Pagine da CECCONI-2 - IRIS Università degli Studi di Firenze

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CICERONE E L ’ ETÀ CESARIANA
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ﬁsica presenza del candidato a Roma. Leggi di questo tipo se non
miravano alla delegittimazione di Cesare, quantomeno preﬁguravano
un serio deterioramento dei rapporti tra i due ex triumviri.
La fase più acuta della guerra gallica si era conclusa nel 52, quando Cesare aveva preso d’assedio sino alla capitolazione Alesia, presso
Digione, dopo un’ultima rivolta generale divampata in tutta la Gallia
sotto la guida di Vercingetorige, re degli arverni (odierna Alvernia,
Francia centrale) 21. Cesare rimase nella regione ancora a lungo; con
lo scopo di raggiungere il consolato senza abbandonare l’imperium e
dunque il comando delle legioni in servizio in Gallia, tramite i tribuni
della plebe riuscì a fare votare l’autorizzazione delle candidature in
absentia, quantomeno in casi speciali come il suo. In realtà, l’aspetto
giuridico della controversia, che di fatto precipitò gli eventi, rimaneva
contrastato e impugnabile anche per le complicate implicazioni cronologiche sulla data esatta di scadenza della proroga; proprio facendo
leva su tali incertezze, il senato, ﬁnalmente schierato con Pompeo, inviò a Cesare un ultimatum ingiungendogli di abbandonare la provincia e congedare il suo esercito, se voleva rientrare da privato cittadino
a Roma per presentare a norma di legge la candidatura al suo secondo consolato, per il 48 a.C., passati così almeno dieci anni dal
primo. Con una lettera al senato del Io gennaio del 49 a.C., Cesare
dichiarò che avrebbe sciolto l’esercito se altrettanto avesse fatto Pompeo con quello messo in piedi – a suo dire – in previsione della guerra civile e della sua rovina (La guerra civile I 9, 5). Una volta constatato che i suoi interlocutori non erano disposti a nessuna concessione e che i tribuni della plebe gli garantivano una solidarietà signiﬁcativa anche sul piano simbolico, giunse sino al Rubicone, limite tra
la sua provincia di Cisalpina e il resto dell’Italia, al di là del quale
non era autorizzato a condurre un esercito in assetto di guerra. L’11
gennaio varcò con le sue truppe il ponticello che lo guadava; ora tutte le decisioni sarebbero passate alle armi. La mentalità romana aveva
una accentuata propensione verso le problematiche giuridico-religiose
e verso le deviazioni rispetto alle norme e alla prassi costituzionale,
viste come elemento dal quale potevano scaturire ed essere giustiﬁcate anche le iniziative più gravi. Cesare dichiarava di essere stato costretto alla guerra, di agire in difesa della sua dignitas ingiuriata, della
libertà repubblicana, dei tribuni e della plebe la cui volontà era stata
calpestata (Svetonio, Vita di Cesare 30-32; Cesare, La guerra civile I
7). Per questo iniziava la marcia verso Roma. Cicerone negli stessi
giorni esprimeva in una epistola all’amico Tirone la convinzione che
Pompeo avesse purtroppo iniziato tardi «a temere Cesare» (Cicerone,
Epistole ai familiari XVI 11, 3) 22.
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LA CITTÀ E L ’ IMPERO
8.5
La guerra civile e la dittatura di Cesare
Durante la sua rapida discesa lungo la Penisola, molte città passarono
dalla parte di Cesare o furono da lui occupate diventandone basi
strategiche. Pompeo con i suoi decise di imbarcarsi a Brindisi; egli
cercava di rafforzarsi militarmente e di spostare il baricentro del conﬂitto nel settore balcanico e in Oriente, dove godeva di appoggi e
clientele. Dopo una diversione in Spagna che gli garantì il supporto
delle legioni di quell’area (in realtà anch’essa già prevalentemente
pompeiana), Cesare passò in Epiro, dove, nonostante l’inferiorità numerica delle sue truppe, ebbe la meglio nella decisiva battaglia campale dell’agosto del 48 a.C. presso la città di Farsalo in Tessaglia.
L’ex triumviro fuggì in Egitto, ma gli ambienti della corte egiziana
del giovanissimo Tolomeo XIII anziché un rifugio si rivelarono una
trappola mortale: Pompeo venne assassinato a tradimento. Cesare,
frattanto sbarcato nel paese del Nilo, dove soggiornò per circa un
anno dal settembre 48 e consolidò il protettorato romano, manifestò
(in modo ipocrita secondo lo storico di età imperiale Cassio Dione) il
suo disprezzo per l’atto e volle rendere pubblicamente omaggio alla
memoria dell’avversario. La sorella e secondo l’uso dinastico sposa di
Tolomeo, la regina Cleopatra (sulla sua ﬁgura ci soffermeremo nel
prossimo capitolo), ebbe una lunga e non clandestina relazione col
generale romano e forse – i moderni pongono in merito più riserve
degli antichi – gli dette un ﬁglio, Cesarione; Cesare pure continuava a
vivere con la moglie Calpurnia: ma coesistenze tra matrimonio iustum, dunque monogamico, e concubinato di forma quasi poligamica
non erano aberrazioni per il costume sociale romano, così come non
lo erano casi di “uteri in afﬁtto” 23.
Le ultime resistenze dei pompeiani furono vinte prima nel 46
a.C., a Tapso in Africa, quindi nel 45 a Munda in Spagna. In Africa,
a Utica, si suicidò Catone (di qui il soprannome di Catone l’Uticense), repubblicano irriducibile e irriducibile nemico di Cesare. Assicuratosi stabilmente il potere, come console dal 48 in poi e soprattutto
come dittatore – lo era stato per un anno dalla ﬁne del 49 a.C., nel
46 fu nominato dal senato dittatore per dieci anni, nel febbraio del
44 divenne dictator perpetuus –, Cesare si dedicò a un piano di riforme istituzionali e di ricostruzione morale della società dilaniata dai
conﬂitti. Sul piano politico, egli reintegrò spesso l’avversario e il nemico con la sua clementia, peraltro abilmente propagandata e presto
divenuta valore etico centrale della cultura e dell’ideologia imperiale.
In un’orazione del 46, Cicerone tocca il tema con una stucchevole
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retorica adulatrice, tutta giocata linguisticamente sull’idea di vittoria,
anche se a suo parziale alibi sta il desiderio di ottenere dal dittatore
la grazia per amici e pompeiani 24:
Ma questa tua giustizia e mitezza d’animo ﬁorirà ogni giorno di più, così che
il tempo consegnerà alle tue lodi tutto quanto sottrarrà ai tuoi monumenti. E
senza dubbio tu avevi già prima vinto in equità e misericordia tutti gli altri
vincitori delle guerre civili, ma oggi hai vinto te stesso. Ho il timore che ciò
che dico non possa essere inteso esattamente nel senso, ad ascoltarlo, di
come io stesso lo sento nel concepirlo: tu hai vinto la stessa vittoria nel momento in cui hai restituito ai vinti quei beni che essa aveva ottenuto. Infatti,
mentre in base alla legge propria della stessa vittoria noi tutti, che siamo stati
sconﬁtti, saremmo morti, siamo stati graziati dal giudizio della tua clemenza.
Giustamente dunque sei invitto tu solo, dal quale anche la legge violenta
propria della stessa vittoria è stata vinta (In difesa di Marcello 12).
Possiamo qui soltanto elencare le maggiori iniziative intraprese dalla
dittatura. Esse si muovevano nell’insieme in una direzione di attenuazione dei livelli di indigenza e di riassetto dell’ordine sociale e istituzionale: il rilancio di una politica coloniaria in grande stile, specialmente extraitalica con stanziamenti garantiti ai proletari, a una gran
massa di veterani e anche, con decisione più inconsueta, ai liberti,
per esempio a Corinto; la realizzazione di grandi opere pubbliche
quali il tempio di Venere Genitrice e il Foro Giulio; lo scioglimento
delle associazioni professionali di mestiere (collegia) formate a scopo
di mutua assistenza, religioso e ricreativo, alcune delle quali già in
passato avevano fomentato disordini; la forte riduzione dei beneﬁciari
delle distribuzioni gratuite di grano nell’Urbe (ridotti a 150.000);
l’ampliamento del senato a 900 membri con una cospicua immissione
dei propri seguaci. In un altro ambito, va segnalata la razionalizzazione del calcolo del tempo, ﬁnalmente fondato sull’anno solare di 365
giorni (riforma del calendario civile, detto “giuliano”).
Ma c’è un ulteriore aspetto che in particolare interessa: l’unione
dei suoi formidabili poteri concreti in ambito religioso e civile (il
pontiﬁcato massimo, le prerogative di tipo censorio concesse a vita, la
possibilità di nominare personalmente i magistrati) con le titolature
onoriﬁche e carismatiche (l’ascendenza divina, l’epiteto onoriﬁco di
Imperator, tipico dei trionfatori repubblicani, attribuitogli a vita, il valore di quello di Caesar) era o si avviava a divenire sinonimo di autorità sovrana. A proposito dell’anomalo conferimento decennale della
dittatura, antica carica di solito di durata semestrale, lo storico Christian Meier ha posto il quesito: «si voleva forse, qualora non si fosse
semplicemente ubbidito a un – esplicito o presunto – desiderio di
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Cesare, distoglierlo, con questa generosa concessione, dall’instaurare
una monarchia?» 25. Ormai in effetti molti erano convinti che mirasse
a sostituire il governo repubblicano, per quanto degradato potesse essere stato negli ultimi decenni, con un regno, e la parola regnum suscitava istintiva difﬁdenza, o ripugnanza, alle orecchie dei romani. E
che questa idea fermentasse sembrò confermato quando il console del
44 e attivissimo ﬁlocesariano, Marco Antonio, il 15 febbraio di quell’anno, durante la festa dei Lupercali, pochi giorni dopo il conferimento della dittatura a vita osò proporre a Cesare la corona reale 26.
8.6
Dalle “Idi di marzo” alla morte di Cicerone
Il problema delle intenzioni di Cesare ha affascinato da sempre gli
interpreti: il riﬁuto dell’incoronazione fu, nell’opinione di antichi (cfr.
per esempio Svetonio, Vita di Cesare 79-80) e moderni, soltanto una
messinscena dalla quale doveva sortir fuori il tradizionalismo e l’attaccamento del dittatore all’ordinamento repubblicano. L’opposizione
anticesariana si era venuta articolando variamente, fra ottimati, pompeiani, nemici privati anche ex cesariani, sinceri repubblicani e legalitari impauriti della deriva autocratica in atto. Pare comunque non
fosse soltanto l’ostilità di un pugno di aristocratici, ma che avesse una
certa diffusione presso il popolo (per esempio Nicolao Damasceno,
Vita di Augusto 60-65). Parola chiave era libertas, ma naturalmente
uno slogan di questo tipo stava da decenni sulla bocca di molti, anche di personaggi non del tutto credibili che lo potevano piegare ai
loro scopi come Catilina in Sallustio o Clodio, promotore di iniziative
edilizie per Libertas come astrazione divinizzata. In realtà, il ripristino
della libertà repubblicana – se nel concetto si voglia includere un assetto che lasciasse il primato al senato, la previsione di uno svolgimento regolare di elezioni, la limitazione ai minimi termini degli incarichi eccezionali, la regolamentazione delle clientele militari e via continuando – era davvero, al punto in cui si era arrivati, una possibilità
antistorica. Quella dell’ultima repubblica si conﬁgurò come una «crisi
senza alternativa» (secondo la convincente formulazione di Meier,
Res publica), ossia senza un’alternativa che non fosse autoritaria o
monocratica 27.
Prese corpo l’organizzazione del tirannicidio. Dopo numerosi abboccamenti, una sorta di comitato di congiurati – fra i quali spiccavano Marco Giunio Bruto, Gaio Cassio Longino, e poi Decimo Bruto,
Gaio Trebonio, già legati a Cesare – decise di colpire per le idi (il
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giorno 15) di marzo del 44, quando era convocata una seduta del senato presso la curia annessa al teatro di Pompeo 28. La dinamica di
questo assassinio, dal disvelamento del complotto a Cesare durante il
tragitto verso il senato alla folla che si accalcava impedendogli di leggere il foglio con le prove, alle ventitré coltellate e alla reazione sbigottita del morituro, è troppo nota per essere qui raccontata. Anch’essa contribuì a creare il mito di Cesare, di straordinaria suggestione sino ai giorni nostri 29.
Le “Idi di marzo” furono un motivo di soddisfazione per Cicerone, come sappiamo dalla sua ﬁtta corrispondenza del 44 con Attico
(XIV 4; XIV 6; XIV 10; cfr. anche I doveri I 8, 26). Quanto accadde
nelle ore e nelle settimane seguenti deve in primo luogo spiegarsi con
l’inadeguata capacità progettuale dei cesaricidi. Del resto, che avessero rinunciato all’occupazione del potere per un’effettiva restaurazione
costituzionale o che non fossero abbastanza coesi per provarci, sembrò in un primo momento riprendesse il dialogo fra le parti: da un
lato, veniva riconosciuto ai tirannicidi di avere agito in buona fede
per amore patrio, ottenendo essi così una sorta di amnistia per la violenza commessa; dall’altro, si ritenne però di dover onorare la memoria di Cesare e di realizzarne le volontà espresse nel testamento. Esso
fu letto in pubblico il 17 marzo. Prevedeva, oltre a un grosso lascito
in sesterzi per la plebe urbana, che la sua eredità andasse al nipote
nemmeno ventenne C. Ottavio, adottato nella circostanza, col quale
Cesare aveva annodato legami negli ultimi anni (ampia narrazione di
non molti lustri posteriore ai fatti: Nicolao Damasceno, Vita di Augusto 16-34). Ottavio, all’inizio di maggio, rese pubblica l’accettazione
del testamento; il nome completo da lui preso dopo l’adozione da
parte del dittatore fu C. Giulio Cesare Ottaviano. Per questo lo troviamo spesso menzionato nelle fonti greche semplicemente come
Kaisar.
Una svolta si ebbe nell’ottobre 44, quando Ottaviano promise ai
veterani di Cesare in Campania che avrebbe vendicato l’assassinio del
padre. Cicerone, il 4 novembre, così scriveva da Pozzuoli ad Attico,
dando testimonianza della drammatica ﬂuidità della situazione:
In un solo giorno mi sono state recapitate due lettere insieme da parte di
Ottaviano, che ora mi invita a recarmi immediatamente a Roma, dicendo che
vuole agire attraverso il senato. Gli ho risposto che il senato non può essere
convocato prima delle calende di gennaio; cosa che credo stia così. Ma egli
aggiunge “con il tuo consiglio”. Perché farla tanto lunga? Egli esercita pressioni, però io mi prendo una pausa di riﬂessione. Non ho ﬁducia nella sua
età, ignoro da quali intenzioni sia animato. Non voglio fare nulla senza il tuo
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LA CITTÀ E L ’ IMPERO
amico Pansa [N.B.: uno dei due consoli per il 43]. Ho paura che Antonio
prevalga e non mi piace allontanarmi dal litorale. Ma al contrario temo che
qualche impresa memorabile abbia luogo durante la mia assenza. A Varrone
dispiace proprio il progetto del ragazzo, a me no. Dispone di truppe valide e
potrebbe avere dalla sua parte Bruto. Svolge la sua azione alla luce del sole,
a Capua forma le centurie dei suoi soldati e dà loro il soldo. Da un momento all’altro vedo scatenarsi la guerra (Epistole ad Attico XVI 9; trad. C. Di
Spigno).
Nel 43, nell’arco di pochi convulsi mesi, decaduto anche l’iniziale atteggiamento di Marco Antonio, incline alla paciﬁcazione e conciliante
verso i congiurati, si riaprirono gli scontri armati, in area Cisalpina e
in altre province. Combattevano Antonio e i suoi contro i cesaridi, a
loro volta forniti di legioni nelle province alle quali erano stati destinati come governatori. Nella convulsa lotta si inserì anche Ottaviano con un esercito privato che mise a disposizione del senato – un’ideologia, questa del privato che salvava lo Stato, assai signiﬁcativa, in
quanto giustiﬁcava i poteri straordinari e i personalismi. Ottaviano,
afﬁancato dai consoli in carica Irzio e Pansa, intervenne militarmente
a Modena, nell’aprile 43, contro Antonio che vi assediava Decimo
Bruto. Più simile a una operazione di polizia militare che ad una
guerra, in quanto non comportò stragi e vendette, la vicenda di Modena rafforzò ulteriormente il giovane leader, tanto che, tornato a
Roma, riuscì ad imporre la sua elezione al consolato nell’agosto 43. Il
27 novembre dello stesso anno, una lex Titia lo nominava – insieme a
Antonio, col quale frattanto si era riappaciﬁcato, e Marco Emilio Lepido, patrizio già console nel 46 e fra i più stretti collaboratori di
Cesare – membro di un triumvirato costituente (secondo triumvirato:
tresviri rei publicae constituendae). I triumviri erano dotati di poteri
eguali o superiori a quelli dei consoli per un quinquennio. Uno dei
primi atti fu puramente repressivo: liste di proscrizione di sequestro
dei beni o di eliminazione ﬁsica dei nemici di Cesare e degli avversari
personali dei triumviri 30. Fra questi Cicerone, fatto uccidere nel dicembre del 43, in un momento nel quale era tornato a svolgere un
ruolo principale in senato: l’oratore si era inimicato Antonio con le
quattordici orazioni note come Filippiche (pronunciate fra il settembre 44 e l’aprile 43; Cicerone si riagganciava nel nome ai discorsi
pronunciati dall’oratore di IV sec. a.C. Demostene contro Filippo II di
Macedonia), nelle quali attaccava con durezza i misfatti e i difetti antoniani, al contempo con l’auspicio di indurre il giovane (ma non così
malleabile) Ottaviano dalla propria parte, riconoscendo la legittimità
delle sue aspirazioni alla leadership 31.
