Capitolato Speciale d`Appalto Noleggio Sistema - Pugliese

Azienda Ospedaliera “PUGLIESE – CIACCIO/DE LELLIS”
Catanzaro
AREA ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI
DIRETTORE DR. LUIGI LE PERA
PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA IN NOLEGGIO DI
UN SISTEMA RIS/PACS PER L’ A.O. “Pugliese-Ciaccio /De Lellis” –
CATANZARO.
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
AZIENDA OSPEDALIERA “PUGLIESE-CIACCIO”
CATANZARO
AREA ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI
DIRETTORE Dott. Luigi Le Pera
Indice
PREMESSA ...............................................................................................................................................
ART. 1 – DURATA ED AMMONTARE DELL’APPALTO PAG. 6
ART. 2 – PUBBLICAZIONE ATTI DI GARA PAG. 6
ART. 3 – SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI PAG. 6
ART. 4 – REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA PAG. 7
ART. 5 – AVVALIMENTO PAG.10
ART. 6 – INFORMAZIONI INTEGRATIVE PAG. 11
ART. 7 - TERMINI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA PAG. 12
ART. 8 - MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA PAG.13
ART. 9 - CONTENUTO DELLA BUSTA N. 4 ( EVENTUALE ) PAG.27
ART.10 SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA APERTURA DEI PLICHI PAG.27
ART.11- DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL'AGGIUDICATARIO PAG.33
ART. 12 - INFORMATIVA AI SENSI DELL'ART.13 D.L.VO 196/2003 PAG.34
ART.13 - ATTI DI GARA PAG. 35
ART. 14 - ASSICURAZIONI E RESPONSABILITA' DELLA DITTA POL. RCT/O PAG.35
ART. 15 - RAPPRESENTANTE RESPONSABILE DELLA DITTA PAG.37
ART. 16 – RESPONSABILE A.O. DEI RAPPORTI CON LA DITTA PAG. 37
ART. 17 – RAGGRUPPAMENTI D’IMPRESA, INDIVISIBILITA’ DEL SERVIZIO PAG.37
ART. 18 - ADEGUAMENTO PREZZI ( ART. 115 D.L.VO 163/06 ) PAG. 38
ART. 19 - CAUZIONI PAG. 38
ART. 20 - SUBAPPALTO PAG. 39
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ART. 21 - CONTROVERSIE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA PAG. 39
ART. 22 - LIQUIDAZIONE E PAGAMENTO FATTURE PAG. 39
ART.23 - STIPULA DEL CONTRATTO PAG. 40
ART. 24 - PENALI PAG. 40
ART.25 - INIZIO ATTIVITA' PAG. 41
ART. 26 - FORO COMPETENTE PAG. 41
ART. 27 - RISERVATEZZA PAG. 42
ART. 28 - SPESE CONTRATTUALI PAG 42
ART. 29 - TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI PAG. 42
ART. 30 - DISPOSIZIONI FINALI PAG. 43
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PREMESSA
L’Azienda Ospedaliera “ Pugliese-Ciaccio/De Lellis intende dotare l’U.O. di Radiologia di un sistema
di refertazione, archiviazione su digitale e stampa delle immagini radiografiche, commisurati alle
diverse esigenze della stessa. L’U.O. necessita di un sistema RIS-PACS limitato agli esami in loco che
contempli la gestione e refertazione di immagini mediante workstation, l’archiviazione delle immagini
e dei referti con accessibilità dei dati clinici e degli esami, la stampa degli esami e referti su CD
Paziente, con possibilità di stampa degli esami su pellicola radiografica. Gli obiettivi perseguiti sono:
 Realizzare un sistema di gestione digitale degli esami radiografici e dei referti, secondo le
diverse esigenze delle UU.OO. interessate;
 Migliorare il sistema di diagnosi e stampa;
 Migliorare le qualità delle immagini diagnostiche;
 Ridurre la quantità di dose assorbita dal paziente, tramite una diminuzione degli esami ripetuti;
 Eliminare o ridurre al minimo il consumo di pellicole radiografiche ed eliminare l’uso di
prodotti chimici;
 Ottimizzare le risorse utilizzate e i costi di gestione della diagnostica per immagini;
 Rendere omogenei i sistemi di refertazione e stampa in uso presso i presidi di radiologia
dell’Azienda.
Al fine di perseguire detti obiettivi, l’Azienda Ospedaliera di Catanzaro, intende affidare
all’Aggiudicataria, un contratto misto che comprende:
 La locazione delle apparecchiature e del software necessari alla funzionalità del sistema
RIS/PACS installato presso il presidio Ospedaliero Pugliese, dei convertitori di immagine da
analogiche a digitali CR corredati di cassette, delle workstation di visualizzazione/refertazione
delle immagini radiologiche e sistemi di stampa automatica degli esami su CD Paziente, delle
stampanti di pellicole radiografiche a secco, dei duplicatori di immagini per la produzione di
copie di pellicole radiografiche, secondo il fabbisogno indicato nel capitolato tecnico. Il
contratto dovrà prevedere la possibilità per l’Azienda Ospedaliera di Catanzaro di acquistare in
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proprietà i beni oggetto della locazione, alla scadenza dei cinque anni di durata dell’appalto,
corrispondendo all’Impresa una somma virtuale pari ad € 1,00 oltre IVA nella misura di legge.
Qualora l’Azienda decida di non esercitare tale facoltà, le spese relative alla disinstallazione ed
al ritiro dei sistemi saranno a carico della Ditta aggiudicataria.
 La locazione include l’installazione e l’assistenza “ full risk “ delle apparecchiature a carico
dell’Impresa aggiudicataria.
 La somministrazione di pellicole radiografiche nelle quantità indicate a pag. 12 del Capitolato
Tecnico, CD e DVD secondo quanto indicato al punto 9.6 del paragrafo accessori di cui a pag.
12 del predetto Capitolato tecnico ed in ogni caso adeguata al numero degli esami annui
eseguiti;
L’affidamento avviene per l’intera fornitura a lotto unico.
La dislocazione delle apparecchiature in uso nonché il fabbisogno presunto dei beni oggetto del
contratto di locazione e somministrazione sono riportati nel Capitolato Tecnico.
La fornitura delle apparecchiature e dei consumabili ( CD, DVD e pellicole) deve, nel rispetto delle
specifiche necessità organizzative, rispondere alle esigenze dell’U.O. interessata ed essere adeguata
alla tipologia e al volume dell’attività prestata nell’U.O.
L'appalto di cui sopra è stato indetto ai sensi dell'art.55 del D.L.vo n. 163/2006 sotto forma di
procedura aperta, la cui aggiudicazione avverrà ai sensi dell'art. 83 del predetto D.L.vo con il
metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri che sono indicati nel
Capitolato Tecnico di gara e secondo i parametri sotto elencati:
-
punteggio prezzo 40
-
punteggio qualità 60
Non saranno ammesse alla fase successiva di gara le ditte che in sede di valutazione del progetto
tecnico non avranno raggiunto il punteggio minimo di 36.
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INFORMAZIONI VARIE:
- Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 10, comma 1, D.Lgs 163/2006 – Codice
contratti pubblici: Rag. Anna Curcio, alla quale possono essere richieste informazioni o
chiarimenti soltanto di natura amministrativa;
- Per informazioni o chiarimenti di natura tecnica rivolgersi a : Dr. Giuseppe Scalzo telefono/fax
0961/883720- 0961/883721.
- CIG – Codice Identificativo Gara 4304904728 gara n.4268977
- Il bando di gara integrale è stato spedito alla UE il 19.06.2012
ART. 1 - DURATA E AMMONTARE DELL'APPALTO
La durata dell'appalto è fissata in cinque (5) anni , il cui ammontare complessivo è di € 6.000.000,00
IVA esclusa come dovuta per legge, oltre € 25.000,00 nel quinquennio per oneri di sicurezza da rischi
interferenziali non soggetti a ribasso d’asta, IVA esclusa.
ART. 2 - PUBBLICAZIONE ATTI DI GARA
L’Azienda Ospedaliera mette a disposizione, sul proprio sito internet www.aocatanzaro.it sezione
“Bandi e Gare”, l’accesso libero ed incondizionato a tutti i documenti di gara a partire dal giorno
successivo la data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.
L’Azienda pertanto, non prenderà in considerazione, ai sensi dell’art.71, comma 1 del Codice dei
contratti, le richieste di invio di documenti di gara.
ART. 3 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E PRESCRIZIONI GENERALI
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di gara tutti i soggetti di cui all’art. 34, comma 1,
lettera a), b), c), d), e), f) del Codice dei contratti, nonché le imprese concorrenti con sede in altri Stati
membri dell’Unione Europea, in possesso dei requisiti come previsti nel presente Disciplinare.
Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative contenute agli artt. 36 e 37 del D.Lgs n.
163/06 e s.m.i..
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È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario a pena di esclusione di tutte le offerte presentate, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario.
I consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati concorrono: a questi
ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione
sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione a più di un
consorzio stabile.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.- consorzi di cooperative di
produzione e lavoro, consorzi di imprese artigiane – sono tenuti ad indicare in sede di offerta l’elenco
dei consorziati; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
Ai sensi di quanto previsto dal comma 1, m-quater) dell’art.38 del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i., è fatto
divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di
controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale. Il Seggio di gara procederà ad escludere i concorrenti le cui offerte, sulla base di univoci
elementi, siano imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso in cui l’Amministrazione rilevasse
tale condizione in capo al soggetto aggiudicatario della gara dopo l'aggiudicazione della gara stessa o
dopo l'affidamento del contratto, si procederà all'annullamento dell'aggiudicazione, con la conseguente
ripetizione delle fasi procedurali, ovvero la revoca in danno dell'affidamento. Si ribadisce che la
mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del singolo
operatore economico e di tutti i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di concorrenti cui lo
stesso partecipi.
Nell’espletamento della procedura di gara sino alla completa esecuzione del contratto, sia l’Azienda
Ospedaliera che gli operatori economici coinvolti sono tenuti ad improntare i propri comportamenti ai
principi di lealtà, trasparenza e correttezza, nonché ad assumere l'espresso impegno anticorruzione di
non offrire, accettare o richiedere somme di denaro o qualsiasi altra ricompensa, vantaggio o beneficio.
