Al Sindaco del Comune di Minervino Murge (BT)
e p. c. Spett. le Giunta Comunale
Oggetto: Richiamo all’adempienza della L.R. N. 43/2013 “Contrasto alla diffusione del gioco d’azzardo
patologico (GAP)”; Richiesta fiscalità agevolata per i locali “NO SLOT”;
Gentile Sindaco, spett. Giunta Comunale.
L’associazione non riconosciuta, disciplinata dagli art. 36, 37 e 38 cod. civ, “Amici di Beppe Grillo MInervino
Murge”, ritenendo la diffusione del gioco d’azzardo un’aggravante dannosa nel processo sociale e culturale
del nostro comune, sostiene di concerto con il Movimento Nazionale “No Slot”,libera espressione di
cittadinanza, di condividere il contrasto alla diffusione del gioco d'azzardo e dei problemi da esso provocati.
I gruppi parlamentari del Movimento 5 Stelle hanno depositato iniziative legislative, atti di indirizzo e
di sindacato ispettivo volti al contrasto della diffusione del Gioco d’azzardo Patologico.
Diversamente questo governo come i precedenti, si è dimostrato sordo a qualsiasi istanza, emanando
provvedimenti a favore del mercato, in spregio alla situazione del Paese e alle conseguenze patite dalle
famiglie e dagli imprenditori che vedono ridursi i consumi interni.
Assistiamo così al paradosso per cui i partiti di governo a livello centrale sposano politiche di
incentivo a vantaggio della filiera dell'azzardo, mentre a livello regionale sostengono provvedimenti più vicini
ai cittadini e ai bisogni della popolazione.
Fra queste, la Regione Puglia ha emanato la su menzionata legge, che appare virtuosa e coerente con la
competenza di tutela della salute pubblica. Dovrebbe essere immediatamente recepita dai sindaci, proprio
per le loro competenze e responsabilità come primi tutori della salute, della sicurezza e del decoro delle
comunità municipali.
Dobbiamo purtroppo constatare che il COMUNE DI MINERVINO MURGE RISULTA INADEMPIENTE.
Innanzitutto non vengono perseguite a livello locale le finalità dell’articolo 1 della legge menzionata, in
seguito non è riscontrabile l’elenco degli esercizi in possesso del marchio “Libero da slot - Regione Puglia”,
previsto dall’art 4 comma 7 della medesima legge.
Tale marchio gioverebbe sia agli esercizi commerciali, gestori dei circoli privati e di altri luoghi deputati
all’intrattenimento attraverso detrazioni fiscali, sia alla cittadinanza in quanto rallenterebbe l’espandersi del
processo ludopatico, molto deleterio nell’evoluzione socio-culturale della collettività.
Pertanto
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PREMESSO CHE:
il gioco d'azzardo patologico si configura come una vera e propria “malattia sociale”, che colpisce
specialmente le fasce più deboli della popolazione, creando sofferenze nei soggetti colpiti, nelle realtà
sociali in cui vivono, senza risparmiare i propri nuclei familiari.
il gioco d'azzardo patologico è caratterizzato da disturbi del controllo degli impulsi ed è inquadrato nella
categoria delle cosiddette "dipendenze comportamentali"; i suoi sintomi sono assimilabili a quelli di una
tossicodipendenza generalmente tanto più grave quanto più precoce è l'esposizione al gioco d'azzardo;
il deciso incremento, in termini numerici, dei giocatori affetti da gioco d'azzardo patologico, di qualsiasi
età e condizione sociale (anche molti anziani o diversamente abili), si determina tanto più facilmente in
condizione di pervasiva diffusione delle slot machines nei centri urbani. Minervino Murge, purtroppo,
non fa eccezione;
sono in numero crescente gli esercizi pubblici che decidono di collocare nei loro locali, slot machines e
videopoker;
le difficoltà economiche che attualmente gravano nei nostri territori, stante la disperazione di non
trovare soluzione ai propri problemi, attraggono una fascia sempre più ampia di popolazione, verso la
ricerca di riscatto economico/sociale, anche se è evidente che ricorso a queste illusione aumenta
l'impoverimento delle famiglie;
RILEVATO CHE:
i Comuni POSSONO introdurre detrazioni sulle tasse e sulle imposte, in materia delle quali il Comune è
soggetto attivo, in particolar modo per la TARI (tassa sui rifiuti), la TASI (tassa sui servizi indivisibili) e l'IMU
(imposta municipale unica).