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Le implicazioni politiche di una fase cronologicamente ancora
molto vicina alla morte di Cesare erano assai complesse: ottenere una
sorta di primato come rappresentanti della memoria del dittatore
scomparso, avrebbe potuto garantire forze reali, in termini di sostegno militare, di supporto popolare, di carisma; ma in contropartita
avrebbe signiﬁcato dover gestire sotto il proﬁlo ideologico una scomoda eredità, sostanzialmente monarchica, e assumersi presto la sgradevole responsabilità di dare una sistemazione in terre ai veterani del
dittatore.
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Cicerone politologo
Conservatore illuminato, Cicerone fu sempre vicino agli ottimati, o
comunque a coloro che sul piano morale e sociale erano collocati su
(o esprimevano) posizioni antinomiche alla “politica agitatoria” dei
popolari, l’altro maggiore polo della politica romana. L’Arpinate era
pienamente consapevole della crisi che aveva luogo sotto i suoi occhi.
Nel corso del tempo elaborò, sia attraverso il ﬁltro di trattati teorici
sia in discorsi pubblici o in lettere private, un suo modello di riforma
delle istituzioni e del sistema giudiziario 32. Non di rado egli cambiò
prospettiva e intenzioni, a seconda di quanto dettavano le contingenze: «non bisogna rimanere sempre dello stesso parere quando le cose
cambiano e cambiano i sentimenti dei buoni cittadini, ma bisogna
adattarsi alle circostanze» (Epistole ai familiari I 9, 21, della ﬁne del
54). Bisogna dunque distinguere, nel leggere Cicerone, le alleanze tattiche e le speranze riposte in momenti diversi della sua vita su uomini
quasi provvidenziali come Pompeo, poi con frequenze più sincopate
o per brevi periodi forse Cesare, e ancora Ottaviano (non introdurremo qui il pur dibattuto problema se Cicerone abbia mai visto se stesso come possibile grande timoniere di Roma verso una nuova era di
prosperità), dallo schema generale rimasto costantemente valido di
una società che doveva recuperare unità e coesione, ripristinando
l’ordine costituzionale perduto e garantendo solidità all’intero impianto dell’impero mediterraneo, in un contesto di nuova moralizzazione
e rigenerazione della cosa pubblica.
Ebbene, da quest’ultimo punto di vista i contributi più signiﬁcativi vengono esposti in scritti degli anni cinquanta, quando ancora esistevano fondate speranze per un rinnovamento civile. Nella già citata
orazione In difesa di Sestio, del 56, nella quale l’Arpinate esprimeva
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LA CITTÀ E L ’ IMPERO
ampiamente il suo progetto, o nelle opere, di alcuni anni posteriori,
di ﬁlosoﬁa e politica come il dialogo su La repubblica e il Le leggi 33.
La visione di Cicerone era fondata sulla necessità allo stesso tempo di
educare gli uomini politici alla disciplina di statisti e di afﬁdare le
redini del governo a quello che egli deﬁnisce rector o gubernator o
moderator rei publicae afﬁnché operasse al di sopra delle parti per
produrre una grande coalizione – si direbbe oggi – di unità nazionale
capace di mettere d’accordo tutti gli ‘uomini dabbene’: un consensus
omnium bonorum cioè di senatori, cavalieri, ceti elevati italici in crescita, ma anche individui provenienti dai ceti più modesti e persino
liberti, di tutti i ceti produttivi che svolgevano onorevolmente le loro
attività e che avevano la possibilità di ascendere nella scala sociale in
base a meriti misurati sulla base dell’impegno, dell’espletamento dei
propri doveri e del rispetto verso le gerarchie costituite 34. In questo
quadro deve essere inteso il tanto discusso slogan espresso nella In
difesa di Sestio 45, 98 di un equilibrato cum dignitate otium che
avrebbe dovuto costituire la stella polare di ogni buon cittadino e
uomo politico, attivo nella vita pubblica ma non corroso dall’ambizione e perciò capace di dedicarsi a pause di riﬂessione e di studio 35.
Si aggiunga che come possibile ipotesi concreta di ‘principe’ (princeps) per un governo transitorio, un frammento del V libro del La
repubblica sembra indicare che l’Arpinate pensasse a qualcuno che
esercitasse una dittatura coadiuvata da un decemvirato, rimanendo in
vita le altre magistrature 36.
Dallo scoppio della guerra civile, durante la quale fu, per mancanza di alternativa, con Pompeo riservandogli attacchi anche retrospettivi assai duri (importante è Epistole ad Attico VIII 11 del febbraio
49, dove comunque rimane di attualità l’idea di un moderatore e guida della repubblica), Cicerone appare disilluso; motivi privati non gli
facilitarono la tranquillità: verso la ﬁne del 46, il divorzio da Terenzia, poi, nel febbraio 45, la scomparsa dell’adorata ﬁglia Tullia, morta
di parto. Non fu d’altra parte mai rinunciatario: se nel I doveri, composto negli ultimi mesi del 44, non mancano toni di sfogo quasi epistolare di amara e forzata solitudine di villa in villa (proemio del III
libro), richiami più vivaci e “azionisti” non vennero mai meno, si
pensi specialmente alle Filippiche, nelle quali può essere fotografato il
tentativo di Cicerone sessantenne di coagulare intorno a sé tutte le
forze antiantoniane, incluso il giovanissimo e straordinario Ottaviano.
Ma le Filippiche furono davvero un ultimo grido d’allarme e un invito
alla lotta contro chi, a suo avviso, andava precipitando nell’abisso deﬁnitivo i pezzi dello stato repubblicano 37.
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8.8
Sallustio politico e storico
Sallustio (86-35 a.C.) fu per le vicende del tempo innanzitutto un testimone. Non che avesse rinunciato a far politica: espulso per immoralità dal senato nel 50, avvicinatosi a Cesare che lo riabilitò e lo volle
pretore nel 47, ebbe nel 45 ancora da Cesare il governo di provincia
dell’Africa Nova (Numidia), provincia di fresca costituzione in regioni
dove si era combattuto contro i pompeiani resistenti: ma Sallustio ne
uscì male, avendo destato scandalo una sua gestione troppo disinvolta
– pare – del denaro pubblico; anche nel privato non fu irreprensibile
e le sue vibrate valutazioni morali sui vizi altrui riescono più letterarie, se non private di piena credibilità, al confronto con i suoi comportamenti. Si ritirò allora dalla carriera degli onori, vivendo lussuosamente in un monumentale parco, gli Horti Sallustiani, tra il Pincio
e il Quirinale, che voci maligne dicevano avesse potuto acquistare
proprio grazie alle sue ruberie.
Proseguì comunque, in un certo senso, la politica da storico delle
ragioni della decadenza della Roma contemporanea e da analista dei
sintomi di tale decadenza: la litigiosità delle fazioni associata con il
malcostume, l’ambizione e la sfrenatezza individuale. I suoi lavori furono tutti composti dopo il 44, durante il governo dei secondi triumviri. Il proemio della Guerra di Giugurta (1-4) è un piccolo manifesto
della dignità della ricerca storica (così come la prefazione della Congiura di Catilina lo è della difﬁcoltà di essa) e anche un’esplicita apologia del vivere appartati, lontani dalla corruzione della politica 38.
Sallustio è un esempio fra i più limpidi del rapporto fra interessi e
argomenti di studio e sensibilità verso l’atmosfera e le problematiche
del proprio tempo. I temi e i momenti storici messi a fuoco nelle due
monograﬁe – un approccio storiograﬁco minoritario rispetto a quello
annalistico – furono scelti perché «meritevoli di memoria» (La congiura di Catilina 4, 2; cfr. La guerra di Giugurta 5) e meritevoli di
memoria perché le riﬂessioni da esse suscitate potevano contribuire
alla moralizzazione della società e perché le due situazioni presentate,
pur nella speciﬁcità dei contesti, aiutavano a capire, mediante la ricostruzione dei lontani antecedenti e delle analogie sociopolitiche, come
si fosse arrivati alla crisi attuale 39. Lo storico sabino focalizzava la
sua attenzione su un’oligarchia nobiliare che giudicava superba e corrotta, sorda a ogni iniziativa che potesse mettere in discussione i propri privilegi e responsabile della ﬁne della concordia, come valore tra i
più alti e primo fondamento della repubblica (Sallustio, La congiura
di Catilina 6-8).
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Temi ideologici e virtù etiche analoghi – concordia, pace, libertà,
patriottismo, moderazione, mancanza di cupidigia – sono valorizzati
nelle due interessanti pseudosallustiane Epistole a Cesare e anche nelle Storie in 5 libri, opera di impianto annalistico che copre il decennio posteriore alla morte di Silla (78-67), incompiuta e pervenutaci
solo in frammenti, fra i quali rilievo storiograﬁco ha la oratio recta,
ovvero i discorsi e le lettere attribuiti a una serie di signiﬁcative e
controverse personalità 40.
Note
1. Cfr. Velleio Patercolo, Storia romana II 36; lo stesso autore pone la questione
teorica del perché il corso della storia sia punteggiato da periodi brevi con un’alta
concentrazione di grandi personalità (I 16-17).
2. Plutarco, Vita di Cicerone 48; ma per le diverse versioni della morte dell’Arpinate, Narducci, Cicerone, pp. 4-14. Circa l’epistolario, non si può qui affrontare il problema dei ritocchi testuali, rispetto all’originale, in funzione della diffusione antica.
3. Per una guida ai personaggi e alle loro opere basti vedere, privilegiando i saggi in lingua italiana (la bibliograﬁa come si immaginerà è sterminata): per Cicerone,
Grimal, Cicerone; May, Cicero; Narducci, Introduzione; Narducci, Cicerone; per Cesare, Meier, Giulio Cesare; Welch, Powell, Julius Caesar (immagine e scritti di guerra);
Wyke, Caesar (ricezione e fortuna di Cesare); non se ne condivide qui l’approccio, ma
cfr. anche Canfora, Giulio Cesare; Bibliograﬁa di studi cesariani; per Sallustio, magistrale è La Penna, Sallustio; Syme, Sallustio; Mariotti, Coniuratio.
4. Sui congiurati e il loro seguito: Cicerone, Catilinarie II 8, 17-10, 23; Sallustio,
La congiura di Catilina 14-17; 24-25 ecc.; Catilina riﬁuta l’appoggio degli schiavi accorsi a lui per non pregiudicare la rispettabilità della sua rivolta: Sallustio, La congiura
di Catilina 56.
5. Cfr. Sallustio, La congiura di Catilina 51-52, in merito al trattamento da riservare ai cospiratori con i discorsi per “dichiarazioni di voto” contrapposte, di Cesare, meglio riuscito e dai contenuti più avanzati, e di Catone.
6. Cicerone è deﬁnito homo levissimus (incostante come una donna), pauroso e
voltagabbana, «Romolo d’Arpino»: Invettiva contro Cicerone 3, 5; 4, 7; ma Sallustio
pure in controbattuta è accusato di essere un ambizioso irrispettoso delle leggi, homo
levissimus e depravato sin dall’adolescenza, di origine modesta e arricchitosi in modo
sospetto: Invettiva contro Sallustio 2, 6-7; 3, 8; 5, 13; 7, 19.
7. Si pensi a Machiavelli, Giacomo Harrington, Montesquieu, gli ideologi della
Rivoluzione americana ecc. Naturalmente il principale modello di ogni comparazione
fu sempre la democrazia diretta dell’Atene classica e, sul piano teorico e dei poteri
nelle città-stato, la Politica di Aristotele.
8. Cfr. per esempio Cicerone, La divinazione II 18, 42-43; II 33, 70-39, 83; Le
leggi III 12, 27.
9. Salerno, Tacita libertas; sul voto segreto in senato cfr. Pseudo-Sallustio, II Epistola a Cesare 11, 5; nelle assemblee cfr. Cicerone, Le leggi III 15, 33-17, 39; Nicolet,
Mestiere, pp. 342-6.
10. Il dibattito recente è più articolato di quanto non sia stato qui presentato,
per gli obblighi di una sempliﬁcazione: Millar, Crowd; Mouritsen, Plebs, specialmente
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pp. 1-17; Morstein-Marx, Oratory, specialmente pp. 1-23; in special modo si veda la
messa a punto critica verso Millar e tesa a valorizzare altri approcci in Hölkeskamp,
Reconstruire; cfr. Ricostruzioni. Importanti anche Nicolet, Mestiere; Pina Polo, Contra
arma (su oratoria e contiones); Pani, Politica, pp. 140-56 (anche su posizioni di altri
autori: E. Flaig, M. Jehne). Per le ripercussioni politiche dell’insegnamento dell’arte di
parlare in pubblico in latino cfr. David, Promotion.
11. Sulla ricerca del “piacere a terzi”, come effetto della competizione, riﬂessioni
confrontabili con la situazione di Roma antica si trovano nei lavori del sociologo
Georg Simmel, cfr. Hölkeskamp, Reconstruire, pp. 87-90.
12. Sul punto anche Cicerone, In difesa di Murena (63 a.C.), 17, 36; Mouritsen,
Plebs, p. 98. Sui comizi centuriati nella tarda repubblica: Yacobson, Petitio. Sugli
spunti contenuti nell’orazione In difesa di Flacco (59 a.C.) cfr. Millar, Crowd, pp.
220-6.
13. Queste ramiﬁcazioni familiari avranno una notevole importanza quando, nella fase del passaggio da repubblica a principato, la gens Iulia legittimerà il proprio
potere anche attraverso la rivendicazione della sua discendenza divina. Presunta aspirazione di portare la sua residenza a Troia: Nicolao Damasceno, Vita di Augusto 68.
14. I rapporti fra Cesare e Pompeo si strinsero anche sul piano familiare: Cesare
dette in sposa a Pompeo la ﬁglia Giulia, poi morta nel 54.
15. Una campagna diffamatoria contro il triumvirato sembra facesse Bibulo, frustrato console insieme a Cesare nel 59; un riﬂesso potrebbe esserne la satira Trikaranos (‘essere a tre teste’) composta in questi anni da Varrone.
16. Clodio nel 62 era entrato travestito da donna a casa di Cesare (ponteﬁce
massimo), dove si svolgevano le cerimonie per la Bona Dea, cui erano ammesse solo le
donne, per appartarsi proprio con la moglie di Cesare. Cicerone ebbe un ruolo nel
processo che ne conseguì; cfr. la versione di Plutarco, Vita di Cicerone 28-29; cfr. per
esempio le frequenti allusioni allo scandalo nelle lettere di Cicerone ad Attico degli
anni 61-59. Su Clodio: Tatum, Patrician Tribune; Fezzi, Clodio.
17. Garcea, Esilio; Kelly, Exile, pp. 110-25; Narducci, Cicerone, pp. 209-17.
18. Su Carre cfr. ora Traina, Imperi, pp. 38-48.
19. Pro Milone: Narducci, Introduzione, pp. 132-7 e Cicerone, pp. 321-7.
20. Fu questo l’anno della prima e unica esperienza ciceroniana di governatore
di provincia, in Cilicia; cfr. Steel, Cicero, pp. 192-202.
21. Su Vercingetorige: Zecchini, Vercingetorige; il noto discorso di Critognato
agli assediati, afﬁnché tentassero una sortita rischiosa ma comunque migliore della
servitù a Roma, è in Cesare La guerra gallica VII 77-78.
22. Sullo sconforto di Cicerone e la sua posizione deﬁlata nella guerra civile cfr.
per esempio Epistole ai familiari IV 1 (aprile 49); II 16, 2 (maggio 49).
23. Sono noti per la tarda repubblica vari casi di mogli in prestito per dare ﬁgli
a amici. Una proposta di legge che consentisse a Cesare di sposarsi con più donne:
Svetonio, Vita di Cesare 17; cfr. Cassio Dione, Storia romana XLIV 7, 3.
24. Meier, Giulio Cesare, pp. 375-89; Narducci, Introduzione, pp. 157-8. Cicerone a
proposito della sua scelta di intervenire per Marcello: Epistole ai familiari IV 4, 3-4.
25. Meier, Giulio Cesare, p. 441.
26. Su questo momento, come più ampiamente sui rapporti tra Antonio e Cesare, cfr. Cristofoli, Antonio e Cesare, pp. 129-52.
27. Su libertas: Wirszubski, Libertas; bibliograﬁa in Mouritsen, Plebs, p. 9 nota
23 cui aggiungere Arena, Libertas; Arena, Invocation (della stessa Arena è in corso di
stampa un libro dal titolo Libertas and the Practice of Politics in the Late Roman Republic). Inoltre Pani, Politica, pp. 97-100.
171
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
28. Cfr. Nicolao Damasceno, Vita di Augusto 82-83; Plutarco, Vita di Cesare 66.
29. Sia sufﬁciente vedere ora Woolf, Et tu, Brute?; Giulio Cesare, specialmente
pp. 235-97.
30. Appiano, Le guerre civili IV 31-44. Un indignato “j’accuse” contro Marco
Antonio per avere voluto la morte di Cicerone in Velleio Patercolo, Storia romana II 66.
31. Narducci, Introduzione, pp. 198-200; più in generale Hall, Philippics.
32. Sul ritratto di se stesso oratore da parte di Cicerone cfr. Steel, Cicero, pp.
162-89.
33. Ferrary, Idee; Wood, Cicero’s Thought; Perelli, Pensiero, pp. 35-51; Narducci,
Introduzione, pp. 104-12, 138-50, 150-4.
34. Lo scopo ultimo era ridare una «vita felice ai cittadini»: Epistole ad Attico
VIII 11, 1.
35. Sul signiﬁcato di otium cum dignitate cfr. Narducci, Introduzione, pp. 110-1.
Sul progetto di Cicerone cfr. anche il classico saggio di Lepore, Princeps.