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ART. 4 - REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a
pena di esclusione dalla procedura di gara, dei seguenti requisiti minimi di partecipazione di carattere
generale, economico-finanziario e tecnico-professionale:
1. che non sussistano le cause di esclusione indicate dall’art. 38, comma 1, del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.;
2. che non sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 9, comma 2, lettera c) del D.Lgs. 231/2001 e
s.m.i.;
3.che non sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 1 bis, comma 14, della Legge 383/2001 e
s.m.i.;
4. che siano in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge
68/1999;
5. che si trovino o non si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, a tal proposito le ditte partecipanti devono conformarsi a quanto previsto dall’art. 23 commi
1 e 2 della Legge n. 166/2009.
6. che non partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o che
non partecipino alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara in raggruppamento
o consorzio;
7. che non incorrano nei divieti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7 del D.Lgs n. 163/06 e
s.m.i.
8. che dichiarino, anche con avvalimento, il fatturato globale d’impresa relativo agli esercizi 2009,2010
e 2011 per servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto eseguiti presso pubbliche
Amministrazioni, Enti pubblici e Privati, di cui almeno uno specifico uguale a quello per cui è gara(
fornitura in noleggio di sistema RIS/PACS) effettuato presso un solo committente (Aziende
Ospedaliere o Strutture Sanitarie pubbliche o private), di importo annuo uguale o superiore ad
€ 1.200.000,00 IVA esclusa.
9. che siano iscritte al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed
Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di
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appartenenza (all. XI C del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.). Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di
iscrizione in C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai
sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla
C.C.I.A.A. e copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto.
10. che presentino idonee dichiarazioni bancarie, ai sensi dell’art. 41 comma 1 lettera a) D. Lgs. N.
163/06 da parte di almeno due istituti di credito operanti negli stati membri della UE o intermediari
autorizzati ai sensi della legge 1° settembre 1993 n. 385 a comprova della capacità economica e
finanziaria, da esibire, a pena d’esclusione, in originale in sede di formulazione dell’offerta.
11.eventuale possesso della certificazione del sistema di qualità secondo quanto prescritto dall’art. 43
del D.L.vo 163/06 Nel successivo paragrafo 7 - del presente capitolato vengono descritte le modalità
richieste per l’attestazione del possesso dei predetti requisiti minimi di partecipazione, cui l’operatore
economico dovrà attenersi, a pena di esclusione dalla presente procedura.
Per quanto attiene la dimostrazione del possesso del requisito relativo alle idonee dichiarazioni
bancarie, nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il
possesso, trova applicazione quanto previsto dall’art. 41, comma 3 del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i..
Ai sensi del disposto dell’art.48, comma 1, del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i., prima di procedere all’apertura
delle buste delle offerte presentate dai concorrenti, la Commissione di gara procederà ai controlli sul
possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale con le modalità e gli
effetti stabiliti dall’art. 48, commi 1 e 2 del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i. e nel presente Capitolato di gara.
Si precisa inoltre che:
a) per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato di cui al
precedente punto 8 del presente paragrafo, devono essere rapportati al periodo di attività;
b) in caso di partecipazione alla gara in raggruppamento di imprese o consorzio ordinario:
b.1) i requisiti di carattere generale, di cui ai precedenti punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, nonché il requisito di
idoneità economica di cui al punto 10 del presente paragrafo devono essere posseduti da ciascuna
impresa partecipante al raggruppamento o, in caso di consorzio, da tutte le imprese consorziate che
partecipano alla gara;
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b.2) il requisito relativo al fatturato specifico, di cui al precedente punto 8, del presente paragrafo deve
essere soddisfatto dal raggruppamento o dal consorzio nel suo complesso con la precisazione che detto
requisito deve essere posseduto almeno al 60% dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come
tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito oppure, in caso di consorzio, da una delle
imprese consorziate che partecipano alla presente procedura di gara, mentre il restante 40% dovrà
essere posseduto cumulativamente dalle mandanti o dalle imprese consorziate concorrenti ciascuna
delle quali dovrà possedere almeno il 20% ed in ogni caso deve essere soddisfatto quanto riportato al
punto 13 dell’art. 37 del D.L.vo 163/06 e ss.mm.ii.
In caso di RTI verticale/misto:
1) Il requisito del fatturato specifico dovrà essere posseduto:
a) in caso di RTI verticale, con riferimento alle percentuali dell’appalto che ciascun componente del
raggruppamento intende assumere;
b) in caso di RTI misto, con riferimento alle percentuali del servizio oggetto del fatturato specifico che
ciascun componente del raggruppamento intende assumere.
Ai fini di cui sopra, si precisa che la prestazione principale del presente appalto è quella relativa alla
fornitura in noleggio di un sistema RIS/PACS.
b.1) il requisito relativo al possesso della certificazione di qualità o misure analoghe, di cui al
precedente punto 11 del presente paragrafo deve essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al
raggruppamento;
b.2) le dichiarazioni bancarie devono essere presentate da ciascun componente il RTI o, in caso di
consorzio, da tutte le imprese consorziate che partecipano a gara;
c) per i soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.:
c.1) i requisiti di carattere generale, di cui ai precedenti punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, nonché il requisito di
idoneità professionale di cui al punto 9 del presente paragrafo devono essere posseduti dal consorzio e
dalle imprese indicate come esecutrici dell’appalto;
c.2) in relazione ai requisiti inerenti il fatturato specifico, di cui al precedente punto 8 e alle
dichiarazioni bancarie di cui al punto 10 del presente paragrafo, si applicano le disposizioni normative
di cui all’art. 35 del D.Lgs n. 163/06 e s.m.i.;
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Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, in conformità alle
segnalazioni dell‘Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/01/2003 (bollettino
n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005, non è ammessa la partecipazione in R.T.I. di due o più imprese in
grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione alla gara, pena
l‘esclusione dalla stessa
ART. 5 - AVVALIMENTO
Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all‘art. 49 del D.Lgs. n. 163/06, il concorrente singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell‘art. 34 del citato Decreto - può soddisfare la richiesta
relativa al possesso dei requisiti tecnici e/o economici, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A
tal fine, e in conformità all‘art. 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/06, il concorrente che intenda far
ricorso all‘avvalimento dovrà produrre nella busta n. 2 “documentazione amministrativa“, la relativa
documentazione specificata nel paragrafo 7 punto F – Documentazione amministrativa:
L‘Amministrazione aggiudicatrice, e per essa il Seggio di gara, si riserva la facoltà, ai sensi dell‘art. 46
del citato Decreto, di richiedere ogni ulteriore documentazione qualora quella presentata non fosse
ritenuta idonea e/o sufficiente.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l‘applicazione dell‘art. 38 lettera h) del D.Lgs. n.
163/06, e di quant‘altro stabilito dall‘art. 49, comma 3, del Decreto stesso, si procederà all‘esclusione
del concorrente e all‘escussione della cauzione provvisoria.
Il concorrente e l‘impresa ausiliaria sono responsabili in solido delle obbligazioni assunte con la stipula
del contratto.
Si precisa inoltre, che, in caso di ricorso all‘avvalimento:
_ non è ammesso, ai sensi dell‘art. 49, comma 8, del D.Lgs. n. 163/06, che della stessa impresa
ausiliaria si avvalga più di un concorrente, pena l‘esclusione di tutti i concorrenti che si siano avvalsi
della medesima impresa;
_ non è ammessa, ai sensi dell‘art. 49, comma 8, del D.Lgs. n. 163/06, la partecipazione contemporanea
alla gara dell‘impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti di quest‘ultima, pena l‘esclusione
di entrambe le imprese;
_ è ammesso che il concorrente possa avvalersi di più imprese ausiliarie per il medesimo requisito, ai
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sensi dell‘art. 49, comma 6, del D.Lgs. n. 163/06.
Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, in conformità alle
segnalazioni dell‘Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del 30/01/2003 (bollettino
n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005, non è ammessa l‘utilizzazione dei requisiti tecnici e/o economici
mediante avvalimento tra due o più imprese in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici
e tecnici di partecipazione alla gara, pena l‘esclusione dalla stessa.
ART. 6 - INFORMAZIONI INTEGRATIVE
Tutte le informazioni complementari di natura amministrativa e/o tecnico relativi all‘appalto, dovranno
essere richiesti esclusivamente per iscritto ed in lingua italiana, scrivendo a “A.O. “Pugliese-Ciaccio
Via V. Cortese n. 25 88100 Catanzaro , entro e non oltre il 26.08.2012 .Ai nominativi ed agli
indirizzi già citati al paragrafo INFORMAZIONI VARIE de presente CSA.
Scaduto detto termine l‘A.O. non prenderà in considerazione ulteriori richieste di chiarimenti. L‘A.O.
si impegna a rispondere a tutte le richieste, pubblicando le risposte sul sito aziendale
www.aocatanzaro.it- sezione “Bandi e Gare”.
Le Ditte concorrenti sono quindi tenute a controllare costantemente il sito aziendale per visionare
eventuali informazioni integrative relative alla procedura che saranno via via pubblicate in relazione
alle evenienze.
ART. 7 – TERMINI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Per partecipare alla gara, gli operatori economici interessati dovranno far pervenire, con qualunque
mezzo, a pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta redatta in lingua italiana (in caso
contrario deve essere allegata una traduzione asseverata nella lingua italiana) e predisposta con le
modalità di seguito indicate, entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 03.09.2012 presso:
Azienda Ospedaliera Pugliese- Ciaccio- Ufficio Protocollo -Via V. Cortese, 25-88100 Catanzaro.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione,
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farà fede unicamente il timbro dell'Ufficio Protocollo dell’Azienda, con l'attestazione del giorno e
dell'ora di arrivo (l’orario sarà riportato qualora il plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la
presentazione).
L’orario di ricezione dell’Ufficio Protocollo è dalle ore 08.00 alle ore 13,30 di tutti i giorni
lavorativi, con esclusione dei giorni festivi - prefestivi. L’inoltro della documentazione è a completo ed
esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Azienda ove, per
disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di
destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di
scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del
termine indicato.
Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la
data di spedizione risultante dal timbro postale.
Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Potranno essere
riconsegnati al concorrente su sua richiesta scritta.
ART. 8 MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL‘OFFERTA
Le ditte interessate dovranno inviare esclusivamente all‘Ufficio Protocollo dell‘ A.O. “PuglieseCiaccio/De Lellis –Via V. Cortese, 25 88100 Catanzaro, unico plico contenente le altre buste, dovrà
essere, a pena di esclusione, chiuso e sigillato mediante l’apposizione di timbro, ceralacca o firma sui
lembi di chiusura che dovrà pervenire entro e non oltre il termine perentorio del giorno 03.09.2012 e
riportante all’esterno le seguenti indicazioni:
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- la ragione sociale della Ditta concorrente, indirizzo completo, leggibile e preciso;
- la dicitura: “OFFERTA PER LA FORNITURA IN NOLEGGIO DI UN SISTEMA RIS/PACS
PER L‘A.O. “Pugliese-Ciaccio /De Lellis – CATANZARO” –
Oltre il suddetto termine non resta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva alla
precedente.
Il recapito del plico, l’onere della prova circa la tempestiva consegna al predetto Ufficio, nonché la
perfetta integrità del plico stesso prima della consegna rimarranno ad esclusivo rischio del mittente fino
alla consegna all’Ufficio protocollo.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione, farà
fede unicamente il timbro dell'Ufficio Protocollo dell’A.O.P.C. , con l'attestazione del giorno di arrivo.
Non saranno accettati reclami se, per qualsiasi motivo, il plico non perverrà entro i termini indicati.
A pena di esclusione dalla gara il plico presentato dalla Ditta dovrà essere accuratamente chiuso e
controfirmato sui lembi di chiusura; detto plico dovrà contenere, sempre a pena di esclusione, le
seguenti buste, ciascuna, a sua volta, chiusa e controfirmata sui lembi di chiusura, recanti all‘esterno
le indicazioni come in appresso specificato in relazione al rispettivo contenuto:
busta n. 1 contenente l‘ offerta economica;
busta n. 2 contenente la documentazione amministrativa;
busta n. 3 contenente la documentazione tecnica richiesta nel Capitolato tecnico di gara;
busta n. 4 ( Eventuale )
BUSTA N. 1 - OFFERTA ECONOMICA
La BUSTA N. 1, recante all‘esterno la dicitura: “OFFERTA ECONOMICA PER LA FORNITURA
IN NOLEGGIO DI UN SISTEMA RIS/PACS PER L‘A.O. “Pugliese-Ciaccio /De Lellis –
CATANZARO” “ e la ragione sociale della Ditta concorrente, chiusa e controfirmata - a pena di
esclusione - sui lembi di chiusura, dovrà contenere l‘offerta economica redatta su carta semplice.
L’apposizione da parte della ditta partecipante delle marche da bollo dovrà essere effettuata solo in
caso di aggiudicazione.
L‘offerta economica, sottoscritta e firmata in ogni pagina dalla persona o dalle persone abilitate ad
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impegnare l‘offerente, dovrà essere esclusivamente redatta in conformità a quanto riportato nel modello
“Mod. 8” allegato al Capitolato Speciale di Appalto e dovrà contenere, pena l’automatica esclusione
dalla gara, le seguenti indicazioni:
a) la ragione sociale o comunque il nominativo dell‘offerente, i riferimenti fiscali e la sede del
concorrente;
b) la dichiarazione di presa visione delle norme e condizioni contenute nel disciplinare tecnico di gara e
nel Capitolato Speciale;
c) l‘impegno ad assolvere il servizio, in caso di aggiudicazione, secondo le condizioni e gli oneri
del Capitolato Speciale;
d) l’importo complessivo della fornitura.
e) l’importo del canone mensile di noleggio della fornitura dettagliato per singolo prodotto
offerto, espresso in cifre ed in lettere e, in caso di discordanza fra i due valori, è considerata
valida l’indicazione del valore più conveniente per l’Ente;
f) il canone mensile di manutenzione
g) l’indicazione che l’offerta è valida per un periodo pari a 180 giorni a far tempo dalla data di
scadenza del termine per la sua presentazione;
A pena di esclusione l‘offerta non dovrà superare il prezzo complessivo posto a base d‘asta su
base quinquennale. Gli oneri di sicurezza non sono soggetti a ribasso.
BUSTA N. 2 - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
La BUSTA N. 2, recante all‘esterno la dicitura “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA“,
chiusa e controfirmata - a pena di esclusione - sui lembi di chiusura, dovrà contenere la seguente
documentazione, necessaria per l‘ammissione alla gara:
1 - Istanza di partecipazione alla gara e autocertificazioni( mod.1-1.a-1.b-2-6)
I concorrenti dovranno produrre le dichiarazioni – a firma del legale rappresentante dell'impresa o di un
suo procuratore – su carta semplice attestanti il possesso dei requisiti generali ed il possesso dei
requisiti economici e tecnici necessari per l’ammissione alla gara di seguito specificati:
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A)
DICHIARAZIONI
SOSTITUTIVE
DI
CERTIFICAZIONI
(D.P.R.
445/2000
COME
MODIFICATO DALLA LEGGE 12.11.2011 N.183) ATTESTANTI:
1. i dati anagrafici e di residenza dei direttori tecnici, soci (per le società in nome collettivo),
amministratori muniti di poteri di rappresentanza, soci accomandatari (per le società in accomandita
semplice);
2. l’iscrizione al registro delle imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed
Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di
appartenenza (all.XI C del Codice dei Contratti). Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di
iscrizione inC.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai
sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla
C.C.I.A.A. e copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto;
3. di non trovarsi nello stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o di
qualsiasi altra situazione equivalente e l’insussistenza di procedimenti in corso per la dichiarazione di
una di tali situazioni;
4. l'insussistenza di sentenza di condanna passata in giudicato, o di decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile, ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444
del Codice di Procedura Penale, per reati commessi anche dai soggetti espressamente indicati
dall’art. 38, comma 1, lettera c) del Codice dei contratti così come modificato dalla Legge 106/2011,
cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Relativamente a
questi ultimi, dovranno essere indicati nel modello 1 i nominativi e i relativi dati anagrafici. In caso di
condanna dovranno essere forniti gli elementi meglio specificati nel modello 2 e andranno indicate
anche le sentenze riportanti il beneficio della non menzione. Sono causa di esclusione la condanna con
sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45 par. 1 Direttiva CE
2004/18;
5. l’insussistenza di un procedimento pendente per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di
cui all’art. 3 Legge n. 1423/56 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della Legge n.
575/65;
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6. di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è
stabilito l’operatore economico;
7. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui è stabilito l’operatore
economico; dovranno inoltre essere indicati gli indirizzi degli uffici competenti INPS e INAIL
relativamente al luogo dove ha sede legale la società ed in particolare la Matricola INPS e il numero
di P.A.T. Posizione Assicurativa Territoriale - dell’INAIL;
8. di non incorrere nei divieti di cui all’art. 38– comma 1 – lett. m-bis e m-ter del Codice dei contratti;
9. dichiarazione di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili, ai sensi della Legge 12/3/1999 n. 68; dovrà essere indicato l’Ufficio competente al quale
rivolgersi al fine della verifica;
10. dichiarazione che l’impresa non si è avvalsa di piani individuali di emersione di cui all’art. 1 bis –
comma 14 – della Legge 18/10/2001 n. 383, sostituito dall’art. 1 della Legge 22/11/2002 n. 266, oppure
di essersene avvalsa ma che il periodo di emersione si è concluso;
11. dichiarazione di non applicazione all’impresa della sanzione interdittiva prevista dall’art. 9,
secondo comma, lettera a) e/o c) del D.Lgs. n. 231/2001 emessa anche in sede cautelare;
B) DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI ATTO DI NOTORIETÀ (ART. 47 D.P.R 445/2000 e s.m.i.)
COMPROVANTI:
1. di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate
dall’Azienda Ospedaliera; o di non aver commesso errore grave nell’esercizio dell’attività
professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte dell’ Azienda Ospedaliera;
2. di non aver reso, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara in oggetto, false
dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di
gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti da dati in possesso dell’Osservatorio dei Contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture;
3. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio dei
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Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
4. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge n. 55/90;
5. di non incorrere nei divieti di cui agli artt. 36, comma 5 ovvero 37, comma 7 del D.Lgs. 163/06
6. di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, con alcuno dei partecipanti alla medesima procedura;
oppure
di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione, anche di fatto, e di aver formulato autonomamente l’offerta, con indicazione del
concorrente con cui sussiste tale situazione.
C) ULTERIORI DICHIARAZIONI:
1. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e le disposizioni contenute nel bando
di gara, nel capitolato tecnico ed allegati e nel capitolato speciale d’appalto;
2. la perfetta conoscenza delle norme generali e particolari che regolano l’appalto oltre che di tutti gli
obblighi derivanti dalle prescrizioni degli atti di gara, di tutte le condizioni locali nonché delle
circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi e sulla
quantificazione dell’offerta presentata;
3. di aver tenuto conto, nel predisporre l’offerta, degli obblighi relativi alle norme in materia di
sicurezza sul lavoro, valutando i costi dei rischi specifici della propria attività;
4. di autorizzare, l’Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la
partecipazione alla gara qualora un rappresentante alla gara eserciti ai sensi della Legge 241/90 la
facoltà di accesso agli atti;
D) CAPACITA’ ECONOMICO - FINANZIARIA E REQUISITI DI NATURA PROFESSIONALE
di essere in possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico professionale richiesti nel
presente capitolato speciale d’appalto.(modello n. 6)
E) RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI CONCORRENTI, CONSORZI ORDINARI, GEIE
(ulteriori dichiarazioni) allegati modello 1-1.a-1.b – 4 e 5
E1) Per il concorrente formato da un raggruppamento temporaneo o da un consorzio ordinario di cui
all’art. 2602 del codice civile, costituito prima della gara, o da un GEIE, vanno rese le seguenti
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ulteriori dichiarazioni:
per i raggruppamenti temporanei, dichiarazione resa sotto forma di “dichiarazione sostitutiva
dell’atto di notorietà”, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, secondo le modalità
dell’art. 38 dello stesso D.P.R. n. 445/2000, con la quale il legale rappresentante del concorrente
mandatario (capogruppo) attesta che i concorrenti mandanti facenti parte del raggruppamento
hanno conferito prima della presentazione dell’offerta, in favore della capogruppo, mandato
collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza, mediante scrittura privata autenticata ai sensi
dell’art. 37, comma 15, del Codice. La relativa procura è conferita al legale rappresentante
dell’operatore economico mandatario;
per il consorzio ordinario di concorrenti o per il GEIE, nella dichiarazione devono essere
riportati i dati dell’atto costitutivo del consorzio ordinario di concorrenti o del GEIE.
Inoltre si deve dichiarare:
- che nessun soggetto partecipa alla gara d’appalto in altra forma, neppure individuale;
- di impegnarsi a non modificare successivamente la composizione del raggruppamento
temporaneo o del consorzio ordinario o del GEIE e di impegnarsi a rispettare tutte le norme
vigenti in materia.
E2) Per il concorrente formato da un raggruppamento temporaneo o da un consorzio ordinario di cui
all’art. 2602 del codice civile, non ancora costituito, o da un GEIE, dichiarazione, resa sotto forma di
“dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà”, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445,
secondo le modalità dell’art. 38 dello stesso D.P.R. n. 445/2000, con la quale il legale
rappresentante di ogni soggetto concorrente che farà parte del raggruppamento o del consorzio
ordinario o del GEIE si impegna, in caso di aggiudicazione della gara d’appalto, a:
- costituire un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE;
- conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ai sensi dell’art. 37, commi 14, 15 e
16, del Codice;
- rendere procura al legale rappresentante del soggetto mandatario, il quale stipulerà il contratto
in nome e per conto proprio e dei mandanti;
- uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari
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di concorrenti o GEIE, ai sensi degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006;
- non modificare successivamente la composizione del raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario o GEIE e a rispettare tutte le norme vigenti in materia.
La dichiarazione dovrà altresì specificare che nessun soggetto partecipa alla gara d’appalto in altra
forma, neppure individuale.
F) AVVALIMENTO (art. 49 del D.Lgs. 163/2006)
Qualora il concorrente sia in possesso solo parzialmente dei requisiti di ordine speciale prescritti nel
bando di gara, può integrarli avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. In tal caso occorre allegare le
dichiarazioni redatte secondo l’art. 49 del D. L.vo n. 163/06 :
- Dichiarazione (mod. n. 4) resa dal legale rappresentante del soggetto concorrente (ausiliato), sotto
forma di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R.28.12.2000, n.
445 e s.m.i., verificabile ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006, con la quale attesta:
1. quali siano i requisiti di ordine speciale di cui il soggetto concorrente risulta carente e dei quali si
avvale ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006;
2. le complete generalità del soggetto ausiliario ed i requisiti di ordine speciale da questi posseduti
e messi a disposizione del soggetto concorrente ausiliato.
N.B. Oltre alle suddette dichiarazioni, dovrà essere allegato, a pena di esclusione, in originale o copia
autentica, il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a
fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Dal
contratto discendono i medesimi obblighi previsti dall’art. 49, comma 5, D.Lgs. n. 163/2006 in materia
di normativa antimafia nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a
base di gara.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del
contratto di avvalimento può essere presentata, da parte dell’impresa ausiliata una dichiarazione
sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i
medesimi obblighi previsti dall’art. 49, comma 5, D.Lgs. n. 163/2006 in materia di normativa antimafia
nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.
- Dichiarazione ( modello n. 5) resa dal legale rappresentante del soggetto ausiliario, sotto forma di
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dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28.12.2000, n. 445 e
s.m.i., con la quale attesta:
• le proprie generalità;
• il possesso dei requisiti di ordine generale prescritti dall’art. 38 del D.Lgs. 12.04.2006 n. 163,
s.m.i.;
• di obbligarsi nei confronti del soggetto concorrente (ausiliato) e della Stazione Appaltante a fornire
i propri requisiti di ordine speciale dei quali è carente il soggetto concorrente, nonché di mettere a
disposizione le relative risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto e rendersi responsabile in
solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto;
• che non partecipa a sua volta alla stessa gara né in forma singola, né in forma di raggruppamento
o consorzio, né in qualità di ausiliario di altro concorrente.
2- Elenco degli appalti per servizi analoghi a quelli oggetto del presente appalto che concorrono
a costituire il fatturato specifico relativo agli esercizi 2009-20010-2011 dichiarato nella Istanza
di partecipazione
Per ciascuno degli appalti dovrà essere indicato il soggetto appaltante, l’oggetto dell’appalto, la
decorrenza (data iniziale e finale), l’importo complessivo, la percentuale di competenza del
concorrente, il fatturato relativo ai tre esercizi richiesti.
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) o di consorzio dovrà essere
presentato un unico elenco suddiviso in base alle diverse imprese costituenti il raggruppamento o
dalle imprese consorziate individuate dal consorzio quale esecutrici della fornitura.
3- Copia del Capitolato Speciale d’appalto e del Capitolato Tecnico e suoi allegati timbrate e
firmate per accettazione su ogni pagina;
nota:in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) tutte le ditte facenti parte del
raggruppamento devono apporre, sul Capitolato Speciale, il proprio timbro e firmare per
accettazione; in caso di consorzio: sia il Consorzio sia la/e impresa/e consorziata/e individuata/e
per l‘esecuzione della fornitura devono apporre sul Capitolato Speciale il proprio timbro e firmare
per accettazione;
4- DURC, allegare dichiarazione contenente:
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n. codice Ditta P.A.T. (Posizione Assicurativa Territoriale) relativo all’INAIL;
n. matricola aziendale P.C.I. (Posizione Contributiva Individuale) relativo all’INPS;
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa)/GEIE/ Consorzio Ordinario di
Concorrenti il suddetto certificato deve essere presentato - a pena di esclusione - da ciascuna
impresa; in caso di consorzio stabile o di consorzio di cooperative lo stesso deve essere
presentato - a pena di esclusione - sia dal consorzio che dalla/e impresa/e consorziata/e
individuata/e dal consorzio quale/i esecutrice/i del servizio.
5- Documentazione comprovante il possesso dei Requisiti di idoneità economico-finanziaria e
tecnico.
Dichiarazione attestante quanto prescritto ai punti 8 e 10 dell’art.4 del presente CSA;
6- Deposito cauzionale provvisorio
Per la partecipazione alla gara è richiesta, a pena di esclusione, la costituzione di deposito cauzionale
provvisorio a garanzia dell’affidabilità dell’offerta, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs 163/06 a s.m.i, così
come descritto all’art. 18 del presente capitolato d’appalto.
L’importo potrà essere eventualmente ridotto del cinquanta per cento qualora all’offerente sia stata
rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della
serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee
della serie UNI CEI ISO 9000 (per fruire di tale beneficio, l'operatore economico dovrà allegare
all’attestazione del deposito la documentazione comprovante il possesso della relativa certificazione di
qualità nei modi prescritti dalle norme vigenti. In caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile
solo se tutte le imprese siano certificate)
La garanzia potrà consistere in fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari
finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui art. 107 D.Lgs 1° Settembre 1993, n . 385, che svolgono in
via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, autorizzati dal Ministero dell’Economia e
delle Finanze.
La garanzia deve prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- la rinuncia all’eccezione di cui art. 1957, comma 2, Codice Civile;
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- l’operatività della garanzia medesima entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante;
- l’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di
cui all’art. 113 del D.L.vo 163/06, qualora l’offerente risultasse affidatario – detto impegno potrà
eventualmente attestato mediante documento indipendente da quello della Cauzione Provvisoria.
L’eventuale costituzione del deposito cauzionale con validità temporale e/o importo inferiori a quelli
stabiliti, potranno essere integrati del concorrente.
Nel caso in cui, durante l’espletamento della gara, vengano riaperti/prorogati i termini di presentazione
delle offerte, i concorrenti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di
garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da
parte dell’Amministrazione.
Le fideiussioni e le polizze relative al deposito cauzionale provvisorio dovranno essere, corredate da
idonea dichiarazione sostitutiva rilasciata dai soggetti firmatari il titolo di garanzia ai sensi del DPR
445/2000, circa l’identità, la qualifica ed i poteri degli stessi. Si intendono per soggetti firmatari gli
agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dell’Istituto di
Credito o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. Tale dichiarazione dovrà essere
accompagnata, , da fotocopia di un documento d’identità in corso di validità dei suddetti soggetti. In
alternativa, il deposito dovrà essere corredato di autentica notarile circa la qualifica, i poteri e l’identità
dei soggetti firmatari il titolo di garanzia, con assolvimento dell’imposta di bollo.
In caso di RTI dovrà essere costituito un solo deposito cauzionale, ma la fideiussione di cui al
precedente punto dovrà essere intestata a ciascun componente il RTI.
7- Originale o fotocopia corredata da dichiarazione di autenticità e copia del documento di
identità del dichiarante ai sensi della Legge 445/2000, della ricevuta di versamento del contributo
a favore dell‘Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici, pari a €. 200,00 ai sensi dell‘art. 1,
comma 67, della Legge 23/12/2005, n. 266 e s.m.i. allegato al (modello n.7);
nota:in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) il versamento deve essere effettuato
dalla impresa designata quale Capogruppo; in caso di consorzio il versamento deve essere
effettuato dal consorzio concorrente.
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Il pagamento della contribuzione deve essere effettuato esclusivamente con le modalità indicate nella
direttiva dell’AVCP del 20.04.2010 – Nuovo sistema di riscossione dei contributi AVCP in uno dei
seguenti modi:
1. mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione“ all‘indirizzo
http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell‘avvenuto
pagamento, il partecipante deve allegare all‘offerta copia stampata dell‘email di conferma,
trasmessa dal sistema di riscossione.
2. mediante versamento presso la rete dei tabaccai lottasti abilitati al pagamento di bollette e bollettini,
con il modello rilasciato dal portale dell’AVCP
La causale del versamento deve riportare espressamente: • il codice fiscale del partecipante;
il CIG che identifica la procedura. A comprova dell‘avvenuto pagamento, il partecipante deve
allegare la ricevuta in originale alla dichiarazione di cui all’allegato (modello n. 7) del versamento o
fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in
corso di validità. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere
comunicati al sistema on-line di riscossione all‘indirizzo http://riscossione.avlp.it
nota: in caso di RTI (Raggruppamento Temporaneo di Impresa) il suddetto Documento deve essere
presentato - a pena d‘esclusione – dal Raggruppamento stesso; in caso di consorzio lo stesso
deve essere presentato - a pena d‘esclusione - dal Consorzio.
