il rafforzamento della partecipazione politica delle donne nell`area

AGENZIA DELLA DEMOCRAZIA LOCALE SISAK
PROGETTO
«IL RAFFORZAMENTO DELLA PARTECIPAZIONE POLITICA DELLE DONNE
NELL’AREA DELLA CONTEA DI SISAK-MOSLAVINA»
10-2005-CSPM
Sponsorizzato dalla Missione dell’OSCE nella Repubblica di Croazia
In cooperazione con OSCE FC Sisak – Unità della società civile e della gestione dei
progetti
RAPPORTO FINALE DELLE ATTIVITÀ
13/06/2005
Preparato dalla Coordinatrice del Progetto Paula Raužan e dallla Assistente al
Progetto Sonja Bogeljić
1
1. RIASSUNTO DEL PROGETTO
Titolo del progetto: Il rafforzamento della partecipazione politica delle donne nell’area della Contea di
Sisak-Moslavina
Coordinatrice del progetto: Paula Raužan
Obiettivo:
L’obiettivo principale consiste nel rafforzare la partecipazione politica delle donne a livello locale
nell’area della Contea di Sisak-Moslavina attraverso l’educazione per i membri dei partiti politici sulle
relazioni pubbliche e sulle attività pubbliche; sulla creazione e l’attuazione dei progetti a livello locale e
attraverso la promozione della partecipazione politica attiva delle donne a livello locale.
Gli obiettivi sono:
 Educare i membri femminili dei partiti politici sulle relazioni pubbliche e sulle attività pubbliche
 Educare i membri femminili dei partiti politici sulla creazione e l’attuazione di progetti a livello
locale
 Promuovere la partecipazione politica attiva delle donne a livello locale
 Promuovere la comunicazione, la comprensione e la tolleranza tra i membri di differenti partiti
politici.
Gruppo obiettivo:

15 membri femminili dei partiti politici della Contea di Sisak-Moslavina hanno presentato
domanda per la partecipazione ai workshops:
No Nome
Partito
Durata
Posizione
Indirizzo
Telefono
politico dell’appartenenza
1. Mira
SDSS
3 anni
Membro
del A. Kovacica 871-632
Vucinovic
consiglio esecutivo 2, MatijeviciDvor
2. Nada
SDSS
4 anni
Membro
del A. B. Šimica 871-439
Jagetic
consiglio esecutivo 5, MatijeviciDvor
3. Ljubica
SDSS
5 anni
Consigliere
nel A. B. Šimica 098/1955883
Popovic
Consiglio
della 27,
Contea di Sisak- MatijeviciMoslavina
Dvor
4. Gordana
DC
5 anni
Presidente
M. Marulica 544-410;
Krznaric
dell'organizzazione 35, Sisak
098/310-557
della Contea
5. Marijana
HSP
10 anni
Membro
della Dr.
A. 548-355
Ceh
sezione di Sisak Starcevića
del
consiglio 30, Sisak
esecutivo e della
segreteria
6. Kristina
HSP
13 anni
Membro
della Savska 34, 098/703015
Grubec
sezione di Sisak Sisak
2
Roksa
7.
Milena
Pavkovic
Novotni
SDP
8.
Emira
Islamovic
SDP
9.
Sanja
Tomasinec
Korica
10. Melita
Ancic Beric
HSS
11. Adela
Gradisar
12. Marina
Lovric
DC
13. Marijana
Milas
14. Maja
Mojsinovic
DC
15. Jadranka
Bertovic
HSLS
2 anni
del
consiglio
esecutivo
e
presidente della
sezione
di
Galdovo
Presidente
del
forum delle donne
dell'SDP
e
consigliere
nel
Consiglio
della
Contea di SisakMoslavina
Membro
della
sezione di Novska
del
consiglio
cittadino
M. Drzica 091/5671020
37, Novska
Trg
Djure 091/5414598
Szabe
4,
Novska
J. Krizanica 098/9975108
3, Sisak
HDZ
5 anni
SDP
HDZ
7 anni
Membro
della
sezione di Sisak
(Zeleni Brijeg) del
consiglio esecutivo
Presidente della
sezione di Sisak
Presidente della
sezione
del
consiglio
della
Contea
Membro
Marijana
570-692
Celjaka 22,
Sisak
B. Brnada
13, Sisak
Izborni
stozer,
Rimska 28,
Sisak
Zibelska 23,
Sisak
Membro
S. i A.
Radica 43,
Sisak
Membro
del Kornatska
consiglio esecutivo 18, Sisak
522-322;
098/376-147
091/1531559
522-172
(Nikolic)
741-386,
098/1897187
Il gruppo obiettivo è stato selezionato in accordo con le organizzazioni dei partiti politici della Contea in
modo tale da rappresentare i membri femminili che sono attive e ricoprono funzioni nell'organizzazione
del partito; che provengano da differenti città e comuni; che siano membri di partito da diversi anni; che
siano motivate e che si impegnino per iscritto alla partecipazione 4 workshops (ogni partecipante ha
firmato un accordo di partecipazione).

15 beneficiari – partecipanti al dibattito pubblico
Area geografica obiettivo: Contea di Sisak-Moslavina, Croazia. Il luogo previsto nel progetto è stata la
Città di Sisak per la presenza in tale luogo di maggiori dotazioni per il seminario e per una distanza
simile dalla maggior parte delle città coinvolte.
3
Durata del progetto: 2 mesi (15 Marzo 2005 – 15 Maggio 2005)
Attività previste dal progetto:
A. Programma del workshop per i membri femminili dei partiti politici
1. Abilità comunicative
2. Creazione di un Piano di Lavoro e di Attività progettuali
3. Advocacy pubblica e Campagne per l’Attuazione
4. Relazioni Pubbliche e Presentazione in Pubblico
B. Dibattito pubblico “Partecipazione politica delle donne a livello locale”
2. Fase di organizzazione del progetto:
MARZO 2005
In seguito all’incontro di cordinamento tenutosi il 15 marzo 2005 tra i rappresentanti dell’OSCE e l’ADL
Sisak, ha preso avvio l'attuazione del progetto.
