RELAZIONE
1. Premessa
Con la legge 12.07.2011 n. 12, la Regione Siciliana ha recepito il DL.vo 12.04.2006, n. 163
e s.m.i. ed il DPR 5.10.2010, n. 207 e ss.mm.ii., recanti la disciplina dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture. Tuttavia, la programmazione dei LL.PP. nella regione
siciliana è stata regolamentata dall’art. 6 della predetta legge regionale n. 12/2011, e
pertanto, non risulta applicabile nel territorio regionale l’art. 128 del suddetto D.L.vo.
Con il comma 13 del sopracitato art. 6, è stabilito che gli Enti sono tenuti ad adottare il
programma triennale e gli elenchi annuali dei lavori pubblici sulla base di “schemi tipo”
definiti con decreto dell’Assessore Regionale per le Infrastrutture e la Mobilità.
Con Decreto del 10/08/2012 pubblicato in GURS n. 37 del 31/08/2012, l’Assessorato
Regionale per le Infrastrutture e la mobilità ha dettato nuove procedure per la redazione
del programma triennale e dei relativi aggiornamenti, pubblicando altresì le schede-tipo
che si allegano al presente programma debitamente compilate, redatte secondo le nuove
modalità di compilazione attraverso il supporto informatico reperibile sul sito del
Dipartimento Regionale Tecnico.
Gli strumenti di programmazione dei lavori pubblici previsti dalla sopra citata normativa
sono: il programma triennale e l’elenco annuale.
Con i predetti due documenti, si coordina la realizzazione dei lavori e delle opere con la
programmazione economico-finanziaria, sussistendo un forte legame tra la
programmazione dei lavori pubblici e quella finanziaria posta in essere dai singoli Enti con
il bilancio annuale e con le previsioni del bilancio pluriennale.
Il programma tiene conto della ricognizione dei bisogni generali della collettività ed
individua gli interventi da realizzare per soddisfarli.
I presenti programma triennale ed elenco annuale, sono stati redatti tenendo conto dei
principi fondamentali di cui avanti è cenno, così come peraltro già in precedenza stabilito
dall’art. 6 della L.R. n.12/2010.
Inoltre, in aderenza a quanto previsto con il citato D.A. del 10.08.2012, viene compilato ed
introdotto “l’allegato alla scheda n. 3”, in cui viene riportato un elenco dei lavori da
eseguire in economia.
2. Programma Triennale 2015/2017
Il programma, valevole per il triennio 2015-2017 comprende, oltre alla presente relazione
generale, le seguenti schede ed elaborati:
Scheda n. 1 (quadro delle risorse disponibili)
Scheda n. 2 (articolazione della copertura finanziaria)
Scheda n. 3 (elenco annuale)
allegato alla Scheda n. 3 (elenco lavori in economia)
Cartografia
È omessa la scheda n. 4 (programma annuale forniture e servizi di cui all’art. 271 del
D.P.R. 207/2010) di cui all’art. 6 del D.A. 10.08.2012, in quanto trattasi di
programmazione facoltativa
che comporterebbe, tra l’altro, gravosi compiti di
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
progettazione di servizi e forniture da sottoporre ad approvazione, secondo quanto dispone
l’art. 279 del citato D.P.R. 207/2010.
Per le opere comprese nel programma si dispone dei relativi progetti esecutivi, definitivi o
preliminari, ovvero, di studi di fattibilità.
Per la predisposizione del programma sono stati analizzati i bisogni e le esigenze ed sono
stati individuati e quantificati gli interventi necessari al loro soddisfacimento.
Le priorità delle opere inserite nel programma sono state individuate tenendo conto di
quanto prevede l’art. 8 del DPRS 31.01.2012, n. 13
Nella scheda n.2 viene indicata l’articolazione della copertura finanziaria di ogni opera
nell’arco temporale di validità del programma.
3. Elenco annuale 2014 (scheda n.3)
Nell’elenco annuale delle opere pubbliche vanno inserite le opere che l’Ente ritiene di
dover realizzare nel primo anno di riferimento del programma triennale, ma anche quelle
per le quali l'Amministrazione ritiene di dover richiedere nel medesimo anno i
finanziamenti alle pubbliche amministrazioni competenti.
