Siracusa - Progetto Extra

Schede progetto EXTRA – obiettivi consulenza
AMMINISTRAZIONE
PROVINCIA
REGIONE
Referente
e-mail
telefono
settore
COMUNE DI SIRACUSA
SIRACUSA
SICILIA
Dott. Vincenzo Migliore
[email protected]
0931 464670
Direttore Segreteria Generale
DIRIGENTI COINVOLTI
I referenti coinvolti in questa prima fase di intervento sono stati il Dr. Vincenzo Migliore (Direttore Segreteria
Generale) e l’Ing. Andrea Figura (ingegnera capo del Comune di Siracusa). Nelle fasi successive saranno coinvolti
anche altri dirigenti sulle tematiche specifiche nell’ottica della condivisione e per il raggiungimento degli obiettivi
fissati dall’amministrazione.
INQUADRAMENTO SOCIO-ECONOMICO
INDICATORE
ANNO
U.M.
TOTALE
FONTE
abitanti
2002
nr.
122.896
istat
imprese
1996
nr.
5.858
istat
sportelli bancari
2002
nr
41
abi-sist
aziende agricole
2000
nr.
1.960
istat
posti letto
alberghieri
2001
nr.
2.543
istat
ici/abitante
1999
€
131
anci-cnc
trasferimenti
erariali/ab.
2004
€
257
ministero
dell’interno
Il Comune di Siracusa ha fino ad oggi esternalizzato i seguenti servizi :
AREA DEI SERVIZI GENERALI:
a)
Pulizie interne
b)
Informatica
c)
Gestione Parchimetri
d)
Affissioni e Pubblicità.
AREA DEI SERVIZI TECNICI:
a)
Manutenzione edifici (case, scuole, ecc.)
b)
Manutenzione verde pubblico
Schede progetto EXTRA – obiettivi consulenza
AREA DEI SERVIZI CULTURALI E SOCIALI:
a)
Piscina comunale
b)
Stadio Comunale
c)
Palazzetto dello Sport
AREA DEI SERVIZI DI PUBBLICA UTILITA’:
Servizio Idrico Integrato
SERVIZIO/FUNZIONE DA ESTERNALIZZARE
Attualmente è in via di definizione un progetto per la costituzione di una società multiservizi (mista) che vede il
coinvolgimento di Italia Lavoro per riallocare 300-480 lavoratori precari su 800 dipendenti attualmente in
servizio.
SOGGETTI COINVOLTI (Partner individuati)
Al momento quindi ci sono contatti con Italia Lavoro per una eventuale partnership, mentre per le restanti
attività i soggetti coinvolti sono quelli relativi al capitale sociale delle società di gestione dei servizi prima
menzionati.
ATTIVITÀ
Formazione
Nel Comune di Siracusa è molto avvertita la necessità di una formazione specifica sul tema delle società in house
e del controllo da esercitare sulle stesse, oltre che sulle società controllate e partecipate. E’ inoltre richiesta la
formazione sugli aspetti più generali afferenti la governance.
Accompagnamento e tutoraggio
Si reputa opportuna un’attività di accompagnamento e tutoraggio nei processi di esternalizzazione in atto, già
indicati ai punti precedenti.
Sensibilizzazione
Appare utile coinvolgere nelle attività di formazione ed accompagnamento tutti gli Uffici interessati dai processi
di esternalizzazione e, in generale, coinvolti nelle prestazioni di interesse pubblico. Ciò potrebbe consentire
l’acquisizione di una piena consapevolezza del rinnovato ruolo dell’ente locale in materia di pubblici servizi e,
parimenti, una migliora ripartizione dei carichi di lavoro nell’Ente e delle specifiche competenze fra sfera
amministrativa e sfera di direzione politica.
Schede progetto EXTRA – obiettivi consulenza
MODALITA’ DI REALIZZAZIONE E REGOLAZIONE DEL RAPPORTO
Proprio dall’attività di accompagnamento e tutoraggio per la definizione delle discipline relative alle politiche di
governance dei processi di esternalizzazione potrà derivare un miglioramento dell’attuale sistema di regolazione
dei rapporti di servizio pubblico, attualmente caratterizzato dal rispetto dei parametri concordati in sede di
contrattuale.
CAMBIAMENTI ORGANIZZATIVI
Conseguenti all’attuazione dei processi descritti ai punti precedenti.
OBIETTIVI / PRODOTTI
L’Ente è interessato a ricevere tutto il materiale che possa essere utile al raggiungimento degli obiettivi specificati
ai punti precedenti e dal quale trarre indicazioni di merito da adattare alla realtà del posto.
RISULTATO FINALE
Alla fine del processo evolutivo ci si attende maggiore efficienza nelle prestazioni di servizi al pubblico; maggiore
capacità dell’ente di attuare processi di esternalizzazione e, conseguentemente, di provvedere alla
programmazione e regolazione dei rapporti del servizio pubblico stesso. Il Comune di Siracusa deve intendersi come il
coordinatore delle attività che poi le singole società andranno a porre in essere con la sua supervisione.