Introduzione

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Servizio di trasporto merci per JRC - Sito di Ispra
Allegato II al contratto
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ALLEGATO II AL CONTRATTO
SPECIFICHE TECNICHE
TRASPORTI INTERNAZIONALI DI MERCI IN IMPORTAZIONE ED ESPORTAZIONE
Introduzione
Le prestazioni, oggetto del contratto riguardano l’organizzazione e l’esecuzione del servizio di
trasporto internazionale di merci in partenza da ed in arrivo al JRC – sito di Ispra.
I trasporti di merci in "import and export" si effettuano prevalentemente nei paesi dell’Unione
Europea, e nei paesi EFTA (Norvegia, Islanda, Svizzera, Liechtenstein), ma sono possibili anche altre
destinazioni, ad esempio gli USA, Canada, Sud America, i paesi dell’Europa dell’Est, Africa e nel
resto del mondo (vedere tabelle allegate).
Si specifica che il Centro Comune di Ricerca, Sito di Ispra, è esente da diritti, imposte e tasse in
applicazione delle disposizioni della Legge 1 agosto 1960 n° 906, articoli 5, 6 e 7 dell’Allegato F
(G.U. n° 212 del 31 agosto 1960), confermate dal Protocollo sui Privilegi e le Immunità delle
Comunità Europee, ratificato in Italia con Legge n. 437 del 3 maggio 1966.
Il medesimo è inoltre esente da diritti, imposte e tasse ai sensi dell’articolo 72, comma 3, paragrafo 3
del D.P.R. n. 633 del 26.10.1972, come modificato da ultimo dal D.L. n. 323 del 20.6.1966, convertito
in Legge n. 425 dell’8.8. 1996.
Essendo prevista l’esenzione IVA, è presente sul Sito una Dogana per l'espletamento delle relative
formalità.
1) ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il Contraente dovrà seguire la procedura, in seguito elencata, per ogni trasporto:
1.1) LE PROCEDURE DI TRASPORTO DELLE MERCI IN PARTENZA DAL JRC-ISPRA
•
Il Contraente riceverà la bolla di consegna di uscita della merce da parte di JRC - Ispra. Tale
mandato sarà esclusivamente emesso dall’Ufficio Affari Doganali.
•
Il Contraente dovrà organizzare il trasporto delle merci, sulla base delle indicazioni ricevute dal
responsabile dell’Ufficio d'affari doganali di JRC-Ispra. Il trasporto dovrà essere accordato con il
responsabile dell'ufficio di JRC – Sito di Ispra ed eseguito nel modo più efficace ed economico.
•
Per le spedizioni in partenza dal JRC - Ispra, il Contraente dovrà concordare e ottenere i documenti
doganali necessari e validi per la spedizione della merce immediatamente dopo aver ricevuto la
merce da spedire. I documenti dovranno essere preparati e/o confermati dal dichiarante in Ufficio
Affari Doganali di JRC - Ispra.
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•
Per le spedizioni in partenza dal JRC - Ispra, il Contraente dovrà ritirare presso il JRC - Ispra i
documenti doganali e la merce da spedire.
•
Il Contraente dovrà gestire in miglior modo il trasporto del materiale e fare attenzione dei relativi
documenti durante intero processo dall'inizio del trasporto fino alla consegna al destinatario.
1.2) LE PROCEDURE DI TRASPORTO DELLE MERCI IN ARRIVO AL JRC-ISPRA
Il Contraente riceverà per ogni merce in arrivo (oggetto del contratto), una "bolla di consegna per
l'arrivo" al JRC - Ispra, che sarà emessa dall’Ufficio Affari Doganali. Il Contraente dovrà, sulla base
dei documenti ricevuti, organizzare il trasporto per la merce (oggetto del contratto) in arrivo al JRC Ispra nel modo più economico ed efficace possibile.
2) SITUAZIONI ECCEZIONALI
Il Contraente dovrà prendersi cura attentamente di ogni spedizione e, su richiesta della Commissione,