Detto elenco annuale è comunque suscettibile di aggiornamento in fasi intermedie ai sensi
di quanto previsto dal 3° comma dell’art. 1 del D.A. 10.08.2012.
4. Opere escluse dal programma
Lo stato di attuazione delle opere previste nel precedente programma triennale ha
comportato l’esclusione dal presente programma dei seguenti interventi:
- Lavori di ristrutturazione del fabbricato sito in cortile Arnone da destinare alla
popolazione immigrata come alloggio con canone agevolato
che è stato finanziato dall’Assessorato Reg.le della Famiglia delle Politiche Sociali e del
Lavoro con D.D.G. n. 1534 del 21.10.2013, i cui lavori sono stati appaltati e
successivamente ultimati in data 17.11.2014.
- Lavori per la realizzazione del sistema integrato di messa in sicurezza nodi ed incroci in
ambito urbano del centro abitato;
poiché in data 08.04.2015 si è conclusa la relativa gara d’appalto e con determinazione
del RUP n. 192 del 15.05.2015 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori.
Detto intervento è stato finanziato dall’Assessorato Regionale delle Infrastrutture, della
Mobilità e dei Trasporti con DRS n. 2240 del 23.09.2014 per l’importo di euro 176.332,34,
e cofinanziato con fondi del bilancio comunale per euro 124.683,99 giusta delibere della
Giunta Municipale n. 11 del 31-1-2008 (euro 75.571,00), n. 57 del 8-5-2012 (euro
4.112,99) , n. 83 del 12-9-2013 e n. 68 del 15.07.2014 (euro 45.000,00).
5. Nuove opere inserite nel programma
Nel presente Programma non sono state inserite nuove opere.
6. Opere escluse dal programma rispetto al precedente
2
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
Nel presente Programma, oltre alle opere appaltate di cui è cenno al precedente punto 4,
non è stato escluso nessun altro intervento rispetto alla programmazione precedente.
7. Modifiche all’ordine di priorità generale
Le variazioni apportate all’ordine di priorità generale del programma sono dovute alla
necessità di procedere al più presto alla progettazione definitiva e/o esecutiva di alcune
opere ed all’esigenza di conseguire il relativo finanziamento.
8. Contenuti del programma.
Ai fini dell’immediata individuazione degli interventi previsti nel programma è stata
redatta la tabella di sintesi che segue, nella quale le opere sono riportate tenendo conto
dell’ordine di priorità generale e sono indicate le relative fonti di finanziamento acquisite
o potenziali.
OPERA
N
1
Stima del costo
complessivo
Lavori di demolizione e ricostruzione
dell'edificio
scolastico
elementare 5.402.330,00
"G.Verga" sito in via Papa Giovanni XXIII
Progetto generale euro 5.402.330,00
Lotto A euro 1.402.330,00
Lotto B euro 4.000.000,00
2
3
Finanziamento dell’opera
2
Lavori di ristrutturazione dell’asilo nido
sito in via F.Turati –
Progetto euro 120.000,00
3
Lavori di ristrutturazione e manutenzione
straordinaria
dell’immobile
sito
a
Serradifalco (CL) in c.da ChiarelloFalbaccari, individuato al N.C.E.U. al
Foglio 22 part. 425 sub. 1 sub. 2 sub. 3,
utilizzato come Centro di Aggregazione
per prevenire e aiutare i giovani dalla
120.000,00
350.000,00
I lavori previsti per la realizzazione
del lotto A si prevede possano essere
finanziati attraverso la riattivazione
di
un
contributo
concesso
dall’Assessorato Regionale LL.PP. con
DDG n. 992/S2 del 9.6.2009, per
l’importo
di
complessivi
euro
1.402.330,00,
acquisito
per
l’esecuzione dell’appalto dei lavori di
consolidamento
strutturale
ed
adeguamento degli impianti del plesso
scolastico e non più utilizzato a causa
del parziale ed improvviso crollo
dell’ala est dell’edificio medesimo
avvenuto il 10.01.2011, durante
l’esecuzione dei relativi lavori.
Il finanziamento per la realizzazione
del lotto B l’Ente si prefigge di
acquisirlo attraverso la partecipazione
ai bandi pubblici che potrà emanare
lo Stato o la Regione.
