Comunicato stampa
Pubblicato il nuovo Quaderno
Una promessa mantenuta?
Volontariato, servizi pubblici, cittadinanza in Toscana
Firenze, 15 ottobre 2009. Al centro del nuovo Quaderno Cesvot un tema di grande interesse per il
volontariato e il sistema di welfare: i rapporti tra associazioni e istituzioni alla luce dei servizi che
gli enti pubblici ‘affidano' alle organizzazioni di volontariato.
La pubblicazione dal titolo significativo “Una promessa mantenuta? Volontariato, servizi pubblici,
cittadinanza in Toscana” (a cura di Riccado Guidi, “I Quaderni”, n. 45, ottobre 2009, 2 volumi, pp. 654)
presenta i risultati di un’ampia ricerca promossa da Cesvot e svolta dal Centro nazionale del Volontariato.
La ricerca, coordinata da Riccardo Guidi, ha preso in esame oltre 500 convenzioni stipulate nel 2006 in
Toscana tra organizzazioni di volontariato ed istituzioni per la gestione di servizi pubblici locali.
Complessivamente un ‘fatturato’ totale di 90 milioni di euro. Si tratta per lo più di convenzioni (ex
legge 266/1991), rinnovate spesso da molti anni, che formano sul territorio della Regione una fitta trama
di partnership tra attori istituzionali ed organizzazioni di volontariato.
I settori sanitario e socio-sanitario quelli dove si concentrano mediamente gli investimenti più elevati.
Circa il 75% delle convenzioni ha importi inferiori a 37.500 euro, il 25% supera tale cifra con un
5% che raggiunge o supera i 200mila euro. Regione, Asl e Comuni gli enti pubblici che stabiliscono
più frequentemente collaborazioni strutturate con il volontariato. Nel caso dei Comuni, la consistenza
degli affidamenti di servizi pubblici al volontariato cresce in proporzione diretta alla dimensione
demografica, mentre i rapporti della Regione - con ricaduta su tutto il territorio regionale – si instaurano
con coordinamenti di associazioni ed un elevato impegno finanziario, soprattutto in tema di trasporto
sanitario, anti-incendio, protezione civile.
Misercordie, Pubbliche Assistenze e Auser gestiscono in totale oltre il 30% dei servizi in
affidamento, ma sono le piccole organizzazioni locali non federate e distribuite sul territorio che,
aggregate, contano il maggior numero di affidamenti (poco meno del 45% del totale).
Come afferma Patrizio Petrucci, presidente Cesvot, “i dati raccolti confermano che il coinvolgimento
diretto del volontariato nell’erogazione dei servizi è un elemento determinante del modello toscano di
welfare. Lo studio approfondito di alcuni casi di partnership sembra dimostrare che il coinvolgimento del
volontariato nei servizi pubblici contribuisce positivamente alla qualità sociale del sistema di welfare
toscano. Ciò vale per in ogni settore d’intervento e indipendentemente dall’importo delle convenzioni.”
Data l'ampiezza e la complessità della ricerca, il Quaderno è pubblicato in due volumi. Il primo volume
contiene un'analisi di insieme ed una ricostruzione degli aspetti che sono parsi centrali nell'affrontare
l'oggetto delle partnership tra associazioni di volontariato ed istituzioni. Il secondo volume presenta,
invece, lo studio di dieci casi di convenzioni particolarmente significative e rappresentative.
Corredano i volumi, appendici bibliografiche e normative ed un glossario di termini in uso - oltre che nei
due volumi - nel dibattito sui rapporti tra volontariato ed enti pubblici.
Il volume è consultabile in formato pdf su www.cesvot.it (pubblicazioni>periodici>quaderni) oppure può
essere richiesto gratuitamente compilando la scheda online.
Riccardo Guidi è direttore della Fondazione Volontariato e Partecipazione. Dottore di ricerca in Storia e
Sociologia della modernità, svolge attività di ricerca presso il Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali
dell’Università di Pisa. Membro del comitato di redazione della “Rivista Trimestrale di Scienza
dell’Amministrazione”, si occupa prevalentemente di società civile, cittadinanza, sfera pubblica, principi di
regolazione e sicurezza. Tra le sue pubblicazioni: A misura di cittadinanza? Autorità, crisi di sicurezza e
orientamento al cittadino nell’operatività di un servizio di Polizia Locale e il volume Associati per moneta.
Terza regolazione e banche del tempo alla prova dell’astrazione, in uscita per FrancoAngeli.
Cristiana Guccinelli
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