36. Perelli, Pensiero, p. 39.
37. Da ultimo Monteleone, «Terza Filippica»; Manuwald, Philippics.
38. Proemi: La Penna, Sallustio, pp. 15-67.
39. La cesura storica alla quale rimontava la crisi era la ﬁne di Cartagine e, con
essa, del collante sociale costituito dalla «paura di Cartagine /paura del nemico» (metus punicus, metus hostilis, cfr. PAR. 4.8).
40. Importanti, tra i discorsi, quello di Licinio Macro, in Storie III 48; fra le lettere cfr. specialmente quella di Mitridate al re dei parti, che offre – naturalmente tramite lo storico romano, IV, 69 – una prospettiva molto duramente antiromana, cfr. Desideri, Mitridate. In generale, La Penna, Sallustio (sulle Historiae, cfr. le pp. 247-311);
Pastorino, Sallustio; Kraus, Woodman, Latin Historians.
172
9
La ﬁne della repubblica romana
9.1
Il secondo triumvirato sino al 36 a.C.
I cesaricidi Bruto e Cassio, che in area greco-balcanica e in Siria avevano riorganizzato un robusto esercito, furono debellati nel settembre
del 42 a.C. sulla piana macedone di Filippi, in una duplice celebre
battaglia della quale principale arteﬁce sul campo fu Marco Antonio 1. Seguì una ripartizione delle sfere di governo fra i triumviri
(PAR. 8.6), ormai padroni della situazione, Marco Antonio, Ottaviano
e M. Emilio Lepido. Di Lepido abbiamo già menzionato le prerogative familiari, che lo rendevano inﬂuente insieme ai legami di amicizia
con M. Antonio, il quale si adoperò per fargli ottenere il pontiﬁcato
massimo dopo la morte di Cesare. Ma erano i primi due a avere le
responsabilità maggiori. In Oriente, Antonio avrebbe dovuto dare
una sistemazione all’assetto provinciale perturbato dalle recentissime
vicende legate a Filippi e attenuare le molteplici contese intestine che
minavano la stabilità dei regni alleati; era da rimarginare la ferita
aperta dalla débacle di Carre (PAR. 8.4), tanto più che si doveva dare
compimento alla spedizione allestita da Cesare contro il regno dei
parti, alla quale il dittatore era premorto. Per Ottaviano, invece, si
proﬁlava il duplice compito di presiedere alle assegnazioni di terre
italiche a molte migliaia di veterani usciti dalle recenti guerre – andando a intaccare beni appartenenti a privati, predestinati ad espropri senza alcuna forma di indennizzo – e di rintuzzare la guerriglia
marittima del ﬁglio di Pompeo Magno, Sesto Pompeo; costui, già
proscritto, era emerso dai disordini delle guerre civili alla guida di
forze eterogenee ed era pervenuto ad occupare la Sicilia e ad ostacolare l’approvvigionamento dell’Urbe.
Rapida fu l’evoluzione del problema delle terre ai veterani: il malcontento dei piccoli e medi proprietari, in particolare etruschi e um173
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
bri, sfociò in una grave insurrezione, alla testa della quale si posero
Lucio Antonio e la “pasionaria” Fulvia 2. Erano il fratello e la moglie
di Marco Antonio. Nulla di sicuro è dato però sapere sull’atteggiamento di quest’ultimo: se, da lontano, avesse ritenuto opportuno
mantenersi attendista o se si fosse mosso per alimentare una rivolta
pericolosa in primo luogo per Ottaviano. Questi chiuse la partita a
Perugia, dove i ribelli si erano asserragliati, senza procedere poi a ritorsioni (febbraio 40 a.C.) 3.
In vari abboccamenti, avvenuti tra la ﬁne dell’estate 40 e il 37, i
triumviri ristabilirono la pace in Italia e tentarono un appeasement
con Pompeo riconoscendogli una sorta di governo di fatto sulle isole
italiche e sul Peloponneso. Gli accordi precedenti furono ribaditi con
aggiustamenti dai quali i poteri di Lepido uscirono penalizzati (persa
la Gallia Narbonense, gli rimase la sola Africa) e furono suggellati
dalle nozze di Antonio, rimasto vedovo di Fulvia, con Ottavia, sorella
di Ottaviano, il quale a sua volta nel gennaio 38 si sposò, dopo il
divorzio dalla precedente moglie Scribonia, con l’aristocratica Livia
Drusilla, donna che gli sarà al ﬁanco per tutto il resto della sua vita 4.
Nel 37, con il vertice di Taranto, i poteri triumvirali a scadenza furono prorogati per un quinquennio ulteriore. Soltanto Ottaviano si prese cura di avere l’approvazione popolare, a rimarcare un atteggiamento di rispetto formale verso le istituzioni repubblicane – in realtà anch’esso intermittente – sul quale andava costruendo la propria immagine di leader. Sempre a Taranto si era deliberato di eliminare Sesto
Pompeo perché le sue attività piratiche erano proseguite impunemente.
Pompeo fu sconﬁtto a Nauloco in Sicilia (36 a.C.) dalla ﬂotta guidata da Marco Vipsanio Agrippa, fedelissimo di Ottaviano e suo futuro genero, e di lì a breve giustiziato. Antonio in questa circostanza
aveva messo a disposizione una ﬂotta di centoventi navi, ottenendo in
cambio la promessa di ventimila uomini per le sue campagne orientali: una promessa che Ottaviano non manterrà mai. Lepido aveva combattuto contro Pompeo per recuperare autorità, ma venne ugualmente allontanato dal triumvirato: Ottaviano riuscì a prendere il controllo
delle forze di Lepido, al quale fu tolta anche l’Africa; gli rimase (sino
al 12 a.C.) solo il pontiﬁcato massimo, una carica di prestigio ma
ininﬂuente, ora che tutto passava per il ﬁlo della spada. Per quanto
tentativi di rivalutazione del suo ruolo siano stati fatti anche di recente, la posizione di Lepido era stata sin dall’inizio di sostanziale e
progressiva subalternità rispetto ai due colleghi 5.
Per avere contezza della straordinaria ascesa politica di Ottaviano,
si tenga presente che in questi anni egli accumulò epiteti e prerogati174
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
ve complementari all’imperium detenuto come magistrato costituente:
tra il 40 e il 38 poté assumere quale prenome (da porre dunque in
testa alla sua titolatura onomastica) la designazione propria del generale vittorioso, quella di imperator; egli era già in precedenza chiamato divi Filius, ﬁglio cioè di Cesare divinizzato post mortem (divus)
con la procedura altamente formalizzata dell’apoteosi presieduta dal
senato; inﬁne, nel 36 fu votata a suo favore l’inviolabilità dei tribuni
(sacrosanctitas), privilegio che nel 35, con caratteristica strategia parentelare di gestione del potere, estese a Livia e Ottavia assimilando
la posizione delle due matrone a quella delle sacerdotesse di Vesta 6.
9.2
La politica di Marco Antonio in Oriente
La salvaguardia del prestigio imperiale di Roma e l’opportunità di realizzare il progetto di spedizione oltre l’Eufrate interrotto dalle “Idi
di marzo” rendevano una resa dei conti con i parti assai attraente per
le credenziali di Antonio, che aveva da subito dopo Filippi proceduto
a pesanti requisizioni di denaro e a ritorsioni contro le poleis che avevano appoggiato Bruto e Cassio. Nel 39-38, il suo legato P. Ventidio
Basso vinse i parti che avevano aggredito i conﬁni provinciali e ne
riportò a Roma un trionfo; però, negli anni successivi le campagne di
strategia più offensiva delle quali fu dux lo stesso Antonio furono
bloccate sino a costringere le armate romane alla ritirata 7. Al mandato orientale di Antonio è riconosciuta maggiore efﬁcacia in ambito
amministrativo, specialmente prima delle sue personali campagne mesopotamiche: il generale sin dall’inizio coltivò con grande sagacia diplomatica le relazioni con i dinasti e gli stati satellite di Roma e ben
riordinò il sistema provinciale e poliadico 8.
Quel che il triumviro alla ﬁne ottenne fu la resa senza combattere
dell’Armenia e la deposizione del sovrano Artavasde, che aveva defezionato dall’alleanza militare antipartica a conﬂitto in corso. Le zecche emisero denari con la legenda in latino ‘l’Armenia sconﬁtta’ – ARMENIA DEVICTA –, ma il risalto dato di lì a breve a eventi militari dagli
esiti né disastrosi né esaltanti si rivelò sproporzionato soprattutto
quando nell’autunno del 34 venne celebrata una cerimonia trionfale
sul proscenio di Alessandria d’Egitto. Allora Marco Antonio procedette anche alla cosiddetta «donazione di Alessandria» (Plutarco, Vita
di Antonio 54; Cassio Dione, Storia romana XLIX 41), ossia alla concessione di parte cospicua dei territori anatolici, orientali e medio175
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
partici, questi ultimi persino ancora da conquistare, sia a favore di
Cleopatra (cfr. infra, PAR. 3) e dei ﬁgli avuti dalla regina, sia di Cesarione, per molti rampollo di Cesare e Cleopatra e coreggente col
nome di Tolemeo XV Cesare. La donazione implicava fra l’altro una
severa destrutturazione dell’assetto provinciale pompeiano: che sorte
avrebbero avuto i governatori, e se sopravvissuti, quali competenze
erano previste per loro? E quale tesoro avrebbe inglobato il gettito
ﬁscale? Anche soppesando la tendenziosità e le forzature, tracimate
nella maggior parte delle nostre fonti, della propaganda favorevole a
Ottaviano Augusto – quest’ultimo nome sarà assunto ufﬁcialmente
dal 27 a.C. –, in parte derivata direttamente dall’Autobiograﬁa perduta dello stesso (che arrivava sino al 25 a.C.), è difﬁcile dubitare fosse
velocemente maturata nella mente di Antonio l’idea di creare una dinastia romano-egizia radicata nella terra del Nilo 9.
Attratto dalle tradizioni e dai rituali di una regalità ellenistica di
grande magniﬁcenza e piena di elementi di continuità con l’epoca faraonica (la sentenza celebre «here is my space» dell’Antonio shakespeariano nella I scena del I Atto della tragedia è quanto mai efﬁcace
da questo punto di vista), lo stesso Antonio dava mostra di gradire
che le onoriﬁcenze che gli venivano rese lo fossero con accentuate
connotazioni religiose. La diffusione nelle iscrizioni del gentilizio Antonios testimonia, insieme alle notizie ricavabili dalle narrazioni letterarie, gli entusiasmi suscitati dal personaggio presso le cittadinanze
anche di altre aree sotto il suo controllo, come l’Asia Minore. Fra i
romani, l’audacia, l’antitradizionalismo, la contraddittorietà dei suoi
comportamenti suscitarono tuttavia crescenti perplessità e perdite di
consenso anche da parte dei suoi seguaci in Oriente, come vedremo
trattando della genesi del conﬂitto con Ottaviano 10.
9.3
Il naso di Cleopatra
Giovanni Boccaccio inserì l’ultima discendente dei Tolemei (o Lagidi)
d’Egitto, la regina Cleopatra VII, nella sua raccolta in latino di centoquattro Donne celebri (datata 1361) a partire da Eva ricordandone le
peculiari bellezza, lussuria, crudeltà. Si potrebbero aggiungere l’intelligenza fascinosa e la cultura, tratteggiate dalle pagine della Vita di
Antonio scritta da Plutarco nell’ambito delle sue Vite Parallele. Inﬁnita è la messe di scritti, romanzi, opere teatrali e cinematograﬁche, dipinti che hanno immortalato, reinterpretandola ogni volta, questa ﬁ176
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
13
Cleopatra, ritratto trovato nei pressi del santuario di Iside, Roma, via Labicana
FIGURA
gura che troverebbe spazio probabilmente anche se la selezione fosse
fatta tra le pochissime più popolari ﬁgure femminili della storia 11.
Quanto però più ci interessa rilevare – ben sapendo che risposte
conclusive non sono raggiungibili – è quale sia stato il suo ruolo durante l’epoca triumvirale, in che misura la sua presenza sulla scena
politico-militare ne abbia modiﬁcato le vicende e, inﬁne, se l’elemento passionale e irrazionale abbia davvero contato, nel dare un segno a
questa temperie. Le difﬁcoltà di una ricostruzione coerente sono ovvie: le stesse fonti antiche presentano quadri in parte difformi e i moderni li seguono 12. Si oscilla tra visioni, vicine ai motivi della propaganda ostile, di un Antonio letteralmente prono ai desideri e ai piani
della regina, ed altre che sottolineano come fu Cleopatra piuttosto ad
essere in qualche modo vittima del tritacarne della lotta senza quar177
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
tiere tra i potentati romani di età cesariana e triumvirale, “usata” in
quanto sovrana e capace amministratrice di un regno, quale l’Egitto,
di centrale rilevanza strategica e economica 13.
Della prima giovinezza di Cleopatra sappiamo poco, ma certo ella
ebbe modo di ricevere un’adeguata educazione e di vivere esperienze
interessanti se sono veritieri Plutarco e altri autori greci di età imperiale nel ricordare di lei, senza tacerne i difetti, la cultura, la conoscenza di molte lingue, che rendeva quasi inutili gli interpreti a corte,
e come fosse autrice di opere letterarie; è in effetti probabile siano
inattendibili, per accecamento da odio, quei numerosi autori che ne
hanno evidenziato quasi soltanto i vizi, dalla falsità alla sfrenatezza
dei costumi. Il suo aspetto ﬁsico ha sempre destato grande curiosità e
dovette essere determinante sulle sue relazioni prima con Cesare, nei
giardini del quale visse a Roma una sfarzosa e onorata vita pubblica
dal 46 al 44 prima di tornare in Egitto dopo la sua morte, e poi con
Marco Antonio 14. L’aforisma di Blaise Pascal, secondo il quale se la
forma del naso di Cleopatra fosse stata diversa, anche le sorti della
storia sarebbero cambiate, può apparire umoristico, ma non è così. Il
ﬁlosofo secentesco intendeva probabilmente riferirsi a un aspetto ﬁsico qualunque, che avesse modiﬁcato di un’oncia il fascino complessivo della regina. Ma veriﬁchiamo pure la testualità della sua frase. Il
naso di Cleopatra, per come appare nelle monete che la ritraggono
trentenne (la data di nascita si colloca al 69), era piuttosto pronunciato e adunco: un naso peraltro, come si usa dire, che denotava una
forte personalità, e che in certo modo sembra confermare l’immagine
plutarchea della regina, donna senz’altro avvenente, ma capace di attrarre gli uomini in modo quasi ipnotico anche con la voce suadente
e la parola efﬁcace 15.
Dopo l’incontro fatale, avvenuto a Tarso in Cilicia nel 41, i destini di Antonio e Cleopatra si strinsero con un nodo che sarebbe
stato indissolubile. Nel 40 e nel 36 Cleopatra diede tre ﬁgli al suo
compagno, prima i due gemelli Alessandro Elio e Cleopatra Selene,
poi Tolemeo detto Filadelfo. I nomi rivelano la tendenza di assorbire
la prole nell’ambito culturale e di corte egiziano, con un innesto tra
tradizioni egizie e progenie romana, bene esempliﬁcato già in anni
anteriori, attraverso l’implicito riferimento alla gens Iulia, da un’iscrizione dal Fayum di dedica al dio Coccodrillo (termine cronologico
post quem il 44 a.C.):
A nome della divina Cleopatra che ama suo padre e del divino re Tolemeo
Cesare [ = Cesarione] che ama suo padre e sua madre, e dei loro antenati, al
178
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
divino grande Souchos, grande padre del loro padre (Supplementum Epigraphicum Graecum 1998, n. 1981)
Non mancarono prolungati periodi di distacco ﬁsico e forse anche
sentimentale fra il triumviro e la regina, né si è in grado di stabilire
se i due si siano mai sposati con una qualche cerimonia ufﬁciale; si
ricorderà del resto che Antonio aveva in Ottavia una moglie dalle parentele quanto mai ingombranti e temute, per di più giovane e bella,
ciò che suscitava apprensione femminile in Cleopatra. Già prima di
Nauloco, proprio la carta di assecondare il desiderio di Ottavia di
recarsi dal marito fu giocata con abilità provocatoria dal ﬁglio adottivo di Cesare (Plutarco, Vita di Antonio 53). Ottavia fu accompagnata
da una porzione minima delle truppe di rinforzo promesse a Antonio
quale contraccambio del suo sostegno durante la guerra con Sesto
Pompeo. Antonio era a un bivio, giacché gli atteggiamenti coniugali
verso Ottavia simboleggiavano prese di posizione politiche di ben più
ampio raggio. Senza respingere i pur modesti rinforzi, egli invitò la
moglie, arrivata sino ad Atene, a fare dietrofront verso Roma, il che
equivaleva a un ripudio; era ben conscio delle conseguenze di tale
decisione. Su di essa giocarono considerazioni erotiche e più fredde
valutazioni politiche, scettiche rispetto alla possibilità di ricucire con
Ottaviano, il quale peraltro inizialmente non dette segni di percepire
come un oltraggio la ripulsa della sorella: sino al 33 i rapporti con
Antonio furono improntati a relativa correttezza formale e la stessa
Ottavia assorbì il colpo mantenendo un comportamento da madre di
famiglia ineccepibile.
Dal 36/35 in poi, Antonio e Cleopatra condivisero con intensità la
loro vicenda affettiva e le loro esperienze di personalità pubbliche.