I lavori previsti con il progetto
saranno
realizzati
attraverso
l’impiego di fondi di cui al Piano di
Azione Coesione (PAC) previsto dalle
Linee Guida Obiettivo 4 - emanate dal
Ministero dell’Interno. Con nota n.
11506 del 6-12-2013 sono stati
trasmessi i relativi atti al Comune di
San Cataldo (Comune Capofila del
distretto socio-sanitario n. 11-ai fini
dell’ottenimento
del
relativo
finanziamento nell’ambito del Piano
di Azione Coesione (PAC).
Istanza di finanziamento n. 11258 del
28.11.2013,
prodotta in esito
all’Avviso pubblico pubblicato sulla
G.U.R.S. n.
29
del 21.6.2013,
relativo al finanziamento di progetti
per interventi di “riqualificazione e
riconversione dei beni confiscati alla
3
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
tossicodipendenza e dalle nuove forme di
dipendenza patologiche
4
Centro culturale polifunzionale
nell’isolato 117 del P.P.
5
Lavori di
Comunale
6
Costruzione
Carabinieri
criminalità organizzata nei centri
urbani e aree marginali”.
Progetto esecutivo redatto in data 2212-2014 dal personale tecnico Genio
Civile di CL – Approvato dalla GM con
atto n. 14 del 26.02.2015 Prodotta
Istanza finanziamento prot. n. 1993
del
27.02.2015
al
Assessorato
Regionale della Famiglia
e delle
Politiche Sociali e del Lavoro- Dipartimento della famiglia e delle
politiche sociali
- Servizio 1°Gestione Fondi U.E. e F.A.S.
sito
1.100.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione al bando pubblico
emesso dall’Assessorato Regionale
Infrastrutture e Mobilità, pubblicato
in GURS del 24-04-2015 n. 17 - per la
predisposizione di un programma
regionale di finanziamento per la
promozione di interventi di recupero
finalizzati al miglioramento della
qualità della vita e dei servizi pubblici
urbani nei Comuni della Regione
Siciliana.
Cimitero
1.043.000,00
Intervento da finanziare mediante
apporto di capitali privati (Project
Financing)
dei
2.000.000,00
Intervento da finanziare mediante
apporto di capitali privati (Project
Financing)
7
Lavori di prolungamento della via Martiri
del Lavoro (progetto generale)
2.619.872,52
8
Lavori di risanamento per l’eliminazione
delle infiltrazioni di acqua e messa in
sicurezza degli aggrottamenti del centro
abitato a monte della via Crucillà
interessato da rischio idrogeologico
1.700.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
9
Riqualificazione
funzionale
e
completamento del palazzo comunale di
via Duca
1.268.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
10
Riqualificazione urbana funzionale della
via Cav. Di Vittorio Veneto
1.260.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
11
Manutenzione straordinaria dell’edificio
comunale
adibito
ad
Ufficio
di
collocamento sito nella via Mirisola
300.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
12
Realizzazione di un campo di calcio a
cinque scoperto
261.000,00
Iniziativa inserita nel Progetto Quadro
“Io gioco legale” di cui al PON
Sicurezza per lo Sviluppo - Obiettivo
Convergenza 2007-2013 - segnalata
alla Prefettura UTG di Caltanissetta
con nota n. 2073 del 15.03.2012
Realizzazione di un impianto fotovoltaico
della potenza nominale di 20 Kw a
75.700,00
Intervento per il quale è stata
presentata istanza al Ministero
13
ampliamento
di
una
del
Caserma
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
4
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
servizio della scuola media F.Polizzi
1
Realizzazione
5
di un impianto fotovoltaico
della potenza nominale di 20 Kw a
servizio della scuola elementare G.Verga
dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare per l’ammissione
alla selezione di progetti di cui al
Programma
per
la
promozione
dell’energia solare – Misura 2 “il sole
a scuola” – istanza n. 3271 del
27.04.2012
eventuale
cofinanziamento euro 35.700,00
78.150,00
Intervento per il quale è stata
presentata istanza al Ministero
dell’Ambiente e della Tutela del
Territorio e del Mare per l’ammissione
alla selezione di progetti di cui al
Programma
per
la
promozione
dell’energia solare – Misura 2 “il sole
a scuola” – istanza n. 3272 del
27.04.2012
eventuale
cofinanziamento euro 38.150,00
528.900,00
Intervento per il quale è stata
acquisita
la
disponibilità
al
finanziamento dell’Agenzia Regionale
per i rifiuti e la tutela delle acque –
giusta nota n. 5631 del 2.8.2006. È
stata
prodotta
istanza
di
finanziamento
all’Assessorato
Regionale dell’Energia e dei Servizi di
Pubblica Utilità con nota n.10061 del
03.12.2014 con la quale è stato
inviato il progetto esecutivo. Si è in
attesa di emissione del Decreto di
Finanziamento, sollecitato con nota
n. 4030 del 21.04.2015.