8 - Solo per i raggruppamenti temporanei di impresa: dichiarazione in carta semplice (una sola
dichiarazione firmata da tutte le imprese del raggruppamento) dalla quale risulti l‘impegno
che le imprese stesse, in caso di aggiudicazione, conferiranno mandato speciale con
rappresentanza a quella di esse designata quale capogruppo nella istanza di partecipazione.
9- Attestazione di avvenuto sopralluogo:
L’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere corredata dalla dimostrazione di avvenuto sopralluogo.
Al fine di consentire agli interessati l’effettuazione di una precisa valutazione, è fatto obbligo a ciascun
partecipante alla gara di effettuare un sopralluogo presso le strutture aziendali interessate dal servizio di
appalto, onde prendere precisa e completa visione dei luoghi e di quant’altro ritenuto necessario.
Per quanto sopra, l’offerente dovrà produrre ( con inserimento nella busta n. 2 “ documentazione
amministrativa”) pena l’esclusione dalla gara l’attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal Sig.
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Gioacchino Brutto – titolare P.O. Unità Operativa di Radiologia che potrà essere contattato al n.
telefonico/ Fax 0961- 883013- 0961/883737. Gli interessati concorderanno la data del sopralluogo in
accordo ad un calendario stabilito dalla Stazione Appaltante e riferendosi al nominativo sopra citati. Il
sopralluogo dovrà essere effettuato esclusivamente entro il termine per il ricevimento di eventuali
chiarimenti 26.08.2012.
L’ Azienda provvederà ad acquisire d’ufficio la conferma delle dichiarazioni rese in sede di gara
nei confronti dell’aggiudicatario, ai sensi del combinato-disposto tra l’art. 4 e)
del D.P.R.
445/2000 come novellato dall’art. 15, comma 1, della Legge 12.11.2011 n. 183, nonché della
direttiva n. 14/2011 del Ministro della Pubblica Amministrazione e della semplificazione –
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Eguale verifica sarà disposta nei confronti del concorrente
che segue in graduatoria qualora lo stesso non risulti tra i concorrenti sorteggiati ai sensi del
comma 1 art. 48 del D. Lgs. N. 163706. L’Azienda Ospedaliera si riserva altresì la facoltà di
operare verifiche a campione sulle dichiarazioni rese dalle altre ditte partecipanti alla gara.
10) DVR. L’Azienda Ospedaliera consegnerà al momento del sopralluogo a ciascuna ditta il DVR
aziendale che dovrà essere inserito in detta busta siglato su ogni pagina e firmato sull’ultima
pagina. L’eventuale integrazione del DVR aziendale e di quello della Ditta partecipante darà
luogo al DUVRI finale che sarà allegato al contratto d’appalto.
BUSTA N. 3 - DOCUMENTAZIONE TECNICA
La BUSTA N. 3, recante all‘esterno la dicitura “DOCUMENTAZIONE TECNICA“, chiusa e
controfirmata – a pena di esclusione - sui lembi di chiusura, la busta deve contenere:
1. Il progetto offerto con il dettaglio del materiale fornito, sia hardware che software;
2. Depliant illustrativi delle possibilità e prestazioni del software fornito;
3. Depliant illustrativi delle work station con l’indicazione e le prestazioni dei software di post
elaborazione delle immagini;
Nel progetto dovranno inoltre essere specificati:
• L’anno di prima immissione sul mercato e l'anno di immissione dell'ultima versione del
software RIS/ PACS offerto;
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• I tempi di consegna e installazione dell’apparecchiatura dalla comunicazione dell’avvenuta
aggiudicazione;
• Il programma di istruzione per il personale medico e tecnico;
• Ulteriori qualità hardware e software che la Ditta ritenesse di sottolineare;
Elenco delle forniture effettuate negli ultimi anni di sistemi analoghi a quello proposto;
5. Indicazione dei numeri di listino, i costi e l’utilizzo stimato di eventuali materiali di consumo
non coperti dalla garanzia;
6. Indicazioni riguardanti l’organizzazione del proprio servizio di assistenza tecnica, l’ubicazione,
la composizione, il numero di tecnici abilitati e le modalità di contatto diretto con tale servizio
(nel caso indicare il nome e l’organizzazione del centro autorizzato);
La Ditta partecipante dovrà inoltre:
• Dichiarare la conformità (indicandole) alle normative nazionali e/o sovranazionali vigenti in
materia di progettazione e costruzione del modello offerto;
• Certificare l’apposizione della marcatura CE alle apparecchiature offerte secondo quanto
disposto dalla normativa vigente;
• Presentare certificazioni relative ai sistemi di qualità secondo quanto disposto dall’art. 9 del
D.P.R. 573/94;
• Certificare la fornitura di schemi e manuali in lingua italiana;
• Dichiarare la disponibilità alla fornitura del modello più recente commercializzato;
• Dichiarare la disponibilità a mettere a disposizione persone e strumentazione, per effettuare il
collaudo e le verifiche di sicurezza secondo le disposizioni vigenti, e a rilasciarne la
certificazione;
• Dichiarare, in caso di guasto, il tempo di intervento di un tecnico qualificato;
Tutta la documentazione tecnica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa o
da persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella busta n.2 –
Documentazione amministrativa.
In merito alla documentazione da inserire nelle buste n. 2,3 si precisa che:
· non è ammesso il richiamo a documenti allegati ad altro appalto;
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· tutta la documentazione prodotta dovrà essere redatta esclusivamente in lingua italiana,
l‘inottemperanza di tale disposizione comporterà la non valutazione del documento redatto in lingua
straniera.
Ai sensi della vigente normativa in materia di “diritto di accesso“ (L. 241/1990 e ss.mm.) i concorrenti
dovranno, eventualmente, specificare quali informazioni, tra quelle fornite nell‘ambito dell‘offerta,
costituiscono segreto tecnico o commerciale, con conseguente esclusione dal diritto di accesso. In tale
caso l‘offerente dovrà allegare motivata e comprovata dichiarazione.
L‘Azienda Appaltante si riserva la facoltà di:
_ verificare la veridicità della documentazione e delle dichiarazioni presentate;
_ chiedere eventuale ulteriore documentazione probatoria della capacità economica finanziaria
del concorrente;
_ chiedere chiarimenti e/o integrazioni relativamente a documenti di natura tecnica.
ESCLUSIONE DELLE OFFERTE
Si ribadisce che si procederà all‘esclusione dalla gara se si verificherà anche una sola delle seguenti
situazioni:
1. qualora il plico pervenga oltre l‘orario o il giorno indicati quale termine perentorio;
2. il mancato rispetto delle disposizioni relative alla chiusura e controfirma dei plichi;
3. il mancato rispetto delle disposizioni circa la composizione dei plichi, con riferimento al rispettivo
contenuto;
4. presentazione di offerte sottoposte a condizioni;
5. presentazione di offerte espresse in modo indeterminato o incompleto o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto;
6. presentazione di offerte economiche redatte in modo palesemente difforme da quello prescritto;
7. presentazione di offerte economiche il cui importo complessivo offerto, sia superiore all‘importo
complessivo posto a base di gara;
8. mancata presentazione, o presentazione in semplice fotocopia non autenticata, della ricevuta
attestante il versamento del/i contributo/i di a favore dell‘Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici;
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9. mancata presentazione anche di uno solo dei documenti previsti per la “documentazione
amministrativa“ ;
10. omissione di anche uno solo dei punti previsti nelle dichiarazioni della documentazione
amministrativa;
11. mancata indicazione nelle attestazioni bancarie del possesso di affidamenti bancari richiesti al
punto della documentazione amministrativa;
12. mancato rispetto delle prescrizioni dettate, per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese e
Consorzi;
13. mancato rispetto delle prescrizioni per l‘utilizzo dell‘istituto dell‘avvalimento specificate nel
precedente paragrafo 5 - del presente capitolato speciale d’appalto;
14. mancata sottoscrizione dell‘offerta economica e, in caso di R.T.I., la mancanza della sottoscrizione
anche di una sola impresa partecipante al raggruppamento;
15. mancanza, in caso di R.T.I., della specificazione, nell‘offerta, delle parti del servizio che saranno
eseguite dalle singole imprese;
16. presenza nelle buste n. 2, n. 3 contenenti rispettivamente la documentazione
amministrativa e la documentazione tecnica, di riferimenti ai prezzi dell‘offerta;
In caso di altre situazioni non comprese tra quelle sopra elencate, non si procederà all‘esclusione dalla
gara, ma alla Ditta sarà inviata una richiesta di regolarizzazione della documentazione, entro il termine
perentorio di 5 giorni, con esclusione dalla gara in caso di sua inosservanza. In ogni caso si fa esplicito
riferimento alla Legge n. 106/2011.
ART. 9 CONTENUTO DELLA BUSTA N. 4 (EVENTUALE) DOCUMENTI EX ART.38,
COMMA 2, LETTERA B mod. Legge 166/2009.
Qualora il concorrente dichiari di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del c.c. o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altro concorrente e di aver formulato autonomamente
l’offerta, occorrerà presentare la busta n.4, contenente al suo interno i documenti utili a dimostrare che
tale situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta ai sensi della Legge n.
166/2009.
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ART. 10 - SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA APERTURA DEI PLICHI
Prima fase:
Il Seggio di gara, alle ore 11:00 presso l’Area Acquisizione Beni e Servizi, in seduta pubblica -cui le
ditte partecipanti sono, senz‘altro, invitate a partecipare - procederà al controllo dell‘integrità dei plichi
pervenuti, alla apertura degli stessi ed alla verifica della regolarità del contenuto (presenza delle buste
n° 1, n° 2, n°3 e n° 4 ( eventuale).
Il Seggio di gara passerà quindi all’apertura delle buste con la dizione “documentazione
amministrativa“ per verificare i requisiti di ammissibilità alla gara.
Le ditte la cui documentazione amministrativa risulti idonea saranno ammesse alla successiva fase di
gara, alle restanti ditte sarà comunicata l‘esclusione ed alle stesse potranno essere restituite le buste con
le dizioni“documentazione tecnica“ e “offerta economica“ decorsi 90 giorni dalla data di
aggiudicazione definitiva della gara, previa richiesta scritta da parte della Ditta medesima.
Successivamente alla verifica della documentazione amministrativa e prima di procedere all’apertura
della busta “2”, il Seggio di gara, ai sensi dell’art. 48 del Codice dei contratti, provvederà ad
effettuare, nei termini e con le modalità riportate nel medesimo art. 48, la verifica del possesso dei
requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale richiesti per la partecipazione alla
presente gara in capo ai concorrenti ammessi alla procedura, scelti con sorteggio pubblico nella
percentuale del 10% dei medesimi, arrotondando all’unità superiore.
A pena di esclusione, i concorrenti sorteggiati dovranno presentare, entro il termine perentorio di 10
(dieci) giorni dalla richiesta del Seggio di gara, la documentazione probatoria a conferma delle
dichiarazioni rese in sede di gara inerenti i predetti requisiti speciali e cioè:
1) fatturato specifico relativo agli esercizi 2009-2010-2011 da comprovare, mediante copia, dichiarata
conforme all'originale, dei certificati emessi dai rispettivi committenti attestanti la regolare esecuzione
dell’appalto di ciascuno degli appalti specificati nell’elenco presentato.
Tali certificati, pena l’inammissibilità degli stessi, devono:
- descrivere il servizio;
- indicare le date di inizio e termine delle attività, o la percentuale di avanzamento per i contratti in
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corso alla data di presentazione della domanda;
- indicare il valore del contratto e il compenso corrisposto per l’oggetto cui si riferiscono, o per la
parte eseguita nel caso di contratto ancora in corso alla data di presentazione della domanda di
partecipazione alla presente gara;
- indicare l’ammontare e la natura della eventuale quota di servizio o di fornitura per i quali è stato
autorizzato il subappalto, se previsto, ed i nominativi dei subappaltatori;
- indicare la percentuale di competenza del concorrente (in caso di partecipazione in RTI o
consorzio)
- contenere un giudizio sintetico in merito alla prestazione svolta (regolarità dell’esecuzione ed
assenza di vizi);
- essere rilasciata e vistata dall’autorità competente nel caso di prestazioni eseguite per pubbliche
amministrazioni, ovvero rilasciata dal committente nel caso di prestazioni per privati;
2) eventuale possesso della certificazione EN ISO 9001:2000 o equivalente, di cui al punto 11 del
precedente paragrafo 4 del presente disciplinare – mediante copia semplice dichiarata conforme
all’originale –qualora non già ricompresa tra i documenti presentati.
Qualora tali prove non vengano fornite nei tempi e nei modi previsti ovvero non vengano confermate le
dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e/o nella apposita dichiarazione, il Seggio di
gara procede agli ulteriori adempimenti di cui all’art. 48 del Codice dei Contratti.
Le persone che interverranno nel corso della seduta pubblica in questione e di tutte le successive
dovranno essere tutte munite di fotocopia del documento di identità, i Legali Rappresentanti dovranno
essere in possesso di fotocopia di idoneo documento attestante la qualifica posseduta, le persone
appositamente delegate dovranno essere in possesso di delega, accompagnata da documento d‘identità
e documento attestante la qualifica del delegante o da fotocopia della procura notarile.
Durante le sedute pubbliche ogni osservazione e/o precisazione che la Ditta concorrente intendesse
esprimere riguardo alle operazioni di gara potrà essere messa a verbale solo se espressa dal titolare o
rappresentante legale della Ditta o da altra persona purché munita di apposita delega, accompagnata da
documento d‘identità e documento attestante la qualifica del delegante o procura che sarà acquisita agli
atti accompagnata da documento d‘identità del delegante, in mancanza di delega o procura tali persone
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possono assistere alla gara, in nome proprio, senza possibilità di esprimere eventuali osservazioni da
mettere a verbale.
Qualora risultasse necessario il Presidente del Seggio di gara potrà disporre la sospensione della seduta
comunicando ai presenti la successiva ripresa.
Seconda fase eventualmente anche in prosecuzione
- Il Seggio di gara procederà all’ apertura delle buste n° 3 con le dizioni “ documentazione tecnica“
degli operatori ammessi per verificare formalmente che il loro contenuto rispetti le prescrizioni del
Capitolato tecnico di gara .
Le buste n° 3 con la dizione “ documentazione tecnica“ aperte saranno successivamente inviate alla
apposita Commissione Tecnica che procederà, in sedute riservate, alla valutazione dell‘aspetto
qualitativo.
APERTURA DELLA BUSTA N. 1 CONTENENTE L’OFFERTA ECONOMICA
Successivamente, in data che verrà comunicata ai concorrenti, con anticipo di almeno 24 ore, dopo che
la Commissione Tecnica avrà terminato la propria valutazione ed attribuito i punteggi alla qualità degli
aspetti tecnici, si darà corso in seduta pubblica all’apertura delle buste contenenti le offerte
economiche delle Ditte offerenti non escluse dal prosieguo.
In tale seduta, il Presidente del seggio di gara, dopo aver dato lettura dei punteggi attribuiti dalla
Commissione Tecnica ai singoli concorrenti ed alle eventuali esclusioni e relative motivazioni,
procederà all‘apertura delle offerte economiche, dando lettura degli importi offerti e attribuendo gli
ulteriori punteggi riguardanti l’offerta economica sulla base dei criteri di seguito specificati.
Il Presidente dichiarerà quindi chiusa la seduta pubblica.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Come esposto in premessa, l‘aggiudicazione avverrà, ai sensi dell‘art. 83 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.,
e del regolamento attuativo di cui al D.P.R. 207/2010 allegato P lettera I del DPR sopra citato
attraverso il calcolo con metodi basati sull’utilizzo del punteggio assoluto nei confronti della Ditta che
avrà presentato l‘offerta economicamente più vantaggiosa, valutata in base ai criteri di seguito
specificati:
A) OFFERTA ECONOMICA MAX 40 .PUNTI.
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I 40 punti saranno attribuiti alla Ditta che avrà prodotto l’offerta economica migliore. Alle
altre Ditte sarà attribuito un punteggio in maniera proporzionale secondo la seguente
formula:
Px=Pbx40/Po
Dove:
Px = punteggio da attribuire all’offerta che si esamina
Pb = migliore offerta
Po = prezzo offerto da ciascuna ditta
B) QUALITÀ DEL SERVIZIO OFFERTO MAX 60 PUNTI DA ATTRIBUIRSI IN BASE AI
CRITERI INDICATI NELL’ALLEGATO CAPITOLATO TECNICO SULLA BASE DELLA
SEGUENTE FORMULA DI CUI ALL’ALLEGATO P punto 1 basato sull’utilizzo del punteggio
assoluto del D.P.R. 207/2010:
C(a) =Σ n [Wi ×V(a)i]
Dove :
C(a) è l’indice di valutazione dell’offerta (a), corrispondente al punteggio in graduatoria;
Σ è la sommatoria;
n è il numero totale degli elementi e sub-elementi da valutare;
Wi è il peso attribuito all’elemento, sub-elemento (i), come indicato nella tabella indicata nel
disciplinare tecnico di gara .
V(a)i è la media dei coefficienti, variabili tra zero e uno,attribuiti dai componenti della Commissione
Tecnica,
I coefficienti V(a)i saranno determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno,
attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
Al fine di consentire ai commissari una oggettiva e più aderente valutazione degli elementi di natura
qualitativa, ai coefficienti variabili tra zero e uno, assegnati dai singoli commissari, si attribuisce un
apprezzamento di qualità, in relazione alla seguente tabella di corrispondenza.
Coefficienti Giudizio
0 Nullo
0,1 Inadeguato
0,2 Assolutamente insufficiente
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0,3 Gravemente insufficiente
0,4 Insufficiente
0,5 Mediocre
0,6 Sufficiente
0,7 Discreto
0,8 Buono
0,9 Ottimo
1 Eccellente
Terminata la fase di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procederà, con riferimento ad
ogni criterio di valutazione di natura qualitativa, a normalizzare i valori delle medie dei coefficienti
attribuiti ad ogni concorrente dai commissari. La normalizzazione sarà effettuata assegnando – per
ognuno dei criteri di valutazione – alla media di valore più alto, il coefficiente pari ad uno e alle
altre medie coefficienti in proporzione lineare. Si precisa che al fine prima indicato, qualora i
documenti di gara prevedano che un criterio sia suddiviso in sottocriteri, il procedimento di
normalizzazione è effettuato con riferimento a tali sottocriteri.
Saranno ritenute idonee le proposte progettuali che raggiungeranno almeno il punteggio di 36 su 60.
Non saranno ammessi, pertanto, alla fase di apertura delle offerte economiche i concorrenti le cui
offerte tecniche abbiano complessivamente totalizzato un punteggio inferiore a 36.
Sarà effettuata la riparametrazione del punteggio totale ottenuto C(a), assegnando al punteggio totale
più alto i 60 punti ed agli altri punteggi un valore proporzionale.
L’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio determinato dalla
sommatoria del parametro prezzo e del parametro qualità.
Qualora due o più operatori economici abbiano ottenuto lo stesso punteggio complessivo, la gara sarà
aggiudicata provvisoriamente alla ditta che ha ottenuto il maggior punteggio tecnico.
Nessun compenso spetterà alle ditte concorrenti per la redazione dei progetti e dell‘offerta. Nessun
interesse o risarcimento a qualsiasi titolo sarà dovuto sia per i depositi cauzionali provvisori che per
quello definitivo.
Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto il maggior punteggio dato dalla sommatoria del
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punteggio attribuito al prezzo e del punteggio complessivo attribuito alla qualità.
Poiché l‘aggiudicazione avviene in base all‘offerta economicamente più vantaggiosa, tutti gli elementi
introdotti dall’aggiudicatario nella propria documentazione tecnica, essendo oggetto di giudizio
qualitativo, costituiscono obbligo contrattuale.
Ai sensi del combinato disposto degli artt. n. 55, comma 4 e n. 81, comma 3, del D.Lgs. n.163/06,
questa Azienda si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta ammessa,
nonché la facoltà di non procedere all‘aggiudicazione, qualora le condizioni economiche definitive al
termine della gara non fossero ritenute di sua convenienza. In tale evenienza la ditta concorrente non
potrà pretendere alcun compenso, rimborso spese, o altro contributo, fatta salva la restituzione del
deposito cauzionale provvisorio.