PREPARAZIONE DEI WORKSHOPS
Il bando per la presentazione delle domande di partecipazione è stato pubblicato il 7 Aprile 2005 sul
settimanale locale “NST” (“Novi sisacki tjednik”). Inoltre, il bando per la presentazione delle domande di
partecipazione ai workshop insieme al riassunto del progetto e alla scheda di domanda di
partecipazione sono stati spediti a circa 40-50 indirizzi (a tutti partiti politici della Contea di SisakMoslavina County e a tutte le loro sezioni nelle città e nei comuni). 15 membri feminili di partiti politici di
Sisak, Novska e Dvor hanno confermato la loro partecipazione e volontà di partecipare a tutti i
workshops.
La Sig.ra Tatjana Puskaric e la Sig.ra Irena Barisic Milunic, dell’ADL Sisak, sono state scelte come
facilitatrici del workshop in cooperazione con l’Unità della società civile e della gestione dei progetti
dell’OSCE. La Sig.ra Monika Milic è stata scelta come valutatrice esterna.
APRILE 2005
CONFERENZA STAMPA, 07/04/2005
Il 7 aprile 2005 nell’ufficio dell’ADL è stata tenuta una conferenza stampa per presentare e promuovere
le attività progettuali e i loro obiettivi. Tatjana Puskaric, delegate dell’ADL Sisak, ha presentato il
background del progetto e la situazione attuale riguardante la partecipazione politica delle donne sia a
livello locale sia a livello nazionale, mettendo in luce le necessità e lo scopo del progetto. La
coordinatrice del progetto, Paula Raužan, ha presentato le finalità e gli obiettivi del progetto, insieme
alle attività concrete del progetto. Irena Barisic Milunic ha presentato la metodologia delle attività
progettuali, sottolineando le finalità dei workshops. Alla conferenza stampa erano presenti i giornalisti di
“NST”, “Vecernji list”, “Jutarnji list”, “Glas Siska”, “Radio-Sisak”, “Radio Quirinus”, “NET-TV Station” e
“HRT-TV Station”. Dopo la conferenza stampa abbiamo spedito il materiale per la stampa ad altri
media. Notizie sull’inizio del progetto sono state diffuse da “NST”, “Vecernji list”, “Glas Siska”, “Radio4
Sisak” e “Radio Quirinus”. Inoltre, tali notizie sono state trasmesse dalla televisione locale “NET TV” e
dall’emittente nazionale “HRT”.
PREPARAZIONE DEI WORKSHOPS
Le partecipanti selezionate sono state contattate e le date dei workshops sono state fissate. Tutti i
media della Contea di Sisak-Moslavina sono stati informati sulle date dei workshops e sui loro obiettivi.
La coordinatorice del progetto si è incontrata con i facilitatori dei workshops per accordarsi sui dettagli
del programma dei lavori.
PREPARAZIONE DEL DIBATTITO PUBBLICO
La prima versione del programma del Dibattito pubblico è stata redatta ed è stata fissata la data per la
conferenza – 12/05/2005.
Workshop I
“Abilità comunicative”
22/04/2005
Sisak, Hotel Panonija
Con il workshop “Abilità comunicative” del venerdì 22 aprile 2005 (Sisak) ha preso avvio il percorso
formative per i membri femminili dei partiti politici, come parte del progetto “Il rafforzamento della
partecipazione politica delle donne nell’area della Contea di Sisak-Moslavina”.
Il progetto è stato aperto dalla coordinatrice dei progetti dell’ADL Sisak Paula Raužan e ha visto
partecipare 10 persone da Sisak, Dvor e Novska:
1. Emira Islamovic – Novska
2. Melita Ancic Beric – Sisak
3. Ljubica Popovic – Dvor
4. Nada Jagetic – Dvor
5. Mira Vucinovic – Dvor
6. Marijana Ceh – Sisak
7. Milena Pavkovic Novotni – Novska
8. Maja Mojsinovic – Sisak
9. Kristina Grubec Roksa – Sisak
10. Rosana Stanko – OSCE Sisak
Dopo l’introduzione ed un giro di conoscenze, durante la prima fase del workshop è stata presentata la
teoria su “Comunicazione e ascolto attivo”. Questa è stata seguita da due giochi interattivi su “Ascolto
attivo” e “Messaggi incompleti e Why Questions”. L’obiettivo dei giochi interattivi era praticare l’ascolto
attivo in piccolo gruppi ed esplorare la comunicazione “buona” e “cattiva”.
Durante la seconda parte del workshop, sono presentati i temi “Active I-Messages”, “Comunicazione
non verbale” e “Comunicazione manipolativa e Two-way”, seguiti da giochi interattivi. L’obiettivo dei
giochi interattivi era introdurre le partecipanti in forme diverse di comunicazione e praticare la
comunicazione verbale, non verbale e manipolativa.
Alla fine della giornata, le partecipanti hanno dato un breve feedback:
o Sono molto contenta di partecipare a questo progetto. È un bene per ogni donna sapere come
comunicare e non sapere “solo parlare”.
o Impressionata dalle modalità di conduzione dell’educazione.
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o Conferma di un comportamento (negativo o positivo) già raggiunto e comunicazione nella vita
personale e politica.
o Persuasivo, creativo, diretto alle menti, energertico e originale.
o Sono più che soddisfatta delle vostre lezioni e della vostra gentiIezza.
o Questo è proprio ciò che mi aspettavo quando ho fatto domanda per questo workshop.
o Interessante.
o Il primo giorno trascorso in questo workshop è stato caratterizzato da un meraviglioso ambiente
ed atmosfera e spero che sarà lo stesso fino alla fine.
Il workshop è stato condotto da Tatjana Puskaric e Irena Barisic Milunic. La Sig.ra Monika Milic era
presente come valutatrice esterna.
Tutte le partecipanti hanno ricevuto materiali sui temi trattati che potranno essere utilizzati nel loro futuro
lavoro.
Workshop II
“Creazione di un Piano di Lavoro e di Attività progettuali”
23/04/2005, Sisak, Hotel Panonija
Il secondo workshop è stato organizzato in modo da compiere passi concreti nello sviluppo di proposte
progettuali e attività. Ha visto partecipare 7 persone da Sisak:
1. Kristina Grubec Roksa
2. Marijana Ceh
3. Marijana Milas
4. Bella Lekanic
5. Melita Ancic Beric
6. Maja Mojsinovic
7. Rosana Stanko – OSCE Sisak
Durante la prima parte del workshop, è stata presentata la struttura del progetto insieme alla
spiegazione di tutti gli elementi della proposta progettuale: le finalità e gli obiettivi, la giustificazione, il
gruppo obiettivo e i beneficiari, le attività e la metodologia, la struttura temporale, il seguito del progetto,
la sostenibilità e il budget. Le partecipanti sono state divise in coppie e hanno dovuto sviluppare
concrete proposte di progetto.
