2° Conferenza regionale
dell'Associazionismo di promozione
sociale
I RISULTATI DEGLI INCONTRI
TERRITORIALI E DEI SEMINARI TEMATICI
Associazioni di Promozione Sociale
Attualmente oltre 3300 associazioni iscritte
• da dove veniamo?
• Legge 383/2000, art. 2: “La presente legge, in
attuazione degli articoli 2, 3, secondo comma,
4, secondo comma, 9 e 18 della Costituzione
......
COSTITUZIONE
• Art.2. La Repubblica riconosce e garantisce i
diritti inviolabili dell'uomo, sia come singolo
sia nelle formazioni sociali ove si svolge la sua
personalità, e richiede l'adempimento dei
doveri inderogabili di solidarietà politica,
economica e sociale.
COSTITUZIONE
• Art. 3 .... È compito della Repubblica
rimuovere gli ostacoli di ordine economico e
sociale, che, limitando di fatto la libertà e
l'eguaglianza dei cittadini, impediscono il
pieno sviluppo della persona umana e
l'effettiva partecipazione di tutti i lavoratori
all'organizzazione politica, economica e
sociale del Paese.
COSTITUZIONE
• Art.4 ....Ogni cittadino ha il dovere di svolgere,
secondo le proprie possibilità e la propria
scelta, un'attività o una funzione che
concorra al progresso materiale o spirituale
della società.
• Art. 18 I cittadini hanno diritto di associarsi
liberamente, senza autorizzazione, per fini che
non sono vietati ai singoli dalla legge penale.
IDENTITA’
• ciò che ci unisce non è cosa facciamo (sport cultura - assistenza - ricreazione - advocacy ...)
• ma perché lo facciamo (solidarietà partecipazione civica - coesione sociale)
• e come lo facciamo ( democrazia –
autoorganizzazione - autogestione)
IDENTITA’
• Tante identità un unico fine: solidarietà
sociale, partecipazione democratica,
concorrere al progresso spirituale della
società, promuovere la crescita dell’individuo
come cittadino partecipe della vita pubblica.
LUOGHI DELLA RAPPRESENTANZA
dove costruire reti e realizzare condivisione delle
politiche?
• Forum terzo settore
• Tavolo delle associazioni firmatarie protocolli
di autoregolamentazione
• Consulte provinciali
• Tavoli di consultazione associazioni - Provincia
OSSERVATORIO delle APS
• strumento di raccolta di informazioni
• stimolo al potere esecutivo
• promuove la comunicazione tra associazioni e
istituzione pubblica
OSSERVATORIO delle APS
Si propone :
• allargamento della sua composizione
inserendo rappresentanti del territorio
• potenziamento in termini di struttura e risorse
• rapporti con Osservatorio del Volontariato e
con Osservatori dell’economia sociale
PROMOZIONE SOCIALE E
VOLONTARIATO
• APS grande bacino di volontariato civico
• valorizzazione del volontariato presente nella
promozione sociale
• tavolo di confronto tra organizzazioni di
volontariato e APS
PROMOZIONE SOCIALE E
VOLONTARIATO
nell’ottica di :
• riforma dell’attuale normativa che impone una netta
suddivisione
• ricomposizione e comune utilizzo di strumenti di
formazione e consulenza (CSV e sportelli provinciali)
• individuare forme nuove di sostegno alle reti di
sussidiarietà nel loro insieme
SUSSIDIARIETA’
• “Stato, Regioni, Città metropolitane, Province
e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei
cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento
di attività di interesse generale, sulla base del
principio di sussidiarietà” (art.118 comma 4
della Costituzione)
SUSSIDIARIETA’
Caratteristiche peculiari da valorizzare:
• autofinanziamento: le APS basano la propria
esistenza quasi esclusivamente (90%) su
risorse proprie
• forte capacità imprenditiva
“Maggiori sono le risorse finanziarie che
arrivano dall’ente pubblico più alta è la
probabilità di deimprenditorializzazione dei
soggetti di Terzo Settore” (prof. Zamagni).
CAPITALE SOCIALE
APS produttori di capitale sociale
• il capitale sociale produce a sua volta sviluppo
economico in un circolo virtuoso che moltiplica le
risorse economiche investite dando come
plusvalenza beni relazionali
• passare dalla misurazione impostata sul PIL ad uno
strumento di misurazione che tenga conto dei beni
relazionali e dell’aumentata qualità della vita che
questi producono (BIL)
RISORSE ECONOMICHE
• creazione di un fondo di garanzia regionale
per prestiti d’onore alle realtà di terzo settore
• accesso al credito agevolato
• possibilità di accedere a forme di
finanziamento per la ristrutturazione o
riqualificazione di immobili (es. le vecchie case
del popolo) da adibire a sedi comunitarie
gestite da associazioni
PARTECIPAZIONE
• Il terzo settore può arricchire i procedimenti
decisionali pubblici grazie al suo patrimonio di
esperienza e competenza. Del resto la partecipazione
si fonda sull’idea più generale di democrazia come
procedimento che porta all’assunzione di decisioni
mediante il confronto paritario e costruttivo tra più
posizioni. Affinché la partecipazione sia effettiva e
possa dare un concreto apporto, il Terzo settore è
chiamato ad intervenire in tutto il procedimento, o
comunque in una fase in cui sia ancora possibile
incidere sul contenuto dell’atto.
Tratto dalle linee guida sulla partecipazione
redatte dall’Agenzia del terzo settore
PARTECIPAZIONE
• le APS sono una risorsa per la partecipazione
di cittadinanza
• se la partecipazione è effettiva e in grado di
incidere sulle decisioni pubbliche
• partecipazione anche nelle micro azioni e non
solo nelle scelte di sistema al fine di
valorizzare anche piccoli gruppi locali
WELFARE = BENESSERE
• sport - cultura - ricreazione come attività di
prevenzione
• produzione di coesione sociale
• tavoli della prevenzione - progettazione
integrata delle opportunità culturali formative,
di educazione alla salute e a stili di vita sani
• promozione di una rete di opportunità - spazi
autogestiti - quartieri (o comunità) attivi
RESPONSABILITA’
• Registri (semplificazione e dialogo)
• Protocolli di autoregolamentazione e codici
comportamentali
• Certificazione di qualità
• Bilanci di missione
FORMAZIONE
“La Regione promuove la formazione, l'aggiornamento e la qualificazione
degli operatori e degli associati delle associazioni di promozione sociale,
secondo la normativa vigente in materia di formazione professionale e di
educazione degli adulti.” (Legge Regionale 34/2002, art. 11)
• percorsi formativi sulle tematiche gestionali
• formazione sul valore, ruolo e sul fare
associazione
• formazione congiunta con funzionari delle
amministrazioni locali
EDUCAZIONE CIVICA
• percorsi formativi all’interno delle scuole
superiori sul significato il ruolo e il valore delle
forme aggregate dei cittadini
• tirocini formativi all’interno delle associazioni
con possibilità di ottenere crediti formativi
• periodi obbligatori di frequentazione di
organizzazioni del terzo settore da parte di
studenti delle quinte classi superiori