Dopo l’avvenuta aggiudicazione, si procederà alla verifica, ai sensi dell’art. 48, comma 2, del D.Lgs.
163/06, del possesso dei requisiti precedentemente autocertificati, dell’aggiudicatario e del concorrente
che segue in graduatoria.
L‘aggiudicazione definitiva dell‘appalto è subordinata all‘adozione del provvedimento di approvazione
da parte del Direttore Generale.
L‘aggiudicazione è immediatamente vincolante per la Ditta aggiudicataria, mentre per l‘A.O. la
decorrenza degli effetti giuridici è subordinata all‘esecutività della deliberazione di aggiudicazione
nonché all‘espletamento degli adempimenti stabiliti dalla normativa vigente e dagli atti e
provvedimenti del presente procedimento.
La firma del contratto dovrà avvenire, entro i termini previsti dall’art. 11 del D.Lgs. n. 163/2006 e dal
D. L.vo n. 53/2010 presso la sede dell’Azienda Ospedaliera.
Con la presentazione dell‘offerta, le Ditte offerenti dichiarano di obbligarsi, in caso di aggiudicazione,
ad osservare tutte le clausole e norme del Capitolato Speciale e del Disciplinare.
ART. 11 -DOCUMENTAZIONE A CARICO DELL‘AGGIUDICATARIO
L‘aggiudicatario dovrà fornire all‘Azienda appaltante entro 10 giorni dalla richiesta che sarà fatta da
questa Amministrazione, la seguente documentazione in originale o in copia autenticata ai sensi di
legge e in competente bollo ( se non presentata già in sede di gara ):
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1. Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura in data non
anteriore a sei mesi, dal quale risulti anche il nulla osta ai fini della Legge n. 575/65 e successive
modificazioni ed integrazioni nonché del D.P.R. 252 del 1998 relativo alle “Norme per lo snellimento
delle procedure in materia di comunicazioni antimafia“;
2. eventuale atto costitutivo di raggruppamento temporaneo di impresa;
3. deposito cauzionale definitivo, da costituirsi con le modalità precisate nell‘art. 19 del Capitolato
Speciale di Appalto;
4. modulo GAP debitamente compilato nelle parti di propria competenza;
5. copia della Polizza Assicurativa che codesta Ditta dovrà stipulare presso primaria Compagnia, contro
rischi di responsabilità civile verso terzi derivanti da cattivo servizio e/o manutenzione di quanto
oggetto del Capitolato Speciale, così come previsto dall‘art. 14 dello stesso;
6. fotocopia autenticata del modello DM10 mensile in data non anteriore a sei mesi;
7. indicazione dei nominativi del Responsabile Commerciale della Commessa, del Direttore Tecnico di
Commessa e suo eventuale sostituto (art. 10 del Capitolato Speciale);
8. eventuale ulteriore documentazione necessaria per ottemperare alle norme della legge Antimafia.
9. In sede contrattuale dovrà essere presentato il DUVRI finale.
ART. 12- INFORMATIVA AI SENSI ART. 13 D.Lgs n. 196/2003 (Codice in materia di
protezione dati personali)
Ai sensi del Codice in materia dei dati personali, l’A.O.P.C. , in qualità di Titolare del trattamento
("Titolare"), è tenuta a fornirle la seguente informativa sul trattamento dei suoi dati personali.
a) Finalità del trattamento
I suoi dati personali saranno trattati nell’ambito dell’attività del Titolare per le seguenti finalità:
esecuzione di obblighi derivanti da contratti stipulati con il Titolare e/o adempimento, prima della
conclusione del contratto, di specifiche richieste dell’interessato; adempimento di obblighi previsti
dalla legge, da regolamenti o dalla normativa comunitaria.
b) Modalità del trattamento
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In relazione alle finalità di cui sopra, il trattamento dei suoi dati personali avverrà con modalità
informatiche e manuali, in modo da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi.
c) Natura del conferimento
In relazione alle finalità sub a) e b), il conferimento dei suoi dati personali è obbligatorio in quanto il
mancato conferimento impedirebbe la possibilità di instaurare il rapporto contrattuale con il Titolare.
Il relativo trattamento non richiede il suo consenso in quanto necessario per l’esecuzione di obblighi
derivanti dal contratto e/o delle prestazioni da lei richieste nonché per ottemperare agli obblighi di
legge.
d) Categorie di soggetti ai quali i dati personali possono essere comunicati o che possono
venirne a conoscenza in qualità di Responsabili o Incaricati
Potranno venire a conoscenza dei suoi dati personali i dipendenti e i collaboratori, anche esterni, del
Titolare e i soggetti che forniscono servizi strumentali alle finalità di cui sopra (come ad esempio,
servizi di marketing o servizi tecnici per l’elaborazione dei dati e per la gestione dei sistemi
informativi). Tali soggetti agiranno in qualità di Responsabili o Incaricati del trattamento. I suoi dati
personali non saranno comunicati a terzi né saranno oggetto di diffusione.
e) Diritti dell’interessato
Informativa infine che il codice in materia di protezione dei dati personali attribuisce all’interessato la
possibilità di esercitare specifici diritti. Si potrà ottenere la conferma dell’esistenza o meno di dati
personali che riguardano l’aggiornamento, la rettificazione o, qualora vi si abbia interesse,
l’integrazione dei dati nonché la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati
trattati in violazione di legge.
f) Titolare e Responsabili del trattamento
Titolare del trattamento dati personali è l’A.O.P.C.. Il Titolare fornirà riscontro all’interessato in caso
di esercizio dei diritti di cui al punto precedente.
ART. 13 –ATTI DI GARA
Sono considerati atti di gara i seguenti documenti:
- Determina d’indizione n.144 del 12.06.2012
- Bandi di gara GUUE e GURI;
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- Capitolato tecnico di gara di Gara ed allegati;
- Capitolato Speciale di Appalto ed allegati;
- DVR;
- Attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dall’U.O. di Radiologia nella persona del
Sig. Gioacchino Brutto come indicato a pag 24 del presente C.S.A.
ART. 14 - ASSICURAZIONI E RESPONSABILITA’ DELLA DITTA-Polizza RCT/O
La Ditta aggiudicataria riconosce essere di sua esclusiva competenza e spettanza l'iniziativa
dell'adozione, nell'espletamento di quanto previsto dall'appalto, di tutti i mezzi opportuni per evitare
qualsiasi danno che possa colpire cose o persone. Pertanto esonera l'Amministrazione appaltante da
ogni responsabilità, anche verso terzi, per infortuni e danni che possano verificarsi in dipendenza
diretta o indiretta dell'appalto. La Ditta dovrà provvedere a sua cura e spese alla sottoscrizione/rinnovo
dell'assicurazione obbligatoria per legge di tutti i tecnici da essa dipendenti, nonché alla stipula di
apposita polizza Responsabilità Civile, con beneficiario l’Ente, che copra i danni accidentali arrecati
verso l'Azienda Ospedaliera o verso terzi, con un massimale pari ad almeno 5.164.568,99 milioni di
Euro. Originale di tale polizza dovrà essere depositata c/o l’Azienda Ospedaliera insieme alla
convenzione e alla cauzione definitiva. Tale adempimento è vincolante per la stipula del contratto
esecutivo dell'appalto.
La Ditta aggiudicataria dovrà adottare un piano di sicurezza dei lavoratori in conformità a quanto
previsto dalle normative vigenti. Il personale addetto dovrà essere opportunamente avvertito ed istruito
ad osservare scrupolosamente le regole e le indicazioni igieniche e di protezione imposte sia dal
personale addetto dell'Azienda Ospedaliera che dalla segnaletica che dalle vigenti norme in materia di
sicurezza del lavoro.
Qualora fossero rilevati danni o manomissioni di qualunque tipo imputabili a personale della Ditta
aggiudicataria, le spese necessarie al ripristino saranno a carico della stessa. In caso di inadempienza
relativamente a tale obbligo, l'Azienda Ospedaliera diffiderà la Ditta aggiudicataria ad ottemperare
entro 10 giorni dall'invio di comunicazione scritta; decorso inutilmente tale termine, l'Azienda
Ospedaliera potrà far eseguire tali lavori addebitandone gli oneri alla Ditta aggiudicataria.
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La sorveglianza da parte del responsabile dei rapporti con la Ditta aggiudicataria (vedi art. 21), non
diminuisce in nulla la responsabilità della Ditta aggiudicataria per quanto riguarda l'esatto
adempimento degli ordini impartiti e la buona esecuzione dei lavori, nonché l'osservanza delle nuove
regole dell'arte, la buona qualità dei materiali impiegati e l'eventuale responsabilità per danni a cose e
persone.
L'Azienda Ospedaliera si riserva la più ampia facoltà di indagine sugli interventi eseguiti, di
applicazione delle relative sanzioni, anche se eventuali deficienze fossero passate inosservate all'atto
dell’esecuzione.
ART. 15 - RAPPRESENTANTE RESPONSABILE DELLA DITTA
La Ditta aggiudicataria dovrà indicare nome, qualifica e recapito del proprio Rappresentante
Responsabile che avrà mansioni di interfaccia con l'Azienda attraverso il competente settore ed i
responsabili delle singole strutture operative, nonché del suo delegato, con identici poteri ed obblighi
per i casi di assenza o impedimento.
ART. 16 - RESPONSABILE A.O. DEI RAPPORTI CON LA DITTA
L'Azienda Ospedaliera indicherà il proprio referente che, in qualità di responsabile dei rapporti con la
Ditta aggiudicataria, sarà a disposizione del personale di questa per dare tutte le informazioni
necessarie o utili per lo svolgimento del servizio. Dovrà inoltre essere indicato il suo delegato, con
identici poteri ed obblighi, per i casi di assenza o impedimento.
ART. 17 - RAGGRUPPAMENTI D'IMPRESA, INDIVISIBILITA' DEL SERVIZIO
Sono ammesse offerte presentate da raggruppamenti temporanei d'impresa tra ditte per la fornitura dei
servizi oggetto dell'appalto e nel rispetto dell'articolo 37 del D. L.vo n. 163/06 e s.m.i..
Le attività previste costituiscono un servizio unico e non verranno prese in considerazione offerte
parziali o condizionate.
Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, l'offerta deve essere
sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite
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dalle singole imprese, nonché contenere l'impegno che le stesse imprese, in caso di aggiudicazione, si
conformeranno alla disciplina di cui sopra citato articolo.
Tutta indistintamente la documentazione prodotta, comprese la parte tecnica, dovrà essere redatta
esclusivamente in lingua italiana. La documentazione eventualmente redatta in lingua straniera dovrà
essere accompagnata da traduzione in lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare, ovvero da un traduttore ufficiale. La presentazione
della documentazione in lingua italiana od in traduzione certificata è tassativa, ed il mancato rispetto
comporta l'automatica esclusione dalla gara.
Non saranno ammesse a partecipare alla gara sotto forma di ATI quelle ditte che per capacità tecnica ed
economica possono presentare ciascuna per proprio conto offerta valida e ciò al fine di assicurare una
maggiore partecipazione.
ART. 18 – ADEGUAMENTO PREZZI (art. 115 D.L.vo n. 163/06)
I prezzi si intendono fissi ed invariabili per tutta la durata dell’Appalto. L’aggiornamento del canone, a
partire dal secondo anno e con cadenza annuale, sarà aggiornato secondo gli indici ISTAT.
Per eventuali servizi integrativi e prestazioni complementari inizialmente non richiesti e dei quali
l'Azienda Ospedaliera dovesse in secondo tempo ravvisare l'utilità o necessità, i relativi nuovi prezzi
verranno concordati con la Ditta aggiudicataria.
ART. 19 – CAUZIONI
Cauzione provvisoria
Ai sensi dell’art. 75 del D. L.vo n. 163/06, l’offerta deve essere corredata da una garanzia pari al
due per cento del prezzo complessivo quinquennale più gli oneri di sicurezza quinquennali.
Pertanto l’importo della cauzione provvisoria è di €. 120.500,00.
Per le modalità di costituzione, della validità e di quant’altro necessario, si farà riferimento
al citato art. 75.
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Cauzione definitiva
La cauzione definitiva deve essere costituita a norma dell’art. 113 del D.L.vo n. 163/06 nella misura del
10% dell’importo quinquennale aggiudicato e degli oneri quinquennali di sicurezza.
Dette polizze dovrannno essere accompagnate da una dichiarazione rilasciata ai sensi del D.P.R.
445/2000 e s.m.i. e sottoscritta dal Rappresentante dell’istituto bancario o della compagnia di
assicurazione, dove sia specificato nome, cognome, qualifica, titolo e poteri in base ai quali colui
che sottoscrive la polizza è autorizzato dalla società garante a rilasciare quel tipo di garanzia;
Detta dichiarazione deve essere corredata da fotocopia di documento di identità in corso di
validità del sottoscrittore. Le LL
Le predette cauzioni dovranno essere rinnovate :
1) per quanto riguarda la provvisoria nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta
l’aggiudicazione ;
2) per quanto riguarda la definitiva per tutta la durata della prosecuzione contrattuale oltre i
cinque anni della durata principale del contratto.
ART. 20 - SUBAPPALTO
Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità prescritte dall'articolo 118 del D. L.vo n. 163/06.
( Allegato n. 3)
La Ditta concorrente dovrà specificare in sede di offerta la parte del servizio che intende
eventualmente subappaltare che comunque non dovrà superare il 30% dell'intero servizio.
E' vietato il subappalto a favore di ditte già concorrenti nella presente gara.
.
ART. 21 - CONTROVERSIE E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Insorgendo controversie, la Ditta aggiudicataria non potrà sospendere il servizio né rifiutarsi di eseguire
le disposizioni che l'Azienda Ospedaliera darà a mezzo dei propri uffici.
L'Azienda Ospedaliera si riserva di risolvere ai sensi dell'articolo 1456 C.C. il contratto del servizio in
oggetto in caso di reiterata inosservanza delle condizioni previste dal presente disciplinare.
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Dalla data di efficacia del recesso l’Appaltatore dovrà interrompere tutte le prestazioni contrattuali,
assicurando che tale cessazione non comporti danno alcuno all’Azienda Ospedaliera.
L’appalto potrà essere modificato o annullato in conseguenza di manovre di contenimento della
spesa sanitaria operate dallo Stato o dalla Regione Calabria.
ART. 22 - LIQUIDAZIONE E PAGAMENTO FATTURE
Il pagamento delle fatture avverrà tramite il Servizio Finanziario dell'Azienda Ospedaliera mediante
rimessa diretta a mezzo mandato entro il termine di 90 gg. dalla data di ricevimento fattura previo
riscontro da parte dell’ufficio competente.
L'importo contrattuale verrà liquidato in canoni trimestrali posticipati, dietro presentazione da parte
della Ditta aggiudicataria delle relative fatture. L'importo esatto delle fatture sarà concordato a partire
dal valore del canone previsto dal contratto, detraendo gli eventuali costi direttamente sostenuti
dall'Azienda Ospedaliera come previsto ai precedenti articoli, nonché le eventuali penali.
ART. 23 - STIPULA DEL CONTRATTO
La Ditta aggiudicataria avrà 20 giorni di tempo per presentare la seguente documentazione necessaria
alla stipula del contratto:
 polizza RCT/RCO;

10 % costituita come previsto dall’art. 18 del presente capitolato
speciale d’appalto;

autenticata.
Il contratto verrà stipulato nei termini stabiliti dal D. L.vo n. 53/2010 dalla consegna della sopracitata
documentazione; faranno parte integrante del contratto di appalto:


il capitolato speciale d’appalto;
Capitolato tecnico di gara ed i relativi Allegati.

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 l'offerta presentata dalla Ditta aggiudicataria, corredata di tutti i documenti come richiesto dal
disciplinare di gara.
Ove la Ditta aggiudicataria non si presentasse a stipulare il contratto entro il termine fissato, l’A.O.P.C.
procederà allo scorrimento della graduatoria affidando il contratto alla seconda classificata e così via,
fatte salvo le conseguenze che la legge, sotto il profilo economico di risarcimento danni, fa derivare a
carico della Ditta aggiudicataria inadempiente e l’incameramento della cauzione.
ART. 24– PENALI
L’eventuale riscontro di tempi di ritardo rispetto ai tempi indicati nel crono programma di offerta
darà luogo all’applicazione di una penale giornaliera valutata in ragione dell’1x10.000(uno per
diecimila) del prezzo risultante dall’aggiudicazione, nel caso dei singoli obiettivi, e dell’1x1.000(uno
per mille) nel caso del tempo totale.
Superati 30 gg. nei ritardi, anche negli obiettivi parziali, l’Azienda Ospedaliera potrà risolvere il
contratto, ai sensi dell’art.
1456 c.c. (clausola risolutiva espressa ) incamerando il deposito
cauzionale definitivo e addebitando al contraente inadempiente il maggior prezzo eventualmente
pagato per l’acquisto sostitutivo dei beni o servizi oggetto del contratto, salvo il risarcimento degli
ulteriori danni subiti.
Analogamente il riscontro della mancata fornitura dei servizi previsti nel capitolato tecnico sarà
prontamente segnalato e, nel caso non venisse immediatamente ripristinato, sarà applicata una penale
dell’1x1.000 ( uno per mille ) del prezzo di acquisto per ogni giorno in cui il servizio non sia fornito.
L’ammontare delle penalità sarà addebitato sui crediti dell’impresa derivanti dalla fornitura regolata
dal presente Capitolato Speciale di Appalto, ovvero qualora non fossero sufficienti sui crediti
dipendenti da altri contratti che l’impresa ha in corso con l’Azienda ospedaliera, a fronte dell’obbligo
di emissione di apposita nota di addebito da parte dell’Azienda Ospedaliera stessa.
L’addebito delle penali di cui al presente articolo non esonera il fornitore dall’adempimento
dell’obbligazione per la quale si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo del pagamento
della penale medesima.
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In caso di risoluzione del rapporto contrattuale l’Azienda Ospedaliera appaltante si riserva la facoltà
di aggiudicare la fornitura alla Ditta offerente che segue nella graduatoria di merito.
ART. 25 - INIZIO ATTIVITA’
L'inizio delle attività avverrà contestualmente alla stipula del contratto. Di ciò verrà redatto apposito
verbale. La data di inizio delle attività costituirà presupposto temporale per il computo delle scadenze
prescritte nel presente disciplinare.
ART. 26- FORO COMPETENTE
Le parti comunemente si accordano per eleggere quale foro competente esclusivo e non derogabile il
foro di Catanzaro pere tutte le controversie, eventualmente non risolvibili in via transattiva, che
dovessero insorgere durante la fase di esecuzione del contratto.
ART. 27 - RISERVATEZZA
La Ditta aggiudicataria e l'Azienda Ospedaliera si impegnano a non divulgare le informazioni di cui
verranno reciprocamente a conoscenza nell'ambito del contratto. Per il trattamento dei dati personali
l’Ufficio competente è: U.O. Affari Generali.
ART. 28 - SPESE CONTRATTUALI
Le spese di bollo, registrazione ed ogni altra spesa accessoria inerente al contratto sono a completo
carico della Ditta aggiudicataria.
ART. 29 – TRACCIABILITA’ FLUSSI FINANZIARI
Per il contratto che sarà stipulato si applicheranno le disposizioni di cui alla L. n. 136/2010
ART. 30 - DISPOSIZIONI FINALI
Il presente Capitolato speciale deve essere sottoscritto in ogni pagina dal rappresentante della Ditta
concorrente ed allegato all'offerta, in segno di accettazione piena ed incondizionata di tutte le clausole e
condizioni sopraddette a pena d’esclusione.
Per quanto non espressamente previsto dal presente Capitolato speciale e dal disciplinare di gara si
rinvia alla legislazione vigente in materia ( D.L.vo n. 163/06 e s.m., L. n. 166/2009, 106/2010
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136/2010,) ed alle Direttive tutte dell’AVCP in materia di appalti di forniture e servizi ed al Codice
Civile, nonché a tutte le norme applicabili al presente appalto.
Il Responsabile del Procedimento
Rag. Anna Curcio
Il Direttore della S.C. A.B.S.
Dr. Luigi Le Pera
Per espressa accettazione degli artt.
1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29, 30.
LA DITTA
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