La seconda parte del progetto è stata dedicata all’attuazione del progetto. Le partecipanti hanno
pianificato la loro strategia di progetto e hanno creato un piano d’azione. Inoltre, le partecipanti sono
state introdotte nelle modalità di valutazione dei progetti e di ricerca dei fondi. Tutte le partecipanti
hanno ricevuto informazioni sui donatori nazionali e internazionali.
Alla fine della giornata, le partecipanti hanno dato un breve feedback:
o Molto piacevole.
o Concreto, graduale, molto documentato, molto informativo, letteratura di alto livello, dimensione
emozionale e intellettuale.
o Ispirante, educativo, piacevole.
o Utile, costruttivo, motivante.
o Differenti opinioni, differenti approcci, educativo.
Il workshop è stato condotto da Tatjana Puskaric e Irena Barisic Milunic. La Sig.ra Monika Milic era
presente come valutatrice esterna.
Tutte le partecipanti hanno ricevuto materiali sui temi trattati che potranno essere utilizzati nel loro futuro
lavoro.
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Workshop III
“Advocacy pubblica e Campagne per l’Attuazione”
29/04/2005, Sisak, Hotel Panonija
Il terzo workshop è stato dedicato alla advocacy pubblica e campagne per l’attuazione. Ha visto
partecipare 4 persone da Sisak e Novska:
1. Emira Islamovic – Novska
2. Marijana Ceh – Sisak
3. Melita Ancic Beric – Sisak
4. Kristina Grubec Roksa – Sisak
Durante la prima parte del workshop, gli elementi di advocacy pubblica sono stati presentati: advocacy
pubblica e le sue forme e la creazione dei messaggi per pubblici differenti. Inoltre, le partecipanti hanno
imparato come sviluppare un messaggio, come rendere il proprio messaggio efficiente e come
analizzare un messaggio per valutarne l’impatto.
Durante la seconda parte del workshop, le partecipanti sono state introdotte nelle tecniche e negli
elementi delle campagne per l’attuazione. Questa parte ha incluso le modalità di costituzione delle
coalizioni politiche, di reti e di unioni. Alla fine del workshop le partecipanti hanno partecipato ad un
esercizio di formazione di una rete comunitaria.
A causa del numero delle partecipanti, i facilitatori del workshop ne hanno dovuto riorganizzare la
metodologia e sistemare i tempi. Le partecipanti hanno lavorato insieme in un gruppo e questo ha dato
loro l’opportunità di scambiarsi pensieri ed esperienze più apertamente in un’atmosfera rilassata.
Il workshop è stato condotto da Tatjana Puskaric e Irena Barisic Milunic. La Sig.ra Monika Milic era
presente come valutatrice esterna.
Tutte le partecipanti hanno ricevuto materiali sui temi trattati che potranno essere utilizzati nel loro futuro
lavoro.
Workshop IV
“Relazioni Pubbliche e Presentazione in Pubblico”
30/04/2005, Sisak, Hotel Panonija
Il quarto ed ultimo workshop è stato dedicato alle relazioni pubbliche e alla presentazione in pubblico.
Ha visto partecipare 5 persone da Sisak e Novska:
1. Melita Ancic Beric – Sisak
2. Marijana Ceh – Sisak
3. Emira Islamovic – Novska
4. Maja Mojsinovic – Sisak
5. Milena Pavkovic Novotni - Novska
Durante la prima parte del workshop, le partecipanti sono state introdotte negli elementi delle relazioni
pubbliche (PR), nella creazione di una strategia di PR e nelle relazioni con i media. La seconda parte
del workshop è stata dedicata alla pratica in situazioni di vita reale: scrittura ed emissione di comunicati
stampa, organizzazione e comportamento durante le conferenze stampa e modlità di rilascio delle
interviste. Mettere le partecipanti in queste situazioni è stato particolarmente utile, perché molte di loro
non hanno esperienza nel contatto con i media e, in tal modo, hanno avuto un’occasione di fare
esperienza all’interno di un processo di risoluzione dei problemi. Tutte le partecipanti hanno affermato
7
che questi esercizi sono stati molto utili per il loro lavoro all’interno dei partiti politici e hanno dato loro
nuove prospettive sull’importanza e la complessità delle relazioni pubbliche.
Il workshop è stato condotto da Tatjana Puskaric e Irena Barisic Milunic. La Sig.ra Monika Milic era
presente come valutatrice esterna.
Tutte le partecipanti hanno ricevuto materiali sui temi trattati che potranno essere utilizzati nel loro futuro
lavoro.
PREPARAZIONE DEL DIBATTITO PUBBLICO
È stata contattata la Sig.ra Helena Stimac Radin, Responsabile dell’Ufficio del Governo per la Parità di
Genere. Ha acconsentito a partecipare al dibattito e a introdurre brevemente il lavoro del suo Ufficio e la
situazione della parteciapzione politica delle donne. Inoltre, è stata contattata la Sig.ra Ivanka
Roksandic, membro del Parlamento dalla Contea di Sisak-Moslavina County. Questa non era sicura se
sarebbe stata in grado di partecipare a causa di impegni pre elettorali. La città partner principale
dell’ADL Sisak, Mogliano Veneto, è stata contattata per presentare la partecipazione politica delle
donne in Italia e fornire così un contributo al nostro dibattito pubblico.
MAGGIO 2005
DIBATTITO PUBBLICO, 12/05/2005
Il dibattito pubblico “Partecipazione politica delle donne a livello locale” è stato tenuto il 12 maggio
2005 presso il palazzo dei partiti politici a Sisak. I relatori ospiti sono stati la Sig.ra Helena Stimac
Radin, Responsabile dell’Ufficio del Governo per la Parità di Genere, e la Sig.ra Alberta Trevisan,
consigliera del Consiglio della Città di Mogliano Veneto/Italia. Il dibattito è stato facilitato da Irena Barisic
Milunic. Ha visto partecipare 15 persone.
