Facoltà di Economia - A.A. 2007/2008
Insegnamento
POLITICA ECONOMICA
Settore scientifico
disciplinare
SECS/P02
Corso di Laurea
ECONOMIA E FINANZA
Semestre
PRIMO
Crediti formativi
8
Docente
Rinaldo Brau
Obiettivi formativi
Il corso si propone di dotare lo studente dei principali strumenti metodologici e di
analisi che caratterizzano il moderno dibattito sul ruolo e sui limiti dell’intervento
pubblico in economia. Il ruolo e gli strumenti di intervento dello Stato sono analizzati
sia secondo una prospettiva positiva basata sulle principali teorie del funzionamento
dei mercati privati e dei “mercati politici”, sia secondo una prospettiva normativa che
illustra i principali strumenti di intervento dell’autorità politica nella regolazione dei
mercati e degli assettti istituzionali.
Programma
1. MERCATO, STATO E TEORIA DELLA POLITICA ECONOMICA.
1.1. Distinzione tra economia politica e politica economica.
1.2. Mercato ideale, mercato reale e campo d’azione dello Stato (settore pubblico)
1.3. I criteri di scelta delle istituzioni: efficienza ed equità
1.4. La teoria normativa della politica economica:
La programmazione
Gli obiettivi della politica economica.
Gli strumenti della politica economica.
La critica di Lucas.
1.5. Le componenti della struttura istituzionale dello Stato (elettori, governo,
parlamento e autorità amministrative indipendenti) come operatori razionali.
FALLIMENTI DEL MERCATO PRIVATO E DEL MERCATO POLITICO (“NON
MERCATO”)
Fallimenti del mercato: aspetti microeconomici
2.1. Mercato di concorrenza, postulati fondativi e teoremi dell’economia del benessere
2.2. Fallimenti alla luce del primo teorema dell’economia del benessere
mercati non concorrenziali
mercati incompleti (esternalità, beni pubblici e informazione asimmetrica)
2.3. Fallimenti del mercato alla luce del secondo teorema dell’economia del
benessere: iniquità distributive e beni meritori
2.4. L’acquisizione di nuove "conoscenze ed informazioni" (progresso tecnico) come
esempio di inefficienza dinamica.
Fallimenti del mercato: aspetti macroeconomici
2.5 instabilità economica, disoccupazione, inflazione e ritardi nello sviluppo
3.6 Disoccupazione e inflazione nell’analisi keynesiana, monetarista e della nuova
macroeconomia classica
3.7. Teorie della disoccupazione involontaria come rigidità reali
3.8. Fallimenti di mercato nelle teorie della crescita
Fallimenti del non mercato
2.9 I gruppi di interesse
2.10 I cicli politico-economici
2.11 Problemi di delega e burocrazia
2.
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Programma
3. LE POLITICHE PER LA SOLUZIONE DEI FALLIMENTI DEL MERCATO
PRIVATO.
A. Politiche microeconomiche.
3.1. Funzioni di garanzia e attribuzione dei diritti di proprietà
3.2. La regolamentazione nelle sue varie forme
3.3. Privatizzazioni, liberalizzazioni, politiche antimonopolistiche e controllo dei prezzi
3.4. Le politiche industriali.
3.5. Le politiche regionali e la programmazione negoziata
3.6. Le politiche redistributive e lo stato sociale
B. Politiche a livello macroeconomico.
3.7. Gli obiettivi macroeconomici e la politica fiscale: reddito e imposte nel modello
keynesiano
3.8. Spesa pubblica e finanziamento della spesa
3.9 Il debito pubblico
3.10 La politica dei redditi e dei prezzi
3.11: Le politiche commerciali
3.12 Politiche macroeconomiche e istituzioni pubbliche internazionali
3.13 Le politiche dell’Unione Europea
Politica monetaria, valutarie e fiscale
Fondi strutturali e politiche redistributive
Politiche industriali, commerciali e ambientali
3.14 l’internazionalizzazione e le sfide della globalizzazione per l’intervento pubblico
4. LE POLITICHE E GLI ASSETTI ISTITUZIONALI PER IL FALLIMENTO DEL
“MERCATO POLITICO”
4.1. istituzionalisimo e neoistituzionalismo
4.2 La critica dell’istituzionalismo evoluzionista alla presunta “completezza” del
mercato privato
La prospettiva di F. von Hayek
La prospettiva di D. North
La prospettiva di J. Shumpeter
4.3 La critica del neoistituzionalismo contrattualista all’istituzionalismo evoluzionista.
4.4 La struttura istituzionale compatibile con il funzionamento del mercato di
concorrenza (privato): il costituzionalismo contrattuale.
4.5. La concorrenza istituzionale.
4.6. Il federalismo istituzionale ed il federalismo fiscale.
5. Analisi e prescrizioni di politica economica in alcuni articoli classici della
teoria economica contemporanea.
- G. Akerlof: Il mercato dei "bidoni". L'incertezza della qualità e il meccanismo di mercato
- H. Hansmann: La proprietà dell’impresa
- J. Buchanan e Y. Yoon: Symmetric tragedies: commons and anticommons
- C. Wolf: Una teoria dei fallimenti delle attività del non-mercato
- D. Sappington e J. Stiglitz: Privatizzazioni, Informazione e Incentivi
- D. Li, J. Feng e H. Jiang: Imprenditori istituzionali
Testi consigliati
N. Acocella, Politica Economica e Strategie Aziendali, Carocci, Roma, 2006, capitoli
1-8; 11-12; 15, 17-20.
G. Sabattini, Il ruolo della "mano visibile" dello Stato, Angeli, Milano, Capitoli 7-8.
Dispense distribuite in aula (in lingua originale e tradotte) a integrazione dell’analisi di
welfare e sul punto 5 del programma.
Prova d’esame
Esame scritto con eventuale integrazione orale.
Altre informazioni
utili
Il materiale didattico sarà messo a disposizione nel sito:
http://www.econoca.it/did_docenti_dett.asp?id=6
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