Sistemazione aree di verde pubblico in
prossimità delle vie di ingresso del centro
abitato
880.000,00
Opera finanziabile con fondi regionali
ovvero con fondi derivanti dalla
“mitigazione ambientale” spettanti al
Comune per la presenza della
Discarica per i r.s.u. nel territorio
comunale.
17
Recupero e riqualificazione della piazza
S. Francesco
385.211,42
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
18
Lavori di costruzione della strada
collegante via della Regione con via Città
di Sarajevo
211.000,00
Opera finanziabile con fondi comunali
(oneri di urbanizzazione) e/o regionali
19
Manutenzione straordinaria della strada
pedonale di acceso al Cimitero comunale
100.000,00
Opera finanziabile con fondi statali
e/o regionali
1.220.000,00
Intervento finanziabile attraverso la
partecipazione ai bandi pubblici che
potrà emanare lo Stato o la Regione.
274.000,00
Intervento finanziabile con fondi
comunitari,
statali
o
regionali
destinanti alla mitigazione dei rischi
idrogeologici ed alla salvaguardia del
territorio
14
15
16
1
Messa
6
in sicurezza di emergenza della
discarica dei r.s.u. sita in c.da Martino (II
modulo)
Adeguamento
e
manutenzione
20 dell'impianto di depurazione dei reflui
urbani sito in c.da Mintina, ai fini del riuso
delle acque depurate
21
Lavori per la salvaguardia dei fenomeni
erosivi in prossimità dello scarico delle
acque
reflue
dell’impianto
di
depurazione
5
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
22
Realizzazione di un’area
attrezzato nella via Mirisola
di
verde
23
Lavori di costruzione di un campo di
calcio in c.da S. Lucia
164.500,00
Opera finanziabile con fondi statali
e/o regionali
2.088.223,41
Opera finanziabile con fondi statali
e/o regionali
Per quanto attiene ai lavori di realizzazione dell’ampliamento del cimitero comunale e di
costruzione della caserma dei Carabinieri è bene precisare che al momento continua a
prevedersi la modalità di realizzazione mediante apporto di capitali privati (project
financing) stante che per il provvedimento della G.M. n. 51 del 24.4.2008 con il quale si
dichiaravano non rispondenti all’interesse pubblico le proposte pervenute a seguito di
avviso indicativo del 30.3.2006 è stato richiesto l’annullamento al TAR ed i procedimenti
che ne conseguono non sono stati ancora definiti.
Di seguito si illustrano le concrete utilità delle opere programmate in rapporto alla
situazione complessiva delle strutture localmente esistenti o inserite nel programma,
raffrontate all'effettivo bacino di utenza. Per tale scopo tutte le opere previste dal
presente programma vengono di seguito indicate raggruppate per categoria di
appartenenza.
Opere stradali (A01 01).
Le opere programmate per ottenere una migliore regolamentazione e fluidificazione del
traffico veicolare e della mobilità urbana in genere, sono le seguenti:
- Lavori di prolungamento della via Martiri del Lavoro;
- Lavori di costruzione della strada collegante via della Regione con via Città di Sarajevo;
- Manutenzione straordinaria strada pedonale di accesso al cimitero comunale.