L’obiettivo del diabttito era:
 Discutere pubblicamente e promuovere la partecipazione politica delle donne a livello locale
 Presentare la proporzione delle donne candidate alle successive elezioni locali in Croazia
 Presentare i risultati raggiunti e i limiti nel lavoro dell’Ufficio del Governo per la Parità di Genere
 Presentare la partecipazione politica delle donne a livello locale a Mogliano Veneto e in
generale in Italia (come esempio di paese vicino).
La Sig.ra Irena Barisic Milunic ha introdotto il progetto e ha aperto il dibattito, dopo la presentazione
condotta dalla Sig.ra Helena Stimac Radin.
La Sig.ra Stimac Radin ha presentato il libro scritto da Mariette Sineau: Coscienza di genere – il
Consiglio d’Europa e la partecipazione delle donne nella vita politica (“Genderware – the Council of
Europe and the Participation of Women in Political Life”), pubblicato di recente in croato.
Poiché il dibattito pubblico si è tenuto a soli tre giorni dalle elezioni locali in Croazia, un’enfasi
particolare è stata messa nel presentare le quote di donne presenti nelle liste dei candidati dei partiti
politici. Le leggi che regolano le quote di donne e le questioni della parità di genere sono la Legge per le
Elezioni Locali, la Legge per la Parità di Genere e la Costituzione Croata. Nel 2001, il Parlamento croato
ha approvato la Politica Nazionale per la Promozione della Parità di Genere. L’obiettivo della Politica
era di cambiare la Legge per le Elezioni Locali entro il 2002/2003 per raggiungere la quota minima del
35% di donne alle elezioni locali del 2005.
Sfortunatamente, questo obiettivo non è stato raggiunto. La ragione per questo insuccesso è che i
membri del Parlamento che avevano votato per questa Politica sono ora in altre posizioni e, durante le
ultime votazioni, hanno votato contro l’emendamento che vuole il 40% delle quote alle donne.
Per quanto riguarda i cambiamenti nella Legge per le Elezioni Locali, è stato chiesto di conservare i dati
statistici sui candidati per genere e di infliggere sanzioni legali (multe elevate) ai quei partiti politici che
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non rispettano le quote per le donne. Nessuno di questi emendamenti è passato in Parlamento. Solo 16
parlamentari hanno votato a favore. La novità nella Legge per le Elezioni Locali è che i partiti politici
possono incorrere in una multa se rompono il silenzio pre elettorale, ma non è anocra prevista alcuna
sanzione se infrangono il diritto sancito dalla Costituzione della parità di genere.
L’Ufficio del Governo per la Parità di Genere non ha un’influenza diretta sul Parlamento, in quanto è il
Parlamento che controlla il Governo e non vice versa. L’Ufficio del Governo per la Parità di Genere ha
fatto pressione perché vengano apportati due cambiamenti per le elezioni locali del 2005:
o Possibilità di presentare lamentele alla Commissione per le Elezioni Statali se i partiti politici
non rispettano le quote per le donne.
o Obbligo di includere informazioni riguiardo al genere (M o F) dei candidati nelle liste
Un’altra novità è che l’Ufficio del Governo per la Parità di Genere ha formato Comitati per la Parità di
Genere in ogni Contea. La Sig.ra Stimac Radin ha sottolineato che è un grande passo in avanti il fatto
che ora tutti contino le quote spettanti alle donne nelle liste dei candidati (Comitati, media, ONG, etc.).
La partecipazione politica delle donne a livello locale è molto inferiore di quella a livello nazionale. La
media della quota di donne per le elezioni locali del 2005 è del 24%. Nella Contea di Sisak-Moslavina è
del 21%, quota che, scomposta, vede solo una donna come capolista e solo 5 donne nei primi 5 posti
nelle liste, che prevedono 8 candidati. Dall’altra parte, la partecipazione politica delle donne a livello
nazionale è pari al 20% in Parlamento e al 35% nei corpi politici esecutivi. La raccomandazione delle
Nazioni Unite è di trovare ed attuare modelli simili a livello locale per aumentare tali percentuali.
La princiaple ragione per un livello così basso di partecipazione politica delle donne non è la passività
delle donne, come invece pensano in molti, ma uno scarso impegno dei partiti politici stessi di includere
e motivare le donne.
La Sig.ra Stimac Radin sottolinea come la situazione sia la medesima nei partiti politici “orientati a
destra” e “orientati a sinistra”. Il patriarcato è ancora molto presente all’interno della società croata, ha
concluso.
La Sig.ra Alberta Trevisan, consigliera del Consiglio della Città di Mogliano Veneto/Italia, lavora ormai
da quattro anni nel Consiglio della Città. Anche se otto anni fa l’Italia ha stabilito la quota del 35% per le
donne, tale percentuale non è stata raggiunta fino ad oggi. In aggiunta, le conseguenze sono state che i
partiti politici hanno rifiutato donne che volevano diventare membri. A Mogliano Veneto la situazione è
molto migliore che in altre città italiane. Il Consiglio di Mogliano Veneto ha 22 consiglieri, di cui 19 sono
uomini e 3 sono donne. Il Presidente del Consiglio è una donna. Inoltre, due donne sono a capo di
alcuni dipartimenti nell’Amministrazione della Città (Dipartimento delle Finanze e Dipartimento per la
Protezione Ambientale). Di solito le donne vengono incluse in campi quali la cultura, i servizi sociali o
l’educazione, perciò Mogliano Veneto ha introdotto una grande novità mettendo a capo di un
dipartimento quale quello delle Finanze una donna, posizione tradizionalmente riservata agli uomini.
Significativo, oltretutto, è che la media delle donne coinvolte in politica a Mogliano Veneto è la stessa.
La rappresentanza femminile a Mogliano Veneto è molto buona, così come nelle città limitrofe, in cui si
contano anche due donne Sindaco.
Mogliano Veneto ha organizzato un percorso educativo per le donne appartenenti a partiti politici simile
a quello organizzato dall’ADL Sisak. Tale educazione è stata condotta per un periodo di tre mesi con
l’obiettivo di incentivare l’integrazione delle donne nella vita politica a livello locale. Generalmente, la
partecipazione politica delle donne è percepita negativamente, ma, ad ogni modo, è necessario per le
donne essere coinvolte in politica, in quanto esse hanno diversi approcci nella risoluzione dei problemi.