i Comuni per quanto di loro competenza stabilito dall’ Art. 3 della legge in oggetto
DEVONO:
1)
Istituire un pubblico elenco degli esercizi in possesso del marchio “Libero da slot - Regione Puglia”.
ART. 4 comma 7;
2)
Vigilare sulla presenza di un’ area informativa nelle sale da gioco esposta all’utenza tramite note
informative. ART. 6;
3)
Vigilare sull’applicazione di tutte le norme riguardanti orari, modalità di gioco, distanza da luoghi
sensibili ecc. Secondo quanto disposto dall’ ART. 7 ivi incluse tutte le leggi da esso richiamate;
4)
Applicare le sanzioni previste dall’ ART. 7 comma 8 e 9;
5)
Promuovere attività di contrasto secondo l’ ART. 8
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CONSTATATO E VERIFICATO CHE
è corretto incentivare i gestori che attraverso scelte virtuose contribuiscono al benessere della
comunità e viceversa è corretto richiedere una contribuzione maggiore ai gestori che gestiscono od ospitano
attività di gioco d'azzardo, anche per le maggiori spese di assistenza sociale che il fenomeno comporta a
carico delle casse comunali;
le suddette iniziative fiscali, sono già una realtà applicata in diversi Comuni italiani, che non hanno
voluto affatto limitare alcuna libertà personale o iniziativa d’impresa, ma più semplicemente tutelare in
qualche modo le fasce più sensibili della cittadinanza , attraverso un insieme di azioni mirate;
tali scelte hanno già dato e darebbero anche nella nostra località, un forte segnale alla cittadinanza
intera, dimostrando la concreta volontà di contrastare seriamente i fautori del gioco d’azzardo, ponendo
attenzione ai soggetti deboli ed a disturbo di comportamento, ribadendo un intento istituzionale di elevata
statura etica e morale e con ciò avvicinando cittadini ed istituzioni, rappresentate in primis dalla persona del
sindaco;
PER TUTTO QUANTO SOPRA i cittadini firmatari
CHIEDONO alle SS. LL.
a.
l’istituzione di un pubblico elenco delle attività con marchio “Libero da slot” della regione Puglia, in
conformità al comma 7 art. 4 della Legge Regionale N. 43/2013 “ Contrasto alla diffusione del gioco
d’azzardo patologico (GAP)”;
b.
che in sede di applicazione delle aliquote e delle detrazioni per l'anno 2015, sia introdotta una
maggiore imposizione fiscale nei confronti dei locali/esercizi pubblici che hanno installato o intendono
installare slot machines, videopoker o apparecchiature similari, ovvero siano previste agevolazioni fiscali nei
confronti dei locali/esercizi pubblici che non hanno installato tali apparecchiature;
c.
prevedere di inserire in eventuali futuri bandi di assegnazione di esercizi pubblici comunali la
proibizione ad installare “slot machines” all’interno di tali spazi per scongiurare qualsiasi possibilità che
questo avvenga proprio in spazi di proprietà comunale.
d.
Valutare per le convenzioni in atto se la presenza di attività di gioco d'azzardo sia compatibile con le
finalità e i vincoli disposti dalle convenzioni medesime
e.
DI ADEMPIERE in ogni caso compiutamente alle disposizioni di cui alla Legge Regionale Puglia N.
43/2013
In attesa di riscontro, si coglie l’occasione per salutare cordialmente. Nellevoluzione
Amici di Beppe Grillo Minervino Murge
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