Non c’è scissione possibile tra componente umana e componente politica, perché una distinzione del genere, da qualunque dei due versi
la si prenda, è un’esigenza di classiﬁcazione schematica. Che Antonio
fosse preso nei lacci dell’innamoramento più di quanto non lo fosse
la regina è possibile, ma non c’è motivo di arrivare al punto di fare di
lui un uomo completamente stregato e di lei una cinica simulatrice
attenta soltanto ad allargare il peso politico dell’Egitto, a meno di far
propria – ancora una volta – un’immagine della relazione fra i due
alimentata artiﬁciosamente da certa pubblicistica. Nel trasformare l’Egitto di Cleopatra nel regno vassallo più potente dell’area semiticoorientale, il triumviro non agiva più per rafforzare l’impero romanoitalico (per il quale credenziali soverchianti andava ormai acquisendo
Ottaviano), ma in deﬁnitiva spingeva per obiettivi autonomi con ogni
probabilità ora incentrati nel conferire nuove basi geopolitiche all’im179
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
pero romano. Adeguandosi a Cleopatra ‘Nuova Iside’, Antonio percorreva la strada della divinizzazione del potere; come in passato altri
sovrani greco-orientali (fra i quali Mitridate Eupatore), portò il titolo
e si fregiò delle immagini esteriori, scolpite anche in statue monumentali, di ‘Nuovo Dioniso’ (Velleio Patercolo, Storia Romana II 82,
4; Plutarco, Vita di Antonio 54, 9; 60, 5; cfr. Cassio Dione, Storia
romana L 5). In Egitto poi, il dionisismo era particolarmente popolare, celebrato all’interno delle quadriennali Ptolemaia ellenistiche,
quando davanti a strade gremite di folla in festa sﬁlavano carri pieni
di immagini, animali, persone vestite con tutte le ricchezze del regno,
e inﬁne un colosso di Dioniso, trainato da decine e decine di uomini,
che dall’alto versava generoso vino da un gigantesco orcio 16. Ma nonostante tutto, a conferma della complessità del personaggio, Antonio
non rinnegò la sua matrice culturale e politica di imperator romano
provvisto di legioni, togato, triumviro (come almeno per un certo periodo è chiamato su conî egiziani: triōn andrōn).
9.4
La guerra dei mondi
La vittoria su Sesto Pompeo fu seguita da altre guerre in Spagna, lungo le fasce alpine e in Illiria: queste campagne volute o condotte da
Ottaviano servivano a dare sicurezza ai conﬁni e anche per tenere
pronte e allenate le legioni. Ottaviano appariva sempre più uomo
provvidenziale per le sorti dell’Occidente, soprattutto se si comparavano con quanto andava accadendo nell’altro settore del Mediterraneo. Nel 36, dopo Nauloco, aveva dichiarato la ﬁne delle guerre civili, signiﬁcando anche, è lecito supporre, la cessazione dell’emergenza
che aveva presieduto all’instaurazione del governo triumvirale: Lepido, del resto, era stato estromesso e Marco Antonio era avvertito che,
di fatto, gli accordi del triumvirato confermati a Taranto erano obsoleti (di fatto: formalmente l’organismo non era stato sciolto). Viceversa, Antonio si tratteneva in Oriente, dove però non riusciva a ottenere la gloria militare e dove la complicità con Cleopatra rendeva la
sua posizione ambigua se non minacciosa per la sopravvivenza di
Roma e dell’Italia come centro dell’impero mediterraneo. Come è
noto, il Leitmotiv dell’incalzante propaganda di Ottaviano – sviluppata nei suoi discorsi pubblici e capillarmente diffusa mediante tutti gli
strumenti di comunicazione e i simboli disponibili all’epoca, ivi compreso l’uso del linguaggio delle arti ﬁgurative – era quello di un vero
e proprio scontro tra mondi e civiltà. Paladino e difensore dei più
180
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
austeri valori romano-italici, delle istituzioni repubblicane, dell’Urbe
come capitale (dove dal 35 in poi ebbe un forte impulso la costruzione di strutture edilizie di utilità o di monumenti che marcavano l’impronta della gens Iulia sull’architettura urbana) 17, il ﬁglio adottivo di
Cesare faceva di tutto per sensibilizzare l’opinione pubblica verso il
rischio di una metamorfosi completa della res publica in una corte
concepita alla maniera ellenistica. Da questa prospettiva, non si può
sopravvalutare la notizia, apparentemente in controtendenza rispetto
al tema del trasferimento della sede dell’impero (cfr. supra, PAR. 2),
della presunta intenzione cleopatriana di “dare le leggi” dal Campidoglio, intenzione che potrebbe rivelare l’inclinazione, o la disponibilità, della regina ad esercitare la sua autorità giurisdizionale da Roma
una volta ottenuta la vittoria. Non si può stabilire neppure, d’altronde, per mancanza di indizi concreti, quanto l’ideologia ottavianea
avesse fondato sentimenti patriottici o invece ne cavalcasse di preesistenti (almeno nei ceti in grado di attingere alle informazioni su
quanto accadeva nel mondo) e ostili alle tendenze orientalizzanti di
Antonio, percepite come un tradimento della romanità.
In genere le guerre esplodono perché stanno nell’ordine delle
cose e più facilmente quando, stando nell’ordine delle cose, qualcuno
crede di trarne vantaggio. La maggioranza dei senatori era schierata
dalla parte di Ottaviano. Nel 33, i clan legati ad Antonio non dovevano aver perso ogni capacità di pressione e di incidenza nella politica romana se i consoli ordinari del 32 furono due antoniani della
prim’ora, Gaio Sosio e Gneo Domizio Enobarbo, con i quali il
triumviro aveva continuato a tenere contatti (Cassio Dione, Storia romana XLIX 41, 4). Il 1o gennaio, all’atto dell’insediamento consolare,
Sosio svolse in senato un’orazione violentemente antiottavianea. L’atmosfera si fece presto rovente e Ottaviano poco tempo dopo si presentò nella curia con un seguito armato. Ci si è chiesti se si trattava
di un colpo di stato: perché no, a patto di ammettere che la storia
romana degli ultimi decenni era stata un susseguirsi di colpi di stato.
Comunque fosse, la sua linea politica andava nel senso, oltre che di
considerare Antonio decaduto dal triumvirato, di impedire la prevista
sua nomina al consolato del 31, per sottrargli la possibilità di detenere un imperium legale. Frattanto, i due consoli e circa trecento senatori (un ordine di grandezza approssimato per eccesso) di fede antoniana avevano deciso di recarsi in Oriente per partecipare alla preparazione della guerra. Enobarbo si pentì della scelta, e non fu il primo
né il solo: le diserzioni di molti amici, come quella di Munazio Planco, erano sintomo che la “nave stava affondando”, sintomo forse ai
protagonisti reso più palpabile dal contatto diretto con la realtà
181
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
orientale, dove, contro l’opinione di molti, cocciutamente Antonio lasciava spazi di azione rilevantissimi alla basilissa egiziana. Planco informò Ottaviano che le vestali custodivano il testamento di Antonio
e questo utile ritrovamento (così utile da far sorgere il sospetto di un
falso antico) consentì una pubblica lettura ai romani: il testatore ribadiva la sua scelta ideologica orientale, fra l’altro chiedendo di essere sepolto, ovunque fosse deceduto, ad Alessandria, vicino a Cleopatra. Quando il suo grande avversario avviò la costruzione del proprio
sepolcro monumentale, nel Campo Marzio, il contrasto emerse con
assoluta evidenza.
Antonio, sebbene non mancassero anche a Roma ammiratori dei
suoi lussi, quale «magniﬁco spettacolo di felicità e di potere» (Plutarco, Opere morali 56 E), faceva fatica a stare al passo del formidabile battage propagandistico sviluppato in questo periodo da Ottaviano.
A poco valeva che attraverso suoi emissari o mediante lettere si prendesse gioco degli oscuri natali del rivale o gli rovesciasse le accuse di
lussuria. Di questo ﬁlone si rintracciano esili trame nella documentazione delle età successive, dominate invece dai racconti di fede ottaviano-augustea 18. Rispose inoltre ad una delle critiche più severe
mosse a lui e alla sua compagna, quella di ubriachezza e di attitudini
orgiastico-dionisiache, con un’orazione de ebrietate sua (non pervenutaci) 19.
Infine, la guerra fu dichiarata ufficialmente a Cleopatra e all’Egitto: come sempre bene si sottolinea, quella che era di fatto una
guerra civile ebbe i crismi legittimanti, sul piano etico e giuridico,
di una lotta nazionale contro un nemico straniero. A sostegno del
suo esercito e accanto alle province controllate dal figlio adottivo di
Cesare, quasi tutte le comunità italiche pronunciarono a Ottaviano
il loro solenne appoggio politico e militare (coniuratio totius Italiae;
cfr. Res Gestae Divi Augusti 25, 2), per il tramite delle loro magistrature locali spesso rivestite da ex militari a lui vicini e dalle quali
attingerà in buona misura per infornate nel senato di nuovo conio
augusteo. Checché ne dicesse Ottaviano ormai Augusto nella grandiosa iscrizione sulle sue ‘imprese’ (Res Gestae) applicata lungo le
pareti del suo mausoleo e composta durante il suo principato (l’ultima revisione è del 13 d.C. circa), non si trattò certamente di una
pronuncia sempre entusiasta e spontanea: in posti nei quali Antonio
vedeva ancora suoi supporters in maggioranza, si poteva opporre un
rifiuto. La tolleranza mostrata in casi simili – è noto quello di Bologna (Cassio Dione, Storia romana L 6, 3; Svetonio, Vita di Augusto
17, 2) – si spiega con la loro rarità, con la valorizzazione del consenso raggiunto mostrando che dissenso poteva esistere, e anche
182
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
per rispetto istituzionale dei legami di clientela che nello stesso momento costituivano il fondamento del rapporto tra le comunità italiche e il loro dux 20.
9.5
Il trionfo di Ottaviano: la battaglia di Azio
Fu Antonio a muovere dalla base di Efeso verso la Grecia. Il suo
piano prevedeva l’attacco dell’Italia, con il supporto delle altre città
dell’Asia Minore e dei principi orientali che gli fornivano assistenza.
In questa fase operativa della deflagrazione del conflitto, l’esercito
antoniano – il cui spostamento richiese, come in casi analoghi, un
mastodontico sforzo organizzativo – ammontava verosimilmente a
oltre 250.000 uomini, tra fanteria, reparti equitati e la poderosissima flotta 21. Spostò le basi principali lungo la costa dalmata-albanese e presso isole ionie come Corfù. Una quantità consistente di
truppe era stazionata davanti alle coste dell’Epiro, esattamente nel
golfo di Ambracia. Davanti al promontorio di Azio, in uno stretto
che consentiva il coordinamento tattico e il collegamento con le
strutture logistiche di terra, avvenne decisivo il 2 settembre del 31
lo scontro navale, dopo una lunga fase di blocco. Il principale campo di Ottaviano era spostato poche decine di chilometri a nord. Si
trattò di una battaglia tra navi enormi, quelle di Antonio, dotate di
molti artiglieri bene equipaggiati e armamenti da lancio come le catapulte, e la flottiglia più agile diretta da Agrippa per conto di Ottaviano, l’obiettivo della quale era danneggiare le strutture degli
scafi nemici mantenendosi in alto mare onde evitare che la battaglia
potesse trasformarsi in un corpo a corpo terramaricolo. La tattica
riuscì perfettamente. Voci di matrice repubblicana o antoniana, comunque sensibili alla virtus combattente come fattore di legittimazione del primato politico, riaffioreranno nella tradizione secondo
cui Ottaviano «vinse ad Azio facendo altro» (cfr. Panegirici Latini
9, 10; 6, 13, ed. Galletier). Però, nei fatti, politicamente fu un tripudio. Antonio e Cleopatra scelsero la fuga verso Alessandria, nella
vana speranza di riuscire ad allestire una rivincita. Il resoconto delle nostre fonti, per esempio Plutarco, di tutta la fase successiva ad
Azio mostra una Cleopatra colpita sinceramente dalla disgrazia di
Antonio e non solo per le conseguenze che avrebbe avuto sulla
propria fortuna. Sono pure fantasie “giallistiche” le teorie di una
Cleopatra che avrebbe infine tradito Antonio rendendosi responsabile della sua morte. Alcuni mesi dopo, una volta arrivate le truppe
183
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
di Ottaviano, i due si uccisero, a distanza di pochi giorni e in frangenti controversi ma legati. L’Egitto divenne a tutti gli effetti un
territorio romano 22.
Il dio Febo Apollo avrebbe presieduto al successo di Ottaviano
ad Azio e su quel sito fu fondata una nuova ‘città della vittoria’,
Nicopoli, dove si tennero ludi in commemorazione di un evento
che sarà celebrato solennemente dall’arte augustea. Dalle elegie “romane” di Properzio, si apprezzano alcuni squarci trasfigurati poeticamente dell’intera vicenda di Roma tra Oriente e Occidente prima
e dopo la battaglia, che non a caso sarà calcolata anche in alcune
regioni come anno 1 di una specifica èra (non si riporta la divisione
in versi):
Due mondi si scontrarono; gli scaﬁ erano fermi sull’acqua, ma alle navi non
eguale l’auspicio. Votata era una ﬂotta al troiano Quirino e una mano di
donna brandiva abbiette armi. Qui la nave di Augusto, col presagio di Giove
a piene vele e, a vincere assuefatte, le insegne della patria [...]. Roma ﬁdente
in Febo vince, trova la femmina il castigo, l’onda ionia trasporta infranti
scettri. E il padre Cesare che osservava dall’astro Idalio: “Un dio io sono; ne
fa fede siffatta discendenza”. Tritone lo accompagna col canto ed ogni dea
del mare applaude attorno alle libere insegne. Ella va verso il Nilo, da nave
in fuga mal sorretta, questo solamente volendo, morire di sua mano. Meglio
era se gli dèi lasciavano che fosse nel trionfo tratta lungo la via dove un
tempo Giugurta! E fama ottenne Febo da Azio, poi che vinse con una sola
freccia lanciata, dieci navi. Ma basta con la guerra; vuole la cetra Apollo vincitore e nei placidi cori lascia le armi. Sia splendente il convito nel tenero
boschetto, cadano dolcemente sul mio collo le rose, dai torchi di Falerno
esca premuto il vino, la spiga di Cilicia mi inondi per tre volte le chiome. E
che l’ingegno nei poeti assopiti provocare voglia la Musa; Bacco, sei fertile al
tuo Febo. L’uno scriva i Sicambri nelle loro paludi sottomessi, ma l’altro
canti Meroe, gli etiopi oscuri regni, un altro il Parto, lento nei patti e a darsi
vinto. “Renda presto le insegne di Remo e dia le sue”. Pur se Augusto risparmia le orientali faretre, che afﬁdi ai propri ﬁgli queste vittorie. Godi,
Crasso, se ancora intendi tra le sabbie insidiose del deserto: si può lungo
l’Eufrate andare al tuo sepolcro. Così tra coppe e canti io passerò la notte
ﬁnché il giorno diriga i raggi sul mio vino (Properzio, Elegie IV 6, vv. 19-24;
57-86; trad. G. Leto) 23.
Note
1. Livio, Perioche 124; Plutarco, Vita di Bruto 40 ss.; Appiano, Le guerre civili V
1, 3. Per il ﬁtto intreccio degli eventi evocati anche in questo capitolo la narrazione
classica è Syme, Rivoluzione.
2. Virlouvet, Fulvia.
184
9.
LA FINE DELLA REPUBBLICA ROMANA
3. Volponi, Sfondo; per una prospettiva archeologica sugli insediamenti dei veterani cfr. Keppie, Colonization; prospettive di poeti (opposte) sulla guerra e i suoi prodromi: Properzio, Elegie I 21-22; Virgilio, Egloghe IV.
4. Cluett, Roman Women. Questo matrimonio, che sembra sia stato anche d’amore, permetteva ad Ottaviano di legarsi a due prestigiose gentes, la Claudia e la Livia.
5. Su Lepido cfr. da ultimo Allély, Lépide; sulla sua «eliminazione politica», ivi,
pp. 189-92.
6. Improbabile che si trattasse di una inviolabilità magistratuale; il passo è Cassio
Dione, Storia romana XLIX, 38, 1. Sul triumvirato cfr. in generale Gara, Foraboschi,
Triumvirato; Pelling, Period.
7. Sulle campagne antoniane in Oriente: Plutarco, Vita di Antonio 37-52; Cassio
Dione, Storia romana XLIX 24-33. Esagera Plutarco, Vita di Antonio 34, 3, nel parlare
del successo del 38 come di «piena vendetta delle disgrazie di Crasso»; sull’incancellato disonore procurato dall’evento cfr. ancora gli echi tardoantichi in Zosimo, Storia
nuova III 32, 3.
8. Di tale riordino abbiamo tracce epigraﬁche, per esempio Orientis Graeci Inscriptiones Selectae 453.
9. Brambach, Cleopatra, pp. 192-4; David, République, pp. 257-9.
10. Proﬁlo biograﬁco in Traina, Marco Antonio; approfondimenti su aspetti e bibliograﬁe aggiornate nella miscellanea Traina, Studi.
11. Sulla fortuna di Cleopatra nella cultura moderna cfr. Hughes-Hallett, Cleopatra e brevemente Clauss, Cleopatra, pp. 115-22.
12. Un ritratto sfumato dell’ethos e della psicologia di Antonio, in Scuderi, Antonio.
13. Su quest’ultimo aspetto: Clauss, Cleopatra, pp. 46-8.
14. Clauss, Cleopatra, pp. 109-14. Iconograﬁa di Cleopatra: Kleiner, Cleopatra.
15. Plutarco, Vita di Antonio 27; Cassio Dione, Storia romana XLII 34, 4-5;
Brambach, Cleopatra, pp. 79-81.
16. Callisseno di Rodi, in Ateneo, I soﬁsti a banchetto V 25-35; Virgilio, Lancia,
pp. 101-2.