La Sig.ra Trevisan ha affermato che è ancora evidente che gli uomini muovono anocra la maggior parte
delle corde in politica, per esempio nell’organizzazione degli incontri serali a tarda ora, elemento che
svantaggia le donne-madri-mogli. La partecipazione politica di entrambi i sessi dovrebbe essere uguale
– ha concluso.
Il rappresentante del partito politico HSP ha affermato che loro non hanno problemi nel motivare le
donne a Sisak, invece a Topusko ciò è estremamente difficile, anche se non ne conoscono le ragioni. Il
rappresentante del “Mladi Kutine” (Giovani di Kutina) ha detto che ha notato che la maggior parte delle
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partecipanti al dibattito ha firmato nella lista dei partecipanti come “član” (maschio) o “predsjednik”
(maschio) non come “članica” (femmina) o “predsjednica” (femmina). Egli trova questo particolare molto
divertente, in quanto se anche le donne attive in questioni di genere non si riferiscono a se stesse in
modo appropriato, dagli uomini non ci si può aspettare un atteggiamento diverso. Un’altra questione era
se è possibile organizzare alcuni tipi di pressione per un’attuazione migliore della Legge per la Parità di
Genere (“ricatti” politici, rapporti per le Nazioni Unite, o altri meccanismi che possono inluenzare il
processo d’integrazione all’UE). La Sig.ra Stimac Radin ha affermato che l’Ufficio del Governo per la
Parità di Genere non si trova nella posizione per operare alcuna pressione, in quanto non vi è stato
tempo a sufficienza per sviluppare un tale meccanismo. L’Ufficio è stato creato nel 2004 e, per questo, i
risultati raggiunti da allora sono molto buoni. Dall’altra parte, le Nazioni Unite non possono attuare alcun
“ricatto”, in quanto sono soddisfatte dalla situazione generale presente in Croazia. È stato anche detto
che in alcuni casi la legge croata ha protetto le donne fin troppo, per esempio per quanto riguarda la
Legge sul Lavoro (le donne possono andare in pensione prima degli uomini). L’unica osservazione delle
Nazioni Unite riguarda la posizione delle donne Rom e delle minoranze nazionali. I partecipanti sono
erano molto interessati al Comitato per la Parità di Genere di Sisak-Moslavina, in quanto non è
assolutamente attivo nella Contea, i membri del Comitato non si sono mai incontrati. È un organismo
molto importante e in alcune Contee sta funzionando molto bene. La Sig.ra Stimac Radin ha affermato
che non è soddisfatta del suo operato e spera che diventerà più attivo. Un’altro problema, ha
sottolineato, è che in Croazia non vi è mai stata una legislazione simile, per questo motivo c’è bisogno
di tempo perché tutto cominci a funzionare in modo opportuno. Nell’Avis la Commissione Europea ha
dato alla Croazia un giudizio positivo riguardo alla costituzione delle istituzioni necessarie per la tutela
dei diritti umani e per affrontare le questioni di genere. L’Ufficio del Governo per la Parità di Genere è
inserito nel Programma della Commissione Europea per la Parità di Genere. Inoltre, ogni ministero ha al
suo interno un coordinatore per la Parità di Genere.
Una delle partecipanti era particolarmente convinta del fatto che le donne non vogliano entrare in
politica e che gli uomini le usino soltanto come elemento decorativo. Anche se una donna ricopre un
incarico molto elevato, è al servizio di un uomo. Altri partecipanti non erano d’accordo con lei e ciò ha
stimolato altre domande e ha contribuito a fare alzare i toni della discussione.
La conlusione del dibattito pubblico è stata che, nonostante le Leggi, le persone non sono consapevoli
dei loro diritti alla partecipazione politica o di quelli di altre persone. Le donne stesse non hanno ancora
compiuto sufficienti sforzi per cambiamenti di maggiore portata, anche se sono nella posizione di
attuarne. Cedono per non essere additate come “femministe”, per farsi accettare dai loro colleghi uomini
e per essere considerate “seri” politici. Naturalmente, questa non è la situazione generale, ci sono
alcuni esempi positivi.
Alla fine del dibattito pubblico, i partecipanti ai workshop hanno ricevuto un certificato di frequenza
scritto.
Tutti i partecipanti al dibattito pubblico hanno ricevuto il seguente materiale:
o Mariette Sineau: Genderware – the Council of Europe and the Participation of Women in
Political Life”
o Boric, R., Genov, B., Lukac Koritnik, G., Popovic, N., Sobol, G., Simonovic, D., Stimac Radin,
H.: Guide trough CEDAW - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination
against Women, published by Government Office for Gender Equality, Zagreb/Croatia
o Articoli apparsi sulla stampa riguardo la parità di genere in riferimento alle successive elezioni
locali
o Legge sulla Parità di Genere
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VALUTAZIONE FINALE
Al termine dei quattro workshops, la Sig.ra Monika Milic ha distribuito e spiegato i questionari per la
valutazione finale. Le partecipanti che non erano presenti al workshop finale hanno ricevuto il
questionario per posta.
Lo scopo della valutazione finale era di esaminare la conoscenza e le capacità acquisite durante i
workshop del progetto e la preparazione per un coinvolgimento futuro più forte nel lavoro dei loro partiti
politici.
La valutazione si è avvalsa di una metodologia quantitativa (rilevamento) che mirava a scoprire ciò che
segue:
 Successo di ogni workshop
 Successo generale dei quattro workshops
 Interesse generale delle partecipanti nella partecipazione ad un simile progetto.
Metodologia
Il rapporto della valutazione è basato sull’analisi e sull’interpretazione dei risultati ottenuti dal
rilevamento, soprattutto dalla raccolta dei dati e delle informazioni ottenuti dalle domande scritte.
Questo metodo presenta alcune debolezze, in quanto fornisce una comprensione della situazione e dei
problemi limitata e parziale. È stato scelto poiché è economico e, in confronto ad altri metodi, richiede
uno sforzo non troppo elevato per le esaminate e i suoi costi sono relativamente bassi.