fornire le ricevute firmate dal destinatario e/o altri documenti attestanti la consegna della merce
secondo le regole delle consegne della spedizione.
In caso di ritardo della consegna dovuto ad una situazione eccezionale, il Contraente deve notificare la
Commissione per iscritto del disservizio occorso e delle spedizioni effettuate.
3) INFORMAZIONI SULLE SPEDIZIONI
Il Contraente deve indicare alla Commissione il mezzo tramite il quale sarà possibile rintracciare le
spedizioni effettuate ed ottenere informazioni riguardanti la consegna.
Per mezzi possibili si intende:
- un codice per il cliente con il quale e possibile seguire la spedizione via internet,
- un numero di telefono per la chiamata gratuita per le informazioni sulla consegna o
- qualsiasi altro mezzo simile.
4) TERMINI E INDIRIZZO DI RITIRO
La merce in uscita da JRC - Ispra con i relativi documenti doganali dovrà essere ritirata al massimo
entro il giorno lavorativo successivo a quello in cui il dichiarante in Dogana ha confermato che i
documenti doganali sono pronti (vedi punto 1.1).
La merce in arrivo a JRC - Ispra, con i relativi documenti d'importazione, dovrà essere ritirata al
massimo entro 3gg lavorativi per destinazioni da paesi europei (Unione Europea – 27 paesi più paesi
EFTA) e 4 gg lavorativi da destinazioni nel resto del mondo dal giorno della loro spedizione (vedi
punto 1.1).
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L'indirizzo per il ritiro e la consegna della merce presso il JRC - Ispra è il seguente:
Commissione Europea
Centro Comune di Ricerca Ispra
Ufficio Ricevimento Merci
Via Enrico Fermi, 2749
I - 21027 - Ispra (Varese)
Italia
Funzionario responsabile del ritiro
Sig. Michael Thompson
Tel:
0332 789766-0332 786164
Telefax:
0332 789565
Mailbox: [email protected]
5) MODALITA D'IMBALLAGGIO E NATURA DELLE SPEDIZIONI
Per le spedizioni internazionali in partenza dal JRC-Ispra, il condizionamento e l’imballaggio della
merce saranno a cura di JRC, Sito di Ispra.
Le merci spedite da e per il JRC - Ispra, sono di vario tipo e comprendono (per esempio): materiale
informatico, materiale di laboratorio e strumentazione scientifica, libri, documenti e altro materiale che
gli Istituti di ricerca di JRC - Ispra necessitano di spedire o ricevere nell’ambito delle loro attività
come misuramenti scientifici, partecipazioni a fiere o ai congressi, riparazioni, etc. Qui elencate sono
escluse tutte le merci previste dalle norme IATA.
Questa lista dell'invio merci non è definitiva. Tuttavia, non si potrà inviare nessuna merce di cui è
proibito il trasporto in base alle norme vigenti; in quanto materiale a rischio e/o pericoloso e/o
contrario alle disposizioni di legge.
Occasionalmente possono esserci trasporti di merci deperibili e di materiale pericoloso secondo la
classifica ADR (Accordo europeo relativo al trasporto su strada di merci pericolose); escluso
materiale radioattivo ed esplosivo. Trasporti speciali ADR (Accord Dangereuse Route) sono i
trasporti eseguiti in regime ADR che seguono una regolamentazione particolare in quanto relativa a
merci particolari (infiammabili, esplosivi, corrosivi, ecc). Si tratta dell'accordo europeo relativo ai
trasporti internazionali di merci pericolose su strada, firmato a Ginevra il 30 settembre 1957 e
ratificato in Italia con la legge n. 1839 del 12 agosto 1962.
Le aziende di trasporto eccezionale che effettuano questo tipo di servizi sono pertanto aziende con un
elevato livello di specializzazione tecnologica ed organizzativa.
Le norme riguardano:

classificazione delle sostanze pericolose con riferimento al trasporto su strada;

norme e prove che determinano la classificazione come pericolose singole sostanze;

condizioni d'imballaggio delle merci, caratteristiche degli imballaggi e dei contenitori;

modalità costruttive dei veicoli e delle cisterne;

requisiti per i mezzi e per il trasporto, compresi i documenti di viaggio;

esenzioni dal rispetto delle norme dell'Accordo.
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Al JRC –Ispra si, occasionalmente, effettuano spedizioni di merce pericolosa (escluso materiale
radioattivo ed esplosivo).
6) SPEDIZIONI CON GHIACCIO SECCO
Si effettuerà un numero limitato di spedizioni di merci deperibili, come (per esempio) campioni di
laboratorio di tipi diversi, che possono essere spediti dai laboratori dei vari Istituti di JRC- sito di
Ispra. Queste spedizioni dovranno essere effettuate con l'utilizzo di ghiaccio secco. L'imballaggio delle
merci sarà a cura del JRC - Ispra.
Si estima un numero di 40 trasporti annui. Questa stima si basa sul numero di spedizioni effettuate
negli ultimi anni.
7) SPEDIZIONI DI CAMPIONI
Si effettua un numero limitato di spedizioni di merci come campioni di laboratorio di diversi tipi, che
potrebbero essere spediti dai laboratori dei vari Istituti di JRC-Ispra.
Sono estimati cca. 1000 trasporti annui; calcolati sulla base delle spedizioni effettuate negli ultimi
anni.
8) DETERMINAZIONE DEL PESO
Tutte le merci affidate al Contraente saranno automaticamente quantificate e pesate dall'Ufficio affari
doganali di JRC – Ispra usando un sistema elettronico certificato. Le merci saranno anche misurate per
determinare le dimensioni in volume dei colli da trasportare.
Mediante tale sistema si determinerà se le tariffe indicate nelle tabelle “PREZZI APPLICABILI”
(allegato III del contratto – Offerta di Contraente) saranno definite dal peso effettivo o dal peso
volumetrico. Se quest’ultimo dovesse superare il peso effettivo, sarà definito per tutti i colli di ogni
singolo trasporto. Per determinare il peso volumetrico si applicherà la formula indicata nel riquadro
intitolato “Per trasporti voluminosi” nelle tabelle dell'offerta di Contraente.
Il peso massimo di trasporto della merce (oggetto di contratto) può raggiungere fino a una tonnellata.
Quando il rapporto volume/peso sarà inferiore a 350 kg per m³, si applicheranno le condizioni previste
per le tariffe sulla base del volume.
Per trasporti di peso superiore alla tonnellata, inclusi i trasporti eccezionali (piattaforme, ecc.), il JRC Ispra procederà secondo quanto disposto all’articolo I.1.5. del contratto: "Qualora si rendesse
necessario eseguire trasporti di merci di peso superiore ad una tonnellata, la Commissione richiederà al
Contraente un'offerta scritta che dovrà indicare il costo del trasporto medesimo. La Commissione
esaminerà l'offerta e solo a seguito di accettazione potrà procedere ad ordinare il servizio con singolo
Buono d'ordine."
La determinazione del peso e del volume per le merci in uscita è di competenza dell’Ufficio
Ricevimento merci del JRC - Ispra.
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Per le merci importate, il JRC – Ispra provvede la verifica del peso e del volume dichiarato sui
documenti accompagnatori e, in caso di difformità, emette, entro 2 gg lavorativi, documento
rettificativo che farà fede per la determinazione della tariffa del trasporto.
Per la determinazione del peso al quale è applicato il prezzo rispettivo, ci sono due possibilità:
• nei casi in cui il peso ha delle frazioni di kg fino a 0,49 kg; la cifra del peso sarà arrotondata
per difetto all’unità precedente (es. 10,2 kg =>10 kg);
• nei casi in cui il peso ha delle frazioni di kg uguali o superiori a 0,5 kg; la cifra del peso sarà
arrotondata all’unità successiva (es. 10.5 => 11 kg).
9) TERMINI DI CONSEGNA
Il termine di consegna dal giorno che il Contraente riceve la bolla di consegna (uscita/entrata) è il
seguente:
• non oltre 6 gg lavorativi per i trasporti all’interno dell’Unione Europea 27 paesi e paesi EFTA;
•
non oltre 12 gg lavorativi per i trasporti per le altre destinazioni, escluse destinazioni molto
lontane e difficilmente accessibili per le quali al momento della necessità di organizzare tale
trasporto sarà richiesto dal Contraente, per ogni singolo caso, il termine previsto per la
consegna al destinatario.
•
Per le spedizioni con il ghiaccio secco il termine di consegna è di 48 ore per trasporti all'interno
dell’Unione Europea 27 paesi e paesi EFTA; escluse destinazioni molto lontane e difficilmente
accessibili per le quali al momento della richiesta sarà fornito, per ogni singolo caso, dal
Contraente, il termine previsto per la consegna al destinatario.
•
Per le spedizioni di campioni di laboratorio il termine di consegna è di 48 ore per trasporti
all'interno dell’Unione Europea 27 paesi e paesi EFTA; escluse destinazioni molto lontane e
difficilmente accessibili per le quali al momento della richiesta sarà fornito, per ogni singolo