17. Zanker, Augusto, pp. 71-84. Fondamentale fu l’attività di Agrippa, già console “tornò indietro” nel cursus honorum per poter rivestire l’edilità nel 33 e provvedere
a una signiﬁcativa riorganizzazione delle infrastrutture; cfr. ad esempio Eck, Augusto,
pp. 37-8 e Fraschetti, Augusto, pp. 75, 81.
18. Charlesworth, Fragments.
19. Scott, Propaganda.
20. Su questa fase cfr. per esempio Jacques, Scheid, Roma, pp. 16-9; Eck, Augusto, pp. 33-41; per la propaganda nelle arti ﬁgurative cfr. Zanker, Augusto, pp.
62-71.
21. Cifre in Clauss, Cleopatra, p. 84.
22. Su Azio cfr. Velleio Patercolo, Storia romana II 84-87; Plutarco, Vita di Antonio 63-68 e specialmente Cassio Dione, Storia romana L 15-35. Il racconto delle morti
di Antonio e Cleopatra può essere piacevolmente letto in Brambach, Cleopatra, pp.
326-45. Azio al centro di un discorso più generale: Gurval, Actium.
23. Afﬁderemo agli inizi della prossima parte, dedicata al passaggio tra repubblica e principato, il necessario riepilogo sul complesso di concause del collasso ﬁnale
della repubblica, culminato con Azio.
185
Parte terza
L’impero da Augusto agli Antonini
(31 a.C.-192 d.C.)
10
Augusto e la fondazione del principato
I primi due secoli della nostra èra, sino a Marco Aurelio (161-180) e
suo figlio Commodo (180-192), sono tradizionalmente ritenuti un periodo di prosperità del governo di Roma retto da una forma di monarchia moderata, e contrapposti a una fase di maggiori difficoltà a vari
livelli, culminata nella crisi della metà del III secolo e poi approdata,
con le riforme di Diocleziano, a un sistema nel quale il sovrano era
visto come padrone unico dello Stato (Dominus) 1 e i suoi poteri avevano un fondamento teocratico più dichiarato che in passato. Queste
distinzioni genericamente tratteggiate meriterebbero una serie di riflessioni critiche. Esse stanno a fondamento della terminologia con la quale si definisce tradizionalmente questo periodo ‘alto impero’ o ‘principato’. Di esso seguiremo la genesi, e in dettaglio l’opera dell’uomo che
la segnò, facendone uno spartiacque della storia romana.
10.1
La “rivoluzione romana” e la res publica
Nel proemio alla Storia di Roma dalla sua fondazione, Tito Livio (59
a.C.-17 d.C.) inserì una formulazione tanto celebre quanto di viva
universalità. Nell’evocare il degrado della società romana affermò che
ormai «si è arrivati a questi tempi, nei quali non siamo più in grado
di tollerare né i nostri vizi né i rimedi ad essi» 2. Non è chiaro a cosa
in concreto alludesse Livio con questa enigmatica frase, non priva
forse di una punta polemica: forse al fatto che le risposte della politica, come si direbbe oggi, non erano state in grado di salvare Roma
dall’emergenza mantenendone l’ordinamento a guida del senato? Che
l’interpretazione moralistica liviana sulle cause della crisi tardorepubblicana (analoga a quella più articolata di Sallustio) fosse o meno
quella corretta, non c’è dubbio che nel secolo dopo i Gracchi fossero
intervenuti notevoli mutamenti, che è utile ricordare: l’ingresso della
189
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
violenza e del più aggressivo giustizialismo nell’agone politico, l’accentramento dei poteri politici fondati su seguiti personali in grado di
forzare il funzionamento delle istituzioni, l’inedito rimescolamento
delle élites dirigenti legato al peso assunto a vari livelli dall’Italia, con
un importante e rinnovato quadro della distribuzione delle ricchezze,
anche in rapporto col fatto che l’antica classe senatoria era stata in
parte rovinata dalle guerre intestine.
Quest’ultimo punto è al centro del libro dello studioso anglosassone Ronald Syme, pubblicato nel 1939 col titolo The Roman Revolution (‘La rivoluzione romana’): libro epocale per l’interazione tra descrizione storica e schema interpretativo, abbastanza avvincente nonostante il complicatissimo plot. Durante la transizione che portò all’instaurazione del suo regime, Ottaviano Augusto avrebbe ottenuto il
pieno supporto dell’Italia, delle comunità più dinamiche della Penisola, di molte famiglie equestri e delle notabilità municipali; questi nuovi
protagonisti (singoli e collettivi) delle dinamiche politiche saranno poi
decisivi per garantire stabilità e consenso al suo governo. Successivamente, Syme attenuò il suo modello basato sul duplice dato della costituzione di un partito personale ottavianeo e della supremazia degli
italici sulla nobiltà romana, e anche altri studiosi misero in rilievo
come l’alta aristocrazia senatoria avesse continuato a esercitare una notevole influenza politica e come pure bisognasse evitare di lasciare sullo sfondo altri elementi (i fattori economici, il ruolo dell’esercito) 3.
La morte di Cesare, nel 44, fu un evento che condusse a una fondamentale cesura per la storia di Roma antica: il passaggio dalla repubblica al principato. Questa cesura e questo passaggio non devono intendersi come determinabili cronologicamente a un momento storico
esatto, essendo il risultato di un processo pluridecennale che iniziò prima di Cesare e finì dopo Augusto. Ma a cosa ci riferiamo con il termine ‘principato’? Cosa, di essenziale, cambiò con il regime di Ottaviano
Augusto rispetto alla forma di stato repubblicano? Quale fu il contributo, quanto a nuove basi politiche, culturali e amministrative, di
Augusto a un mondo romano che egli vantava di avere restaurato attenendosi al modello della res publica tradizionale (si noti che le fonti
greche la chiamano demokratía)? Proprio la nozione di res publica, a
Roma, estremamente complessa, sopravvisse come fattore legittimante
in epoca imperiale, paradossale e puramente retorico perché i suoi legami con quel tipo di sistema fondato sull’annualità della magistrature,
su una misura di controlli reciproci tra istituti e cariche, sul ruolo guida del senato erano sostanzialmente venuti ad affievolirsi sino a mancare. L’idea col suo nome sopravvisse nell’antichità romana imperiale
(e persino ad essa) sulla base di una strana finzione – il principe come
190
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
incarnazione della res publica anche nelle sue forme tradizionali –, alla
quale fu proprio il periodo che ci accingiamo a studiare che dette la
sua impronta giuridica e pragmatica essenziale 4.
10.2
I poteri di Augusto principe e imperatore
La genesi del nuovo regime ebbe una gestazione protratta e si attuò
per tappe successive nell’arco di vari decenni. La “microﬁsica” dei
poteri che lo sorreggevano era data da uno stato d’eccezione parzialmente dissimulato: dall’accentramento su di sé di una serie di titoli e
funzioni, prerogative giuridiche tipiche di speciﬁche cariche svincolate o meno dalla rivestitura delle cariche stesse, le somme responsabilità militari, e poi una miscela di componenti quali poteri religiosi, mitizzazione della sua ﬁgura, studiatissima e capillare organizzazione di
un consenso convogliato più facilmente su una personalità dotata anche di grandi capacità di amministratore.
La forma di governo che deﬁniamo comunemente principato fu
probabilmente così chiamata dal ruolo di primo dei senatori, princeps
senatus, riservato a Ottaviano dal 28 a.C. 5. Nel gennaio del 27 a.C.,
egli dichiarò di voler rimettere nelle mani dello stesso senato tutti i
poteri di cui aveva continuato a disporre dopo Azio (consolato, titolo
di imperator a vita ricevuto nel 29, inviolabilità personale). Il senato
riﬁutò e per contraccambio gli conferì ufﬁcialmente la denominazione
di Augusto (Sebastós nel mondo greco; su come si arrivò alla scelta,
cfr. Cassio Dione, Storia romana LIII 16, 6-8), che etimologicamente si
ricollegava a nozioni di sacralità e di eccellenza 6. Insieme, in suo
onore fu esposto nella Curia Iulia uno splendido scudo aureo con
l’incisione delle quattro virtù cardinali del suo potere: virtus, clementia, iustitia, pietas verso gli dèi e la patria 7. Poi, nel 23, abbandonato
il consolato che iterava dal 31, Augusto ottenne il supremo comando
degli eserciti (imperium proconsulare maius), e i poteri dei tribuni della plebe (tribunicia potestas). Dal 22 al 19 fu fatto responsabile dell’approvvigionamento urbano, ebbe una cura sui costumi e forse altre
prerogative. Un elemento di straordinarietà dell’esperimento augusteo
risiedeva nel fatto che rimaneva nel solco della tradizione repubblicana, in quanto attingeva a istituzioni già esistenti, ma al tempo stesso
operava in modo rivoluzionario: scorporava l’esercizio delle attribuzioni delle cariche dalla loro piena titolarità. Aveva per esempio una
sorta di proconsolato anomalo ed esteso e i poteri dei tribuni senza
essere effettivamente tribuno, senza essere dunque sottoposto ai limiti
191
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
dell’annualità e della collegialità. Poteva così assommare più poteri
contemporaneamente e vedersi garantita un’amplissima sfera d’azione
sia in ambito militare che civile.
In questo contesto non si può dimenticare la centralità attribuita
a una nozione, tratta dalla stessa radice semantica del suo stesso cognomen: l’auctoritas, un tempo somma prerogativa politica e giuridica
del senato, ora vocabolo che esprimeva una sorta di valore aggiunto
che gli atti istituzionali, e non, del principe (e membro eccellente del
senato stesso) avevano rispetto a quelli degli altri magistrati romani, e
che qualiﬁcava Augusto come ﬁgura straordinaria, al di sopra dei
concittadini in ogni campo dell’attività umana. Egli si autodeﬁnì, alla
ﬁne delle sue Res Gestae Divi Augusti, per consenso generale «potente su tutte le cose», secondo una recente correzione alla tradizionale lettura di Mommsen 8. L’epiteto di ‘padre della patria’ (pater patriae) suggellò nel 2 a.C. la costruzione dei poteri augustei, richiamandosi a precedenti che lo avevano avuto – informalmente Cicerone, forse ufﬁcialmente lo stesso Giulio Cesare – e conﬁgurando in
termini benevolmente anomici ancora una volta le sue iniziative. Dell’importanza di questo titolo danno sufﬁciente prova le numerose e
consapevoli fonti che ne parlano, e il fatto che i sovrani successivi lo
assunsero come elemento costitutivo della loro nomenclatura (cfr. anche Res Gestae, 35) 9.
Augusto non poteva essere un monarca di nome. Gli ordinamenti
repubblicani erano presentati come restaurati. Il suo potere nei fatti
era autocratico, ma a una, e sempre prudente, formalizzazione di
un’effettiva superiorità del principe sulle leggi si arrivò solo molto
dopo la sua morte 10. Il nuovo status rei publicae non esautorava il
senato e i senatori, visti ancora come componente primaria e irrinunciabile del ceto dirigente (cfr. CAP. 11) e mentre i comizi elettorali
romani andavano anche ufﬁcialmente svuotandosi della loro autonomia a causa dell’inaugurazione di una prassi fortemente condizionante delle candidature volute dal principe, le magistrature tornarono
più o meno a lungo e regolarmente in funzione. La questione se sul
piano costituzionale l’ordine augusteo fosse o no una monarchia, un
aspetto percepito ma trascurato durante il I secolo d.C. (almeno sulla
base delle opere letterarie pervenuteci), ricevette risposte positive da
autori latini e greci come Tacito, Appiano, Cassio Dione, vissuti nel II
e nella prima metà del III secolo; presso costoro, la monarchia, caratterizzata quale regime più o meno moderato a seconda degli autori, era stata ed era una necessità storica, di cui casomai era giudicata
ipocrita e nominalistica la ﬁnzione che non lo fosse 11.
192
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
La religione era un complemento necessario al modello di potere
augusteo e è emblematico che il principe si autorappresentasse nelle
sue Res Gestae come grande restauratore di culti. Tale opera fu realizzata per esempio col ripristino di nobili e decadute sodalità come i
Fratres Arvales (per i quali l’epigraﬁa ci ha restituito importanti verbali delle riunioni) o i sodales Titii, e il consolidamento del ruolo dei
quattro maggiori collegi sacerdotali (PARR. 2.4, 5.2); egli vantava inoltre di avere ridato all’Urbe una architettura religiosa mai vista prima,
con nuove costruzioni di luoghi di culto e il restauro di tutti i santuari che ne avevano bisogno, senza trascurare il decoro dei templi in
altre parti del globo (Res Gestae 20, 4; cfr. 24). Nel 12 a.C., Augusto
ottenne inﬁne il pontiﬁcato massimo, il più elevato sacerdozio romano, alla morte del vecchio ex triumviro Lepido che lo aveva detenuto
sino ad allora, secondo la tradizione di un incarico vitalizio di cui il
principe aveva voluto mostrarsi rispettoso.
10.3
Forme di culto dell’imperatore
Oltre alla discendenza semidivina da Cesare, Divi ﬁlius, alle preghiere
sacerdotali e ai giuramenti e ai voti pubblici che lo menzionavano 12,
molti onori di tipo quasi divino furono decretati al principe. A Roma
e in Italia, dove sarebbe stato imprudente poiché contrario alla sensibilità tradizionale, egli non autorizzò sacriﬁci rituali in propria celebrazione, identiﬁcazioni esplicite con dèi e che fossero eretti templi a
lui solo dedicati, ma ammise il culto di divinità “domestiche”: del suo
Genius, dei suoi Lari, di se stesso in associazione con la Dea Roma.
Altrove incentivò, a volte con spregiudicatezza, a volte pure in modo
mascherato, il culto alla sua persona e alla altissima funzione che incarnava.
Sin da Augusto nacque perciò il culto imperiale 13. L’imperatore
romano era di solito da un lato accostato a figure divine o eroiche,
dall’altro era responsabilizzato nei suoi comportamenti, e l’eventuale
assenza di virtus o, peggio, i suoi eccessi immorali spesso lo facevano
decadere, agli occhi di molti, riuscendo a procurarne una rapida disgrazia, o dopo la morte il diniego dei requisiti di merito per avere
l’apoteosi (su tale cerimonia, un bel passo in Erodiano, Storia dell’impero romano dopo Marco Aurelio IV 2, d’ora in poi Storia dopo Marco).
Il culto imperiale si sviluppò nel corso del principato pervenendo
a una organizzazione abbastanza precisa, con appositi templi, cerimo193
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
niali e sacerdoti attivi sia a livello cittadino sia provinciale. Ad esso
erano nelle province istruttivamente congiunte – congiunzione di religione e amministrazione – assemblee annuali dove si riunivano “rappresentanti” (sulla cui scelta non sappiamo quasi nulla) delle singole
città; si tenevano festeggiamenti in onore del sovrano nei capoluoghi
provinciali o in altre città elette a tale privilegio, ma insieme le assemblee provinciali giudicavano l’operato del governatore e emettevano
documenti nei quali esprimevano i loro desiderata (cfr. PAR. 14.3). Se
in Oriente la divinizzazione delle grandi personalità viventi era un fenomeno che riﬂetteva attitudini tradizionali, nell’Occidente extraitalico un culto diretto dell’imperatore vivente non si realizzò mai appieno. Da un punto di vista sostanziale, gli si avvicinavano molto però i
cerimoniali per il Numen, il Genius o altre entità astratte legate alla
persona e al ruolo del sovrano; tali celebrazioni ebbero un impulso
particolare non a caso nelle aree meno romanizzate, dove di fatto era
più urgente stimolare il lealismo e il rispetto verso l’impero e la famiglia imperiale. A Narbona, centro di precoce romanizzazione (cfr.
PAR. 6.4), l’anno 11 d.C., l’iniziativa di ediﬁcare un altare per Augusto sembra partisse dalla popolazione:
Sotto il consolato di Tito Statilio Tauro e Lucio Cassio Longino, il 22 di
settembre, al nume di Augusto, voto preso dalla plebe di Narbona in perpetuo: “che tutto sia buono, fausto, favorevole per l’imperatore Cesare Augusto, ﬁglio di un divo, padre della patria, ponteﬁce massimo, nella sua trentaquattresima potestà tribunizia, e per sua moglie, i ﬁgli e la famiglia, e per il
Senato e il popolo di Roma e per i coloni e gli abitanti della Colonia Giulia
Paterna di Narbona Marzia, che si sono obbligati a rendere il culto al suo
nume in perpetuo. La plebe di Narbona ha eretto un altare nel foro di Narbona, presso il quale ogni anno il 23 settembre – il giorno nel quale la felice
sorte dei tempi generò il rettore del mondo – tre cavalieri romani, scelti dalla
plebe, e tre liberti sacriﬁcheranno un animale ognuno e forniranno a proprie
spese in quel giorno ai coloni e ai residenti incenso e vino per la supplica al
suo nume. E il 24 settembre essi allo stesso modo forniranno incenso e vino
per i coloni e i residenti e anche l’1 gennaio. Anche il 7 gennaio – il giorno
nel quale egli per la prima volta prese gli auspici del suo impero del mondo – essi faranno una supplica con incenso e vino e sacriﬁcheranno un animale ognuno e daranno incenso e vino ai coloni e ai residenti, in quel giorno. E il 31 maggio, dal momento che in quel giorno, sotto il consolato di
Tito Statilio Tauro e Manio Emilio Lepido, egli riconciliò la plebe con i decurioni, essi sacriﬁcheranno una vittima ognuno e forniranno ai coloni e ai
residenti incenso e vino per la supplica al suo nume” (Corpus Inscriptionum
Latinarum XII 4333 = Inscriptiones Latinae Selectae 112; segue un’altra sezione dell’epigrafe) 14.