Campione
L’obiettivo era esaminare tutte le 10 partecipanti che hanno preso parte ad almeno un workshop, ma,
sfortunatamente, si è riusciti ad esaminare soltanto 7 di loro: 4 da Sisak, 2 da Novska e 1 da Dvor.
Considerando l’appartenenza a partiti politici, 2 sono dell’HDZ, 2 dell’HSP, 2 dell’SDP e 1 dell’SDSS.
Contenuto del rilevamento
L’appendice 4 contiene il questionario utilizzato per il rilevamento. Il questionario è strutturato in 16
domande (15 chiuse ed 1 aperta) divise in tre gruppi, a seconda degli obiettivi della valutazione:
Il primo gruppo di domande (2 domande uguali per tutti i 4 workshops) è stato utilizzato per tracciare il
livello di soddisfazione per ogni workshop e i suoi aspetti positivi e negativi. Concretamente:
a) Le partecipanti sono rimaste soddisfatte dall’argomento del workshop
b) Le partecipanti sono rimaste soddisfatte dal lavoro e dall’impegno dei facilitatori del workshop
c) Le partecipanti sono rimaste soddisfatte dall’impegno dimostarto dalle altre partecipanti
d) Le letture, gli esercizi e altri materiali distribuiti saranno utili nel loro lavoro futuro all’interno dei
loro partiti politici.
Il secondo gruppo di domande (3 domande) è stato utilizzato per stimare il successo dei workshops nel
complesso, specialmente per capire la soddisfazione delle partecipanti riguardo a:
a) Facilitatori del workshop – principalmente la loro competenza e abilità
b) Organizzazione dei workshops
c) Atmosfera durante i workshops
d) Qualità ed interesse delle lezioni e degli esercizi
e) Impegno delle partecipanti
Il terzo gruppo di domande (3 domande) è stato utilizzato per evidenziare una loro esperienza
precedente in corsi formative simili e il loro interesse in progetti simili per il futuro. Noi eravamo
particolarmente interessate nell’opinione delle parttecipanti riguardo alla necessità futura di progetti
simili nella Contea di Sisak-Moslavina.
L’età delle partecipanti è stata l’unica variabile demografica.
11
Elaborazione dei dati
Dato il numero ridotto delle esaminate (7), i dati sono stati elaborati descrittivamente, non
matematicamente.
Riassunto – conclusioni principali
Cos’è stato buono?
Dai dati raccolti è evidente che tutti i quattro workshops hanno raggiunto completamente il loro scopo.
Tutti le partecipanti sono rimaste soddisfatte dalla modalità in cui teoria e pratica sono state presentate:
in un’atmosfera molto buona e con un metodo sistemico. Una buona interazione tra le partecipanti è
stata resa possibile da una buona organizzazione e da facilitatori competenti. Tutte le partecipanti erano
d’accordo sul fatto che progetti simili siano necessari nella Contea di Sisak-Moslavina e hanno espresso
la loro volontà nel partecipare ad altre attività formative simili.
Poteva essere migliore?
Il numero delle partecipanti è stato inferiore di quanto era stato pianificato e di quanto ci si aspettava.
Da alcuni dei maggiori partiti politici non vi erano partecipanti, mentre alcune delle partecipanti si sono
presentate soltanto ad un workshop e non hanno compilato il questionario per la valutazione finale. Per
questo motivo, il gruppo presente ai workshop era ridotto e ciò ha impedito che i dibattiti e gli esercizi
fossero più dinamici. Un gruppo più grande sarebbe stato utile per le partecipanti, in quanto avrebbe
dato più spazio alle partecipanti per lo sviluppo delle loro nuove competenze.
Interpretazione e analisi dei risultati
L’esaminata più giovane compirà 30 anni nel 2005, e la più anziana compirà 58 anni. L’età media delle
esaminate è di 43 anni.
Successo dei singoli workshops
Workshop I: Abilità comunicative
Da un totale di 6 esaminate, 1 ha affermato che il workshop ha soddisfatto le sue aspettative soltanto
parzialmente, mentre 4 hanno detto che il workshop è stato molto valido. Una non ha risposto alle
domande. Tutte le partecipanti hanno dato una valutazione positiva al workshop e hanno affermato che
il materiale ricevuto sarà molto utile per loro. Hanno dato una valutazione positiva anche all’impegno
delle altre partecipanti.
Workshop II: Creazione di un Piano di Lavoro e di Attività progettuali
Da un totale di 4 esaminate, tutte hanno affermato che sono rimaste completamente soddisfatte dal
workshop – il suo argomento, la modalità in cui i facilitatori lo hanno presentato e il materiale ricevuto.
Workshop III: Advocacy pubblica e Campagne per l’Attuazione
Da un totale di 4 esaminate, tutte hanno affermato che sono rimaste soddisfatte dal workshop. Una
delle esaminate non ha risposto se è rimasta soddisfatta dall’impegno delle altre partecipanti.
Workshop IV: Relazioni Pubbliche e Presentazione in Pubblico
Da un totale di 5 esaminate, tutte hanno affermato che sono rimaste soddisfatte dal workshop. Hanno
affermato che l’argomento è stato scelto molto bene, che i facilitatori sono stati molto competenti e che il
corso sarà molto utile per il loro lavoro.
Successo complessivo dei workshops
12
Le esaminate ritengono che tutti i workshops siano stati molto validi. Hanno dato un giudizio positivo
alla competenza dei facilitatori, all’organizzazione e all’atmosfera durante i lavori. Inoltre, tutte le
esaminate, eccetto una, hanno affermato che hanno acquisito nuove conoscenze e che le nuove
competenze saranno utili. Un’esaminata non è sicura se avrà l’opportunità di utilizzare tutto ciò. Un
relativo fallimento è stato evidenziato soltanto in un particolare. Tre esaminate hanno affermato che le
partecipanti non erano abbastanza motivate ed attive. Può essere assunto che l’insoddisfazione
espressa sia stata inferiore alla realtà e non del tutto sincera – probabilmente le esaminate hanno
fornito alcune risposte meno critiche, in modo che fosse più accettabile per gli organizzatori e i
partecipanti.
