SICURB lezione 3

I principi costituzionali
amministrativo



del
Il principio di legalità
Il principio di imparzialità
Il principio di buona amministrazione
diritto
Il principio di legalità può essere inteso
in due sensi


Principio
della
prevalenza della legge
rispetto agli altri atti dei
pubblici poteri
In questa accezione
riguarda
qualsivoglia
potere dello Stato


Principio per cui ogni
potere amministrativo
deve essere previsto
dalla legge
In questa accezione
riguarda
solo
l’amministrazione
Fondamento del principio di legalità

Risulta implicito nell’ordine costituzionale e,
più precisamente, nelle numerose riserve di
legge enunciate nella Costituzione (artt. 23,
97), nonché nell’art. 113 Cost.
Funzione del principio di legalità

Legalità-garanzia:
garantire e tutelare i
privati,
ricollegandosi
all’idea della legge
quale espressione della
volontà generale


Legalità
indirizzo:
individuare gli interessi
pubblici
che
l’amministrazione
è
tenuta a perseguire
È sufficiente che la
legge stabilisca i fini
che un’amministrazione
deve perseguire e non i
modi in cui in concreto
questi debbono essere
raggiunti
LEGALITA’ GARANZIA nei confronti
dei possibili arbitri della pa:



La Costituzione prevede alcune RISERVE DI
LEGGE
La pa può emanare certi tipi di atti limitativi
della sfera giuridica dei soggetti solo se e nei
casi previsti dalla legge (principio di tipicità)
In questo senso la legalità è espressione del
consenso dei rappresentati dei cittadini
LEGALITA’ INDIRIZZO (art. 1, comma
1, della legge n. 241/90):

“L’attività amministrativa
determinati dalla legge”

Legge da intendere come non solo i diversi
tipi di legge, ma anche le altre fonti del diritto,
comprese quelle dell’ordinamento dell’Unione
europea
persegue
i
fini