194
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
10.4
Guerra e pace
Dopo la vittoria su Marco Antonio, l’esercito romano fu riportato al
numero totale di 26 e poi 28 legioni, alle quali erano attaccati cospicui contingenti di truppe ausiliarie (auxilia) reclutate fra le popolazioni sconﬁtte e meno romanizzate. L’esercito di terra contava circa
300.000 uomini. Non essendo un generale di grande valore, Augusto
si circondò di comandanti ottimi (per lo più legati alla casa imperiale), che con una serie prolungata di campagne gli permisero di dare
la indispensabile aura di legittimazione militare al suo potere.
Le spedizioni dovevano in primo luogo completare la paciﬁcazione dei territori e proteggere l’Italia dal rischio di attacchi nemici, ma
anche operare per la conquista di nuove regioni ampliando così i
conﬁni dell’impero. Non è qui possibile andare oltre una rapida elencazione dei principali fronti di intervento: l’Africa settentrionale e la
Penisola Iberica nord-occidentale, dove le forze romane intervennero
a più riprese per reprimere rispettivamente insurrezioni di tribù berbere e la coriacea resistenza delle popolazioni indigene di asturi e
cantabri; il controllo dell’arco alpino, ultimato nel 14 a.C. dopo l’assoggettamento di quarantasei (!) tribù locali (Plinio il Vecchio, Storia
naturale III 24, 136-137; dell’iscrizione originaria rimangono alcuni
frammenti); nel settore danubiano le operazioni avviate nel 12 a.C.
contro tribù indigene pannoniche, traciche, daciche ecc. garantirono
faticosamente (una rivolta pericolosa costrinse i romani a sguarnire il
fronte renano dal 6 al 9 d.C.) l’occupazione delle linee di comunicazioni terrestri tra l’Italia e la Macedonia, e riuscirono a provincializzare la Pannonia 15. Arteﬁci maggiori di questi risultati furono Marco
Vipsanio Agrippa, marito della ﬁglia Giulia, e soprattutto Druso e Tiberio, ﬁgli di primo letto della moglie di Augusto, Livia.
Fu in Germania che già nel 15 a.C. prese corpo il più ambizioso
progetto della politica estera augustea, volto a occupare il territorio
fra i ﬁumi Reno e Elba, forse percepito come limite avanzato e più
sicuro. Il progetto non ebbe buon esito. Druso morì in Germania già
nel 9 a.C., e nel 9 d.C., nella selva di Teutoburgo (il sito è di recente
stato identiﬁcato su base archeologica nella collina di Kalkriese, a
nord di Osnabrück), tre legioni guidate da Publio Quintilio Varo, governatore della provincia di Germania, furono distrutte da un’imboscata mossa dal Cherusco Arminio, che aveva anche approﬁttato della
conoscenza delle tattiche nemiche, avendo militato fra gli ausiliari romani sino a pochi anni prima. Fu la più grave sconﬁtta in guerra su195
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
bita da Augusto. Da quel momento, i romani si dovettero attestare
entro la linea del Reno e fu la ﬁne del sogno di conquistare la Germania transrenana.
A Oriente, il controllo del territorio era effettuato con buoni risultati sia dai governatori provinciali, sia dai principati “vassalli” di
Roma. L’unico vero contraltare alla potenza romana era in questo settore il regno dei parti, che si estendeva al di là della Mesopotamia.
Grazie alla pressione militare dell’esercito guidato da Tiberio nel 20
a.C. e ad abili trattative diplomatiche, l’Armenia, conﬁnante coi parti
e spesso sottomessa alla loro egemonia, nominò un re ﬁloromano, incoronato dallo stesso Tiberio. Questa soluzione fu accettata dai parti,
che restituirono a Roma le insegne strappate a Carre a Crasso nel 53
a.C. e una parte dei prigionieri sopravvissuti.
L’evento, col quale si lavava l’onta di quella sconﬁtta, fu celebrato
come un simbolo della grandezza del regime. Augusto, del resto, sapeva quanto contribuisse al rafforzamento del suo regime l’accentramento dell’ideologia della Vittoria – la Nike alata dell’iconograﬁa greca, astrazione divinizzata anche a Roma: grazie al monopolio sulla
presa degli auspici, i meriti militari erano ascritti innanzitutto al principe, al quale pure venne riservata la celebrazione dei veri e propri
trionﬁ. Questa solennità continuava a essere percepita come di formidabile importanza. Lo si misura dal fatto che Augusto preferì personalmente astenersene (timori di suscitare critiche maligne sulla sua indegnità?), con una sola eccezione risalente al 29; allo stesso tempo
stabilì che a chi non facesse a pieno titolo parte della sua domus fossero concessi altri tipi di onori militari, certo signiﬁcativi (ovazioni,
ornamenti trionfali) ma non altrettanto prestigiosi 16.
Augusto fece passare come messaggio, più chiaro di quanto non
fosse la realtà delle cose, di avere assicurato a Roma un perfetto equilibrio tra estensione dei conﬁni dell’impero, sino ai massimi storici, e
tranquillità interna ottenuta grazie a un efﬁciente controllo militare
sul territorio. La conseguente pax Augusta, come pace universale, andava incontro alle comprensibili aspettative di tutti e si tradusse in
uno slogan vincente del regime, ampiamente diffuso dalla letteratura
e dalle arti ﬁgurative del tempo. L’Ara Pacis Augustae, l’altare recintato nel Campo Marzio settentrionale e dedicato nel 9 a.C., conteneva una serie di rilievi tesi a far risaltare l’armonia fra le varie componenti della società romana e della casa imperiale, nonché simbologie
della prosperità universale conseguita 17. La pace fu esaltata anche in
Res Gestae 13, dove si ricordava oltre all’Altare della Pace, l’unicità
della triplice chiusura sotto il solo governo augusteo delle porte del
196
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
14
Ara Pacis: pannello con la personificazione della Pax e simboli di fecondità
FIGURA
tempio di Giano, che tradizione voleva aperte quando lo Stato non
era in pace ovunque per terra e per mare e chiuse solo due volte
dalle origini di Roma 18. Il motivo della pace fu recepito anche al di
fuori di Roma. Il cosmopolitismo dell’Urbe era già di per sé una garanzia da questo punto di vista, la fama di ciò che vi si vedeva era
destinata a diffondersi dappertutto. Lo stesso testamento politico delle Res Gestae, epigrafe destinata a essere esposta all’esterno del Mausoleo di Augusto, fu poi riprodotto e reso pubblico anche nei centri
provinciali, dove iniziarono a diffondersi altari con dediche per la
Pax Augusta (o per la Securitas romana) vista come un numinoso portato del dominio romano.
Non si perderà di vista, per evitare idilliache e superﬁciali immagini di un’età dell’oro romana indistintamente ammirata, che un serio
limite alle nostre conoscenze è dato dal fatto che in questo come in
casi analoghi nei quali si giocava la partita del consenso verso l’impero non ci sia dato sapere abbastanza sulla rappresentatività di tale tipologia di documenti provinciali e, in generale, del successo incontrato anche a Roma e in Italia dai prodotti di quella che era una
«arte al centro del potere» (R. Bianchi Bandinelli).
197
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
10.5
Ecumene
Il rapporto tra pace e ecumenicità nell’ideologia augustea è stato spesso
sottolineato 19. Augusto – in linea con anteriori tradizioni di matrice
tardorepubblicana, costantemente alimentate dalla incessante conquista
(un esempio è la statua riferita a Pompeo con il globo in mano conservata a Palazzo Spada a Roma) – aveva una chiara visione ecumenica del
dominio di Roma. Ne lasciò testimonianza diretta ancora una volta nelle Res Gestae (capp. 3; 25-33, cfr. infra, PAR. 8) e in scritti perduti,
come il catalogo delle province delle milizie delle entrate ecc. noto
come Breviario di tutto l’impero (Svetonio, Vita di Augusto 101, 4), oltre che nelle rappresentazioni allegoriche di varie opere d’arte del tempo e anche attraverso il contributo di scrittori a lui vicini 20.
Per una ipotetica storia delle idee in età romana, il periodo augusteo è probabilmente quello durante il quale la tensione verso il “mai
raggiunto prima” da nessun uomo o da nessun romano assunse un’incidenza più forte: c’era in questo la dimensione della primazia politica
(come nel tempo della Guerra Fredda fu per i voli spaziali), c’era la
dura volontà di sfruttamento, ma anche una positiva e nobile curiosità
scientifica che va a tutto merito dei pragmatici romani. Chiamati a governare spazi di ampiezza comunque eccezionale (ma cfr., per l’illusione del dominio romano su tutto il globo, Cicerone, La repubblica VI 20,
22), il principe e i suoi collaboratori dettero impulso a nuove iniziative
tese a migliorare le conoscenze delle terre sottoposte, di quello che i
greci chiamavano oikoumene e i romani orbis terrarum. Complementariamente a viaggi ed esplorazioni spesso collegati con spedizioni militari, si sviluppò anche l’uso di dare rappresentazioni cartografiche delle
regioni dell’impero. Così, con la cosiddetta “carta di Agrippa” (menzionata da Plinio il Vecchio, Storia naturale III 3, 16-17), il genero di
Augusto fece esporre nella Porticus Vipsania nel Campo Marzio, con la
piena consapevolezza degli effetti di suggestione che avrebbe avuto,
una grande carta di forma rettangolare dell’ecumene da lui elaborata
facendo tesoro dell’esperienza ellenistica in materia geografica, cosmografica e matematica. L’opera di inventariazione («inventario del mondo», C. Nicolet) non rispondeva soltanto a curiosità etnografiche, né
alla volontà di mostrare visivamente ai sudditi la vastità del dominio
romano, ma aveva anche concreti riflessi sui modi dell’amministrazione, giacché rendeva più agevoli censimenti e catasti (cfr. Vangelo di
Luca 2, 1-7, dove si evoca il momento della nascita di Gesù; Flavio
Giuseppe, Antichità Giudaiche XVIII 1, 1-3), e consentiva forme di regestazione archivistica a scopi statistici e, in particolare, fiscali 21.
198
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
10.6
Roma
Durante le ultime lotte civili, voci ricorrenti (che avevano riguardato
Giulio Cesare ancor prima di Antonio), alimentate ad arte ma non del
tutto prive di fondamento, volevano che il baricentro della res publica
fosse spostato da Roma all’Egitto. Si capirà con quanto impegno Augusto si adoperasse per confermare il ruolo di Roma quale sede del potere, anche in questa attitudine però sulla scia del padre adottivo 22.
Innanzitutto, l’assetto urbanistico conobbe un capillare rinnovamento dell’edilizia sia civile (completamento della Curia Iulia, dove si
riuniva il senato, rifacimento di settori del Campidoglio e di teatri,
come quello di Marcello, portici, basiliche, miglioramento delle infrastrutture di utilità e in particolare degli acquedotti), sia sacra (il Mausoleo nel Campo Marzio, innumerevoli templi eretti o restaurati «senza trascurarne nessuno che avesse bisogno di essere allora ripristinato»; cfr. Res Gestae 19-21 e 22-23, su altre forme di liberalità del
principe che ne plasmarono la relazione privilegiata con la plebe romana). Basta una passeggiata archeologica nella Roma di oggi per imbattersi in monumenti che confermano l’impulso dato dal primo
principe all’edilizia pubblica e quanto uso avesse fatto del bel marmo
di Carrara. Anche esponenti della casa imperiale intervennero con
iniziative prestigiose a rimodellare l’aspetto dell’Urbe; un esempio famoso è quello del Pantheon di Vipsanio Agrippa 23.
Lo spazio politicamente più importante e architettonicamente più
imponente fu il Foro di Augusto (originariamente misurava 125 per
118 m). Realizzato grazie ai bottini di guerra, richiese vari decenni di
lavori (fu progettato nel 42 a.C.) e fu inaugurato nel 2 a.C. La costruzione della monumentale piazza coniugava le funzioni tipiche dei
fori romani di spazi destinati allo svolgimento della vita giudiziaria e
commerciale con esigenze di natura celebrativa. I portici che la circondavano contenevano una serie di nicchie con statue marmoree e
basi epigraﬁche con gli elogi di uomini illustri e dei trionfatori della
storia di Roma, fra i quali spiccavano gli appartenenti alla gens Iulia
(compresi i suoi mitici antenati, come Enea), la famiglia di Giulio Cesare e del suo ﬁglio adottivo Augusto. I contenuti delle iscrizioni erano controllati dal principe al quale era dedicata al centro del foro
una statua trionfale su quadriga. L’ideologia militare del potere augusteo riceveva così una commemorazione solenne e perpetua davanti al
popolo romano 24. L’adiacente tempio di Marte Ultore (da ultor,
‘vendicatore’) era il simbolo della vendetta operata da Augusto contro i cesaricidi, i congiurati delle “Idi di marzo” del 44 a.C.
199
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
15
Pianta del Foro di Augusto
FIGURA
Ma la cura per Roma si caratterizzò anche per l’attenzione prestata
alle concrete esigenze amministrative di una metropoli che di molto
superava il mezzo milione di abitanti e che aveva avuto uno sviluppo
urbanistico incontrollato durante la tarda repubblica. Contro i frequenti incendi, legati all’uso del legno per le case e al caos con cui si
viveva nei quartieri popolari, fu costituito un corpo di vigili e poliziotti notturni che si occupavano di controllare i quartieri romani (o,
meglio, le ‘regioni’ di Roma, essendo la città stata topograﬁcamente
ripartita a scopi amministrativi in quattordici regiones comprendenti
più quartieri, o vici) sotto la guida di un prefetto di rango equestre
(praefectus vigilum) 25. Augusto migliorò il funzionamento del trasporto e della distribuzione degli approvvigionamenti, la responsabilità afﬁdata a un prefetto annonario. Le distribuzioni di frumento ai
cittadini romani, istituzione che risaliva già a Gaio Gracco, avevano
200
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
del resto un signiﬁcato del tutto speciale, in buona misura simbolico,
giacché il principe era tenuto per responsabile dell’alimentazione
(gratuita o a prezzo ridotto) di una plebe che in questa pratica aveva
modo di riconoscere la propria privilegiata identità. Il quadro dell’organizzazione urbana era completato da altre due cariche destinate a
un grande avvenire. In caso di assenza da Roma, il principe doveva
essere rimpiazzato da un supplente, il senatorio prefetto urbano
(praefectus urbi), che aveva ai suoi ordini tremila uomini. Questa carica, presto attiva anche quando il principe risiedeva in città, col passare del tempo sarebbe divenuta la massima autorità amministrativa
dell’Urbe e tale sarebbe rimasta ﬁno al tardo impero. Due prefetti al
pretorio equestri (praefecti praetorio), di nomina imperiale, furono
preposti a una forza di circa diecimila uomini, suddivisa in coorti, il
reparto militare più prestigioso, anche in quanto considerato guardia
personale del principe. Reclutati, almeno in età giulio-claudia (cfr.
PAR. 11.1), fra i giovani delle notabilità romano-italiche, i pretoriani
percepivano uno stipendio ben più alto di quello degli altri soldati,
compresi i legionari. I prefetti al pretorio assumeranno presto inﬂuenza a corte divenendo determinanti nelle vicende politiche e persino
nelle lotte per le successioni al potere. Il primo emblematico esempio,
al quale faremo riferimento nel prossimo capitolo, fu quello di Seiano, sotto Tiberio 26.
10.7
Italia
Con la guerra sociale e la concessione della cittadinanza romana agli
italici (90-89 a.C.), nel 49 a.C. estesa anche agli abitanti della Gallia
Transpadana, la “terra di Saturno”, l’Italia peninsulare – la terra Italia, antica nozione da cui erano escluse le isole – aveva acquisito una
precisa unità politica e era ormai da tutti riconosciuta come patria del
popolo conquistatore dell’impero. Un greco autore di un’opera sull’interpretazione dei sogni, Artemidoro di Daldis (II secolo), scriveva
una frase che avrebbe potuto benissimo applicarsi all’età augustea:
«come il cielo è la casa degli dèi così l’Italia lo è dei sovrani» (L’interpretazione dei sogni II 68). Dell’Italia durante la prima fase dell’impero si elogiavano la collocazione geograﬁca e l’ecologia, dotate di riﬂessi positivi sulla disciplina e semplicità incorrotta degli abitanti, a
loro volta legate alle radici agrarie della società, sulle loro attitudini
alla cultura, alla guerra ecc. 27. Questi motivi trovarono interpreti altissimi come Virgilio (specialmente Georgiche II, vv. 136-176). Convo201
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
16
Le strade dell’Italia romana durante il principato
FIGURA
202
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
17
Le regiones augustee
FIGURA
gliatore di questa ideologia ﬁloitalica, invero non priva di forzature,
Augusto accompagnò le laudes idealizzanti con vari beneﬁci materiali
e precise iniziative amministrative (cfr. l’importante anche se problematico passo svetoniano, Vita di Augusto 46).