Tutte le conclusioni possono essere sostenute dalle osservazioni e dai commenti scritti nei questionari:
o Sono molto soddisfatta e motivate da una atmosfera così positiva, no fretta, no discriminazione,
e no energia negativa.
o Penso che ve ne dovrebbero essere di più di questi workshops. Vorrei chiedervi di ampliare i
vostri canali comunicativi, in modo che un numero maggiore di persone può essere coinvolto in
futuri workshops. Sono molto grata di avere potuto partecipare, perché questa educazione mi
sarà molto utile nel mio futuro lavoro politico.
o Penso che abbiamo bisogno di più tempo per imparare questi argomenti. Il cambiamento degli
argomenti è stato troppo rapido.
o Sono molto dispiaciuta del fatto che più partiti politici non abbiano preso parte a questo lavoro.
o Non ho obiezioni. C’è bisogno di un numero maggiore di questo genere di incontri. Spero che la
linea dei trasporti con Sisak migliorerà, in modo che non mi troverò costretta ad interrompere la
mia partecipazione a forum del genere.
Interesse delle partecipanti per questo e simili progetti
Tre esaminate hanno partecipato a workshops simili atre volte. Tutte le esaminate hanno affermato che
non è stato complicato partecipare a questi workshops e hanno espresso la loro volontà di prendere
parte a progetti simili in futuro. Ritengono che progetti simili siano necessari nella Contea di SisakMoslavina.
CONCLUSIONE
OBIETTIVO E FINALITÀ
Obiettivo
L’obieetivo principale: rafforzare la partecipazione politica delle donne a livello locale nell’area della
Contea di Sisak-Moslavina, è stato raggiunto. Non ci sono molti progetti per le donne appartenenti a
partiti politici, perciò questo progetto è unico nella sua idea e nei suoi risultati. Donne con esperienze e
opinioni diverse si sono radunate in un luogo, si sono conosciute e hanno lavorato insieme per lo stesso
motivo.
Finalità:
 Educare i membri femminili dei partiti politici sulle relazioni pubbliche e le attività pubbliche
 Educare i membri femminili dei partiti politici sulla creazione e l’attuazione di progetti a livello
locale
Sebbene la risposta ai workshops poteva essere migliore, possiamo affermare che l’impatto generale dei
workshops sia stato positivo. Sei partecipanti hanno affrontato il corso quasi completamente e, dalle loro
parole, sono molto soddisfatte. Se il loro attivismo e il loro impegno viene osservato da un altro lato, si può
concludere che in alcuni momenti erano un po’ restie a parlare e non erano così attive. Noi pensiamo che
13
vi siano due principale ragioni per questo atteggiamento. In primo luogo, per molte delle partecipanti
questo è stato il primo corso educativo “formale” su questo argomento. Nessuna previa conoscenza
dell’argomento ha limitato la loro comprensione dei problemi, cosa evidente nelle discussioni e negli
esercizi. La seconda ragione riguarda la presenza di alcuni pregiudizi (consci ed inconsci) e cautele nella
comunicazione con persone con diverse opinioni politiche. Nonostonte questo, con il passare del tempo la
comunicazione è migliorata. I facilitatori del workshop con le loro comptenze hanno contribuito
notevolmente alla qualità dell’interazione all’interno del gruppo. Il successo di questo quattro workshops
sta nel fatto che tutte le partecipanti abbiano detto che hanno acquisito una conoscenza che sarà loro utile
nel loro lavoro politico, che diffonderanno questa conoscenza ad altri membri del loro partito politico e che
vogliono partecipare ad altre attività simili in futuro.
 Promuovere una partecipazione politica attiva delle donne a livello locale
La conclusione generale è che la posizione delle donne nel processo decisionale politico è molto ridotta
e che c’è ancora una tendenza a relegare le donne alle aree più private (famiglia, cura della casa).
Questa cosiddetta “posizione normale”, causata da fattori culturali, economici e sociali, impedisce alle
donne di distinguersi e di essere incluse attivamente nella vita politica. Perciò il numero generale delle
donne attive a livello politico è estremamente ridotto.
Le donne che hanno partecipato al progetto erano d’accordo sul fatto che alcune misure dovrebbero
essere prese per includere un numero maggiore di donne nella vita politica e per dare un appoggio
istituzionale e di altro tipo per le donne attive politicamente, in modo che queste riescano ad ottenere
incarichi che prevedono responsabilità nell’attuazione di decisioni politiche con effetti sociali, sconomici
e culturali.

Promuovere la comunicazione, la comprensione e la tolleranza tra I membri di diversi partiti politici
Durante l’attuazione del progetto, i membri di diversi partiti politici hanno avuto l’occasione di incontrarsi in
un ambiente diverso e con uno scopo diverso da quello solito. Molte di loro si sono incontrate per la prima
volta, specialmente quelle che non ricopsrono posizioni elevate all’inetrno dei loro partiti politici. La
mancanza di fiducia presente all’inizio del progetto è svanita con il tempo e la conversazione si è fatta più
aperta e spontanea. Alla fine dei quattro workshops, hanno insistito per fare una foro di gruppo e per
mantenere i contatti. Quando si sono incontrate durante il dibattito pubblico si sono slautate con calore e
hanno espresso la loro volontà di iniziare cooperazioni in progetti comuni in futuro, per esempio riguardo la
qualità dell’aria nell’area di Sisak.
GRUPPO OBIETTIVO
Il progetto ha riunito un gruppo di 10 donne nei workshops educativi, membri di partiti politici nella
Contea di Sisak-Moslavina (Sisak, Dvor, Novska). Un numero maggiore di partecipanti aveva
presentato domanda e firmato l’accordo di partecipazione, ma in seguito non si è presentato ai
workshops o non ha delegato qualcun altro del loro partito politico. Qualcuno di loro si è scusato,
adducendo come motivazione lo svolgimento della campagna elettorale.
Lista delle partecipanti ai workshops:
No Nome
Partito Posizione
politico
1. Mira
SDSS
Membro
Vucinovic
del
consiglio
esecutivo
2.
Nada
SDSS
Membro
Indirizzo
Telefono
Fax
E-mail
A.
871-632
Kovacica
2,
MatijeviciDvor
A.
B. 871-439
14
Jagetic
3.
Ljubica
Popovic
SDSS
4.
Marijana
Ceh
HSP
5.
Kristina
Grubec
Roksa
HSP
6.
Milena
Pavkovic
Novotni
SDP
7.
Emira
Islamovic
SDP
8.