Esse integrano le strutture stradali esistenti e costituiscono interventi strategici per
ottenere collegamenti funzionali fra diverse aree urbane e la viabilità extraurbana, nonché
per regolamentare i flussi di traffico veicolari. L'utenza, in questo caso, è rappresentata
non solo dall'intera comunità, ma da quanti affluiscono al centro abitato per i più diversi
motivi. Per le opere suddette non si rinviene alcuna problematica urbanistica. Nei casi di
presenza di vincoli a tutela di interessi pubblici sono stati o saranno acquisiti i nulla osta
degli organi preposti alla vigilanza. In particolare per quanto riguarda il prolungamento
della via Martiri del Lavoro si evidenzia che l’intervento consente anche il consolidamento
di un versante della collina Altarello nel quale interventi antropici hanno generato
situazione di instabilità. La manutenzione della strada di accesso al cimitero comunale si
rende necessaria per conferire un adeguato e decoroso accesso alla predetta
infrastruttura.
Edilizia sociale e scolastica (A05 08)
Le attività sociali e scolastiche verranno potenziate con la realizzazione delle seguenti
opere:
-
Lavori di demolizione e ricostruzione dell'edificio scolastico elementare "G.Verga" sito in
via Papa Giovanni XXIII
6
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
- Lavori di ristrutturazione dell’asilo nido di via Turati
- Lavori di ristrutturazione e manutenzione straordinaria dell’immobile sito a Serradifalco
(CL) in c.da Chiarello-Falbaccari, individuato al N.C.E.U. al Foglio 22 part. 425 sub. 1
sub. 2 sub. 3, utilizzato come Centro di Aggregazione per prevenire e aiutare i giovani
dalla tossicodipendenza e dalle nuove forme di dipendenza patologiche
- Centro culturale polifunzionale sito nell’isolato 117 del P.P.
Il Comune di Serradifalco accusa gravi carenze e criticità nell’ambito del patrimonio
edilizio scolastico. Dette criticità si sono notevolmente acutizzate a seguito del parziale ed
improvviso crollo dell’ala est dell’edificio della scuola elementare G.Verga, avvenuto in
data 10.01.2011, durante l’esecuzione dell’appalto dei lavori di consolidamento strutturale
ed adeguamento degli impianti del plesso scolastico, i cui lavori erano stati finanziati
dall’Assessorato Regionale LL.PP. con DDG n. 992/S2 del 9.6.2009, per l’importo di
complessivi euro 1.402.330,00.
L’Amministrazione Comunale ha pertanto incaricato l’Area P.O. 3 – Governo del Territorio,
di inserire tra le opere prioritarie della programmazione triennale gli interventi di
demolizione e ricostruzione dell’edificio scolastico elementare “G.Verga” sito in via Papa
Giovanni XXIII. Tale indicazione è stata formalmente espressa con direttiva impartita dalla
G.M. con atto n. 97 del 17.10.2013.
Inoltre, la Regione Siciliana, considerato che il patrimonio scolastico regionale presenta
molteplici carenze relative alla qualità delle strutture ed ai requisiti d’igiene, sicurezza
ed agibilità, con decreto del Dirigente Generale del Dipartimento Regionale dell’Istruzione
e della Formazione Professionale del 23.12.2013, pubblicato in GURS del 10.01.2014, ha
emanato un avviso pubblico di interventi per l’edilizia scolastica – Delibera CIPE n.
94/2012.
Anche al fine di partecipare al detto avviso, è stata redatta a cura dell’UTC ed inserita nel
presente programma, la progettazione preliminare dei lavori di
demolizione e
ricostruzione dell’edificio scolastico elementare “G.Verga”, sito in via Papa Giovanni XXIII,
distinto da un progetto generale costituito da n. 2 lotti funzionali (A e B).
L’intervento programmato ha come obiettivo di assicurare alla comunità serradifalchese
una nuova struttura edilizia scolastica adeguata alla evoluzione delle dinamiche formative
e culturali, fornendo un impulso alla attività volta a restituire la piena fruibilità al
patrimonio scolastico. L’intervento finanziario garantirà il soddisfacimento del fabbisogno
immediato di aule, compresi gli spazi a servizio dell’attività didattica; la riqualificazione e
l’adeguamento alle norme vigenti in materia di agibilità, sicurezza ed igiene e
abbattimento delle barriere architettoniche.
Con avviso pubblicato in GURS n. 29 del 21.6.2013, l’Assessorato Regionale della Famiglia,
delle Politiche Sociali e del Lavoro ha fornito agli enti pubblici l’opportunità di
riqualificare, riconvertire e ristrutturare beni immobili confiscati da destinare per
l’erogazione di servizi finalizzati a ridurre la marginalità sociale dei centri interessati, con
riferimento alle fasce deboli della popolazione.
L’Associazione Casa Famiglia Rosetta Onlus, assegnataria del bene di proprietà di questo
Comune, facente parte del patrimonio confiscato alla mafia, sito a Serradifalco (CL) in
c.da Chiarello-Falbaccari, individuato al N.C.E.U. al Foglio 22 part. 425 sub. 1 sub. 2 sub.
7
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
3, in data 23.10.2013, ha inoltrato richiesta di partecipazione all’avviso pubblico emanato
dal detto Assessorato Regionale.
L’Amministrazione comunale, ritenendo opportuno partecipare al suddetto avviso, ha
acquisito il progetto di livello definitivo trasmesso con nota del 18.11.2013
dall’Associazione Casa Famiglia Rosetta Onlus, redatto dal tecnico Dott. Ing. Vancheri
Salvatore, incaricato per lo scopo dalla medesima Associazione.
Il progetto esecutivo è stato redatto in data 22.12.2014 da personale tecnico dell’Ufficio
Provinciale del Genio Civile di Caltanissetta, in forza del Protocollo d’ intesa dell’
08.08.2014, per l’importo complessivo di euro 350.000,00. Il medesimo progetto esecutivo
è stato approvato in linea tecnica dal rup in data del 23.02.2015 ed in via amministrativa
dalla GM con Atto n. 14 del 26.02.2015. Con istanza prot. n. 1993 del 27.02.2015, è stato
richiesto il relativo finanziamento al Assessorato Regionale della Famiglia e delle Politiche
Sociali e del Lavoro - Dipartimento della famiglia e delle politiche sociali .
Con l’attuazione delle previsioni progettuali, saranno realizzati i lavori di ristrutturazione
e manutenzione straordinaria dell’immobile in argomento, utilizzato come Centro di
Aggregazione per prevenire e aiutare i giovani dalla tossicodipendenza e dalle nuove forme
di dipendenza patologiche, già in possesso dell’Ente poiché trasferito al patrimonio
indisponibile del Comune giusto Decreto di destinazione del 03.12.2009 prot. 3094
dell’Agenzia del Demanio – Beni e veicoli confiscati.
L’intervento di ristrutturazione dell’asilo nido di via Turati si rende necessario al fine di:
garantire la manutenzione dell’edificio, eliminare l’umidità di risalita per assicurare
l’idoneità dei locali e conferire agli ambienti maggiore funzionalità in relazione alle
esigenze manifestate dagli operatori della struttura. La struttura è a servizio dell’intera
comunità urbana ed è appena sufficiente per soddisfare la domanda proveniente
dall’utenza.
Il Centro culturale polifunzionale è opera strategica per il recupero dell’isolato n. 117 del
P.P.E.
Le molteplici finalità cui è preposto l’intervento sono: miglioramento della fruizione del
centro storico e sua rivitalizzazione; recupero di area degradata, erogazione di servizi
culturali e sociali sia a livello di quartiere che cittadino; rafforzamento del controllo del
territorio e miglioramento generale della qualità della vita e dei servizi pubblici.
Altre infrastrutture pubbliche (A06 90)
In tale categoria sono compresi le seguenti opere:
- Lavori di ampliamento del Cimitero Comunale;
- Riqualificazione urbana funzionale della via Cav. di Vittorio. Veneto;
- Sistemazione di aree di verde pubblico in prossimità delle vie d’ingresso al centro
abitato;
- Recupero e riqualificazione della piazza S. Francesco;
- Realizzazione di un’area di verde attrezzato nella via Mirisola.
L’ampliamento del Cimitero comunale rappresenta un’esigenza ineludibile tenuto conto
dell’esaurimento delle aree cimiteriali destinati alla realizzazione di sepolture private e
8
Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
delle numerose istanze di concessione delle medesime aree giacenti presso il comune. La
strumentazione urbanistica vigente potrà adeguarsi al fine di consentire la realizzazione
dell’opera in conformità alla pianificazione territoriale. La via Cavalieri di Vittorio Veneto
a seguito della più recente espansione urbana è divenuta l’arteria principale del centro
abitato, luogo privilegiato per l’ubicazione di numerosi esercizi commerciali, uffici ed
edifici pubblici, bar e locali di ristorazione. Tale concentrazione di attività e la
conseguente affluenza di utenti, rendono necessaria una riqualificazione funzionale
dell’arteria urbana al fine di ottenere una infrastruttura capace di coniugare le esigenze
del traffico pedonale e veicolare con quelle della sosta e della fruizione delle attività
ristorative-ricreative molto frequentate nelle ore serali ed in particolar modo nei periodi
estivi. Con la sistemazione delle aree di verde pubblico in prossimità degli ingressi del
centro abitato si vogliono risanare le aree pubbliche periferiche prossime ai nodi stradali di
ingresso al centro abitato che forniscono un prima ed immediata immagine dell’ambiente
urbano; inoltre, il risanamento delle dette aree consentirà di dotare di servizi pubblici
alcune parti dell’abitato che in atto ne sono carenti. In tal modo si conferirà anche
maggiore vivibilità e qualità urbana a quartieri periferici. Il recupero e la riqualificazione
della piazza San Francesco consente di valorizzare adeguatamente un’importante piazza
storica che costituisce il primo elemento urbano attorno al quale è stato fondato il paese
in epoca feudale. Con adeguati interventi di recupero si vuole valorizzare non solo la
fisicità dei luoghi ma esaltare il loro significato storico e funzionale, ancora attuale, per
meglio offrirlo alla comunità locale che in occasione di numerose manifestazioni religiose e
popolari in detta piazza si ritrova radunata. Il verde pubblico di via Mirisola costituisce
attuazione di una previsione del Piano Particolareggiato di Recupero della zona A e serve a
risanare un'area degradata interna al centro storico, già occupata da fabbricati fatiscenti
e pericolanti ora demoliti per ragioni di sicurezza.
Altra edilizia pubblica (A05 09)
- Riqualificazione funzionale completamento del palazzo comunale di via Duca;
- Manutenzione straordinaria dell’edificio comunale adibito ad Ufficio di collocamento
sito in via Mirisola.
La prima opera consiste nel dotare la struttura esistente di un adeguato impianto di
climatizzazione e degli arredi necessari per svolgervi le funzioni che l’edificio è destinato a
contenere. Esse sono quelle più rappresentative dell’attività amministrativa del Comune
(Sala del Consiglio comunale, della Giunta, Gabinetto del Sindaco) e quelle informativeculturali rivolte all’intera collettività locale ed alle utenze che esterne nei casi di
svolgimento di manifestazioni di ampio richiamo. La manutenzione dell’Ufficio di
Collocamento (recapito locale dell’UPLMO) si rende necessaria per la salvaguardia del
patrimonio edilizio esistente ed il conferimento alla struttura di adeguati standard di
fruibilità e sicurezza.
Pubblica sicurezza (A05 36)
- Costruzione di una caserma dei Carabinieri
L’opera è un’esigenza concreta segnalata al Comune dai Comandi provinciale e locale
dell’Arma. Una nuova caserma dei Carabinieri si rende necessaria per fornire alle forze
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Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
dell’ordine una sede adeguata e consentire il miglioramento dei servizi irrinunciabili che
l’Arma rende alla collettività. Le modalità scelte per la sua realizzazione (apporto di
capitale privato) dettato dalle difficoltà incontrate nella ricerca di finanziamenti pubblici,
oggi appare impraticabile stante che gli organi Ministeriali aditi non hanno manifestato la
propria disponibilità a sostenere finanziariamente l’iniziativa.
Opere di protezione dell'ambiente (A02 11)
Le opere programmate per ottenere una migliore qualità dell'ambiente sono:
- Messa in sicurezza di emergenza della discarica dei r.s.u. sita in c.da Martino (II modulo)
;
Gli interventi di MISE delle discariche per i r.s.u. esaurite costituiscono obbligo di legge e
consentono di conseguire la bonifica di aree piuttosto vaste e la salvaguardia
dell’ambiente. Alla messa in sicurezza seguono le fasi della caratterizzazione e della
bonifica.
In data 17.09.2014 è stato redatto il progetto esecutivo dell’importo di euro 528.900,00,
che è stato approvata dalla GM con atto n. 96 del 20.11.2014. Per il progetto in parola è
stata inoltrata istanza di finanziamento prot. n. 10061 del 03.12.2014 all’Assessorato
Regionale dell’Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità.
Risorse idriche (A02 15)
- Adeguamento e manutenzione dell'impianto di depurazione dei reflui urbani sito in c.da
Mintina, ai fini del riuso delle acque depurate
L’ opera ha una duplice valenza: oltre a garantire il miglioramento delle acque immesse
nell'ambiente, consentirà il recupero di parte delle acque reflue depurati per il reimpiego
in agricoltura. In tal modo gli operatori del settore avranno a disposizione la risorsa
fondamentale: l'acqua, per programmare interventi strutturali alle colture al fine di
ottenere produzioni di qualità ed incrementare lo sviluppo e l'occupazione. Le particolari
scelte progettuali non creano problematiche ambientali per l'esecuzione dei lavori,
tuttavia occorre adeguare la pianificazione urbanistica e si rende necessario coordinare
l’intervento con l’attività del Consorzio di Bonifica 4 che è chiamato a realizzare il bacino
per l’invasamento delle acque depurate e la rete di distribuzione. Il bacino di utenza è
molto vasto come dimostrano i numerosi protocolli di intesa sottoscritti con gli operatori
agricoli nella fase di progettazione dell'opera ed interessa anche operatori agricoli
extracomunali.
Difesa del suolo (A02 05)
A difesa del suolo sono stati programmati i seguenti interventi:
- Lavori di risanamento per l’eliminazione delle infiltrazioni di acqua e messa in sicurezza
degli aggrottamenti del centro abitato a monte della via Crucillà interessato da rischio
idrogeologico, la cui esigenza deriva dalle numerose condizioni di instabilità di locali
aggrottati segnalati dai privati proprietari e dalle infiltrazioni di acqua che si registrano nei
medesimi locali. L’intervento si rende necessario anche ai fini della salvaguardia delle
strutture pubbliche (strade e reti interrate) che insistono sui predetti aggrottamenti;
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Comune di Serradifalco – Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2015 – 2017 ed Elenco Annuale 2015
- Lavori di salvaguardia dai fenomeni erosivi in prossimità dello scarico delle acque reflue
dell’impianto di depurazione nel torrente Mintina;
che si rendono necessari al fine di garantire la stabilità degli argini del torrente Mintina in
relazione all’erosione esercitata dalle acque di scarico, nonché della strada provinciale che
attraversa il torrente e delle opere d’arte dell’impianto di depurazione dei reflui urbani.
Produzione e distribuzione di energia elettrica (A03 06)
Sono stati inclusi nel programma i seguenti interventi:
- Realizzazione di un impianto fotovoltaico della potenza nominale di 20 Kw a servizio
della scuola media F.Polizzi
-
Realizzazione di un impianto fotovoltaico della potenza nominale di 20 Kw a servizio
della scuola elementare G.Verga
L’esigenza di contenere i costi di consumo di energia, l’attenzione alle problematiche
ambientali e la volontà di contribuire alla riduzione dell’inquinamento derivante dalla
produzione di energia elettrica attraverso lo sfruttamento di fonti non rinnovabili ha
indotto alla programmazione di un intervento con il quale dotare le strutture scolastiche di
impianti fotovoltaici.
Sport e spettacolo (A05 12)
Infine, per lo Sport si rende necessario programmare i
- Lavori di costruzione di un campo di calcio in c.da “S. Lucia”
necessari per dotare la comunità di una struttura idonea ed adeguata alla domanda
proveniente dalla presenza di numerosi praticanti la disciplina sportiva ed appassionati di
calcio, dalle associazioni sportive che partecipano ai campionati di calcio dilettantistici
organizzati dalla F.I.G.C. e dalle scuole calcio che coinvolgono numerosi bambini; nonché i
lavori di realizzazione di un campo di calcio a cinque scoperto, al fine di favorire le
attività sportive in sicurezza.
9. Conclusione
I presenti Programma ed Elenco contengono le opere necessarie per i bisogni e le
esigenze della comunità locale e che si prevede di realizzare nel relativo periodo di
riferimento tenuto conto delle fonti di finanziamento disponibili ed acquisibili. Tuttavia,
essi potranno adeguarsi durante le fasi intermedie per garantire la corrispondenza agli
effettivi flussi di spesa.
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