Augusto fu autore di un’apposita ricerca geograﬁca (discriptio di
tutta l’Italia), dalla quale scaturì una ripartizione dell’Italia in undici
regioni: la nostra documentazione per un’epoca più tarda rende chiaro che le regiones, in origine costruite sulla base di apparentamenti
203
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
etnici, vennero a costituire circoscrizioni per la gestione della rete viaria, la riscossione dei tributi sulle eredità o quelle altre imposizioni
ﬁscali straordinarie che riguardavano la Penisola e che vennero introdotte nel 6 d.C. con lo scopo di rinsanguare casse pubbliche che davano segni di devitalizzazione. In effetti, all’inizio dell’impero permaneva la posizione privilegiata dell’Italia rispetto alle province: essa era,
con l’eccezione dei reparti di stanza a Roma e della ﬂotta armata con
basi a Ravenna e Miseno, smilitarizzata, non pagava da lungo tempo le
più onerose (e un po’ umilianti) imposte dirette, non era sottoposta a
governatori, i suoi prodotti e manufatti venivano esportati nelle province, incapaci per il momento, e lo saranno ancora per vari decenni,
di competere sul piano economico. Non sembra che si possa, come
pure da taluno è stato ammesso, riconoscere (e già per i tempi in
esame) una divaricazione storica fra un’Italia settentrionale meglio organizzata e in espansione e un meridione strutturalmente inchiodato
alla depressione, in particolare per quanto riguarda il funzionamento
del sistema municipale 28. Le città italiche godettero per buona parte
del principato in ordinaria amministrazione di una relativa autonomia,
ﬁnanziaria e giudiziaria (cfr. PAR. 14.3). Soltanto in caso di conﬂitti tra
città Roma procedeva con azioni repressive, e per gravi discordie interne i processi erano celebrati da magistrati dell’Urbe, come consoli o
pretori. La maturazione di idee di pariﬁcazione fra la condizione giuridico-amministrativa dell’Italia e quella delle province si fece strada
un poco per volta, anche nelle leve centrali dello Stato 29. Non si arrivò mai ad una equipollenza totale della Penisola e delle province, ma
durante il II secolo furono istituite istanze intermedie – non si trattava
di governatori – che per conto della corte controllavano più da vicino
le ﬁnanze municipali (curatores rei publicae) e il sistema giudiziario
(iuridici). Solo con il tardo III secolo – molta acqua doveva dunque
passare sotto i ponti – vi sarebbe stato introdotto un pieno e inequivoco sistema provinciale, come vedremo 30.
10.8
Cambiamenti nell’organizzazione delle province
Da Augusto, i principi presero sulle proprie spalle il controllo della
maggioranza dei territori romani. Per di più essi avevano sempre la
possibilità di intervenire ovunque ritenessero opportuno. Era così introdotta una rottura secca con il sistema amministrativo precedente
(CAP. 7). Sino dal 27 a.C., le aree extraitaliche furono suddivise in
due raggruppamenti maggiori, le “province imperiali” e le “province
204
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
pubbliche”, dette in alternativa “del popolo romano e del senato”. Il
dato alla base dei cambiamenti di ossatura e di concezione dell’amministrazione provinciale era naturalmente in un modo o nell’altro connesso con la comparsa del princeps e imperator Augusto, dall’impianto della cui riforma avrebbero poi preso corpo con gli imperatori
successivi ulteriori mutamenti nell’articolazione del quadro 31.
PROVINCE IMPERIALI
Sono deﬁnite province imperiali le province che l’imperatore volle
sotto di sé anziché lasciarle alla titolarità del senato, in quanto in origine richiedenti una cospicua militarizzazione. Afﬁdare settori fortemente militarizzati a senatori di alto prestigio e non direttamente nominati dal principe poteva essere rischioso. Questo fatto indica anche
che le differenze fra i modelli di governo dei due tipi di province
avevano implicazioni politiche non trascurabili, almeno sino a che il
regime non si consolidò. I governatori delle maggiori province imperiali, pur appartenenti all’ordine senatorio (va evitata anche per questo, nonché per la sua assenza dalle fonti antiche, la manualistica e
ambigua deﬁnizione di “province senatorie”), erano mandatari del
principe e la durata di esercizio della carica era variabile sulla base
della sua decisione (in media tre anni). Il loro titolo ufﬁciale – come
ad esempio lo leggiamo nelle sempre più numerose iscrizioni onoriﬁche del tempo – era di legati Augusti pro praetore, e tale titolo era
applicato, dopo Augusto, sia ad ex consoli inviati nelle province dove
erano di stanza sotto il loro comando più legioni, sia ad ex pretori
inviati nelle province dove era stanziata un’unica legione. Fra le prime e più stabili province imperiali, fatti salvi i sempre possibili scambi di titolarità fra l’augusto e il senato e gli sdoppiamenti, possiamo
menzionare la Siria, la Germania non ancora divisa in Superiore e Inferiore, le province della Hispania, quella tarragonense Citerior e
quella Ulterior (di cui faceva parte la Transduriana provincia del mandato di un legato augusteo attestata da un editto epigraﬁco del 15
a.C. e che fu negli stessi anni divisa in Lusitania e Betica, l’una imperiale, l’altra pubblica) 32. Le province pubbliche erano anch’esse afﬁdate a senatori la cui autorità stavolta legalmente derivava proprio dal
senato di Roma. A tale bipartizione corrispondeva una separazione
delle entrate tributarie e anche una separazione dei tribunali esaminanti le cause di appello dopo le sentenze dei governatori. L’alta responsabilità politica sull’ambito ﬁscale era, insieme alla giurisdizione,
205
18
L’impero romano tra Augusto e Traiano
FIGURA
Conquiste di Traiano
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
206
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
fra le maggiori competenze dei governatori, come già accadeva durante la repubblica 33. Alle operazioni di collazione tributaria cooperavano anche a livelli di base appaltatori e, in modo regolare, le unità
periferiche municipali. La riscossione dei tributi nelle province imperiali era organizzata da procuratores per un certo periodo tratti dallo
stesso apparato del palazzo, e il ricavato conﬂuiva nel tesoro del principe (ﬁscus Caesaris); quelle riscosse dalle province pubbliche, del cui
gettito si occupavano dei questori, conﬂuivano invece nell’antica cassa
del popolo romano gestita dal senato (aerarium e successivamente aerarium Saturni, poiché conservata nel tempio di Saturno). I primi
principi avevano una certa attenzione alla qualità dell’amministrazione onde evitare che tecniche estorsive e malversazioni spudorate colpissero oltre misura i provinciali esasperandoli 34.
ORDINE SENATORIO E ORDINE EQUESTRE
Con Augusto, i membri dell’ordine equestre ebbero nuove responsabilità amministrative a Roma e in provincia, mentre contemporaneamente fu meglio marcata la distinzione di ruolo sociale e di funzione
amministrativa (più che di connotazione politica) fra senatori e cavalieri 35. Divergevano i presupposti di accesso a questi due ordini a
cominciare dal censo, per continuare con le rispettive ﬁliere di carriera, così come vesti, ornamenti, posti riservati nelle tribune dei luoghi
di spettacolo e altri status symbol. Erano membri dell’ordine senatorio i detentori di rendite di 1.000.000 di sesterzi e dell’ordine equestre coloro che ne possedevano 400.000. L’ingresso nella carriera senatoria avveniva con la rivestitura di una magistratura minore, mentre
a ciascuna delle successive magistrature (dalla questura, che garantiva
il vero e proprio accesso in senato, in su) corrispondeva la possibilità
di accedere a un certo numero di cariche, di progressiva importanza
e responsabilità. I ﬁgli dei senatori erano purtuttavia considerati equites sino al loro avvio nella carriera degli onori, i cursus honorum non
prevedevano scivolamenti dall’una nell’altra salvo il caso di un intervento del principe, che con una nomina d’ufﬁcio promuoveva direttamente un equestre ad un grado magistratuale del senato (l’istituto
dell’adlectio); questo tipo di procedimento era usato con morigeratezza, giacché un’inﬂazione degli ingressi in senato attuata per arbitrio
del principe avrebbe modiﬁcato gli equilibri politici e rischiato di turbare la funzionalità dell’ordinamento gerarchico come principio ordinatore della società.
207
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
PROVINCE IMPERIALI AFFIDATE A EQUESTRI
Alcune province minori, per esempio i distretti alpini di recente conquista, ebbero come governatori altri equites, col titolo di procuratore
o di prefetto, e come reparti di sostegno forze tratte dagli auxilia. In
casi particolari, come il Norico (odierna Austria) e la Giudea, dei
prefetti equestri governavano in una posizione di subalternità rispetto
alle province imperiali adiacenti, come l’Illirico-Pannonia o la Siria 36.
Oltre alle prefetture romane (eccettuata quella urbana, di rango senatorio; cfr. supra, PAR. 6) e al di sopra delle cariche a palazzo di procuratores di tipo ministeriale, una responsabilità elevata facente parte
del cursus equestre era quella di prefetto d’Egitto; si trattava di operare in un contesto dalle forti speciﬁcità economiche, demiche, culturali, e il modello adottato per dirigerne il territorio fu anch’esso non
ordinario: l’Egitto fu annesso come una sorta di provincia, ma al suo
praefectus Alexandreae et Aegypti furono sottoposte ben due legioni,
contravvenendo con ciò a una consolidata regola che riservava a senatori i comandi delle legioni. La concezione teocratica del potere radicata sin dall’epoca dei faraoni e la funzione di principale fornitore di
grano dell’Urbe facevano dell’Egitto un’area strategica, nella quale
un’eventuale ribellione avrebbe potuto rivelarsi di particolare pericolosità. Cornelio Gallo, poeta e primo prefetto equestre di provata
fede ottavianea, cadde in disgrazia proprio per avere svolto in quell’area operazioni militari brillanti e per averle ingenuamente, o spregiudicatamente, esaltate in pubblico con toni imperiali e inediti richiami
a culti locali con questa famosa epigrafe trilingue (gerogliﬁci, latino e
greco) del 29 a.C.:
Gaio Cornelio Gallo ﬁglio di Gneo, cavaliere romano, primo prefetto d’Alessandria e d’Egitto, dopo la sconﬁtta dei re ad opera di Cesare ﬁglio di un
dio, vittorioso in due battaglie campali nei quindici giorni durante i quali
soppresse la rivolta della Tebaide, espugnando cinque città (Boresis, Coptus,
Ceramice, Diospolis Magna e Ophieum) e imprigionando i capi rivoltosi;
avendo condotto il suo esercito oltre le cataratte del Nilo, regione nella quale mai in passato erano state portate truppe dal popolo romano o da monarchi egiziani; avendo soggiogato la Tebaide, terrore comune di tutti i re; avendo ricevuto a File ambasciatori del re degli etiopi, accolto e protetto quel re,
e insediato un principe nel Triacontaschoenus, un distretto dell’Etiopia; dedicò questa offerta di ringraziamento alle sue divinità ancestrali e al Nilo suo
compagno (Corpus Inscriptionum Latinarum III 14147).
Un papiro di Ossirinco (P. Oxy. XXXVII 2820) sembra indicare che
Gallo avrebbe portato più avanti la sua politica personale facendo co208
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
niare moneta a suo nome e con altre iniziative autonomistiche. Forse
anche a seguito di questi suoi comportamenti Augusto limitò per legge gli ingressi in Egitto dei senatori e degli equestri ‘illustri’ a chi fra
loro aveva avuto il suo permesso (Tacito, Annali II 59, 2-3) 37.
PROVINCE ‘PUBBLICHE’
(O ‘DEL
SENATO E DEL POPOLO ROMANO’)
Dei metodi di riscossione e della destinazione dei tributi ricavati dalle province dipendenti dal senato abbiamo già accennato sopra. Si
trattava di distretti sostanzialmente pacificati, di conquista più antica, dove, con pochissime e solo iniziali eccezioni, non erano ammessi
stanziamenti di legioni. I governatori erano senatori (proconsoli anche in questo caso di rango consolare o pretorio a seconda dell’importanza), per eleggere i quali si procedeva con meccanismi tradizionali quali l’estrazione a sorte e che stavano di norma in carica per un
anno, secondo un principio che prevedeva frequenti e regolari ricambi. Nel campo giurisdizionale era evidente la vasta discrezionalità
delle sfere di ingerenza del principe e dovette accadere che non pochi processi teoricamente di pertinenza del senato finissero con l’essere giudicati dalla corte imperiale. Fra queste province, la Gallia
Narbonense, l’Africa, l’Asia, la Sicilia, l’Acaia, la Macedonia, il Ponto-Bitinia.
10.9
Consenso e opposizione politica
La riorganizzazione augustea dell’impero andava di pari passo con
l’intensa campagna di pubblicizzazione tesa a convincere i sudditi
dello spirito costruttivo e quasi paterno che ispirava l’operato del
principe. Il complesso dei valori e dei temi messi in campo in questa
campagna costituisce ciò che noi deﬁniamo “ideologia augustea”. Elementi caratterizzanti (cfr. già supra, PAR. 6) ne furono la rinascita dello stato romano, la felice miscela di componenti tradizionali e componenti innovative che formavano la ﬁgura del leader politico secondo il
modello incarnato da Augusto, la restaurazione morale e religiosa, l’ecumenismo dell’impero, la pace ottenuta con la forza delle armi romane 38.
Una contributo importante (una spinta di avvio, più che altro) all’elaborazione dei motivi dell’ideologia augustea fu fornito da alcuni
grandi scrittori del tempo. Il maggiore storico dell’epoca, Tito Livio,
del quale pure abbiamo evocato un passo del proemio nel quale si di209
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
mostrava capace di mantenere attitudini di libertà e franchezza, scrisse
una monumentale celebrazione del passato di Roma, la cui gloria si
riverberava sul presente regime, dopo la decadenza dei costumi durante la tarda repubblica; Virgilio, nell’Eneide, epopea del mitico fondatore di Roma e antenato della gens Iulia, fornì una sublime legittimazione del potere di Ottaviano Augusto; Orazio fu poeta sinceramente favorevole al programma augusteo e convinto del ruolo del
principe come salvatore dello stato romano; un’espressione concreta
del suo favore fu il Carmen Saeculare, un inno ufficiale con il quale
celebrò i solenni giochi della “nuova èra” svoltisi nel 17 a.C. Amico di
Virgilio e Orazio, nonché amico di vecchia data e collaboratore del
principe, fu il nobile aretino di origine etrusca G. Cilnio Mecenate.
Mecenate riuscì a stimolare il clima culturale e a sostenere con la sua
mediazione fatta anche di patronato economico la produzione anche
di altri letterati (come il più “difficile” Properzio), che indirizzò in un
senso filoaugusteo senza peraltro interferire pesantemente nella loro
autonomia artistica. La sua attività si espletò invero durante gli anni
del secondo triumvirato e nei primissimi anni del principato.
La letteratura aveva una circolazione ristretta, essendo destinata
essenzialmente agli ambienti colti e all’alta società. Un impatto più
capillare per la rappresentazione del principato come età di benessere
generale ebbero altri strumenti: monete con immagini simboliche e
legende (non è scontato, ma è verosimile un controllo imperiale sui
tipi monetali) 39, ediﬁci civili e religiosi, opere d’arte e prodotti delle
arti minori, iscrizioni pubbliche, che conobbero una diffusione senza
precedenti in Italia e nel resto dell’impero (l’analogia frequente con
gli odierni mezzi di comunicazione di massa è però, anche come semplice analogia, piuttosto approssimativa). Augusto medesimo afﬁdò al
mezzo epigraﬁco il resoconto autocelebrativo della sua attività di statista, le già più volte incontrate Res Gestae Divi Augusti (‘Le imprese
del divino Augusto’); copie contemporanee di questo lungo testo
sono state trovate in tre città dell’Anatolia, in latino e anche in traduzione greca per la lettura del pubblico locale. Gli studi di Paul Zanker illustrano magistralmente i documenti principali e gli aspetti salienti di un programma politico-culturale che per sortire gli effetti
sperati doveva essere costruito su una soﬁsticata e difﬁcile alchimia
tra novità e tradizione. Augusto stava bene attento, negli indirizzi dati
all’edilizia e alle arti ﬁgurative, a non porsi come unico mattatore della scena pubblica. La sua arte fu eminentemente dialogica, dovendo
dare almeno l’impressione di rispettare il ruolo sociale di ciascuno –
famiglia imperiale, gruppi e ordini, sacerdoti e divinità, istituzioni,
popolo –, con l’imperatore come cerimoniere antiautocratico 40.
210
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
Il consenso ottenuto da Augusto fu molto largo, ma non unanime.
Dopo il 23, Mecenate risulta emarginato, probabilmente come conseguenza di una cospirazione orchestrata da un suo stretto congiunto.
A partire dal 31/30 a.C. ne sono note diverse, contro Augusto e alti
esponenti della corte. Esse crebbero sia in ambienti dell’aristocrazia
senatoria che ancora non avevano rinunciato alla prospettiva di rifondare la repubblica, sia a seguito di iniziative estemporanee di singoli
che miravano a scalzare Augusto dal potere (Svetonio, Vita di Augusto 19). Anche negli ambienti intellettuali, soprattutto nella seconda
parte del regno e durante quello tiberiano, dovette crescere la consapevolezza dei limiti posti dal potere alla libertà d’espressione (Cassio
Dione, Storia romana LIII 19; cfr. anche LIV 15, 1-4). Oratori e storiograﬁ non allineati sulle posizioni del governo subirono processi e gravi forme di censura. Il poeta Ovidio (che pure aveva esaltato aspetti
del governo augusteo, cfr. per esempio Fasti I, vv. 711-722) nell’8
d.C. fu addirittura relegato in una lontana località del Mar Nero: lo
speciﬁco capo d’accusa dell’esilio rimane oscuro, ma certamente l’atmosfera mondana di cui faceva parte Ovidio e certa leggerezza della
sua poetica erano mal compatibili con l’ordine morale e sociale fondato sull’esempio della classe di governo del ‘duplice ordine’ (uterque
ordo, per sottolinearne la auspicabile coesione come gruppi politici e
amministrativi di vertice al quale era attaccato il principe) 41. L’oratore e storico T. Labieno non volle sopravvivere alla condanna al rogo
delle sue opere, emessa verso la ﬁne del regno di Augusto, e si fece
chiudere nella tomba di famiglia (Seneca retore, Controversie X, prefazione 7). A sua volta l’annalista, come Labieno ﬁlorepubblicano,
Cremuzio Cordo, già attivo sotto Augusto, vide i suoi libri bruciati in
età tiberiana. Anche le campagne di propaganda a tema militare non
sortirono affatto esiti sicuri: incontrarono alcuni ostacoli e, come già
accennato, ma il punto è importante, seri dubbi vennero posti alla
primazia di Augusto in questo campo 42.