Melita
Ancic
Beric
HDZ
del
consiglio
esecutivo
Consigliere
nel
Consiglio
della
Contea di
SisakMoslavina
Membro
della
sezione di
Sisak del
consiglio
esecutivo e
della
segreteria
Membro
della
sezione di
Sisak del
consiglio
esecutivo e
presidente
della
sezione di
Galdovo
Presidente
del forum
delle
donne
dell'SDP e
consigliere
nel
Consiglio
della
Contea di
SisakMoslavina
Membro
della
sezione di
Novska del
consiglio
cittadino
Membro
della
sezione di
Sisak
Simica 5,
MatijeviciDvor
A.
B. 098/1955883
Simica 27,
MatijeviciDvor
Dr.
A. 091/540Starcevica 5150
30, Sisak
Savska
34, Sisak
548-355
marijana.ceh@
sk.t-com.hr
098/703015
M. Drzica 091/5671020
37,
Novska
Trg Djure 091/5414598
Szabe 4,
Novska
Marijana
Celjaka
22, Sisak
570-692
15
9.
Marijana
DC
Milas
10. Maja
HDZ
Mojsinovic
11. Rosana
Stanko
12. Bella
Lekanic
OESS
FC
Sisak
(Zeleni
Brijeg) del
consiglio
esecutivo
Membro
Zibelska
23, Sisak
Membro
S. i A.
Radica
43, Sisak
OESS FC
Sisak
091/1531559
522-172
(Nikolic)
741-567
rosana.stanko
@osce.org
Brezovack 741-408;
i odred 8
098/9293302
ATTIVITÀ PROGETTUALI
Il programma del workshop è stato attuato totalmente secondo quanto era stato pianificato
originariamente. I quattro workshops riguardanit gli argomenti definiti e il dibattito pubblico sono stati
tenuti. Gli obiettivi sono stati raggiunti.
C’è stato un cambiamento riguardo ai relatori ospiti per il dibattito pubblico. Grazie ai contatti dell’ADL
Sisak, sono stati invitati ospiti dal Mogliano Veneto/italia.
La risposta delle partecipanti è stata inferiore a quanto pianificato sia nei workshops sia nel dibattito
pubblico. Alcuni di loro hanno affermato che la ragione è stata la campagna elettorale per le elezioni
locali e giornata di chiusura delle elezioni locali. Sfortunatamente, le partecipanti potenziali non hanno
capito che queste date erano state scelte proprio per questo motivo e che l’obiettivo era di migliorare le
loro capacità durante la campagna elettorale.
Il progetto ha avuto una buona copertura mediatica: 3 articoli su “Vecernji list”, 1 articolo su “NST”, 1
articolo su “Glas Siska”, 2 reportages sull’emittente locale “TV-NET” e 1 reportage sull’emittente
nazionale “HRT” . inoltre, ogni attività è stata annunciata attraverso “Radio Sisak” e “”Quirinus Radio”.
COOPERAZIONE CON FC OSCE SISAK – UNITÀ DELLA SOCIETÀ CIVILE E DELLA GESTIONE
DEI PROGETTI
Durante tutte le fasi dell’attuazione del progetto, l’ADL Sisak ha cooperate con OSCE FC Sisak,
specialmente con l’Unità della società civile e della gestione dei progetti.
I funzionari dell’OSCE hanno partecipato alle attività del progetto e hanno fornito agli organizzatori
importanti stimoli riguardanti l’attuazione delle attività del progetto.
16
No Name
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Jelena
Stepic
Diana
Pavicic
Kristina
Potrkac
Political
party
HB
Sisak
HUSSMZ
Sindaca
to
Siscija
Position
Address
Presidente
St. Pracno
77, Sisak
Persona di Ferde
fiducia del Hefelea 6,
President
Sisak
Studentess Trg Vere
a liceale
Grozaj
15/7,
Sisak
Maja
HDZ
Membro
S. i A.
Mojsinovic
Radica
43, Sisak
Milena
SDP
Presidente M. Drzica
Pavkovic
del forum 37,
Novotni
delle
Novska
donne
dell'SDP e
consigliere
nel
Consiglio
della
Contea di
SisakMoslavina
Igor
Nezavis ViceA.
Roginek
na lista presidente Hebranga
mladih
8/3,
za
Kutina
Kutinu
NM-KT
Carla
NM-KT Segretaria M. Krleze
Ferreri
15, Kutina
Melita
HDZ
Membro
Marijana
Ancic
della
Celjaka
Beric
sezione di 22, Sisak
Sisak
(Zeleni
Brijeg) del
consiglio
esecutivo
Kristina
HSP
Membro
Savska
Grubec
della
34, Sisak
Roksa
sezione di
Sisak del
consiglio
Telephone
Fax
E-mail
098/9821318
044/720-007
098/9707941 044/521044/540-080 610
044/521-610
jelenastepic@
net.hr
044/530-522
091/1502856
kristina.potrkac
@sk.t-com.hr
522-172
(Nikolic)
044/608-488
091/7829963 044/631956
roginek@
at-minerali.hr
[email protected]
091/6500147
ferreric@yahoo.
com
570-692
098/703015
17
esecutivo e
presidente
della
sezione di
Galdovo
Membro
della
sezione di
Novska del
consiglio
cittadino
Unità della
società
civile
e
della
gestione
dei progetti
10. Emira
Islamovic
SDP
11. Spomenk
a Duric
OESS
Sisak
12. Borjanka
Metikos
Citizen
13. Paula
Rauzan
ADL
Sisak
Project
manager
14. Tatjana
Puskaric
ADL
Sisak
Delegata
15. Sonja
Bogeljic
ADL
Sisak
Assistente
d’ufficio
Trg Djure 091/5414598
Szabe 4,
Novska
Galdovac 044/741-567
ka
4,
Sisak
Hrvatskog
narodnog
preporoda
36, Sisak
S. i A.
Radica
2a, Sisak
S. i A.
Radica
2a, Sisak
S. i A.
Radica
2a, Sisak
044/7451 Spomenka.djuri
-580
[email protected]
098/9808408
091/5069229
borjanka@yaho
o.com
044/521-227
044/521231
paula.rauzan@
Lda-sisak.hr
044/521-227
044/521231
[email protected]
044/521-227
044/521231
[email protected]
18