata in scena? Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Piano Strategico della Città di Trento Clara Campestrini [email protected] Agenda strategica Trento 2020 • Nell’autunno 2005 si è dato avvio al 2° piano strategico della città di Trento • Elementi di discontinuità e di innovazione • Necessità di aggiornare il posizionamento del sistema città e dare vita ad una agenda strategica concentrata su un numero limitato di istanze cruciali per lo sviluppo locale Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Agenda strategica Trento 2020 Tematiche: • - governo di una regione/territorio funzionale • - economia della conoscenza • - potenzialità della cultura in chiave di economia urbana • - favorire la partecipazione • - la comunicazione Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Agenda strategica Trento 2020 • Il lavoro di avvio dell’Agenda strategica Trento 2020 è stata l’analisi dell’area estesa di Trento: sono necessarie politiche metropolitane? • • • • • - accessibilità e mobilità urbanistica e residenza delocalizzazione e riequilibrio di funzioni offerta culturale potenzialità e interdipendenze turistiche Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Borgo Valsugana Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Agenda strategica Trento 2020 • La maggior parte dei problemi individuati nella trasformazione metropolitana dell’area urbana estesa riguardano la trasformazione in senso residenziale dei comuni della cintura, l’allocazione delle funzioni, la domanda di mobilità. • Tali problemi non possono essere affrontati adeguatamente con gli strumenti urbanistici in quanto si deve agire con tempi, con modalità e su settori assai differenziati, attraverso meccanismi – anche informali – di concertazione fra i diversi attori istituzionali. Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Agenda strategica Trento 2020 ……dal festival dell’economia all’economia della conoscenza Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected] Comune di Trento Servizio Sviluppo economico, Studi e Statistica via Manci, 54 - 38100 TRENTO Clara Campestrini [email protected]