10.10
La famiglia imperiale e il problema della successione
Non conosciamo bene quale fosse l’idea, il progetto di governo augusteo per il dopo di sé. L’assetto istituzionale non era una monarchia
dichiarata, ma il principe, che sapeva di avere dato origine a un nuovo modello di regime – Augusto fu davvero, come qualcuno l’ha deﬁnito, «architetto dell’impero», per l’esempio e il marchio indelebile
della sua azione di statista –, si preoccupò sin dall’inizio di assicu211
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
rarne la sopravvivenza, utilizzando lo schema dell’alleanza matrimoniale o dell’adozione degli eredi prescelti. Uno dei più spinosi problemi pratici dinanzi ai quali si trovò Augusto fu proprio quello dell’investitura e del passaggio di mano. Un fattore di difﬁcoltà abbastanza ovvio era la novità di un ordine imperiale così strettamente
vincolato alla persona del suo autore, e era inevitabile che la prima
successione si trasformasse in un esperimento pieno di incognite. In
secondo luogo, Augusto apparve disgraziato nell’individuazione di
“delﬁni” che gli premorirono sistematicamente, nonostante la più giovane età e la cagionevolezza della sua propria salute, assieme agli attentati uno dei motivi del suo precoce preoccuparsi di un erede 43.
Nel 38, Augusto aveva sposato in seconde nozze Livia Drusilla, intelligente e influente matrona della più alta nobiltà romana, già consorte del pompeiano e patrizio Tiberio Claudio Nerone. Appartenente
alla nobile gens repubblicana dei Livii Drusi, era la madre del futuro
imperatore Tiberio (come suo padre si chiamava Tiberio Claudio Nerone), mentre non dette figli ad Augusto 44. L’assenza di figli maschi
divenne presto un urgente affare politico. Fra il 23 a.C. e il 4 d.C.,
con una sequenza desolante e maledetta, morirono Marcello, cugino e
marito di Giulia, figlia unica di Augusto, il fidato e abilissimo braccio
destro Agrippa, altro marito della stessa Giulia, poi Druso maggiore,
figlio di Livia e fratello di Tiberio, infine gli adorati nipoti Gaio e Lucio Cesari, figli di Agrippa e Giulia, deceduti nel 2 e 4 d.C. e per i
quali fu proclamato un lutto pubblico (iustitium) di particolare solennità. Augusto non aveva legami viscerali, né particolare affetto per Tiberio, ma dovette prendere atto che rimaneva solo lui. Già messosi in
luce in guerra in Illirico e in Germania, Tiberio aveva sposato Giulia,
dalla quale poi, per volontà dello stesso principe, aveva divorziato.
Giulia è un esempio tipico delle sventure che possono toccare una
grande famiglia: «La vita di Giulia venne condizionata completamente
dalle necessità politiche del padre. Anche per questo terminò in una
catastrofe» (Eck, Augusto, p. 117): l’esilio a Ventotene, poi la segregazione a Reggio, dove morì nel 14 (Tacito, Annali I 53, 1-4). Dopo un
periodo di ritiro volontario dalla vita pubblica, Tiberio era stato finalmente adottato da Augusto (4 d.C.) e dunque designato per la successione. Nel 13, il conferimento dell’imperium maius e il rinnovamento della tribunicia potestas, ponendolo quasi su un piano di parità formale col principe, sancirono la sua definitiva investitura.
Augusto, il cui nome da personale divenne epiteto di tutti i suoi
successori, moriva serenamente nel corso di un viaggio in Campania
il 19 agosto del 14, all’età di settantasei anni. Si tramanda che sul
letto di morte si guardò allo specchio e si fece sistemare i capelli, che
212
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
inﬁne chiamò gli amici e chiese loro se avesse recitato bene la ‘farsa
della vita’ (mimum vitae), spirando poco più tardi tra le braccia della
moglie 45. Come per suo padre Giulio Cesare, il senato ne proclamò
l’apoteosi e la divinizzazione: fu sempre chiamato Divus Augustus.
Dopo le distruzioni materiali, la destabilizzazione sociale e la crisi psicologica causate dalle guerre civili, aveva creato un sistema politico e
sociale integralmente nuovo, riuscendo a restituire ai romani un’identità collettiva e una speranza per il futuro fondata anche sul miglioramento generale del tenore di vita 46.
Note
1. Donde l’espressione spesso ancora adottata, ma schematica e fuorviante, di
Dominato per designare il sistema di governo dioclezianeo e postdioclezianeo; sul
concetto di Dominatus (ma con precipuo riferimento alla tarda repubblica) cfr. da
ultimo Arena, Invocation, pp. 67-73.
2. Livio, Storia di Roma, proemio 9.
3. Cfr. Syme, Rivoluzione; per la discussione: Rivoluzione; Révolution; Várheli,
Sense of Change, pp. 358-60.
4. Raaﬂaub, Toher, Republic and Empire.
5. Béranger, Recherches, rimane molto interessante per lo studio del lessico, del
comportamento politico, dell’ideologia del princeps. Cfr. Eck, Augusto, pp. 75, 120.
6. Radice latina aug-/auc- comune ad augurium, augere, auctoritas; sul rapporto
tra augurium e auspicium cfr. Timpanaro, Divinazione, pp. XXXVII-XXXVIII.
7. Ne conserva una copia in marmo dell’anno seguente il museo dipartimentale
di Arles; cfr. Res Gestae Divi Augusti 34, 2 e altre rafﬁgurazioni dello scudo sono
riportate nelle monete.
8. Su auctoritas cfr. Res Gestae 34, 3; la lettura potens rerum omnium riguarda
34, 1: Scheid, Res Gestae, pp. 82-6; Botteri, Integrazione.
9. Svetonio, Vita di Augusto 58; Orazio, Odi IV 2, vv. 41 ss.; cfr. Strabone, Geograﬁa VI 4, 2. Sugli effetti dell’epiteto di pater patriae, cfr. per esempio Marotta, Liturgia, pp. 95-6.
10. Più tardi, sotto il regno di Vespasiano (69-79 d.C.), i poteri del principe,
consolidati, ma rimasti ancora al livello di prassi politica, furono formalizzati per legge, lex de imperio Vespasiani.
11. Per esempio Appiano, Le guerre civili, proemio 5, 22-23; Cassio Dione, Storia romana LIII 17; cfr. ivi, LIII 28.
12. Eck, Augusto, p. 45.
13. Cfr. Souverains; Price, Rituals; Fishwick, Cult; Momigliano, Saggi, pp.
87-100; Brent, Cult. Ritiene improprio l’uso dell’espressione ‘culto imperiale’ Gradel,
Emperor.
14. Si noti il linguaggio ripetitivo e formulare dell’iscrizione, che contiene allusioni a discordie interne alla città risolte con l’intervento paciﬁcatore del principe.
15. Più a est, la Mesia, diverrà provincia nel 44 d.C.
16. Allora nasceva lo schema del principe come trionfatore perpetuo: Benoist,
Rome, pp. 241-72.
213
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
17. Per l’edizione aggiornata ai risultati del recente e discusso restauro, con belle
immagini dei particolari, cfr. Rossini, Ara Pacis.
18. Per la pace universale, per terra e per mare, dopo Azio, cfr. anche per esempio Livio, Storia di Roma I 19, 3.
19. Per tutti cfr. La Penna, Orazio, pp. 72-8.
20. Per esempio Dionigi di Alicarnasso, Antichità romane I 2; per il motivo in
vari luoghi dell’opera di Orazio cfr. La Penna, Orazio, pp. 68-72; Velleio Patercolo,
Storia di Roma II 106; Plinio il Vecchio, Storia naturale, per esempio II 67, 167.
21. Nicolet, Inventario, per l’aspetto scientiﬁco e ideologico; Cresci Marrone,
Ecumene, per l’aspetto politico-militare e ideologico. Su censimenti, catasti, archivi
cfr. Nicolet, Inventario, pp. 123-205; sugli archivi si veda pure Moatti, Archives.
22. Sulla grandiosità della attività edilizia di Cesare cfr. le notazioni di Coarelli,
Roma, p. 13.
23. Ancora oggi è possibile leggere l’iscrizione onoriﬁca fatta apporre sull’architrave: «Marco Agrippa, ﬁglio di Lucio, console per la terza volta, fece costruire
(quest’opera)».
24. Sul signiﬁcato politico della sistemazione del Foro di Augusto cfr. Braccesi,
Epigraﬁa; Zanker, Augusto, pp. 206-29; cfr. anche Coarelli, Roma, pp. 125-9; ora cfr.
Geiger, Fame.
25. Ancora in epoca tarda era valida la partizione topograﬁca di una Roma divisa
in regioni, come mostrano i cosiddetti Regionarii: la Notitia Urbis Romae regionum
XIV e il Curiosum Urbis Romae regionum XIV.
26. Eck, Augusto, pp. 77-9, 107-13. Per Roma e il principe (sotto molteplici prospettive) cfr. Fraschetti, Roma; Lo Cascio, Roma; Belayche, Rome.
27. Garnsey, Saller, Storia, pp. 5-9. Determinismo ambientale favorevole alla Penisola, in Vitruvio, L’architettura VI 1, 10-11.
28. Foraboschi, Lineamenti, pp. 110, 124; Gabba, Italia, pp. 97-103, 167-76; diversamente Cecconi, Governo, pp. 177-81.
29. Cassio Dione, Storia romana LII 22; Gabba, Italia, pp. 149-53.
30. Per le strutture municipali e le istanze intermedie sotto Augusto e durante il
principato, cfr. negli ultimi decenni Camodeca, Curatores; Gabba, Italia, per esempio
pp. 133-43; Eck, Italia; Christol, Iuridicus.
31. Le fonti letterarie che più diffusamente, anche se con qualche imprecisione,
si soffermano sulla bipartizione augustea delle province sono Strabone, Geograﬁa XVII
24-25 e Cassio Dione, Storia romana LIII 12-15. Sul ruolo dei regni clienti, altro elemento essenziale della geopolitica del primo principato, un resoconto utile in Cassio
Dione, Storia romana LIV 9, 1-5; cfr. Marotta, Liturgia, pp. 58-60.
32. Costabile, Licandro, Tessera Paemeiobrigensis.
33. Sulle competenze dei governatori cfr. da ultimo Bérenger-Badel, Gouverneurs; Merola, Amministrazione.
34. Cfr. per esempio Cassio Dione, Storia romana LIV 21; sul funzionamento teorico dei meccanismi di riscossione e sul tributum cfr. Ulpiano in Digesto L 15, 3-4.
35. Per esempio Ordre.
36. Eck, Augusto, p. 99.
37. Jördens, Verwaltung, pp. 19 con nota 16; 36-41. La storiograﬁa attuale sottolinea spesso gli elementi di comunanza tra amministrazione dell’Egitto e amministrazione delle altre realtà del Mediterraneo romano. In generale cfr. Geraci, Genesi; Mélèze-Modrzejewski, Egypte; Capponi, Augustan Egypt.
38. Una descrizione dettagliata, e decisamente appiattita su una propaganda ufﬁciale con elementi di mistiﬁcazione, offre nella sua Storia romana l’autore di età tiberiana Velleio Patercolo (II 89, 3-6). Sul paternalismo del potere, inteso come capacità
214
10.
AUGUSTO E LA FONDAZIONE DEL PRINCIPATO
di intervenire al di sopra delle leggi come interpreti unici del bene collettivo, celebre
passaggio di Strabone, Geograﬁa VI 4, 2.
39. Sul problema cfr. la bibliograﬁa in Salamone, Imperatore, p. 11 nota 4.
40. Zanker, Augusto; per gli argomenti di questo paragrafo, nell’ambito di una
vastissima letteratura critica, cfr. anche Canali, Potere; Galinski, Augustan Culture.
41. Sulla legislazione morale e sociale di Augusto, che toccava il diritto di famiglia, i reati a sfondo sessuale, l’adulterio e il divorzio, il rilancio della natalità, il controllo sulla pratica degli affrancamenti di schiavi, cfr. Venturini, Manumissiones; Cohen, Leggi augustee; Spagnuolo Vigorita, Casta domus; Milnor, Gender, p. 141 con
nota 2.
42. Sull’ideologia della vittoria augustea: Cecconi, Felicitas; Hurlet, Auspices. Implicazioni politicamente “trasgressive” racchiude anche un anonimo Panegirico di Messalla, databile probabilmente ai primi anni del regime di Ottaviano Augusto: Schoonhoven, Panegyricus Messallae; Cresci Marrone, Conquista, pp. 310-8.
43. Rice Holmes, Architect; Pani, Successione. Sulla famiglia di Augusto: Fraschetti, Roma; Milnor, Gender.
44. Fraschetti, Livia.
45. Svetonio, Vita di Augusto 99. Il biografo insiste sulla serenità del decesso di
Augusto, che aveva sempre manifestato la speranza di godere di quella che in greco
chiamava proprio euthanasia, ossia una morte priva di sofferenze ﬁsiche.
46. In generale su Augusto, fra le monograﬁe in italiano, cfr. Fraschetti, Augusto;
Eck, Augusto. Inoltre da ultimo, per vari aspetti cfr. la miscellanea edita da Galinski,
Augustus.
215
11
Principi e senato
Nel periodo compreso fra l’ascesa di Tiberio (14 d.C.), e la ﬁne della
dinastia Flavia (96 d.C.) assistiamo a un consolidamento della forma
di governo della quale Augusto era stato arteﬁce. Il mutamento storico dato dalla nuova distribuzione del potere non avrà costituito uno
shock politico – come pure è stato deﬁnito –, ma certo l’aristocrazia
senatoria e l’istituzione a cui faceva capo, il senato, dovettero reinventarsi una funzione all’interno dello Stato divenendo partner negoziali
di un princeps da subito rappresentato come autentico delegato del
popolo romano («la dottrina della sovranità popolare è restata in vigore ﬁno alla ﬁne dell’impero bizantino» così come «sotto l’impero la
parola “repubblica” non cesserà mai di essere pronunciata» ricorda
Paul Veyne, Impero greco-romano, pp. 11, 18). Dal momento in cui
Tiberio assunse sulle sue spalle, su formale richiesta del senato, il
‘corpo dell’impero’ 1, il principato si avviò ad essere una realtà incontrovertibile, dato che l’accentramento del potere nelle mani di uno
solo prescindeva dall’eccezionale personalità di Augusto. Il passo per
nulla scontato che alla morte di un principe subentrasse un altro
principe era fatto; si andò oltre, avvenendo le successioni secondo
uno schema di ereditarietà, come poi accadde. La prima dinastia imperiale fu quella Giulio-Claudia, dai nomi delle due stirpi che le dettero vita (la gens Iulia e la gens Claudia), alla quale seguì quella Flavia, da Flavius, nome di Vespasiano.
La trattazione cui si darà corso nel presente capitolo traccerà i
lineamenti salienti della storia politica dei regni succedutisi in questo
periodo, ricco di intrighi e di fatti di sangue spesso per l’appunto
collegati alle lotte per le designazioni imperiali. Un occhio di riguardo avranno le relazioni tra gli imperatori e il senato, essenziali per
capire la simbiosi tra antico e nuovo della natura del regime imperiale e ﬁlo di Arianna per la storia del potere di buona parte del principato. Il massimo studioso mai esistito della storia giuridica e istituzionale di Roma, Theodor Mommsen (1817-1903) 2, interpretava in ter217
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
mini di divisione dei compiti di governo e paritari i rapporti tra principe e senato in epoca augustea. Il discorso è impostato oggi diversamente e, sebbene non vi sia dubbio che il regime del principato sia
nato sui bracieri mai interamente smorzati dell’antica res publica 3, nei
due secoli di cui si occupa questa parte del volume questi rapporti
oscillarono tra fasi di concordia e di forte tensione, ma sempre nel
quadro di un predominio del principe, in grado di indirizzare le scelte politiche dell’impero e di intervenire anche nelle sfere di competenza, a Roma e in provincia, teoricamente riservate al senato 4.
11.1
La dinastia giulio-claudia
LA PRIMA SUCCESSIONE: TIBERIO
(14-37) 5
Due questioni principali, intrecciate fra loro, marcano l’investitura di
Tiberio e la sua successione ad Augusto: il nuovo principe sarebbe
stato all’altezza della situazione? La nobiltà senatoria, in parte ancora
ﬁlorepubblicana 6, avrebbe cercato di sovvertire le linee politiche indicate da Augusto o avrebbe contribuito a radicarne la realizzazione?
Un obiettivo prioritario di Tiberio era riuscire a svolgere il compito
di traghettatore e continuatore dell’eredità augustea, e in tal senso si
può dire che riuscì: un regime durato ventitré anni, capace di superare una transizione politicamente delicata senza rinunciare a svolgere
un’attività di governo signiﬁcativa.
Tiberio caratterizzò la sua iniziativa come un’alchimia di prudente
ﬁnezza – riconoscibile nell’enfasi data alla virtù della moderatio,
ostentata per esempio con la rinuncia ai titoli di imperator e di pater
patriae – e di energia portata talvolta al limite della spietatezza. Nonostante il suo passato di grande conduttore di eserciti, Tiberio fondò il suo potere soprattutto sulla componente civile delle attribuzioni
imperiali, ossia sulla tribunicia potestas. Cercò l’appoggio del senato,
avallando le proposte della curia e arrivando a trasferire la prerogativa di eleggere i magistrati dai comizi ai senatori (Tacito, Annali I 15,
1). Non sempre, però, Tiberio riuscì a stabilire con un senato succube e insieme ostile – così spesso nelle rappresentazioni storiograﬁche – una vera intesa e una produttiva collaborazione.
Nella direzione degli affari esteri, Tiberio si allineò complessivamente agli indirizzi dichiarati da Augusto poco prima di morire, mantenere l’impero entro i conﬁni da lui lasciati (Tacito, