det 00819 16-06-2016 - Comune di Bassano del Grappa

Comune di Bassano del Grappa
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
Registro
Unico
819 / 2016
Area
Staff
OGGETTO: ACQUISIZIONE
SERVIZIO
DI
MEDICO
COMPETENTE
E
SORVEGLIANZA SANITARIA, D.LGS. 09/04/2008, N. 81 – AFFIDAMENTO
DIRETTO AI SENSI ARTICOLO 36 COMMA 2° LETTERA A DEL
DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016 N. 50 – C.I.G. Z4B1A331E4
IL D I R I G E N T E
Premesso che:
 il Comune di Bassano del Grappa, in veste di datore di lavoro, deve provvedere ad espletare
un servizio di medico competente e di sorveglianza sanitaria a favore dei propri dipendenti ai
sensi del decreto legislativo n. 81/2008;
 all’interno dell’Amministrazione non vi sono professionalità idonee all’espletamento del
predetto servizio;
 è quindi necessario rivolgersi all’esterno in outsourcing, precisando che secondo l’esperienza
acquisita l’importo presunto per ciascun anno, per tutte le prestazioni oggetto del servizio,
ammonta ad euro 11.000/12.000;
 è opportuno onde corsiere una adeguata programmazione ed esecuzione prevedere una
durata almeno triennale del servizio in oggetto;
 l’importo complessivo per l’esecuzione del servizio nel triennio si attesta sui 33.000- 36.000
euro;
Dato atto che, ai sensi della vigente normativa (articolo 36 comma 2° lettera a) del decreto
legislativo 18 aprile 2016 n. 50) sulla base dell’importo di aggiudicazione presunto per il triennio
inferiore ai 40.000,00 euro, è possibile procedere ad un affidamento diretto con adeguata
motivazione;
Rilevato che, nelle linee guida pubblicate per consultazione dall’ANAC si stabilisce che “ le stazioni
appaltanti, anche per soddisfare gli oneri motivazionali, possano procedere alla valutazione
comparativa dei preventivi di spesa forniti da due o più operatori economici”;
Posta in essere un’ indagine di mercato - mediante trasmissione di lettera di indagine di mercato
con allegata la bozza di modulo preventivo e il capitolato speciale d’appalto - tra numero 6
operatori economici individuati con l’utilizzo del principio/criterio della rotazione tra soggetti che
comunque abbiano i requisiti di natura generale previsti dall’articolo 80 del già citato decreto
legislativo n. 50/2016 nonché i requisiti di idoneità professionale richiesti dalla vigente normativa per
l’esercizio dell’attività in oggetto;
Precisato che la congruità del prezzo, richiesta nella lettera di avvio dell’indagine di mercato, è stata
valutata con riferimento al ribasso percentuale offerto unitariamente per le prestazioni che
caratterizzano il servizio in essere. Il contratto in oggetto quindi deve essere qualificato come
contratto a misura con l’esclusone di una prestazione che viene prevista in modalità fissa;
Dato atto che, a seguito della predetta indagine di mercato, è risultata congrua l’offerta presentata
dall’operatore economico BIOMEDICA di Beccegato Dott. Pafispi, con sede legale in Padova
(PD), Via Landucci n. 36/b, partita i.v.a. 01543920282, che rispetto agli importi indicati
dall’Amministrazione nella lettera di avvio dell’indagine di mercato ha proposto un ribasso del 9,68%;
Dato atto che non sono attive convenzioni Consip aventi ad oggetto beni comparabili con quelli
oggetto della presente determinazione a contrarre;
Riscontrato che alla data della redazione del presente atto non sono presenti “Metaprodotti”
all’interno del Mercato elettronico della pubblica amministrazione;
Acquisto il Codice Identificativo di gara in forma semplificata ai sensi di legge senza obbligo di
pagamento di contributo né a carico dell’ente appaltante né a carico degli operatori economici
identificato dalla seguente stringa Z4B1A331E4;
Accertata la regolarità dal punto di vista contributivo del predetto operatore economico nonché
l’iscrizione del medico indicato allo specifico elenco tenuto dal Ministero della Salute;
Dato atto che ai sensi di quanto previsto dall’art 32 del d. lgs 50/2016:
1) oggetto del contratto è il servizio di medico competente e sorveglianza sanitaria ai sensi del
decreto legislativo n. 81/2008, le cui prestazioni sono indicate nel capitolato agli atti e trasmesso
con la lettera di avvio dell’indagine di mercato;
2) la durata del contratto è di tre anni;
3) la forma del contratto sarà lo scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali tramite
invio mediante pec di apposito modulo allegato sub. 1 al presente atto determinativo;
4) non trova applicazione la disciplina inerente il termine dilatorio c.d. di standstill;
Evidenziato pertanto che ai sensi del d. lgs 81/08, art 26 comma 3 bis non risultano sussistere rischi
interferenziali e non è quindi necessaria la redazione del DUVRI;
Ritenuto, trattandosi di contratto a misura, di impegnare, sulla base di una stima del fabbisogno:
- per la residua parte del’anno, la somma di euro 3.500,00 sul capitolo 490035 Missione 1,
Programma 10, Titolo 1, Macroaggregato 103, contestualmente annullando l’impegno n. 1815
assunto sul predetto capitolo nel corso dell’esercizio 2016 in quanto inerente a prestazioni non
richieste al fornitore; - per l’esercizio 2017 la somma di euro 10.000,00 sul capitolo 490035 Missione
1, Programma 10, Titolo 1, Macroaggregato 103 esercizio 2017; - per l’esercizio 2018 la somma di
euro 10.000,00 sul capitolo 490035 Missione 1, Programma 10, Titolo 1, Macroaggregato 103
esercizio 2018;
Dato atto che le spese oggetto della suddetta determinazione non rientrano tra quelle soggette a
monitoraggio ex l. 122/2010;
Visti:
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la deliberazione di Consiglio Comunale n. 116 del 29 dicembre 2015 “Approvazione dell’atto
presupposto Documento unico di programmazione e del bilancio di previsione finanziario
per il periodo 2016 – 2018”;
la deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 10 maggio 2016, esecutiva ai sensi di legge,
con la quale è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2016- 2017 e 2018;
il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
il vigente Regolamento di contabilità;
il Decreto Legislativo 91 del 31 maggio 2011;
il Decreto Legislativo 118 del 23 giugno 2011;
il DPCM 28 dicembre 2011;
DETERMINA
1. di approvare la premessa, che qui si intende integralmente richiamata;
2. di procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’articolo 36 2 comma lettera a) del decreto
legislativo n. 50/2016, del servizio di medico competente e sorveglianza sanitaria ai sensi del decreto
legislativo n. 81/2008 per la durata di un triennio con decorrenza dalla stipulazione del contratto,
all’operatore economico BIOMEDICA di Beccegato Dott. Pafispi, con sede legale in Padova
(PD), Via Landucci n. 36/b, partita i.v.a. 01543920282 sulla base dell’importo indicato in sede di
indagine di mercato per ciascuna prestazione, come da documentazione agli atti, con un ribasso del
9,68%;
3. di dare atto che ai sensi di quanto previsto dall’art 32 del d. lgs 50/2016:
- oggetto del contratto è il servizio di medico competente e sorveglianza sanitaria ai sensi del
decreto legislativo n. 81/2008, le cui prestazioni sono indicate nel capitolato agli atti e
trasmesso con la lettera di avvio dell’indagine di mercato;
- la durata del contratto è di tre anni;
- la forma del contratto sarà lo scambio di corrispondenza secondo gli usi commerciali tramite
pec di apposito modulo allegato sub. 1 al presente atto determinativo;
- non trova applicazione la disciplina inerente il termine dilatorio c.d. di standstill;
4. di impegnare, trattandosi di contratto a misura, sulla base di una stima del fabbisogno: - per la
residua parte del’anno 2016, la somma di euro 3.500,00 sul capitolo 490035 Missione 1, Programma
10, Titolo 1, Macroaggregato 103 esercizio 2016, contestualmente annullando l’impegno n. 1815
assunto sul predetto capitolo nel corso dell’esercizio 2016 in quanto inerente a prestazioni non
richieste al fornitore; - per l’esercizio 2017 la somma di euro 10.000,00 sul capitolo 490035 Missione
1, Programma 10, Titolo 1, Macroaggregato 103 esercizio 2017; - per l’esercizio 2018 la somma di
euro 10.000,00 sul capitolo 490035 Missione 1, Programma 10, Titolo 1, Macroaggregato 103
esercizio 2018;
5. di disporre che il pagamento verrà effettuato a seguito di presentazione di fatture debitamente
controllate e vistate in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
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Visti gli artt. 151 e 153 del D.Lgs 267/2000;
Visto il vigente Regolamento di Contabilità;
Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria come da allegata
registrazione dei seguenti impegni/accertamenti/prenotazioni
Osservazioni al parere di regolarità contabile: gli impegni di spesa vanno riferiti alle annualità
indicate nella determinazione: eventuali minori utilizzi non potranno essere conservati a bilancio.
E/U
U
U
U
\
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IMPEGNO/ACCERTAMENTO
145 _ 2017
1912_2016
44 _ 2018
rid 1815_2016
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