caso, dal Contraente, il termine previsto per la consegna al destinatario.
10) ASSICURAZIONI
Tutta la merce in entrata ed in uscita dal JRC – Ispra è assicurata dal JRC - Ispra.
11) ENTITA DEL SERVIZIO
Sulla base delle statistiche dei trasporti effettuati, negli ultimi due anni l'entità di servizio è estimata
alle quantità presentate nelle tabelle di valutazione economica (vedi Allegato 2 dell'allegato A
amministrativo alla lettera d'invito).
Possibili prestazioni professionali per consulenza, pareri ed esami di fattibilità per la merce particolare
(trasporti in regime ADR) saranno fatti a richiesta dal JRC - Ispra. Si estimano alla quantità di un
totale di 10 (dieci) ore all'anno.
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12) PREZZI
I prezzi devono essere espressi in EURO e al netto dell’IVA.
Il prezzo al kg deve essere comprensivo e diviso per il costo del trasporto stesso dal mittente al
destinatario e di tutte le altre spese connesse all'organizzazione ed all'effettuazione del trasporto: spese
amministrative, spese telefoniche, spese per magazzinaggio, scaricamento e ricaricamento ecc.,
nonché, spese relative ad eventuali imprevisti quali, ad esempio, un periodo di stoccaggio più lungo o
l’emissione/acquisizione di documenti extra rispetto alle normi, con l'eccezione fatta per quelli
riconducibili ad eventi di forza maggiore.
Per il calcolo del prezzo le frazioni del kg saranno arrotondate come descritto al punto 8) qui sopra.
Per tutti i trasporti deve essere effettuata la resa franco domicilio.
Per tutti i trasporti che prevedono spedizioni aeree, le spese e le tasse relative, sono a carico del
Contraente.
13) NOTA SULLA TABELLA DI VALUTAZIONE
I prezzi unitari indicati nella valutazione nelle tabelle I, II, III e IV (vedi allegato 2 al allegato
amministrativo alla lettera d'invito) che riportano le previsioni dei trasporti effettuati annualmente per
il JRC- Ispra, saranno utilizzati per confrontare l’offerta totale di ciascun partecipante per le
prestazioni oggetto del contratto.
I prezzi indicati nelle tabelle I – IV devono essere gli stessi che quelli indicati nelle tabelle di Offerta
Contraente nell'allegato III al contratto. L'offerta deve riportare un riassunto delle tariffe per intervallo
di peso e destinazione.
Per fare la comparazione di prezzi per le operazioni di trasporto merci d'importazione ed esportazione
negli UE 27 più paesi EFTA, “USA e Canada” e nel “resto del mondo” si considera un peso medio di:
− 5 kg per le spedizioni di peso compreso tra 0 e 10 kg,
− analogamente di 15 kg per le spedizioni di peso compreso tra 11 e 20 kg,
− di 25 kg per le spedizioni di peso compreso tra 21 e 30 kg,
− di 35 kg per le spedizioni di peso compreso tra 31 e 40 kg,
− di 45 kg per le spedizioni di peso compreso tra 41 e 50 kg,
− di 75 kg per le spedizioni di peso compreso tra 51 kg e 100 kg,
− di 150 kg per le spedizioni di peso compreso tra 101 e 200 kg,
− di 275 kg per le spedizioni di peso compreso tra 201 e 350 kg
− di 675 kg per le spedizioni di peso compreso tra 351 e 1000 kg.
Per tutte le tabelle (trasporto con ghiaccio secco e trasporto campioni) si prende in considerazione il
peso medio per calcolare il prezzo finale (esempio: 0,5 kg per le spedizioni in intervallo da 0 kg a 1
kg).
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Per trasporti di distanza superiore ai 5000 km (“USA e Canada” e resto del mondo) e di volume uguale
o superiore a 3m³, denominati nelle tabelle di valutazione, come "trasporti voluminosi" (TV*) è
prevista la quotazione di un supplemento al costo del trasporto per m³ o frazione, vista l’entità del
carico da trasportare.
14) DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI DA INTERFERENZE (DUVRI)
Per quanto attiene agli obblighi di cui al comma 3 dell'articolo 26 del D.Lgs 81/08, a seguito della
valutazione dei rischi presenti nelle aree del committente e dei rischi indotti dall'appaltatore, non si
ritiene necessaria l'elaborazione del Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze
(DUVRI) e non si evidenziano costi relativi ai rischi interferenziali. A fronte di eventuali modifiche
nelle previsioni contrattuali o nei rischi presenti nelle aree della committente ove le prestazioni
saranno svolte, prima dell'inizio delle prestazioni dovrà essere considerata la necessità di elaborazione
del DUVRI.
Si attira comunque l'attenzione sul documento “Clausole contrattuali di sicurezza”.
15) COSTI “OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY” (OHS)
I prezzi sono comprensivi dei costi relativi alla sicurezza collegati al rischio specifico dell'impresa
(costi OHS), ai sensi della normativa italiana sulla sicurezza attualmente in vigore (Legge n. 123 del
3/8/2007 e D.Lgs 81 del 9/4/2008).
16) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
L'orario di attività dell'ufficio spedizioni presso il JRC - Ispra deve coincidere con il periodo di
apertura della dogana presso il JRC – Ispra; che è il seguente:
Dal lunedì al giovedì:
8:30-12:00, 13:30-17:00
Il venerdì:
8:30-12:00, 13:30-16:00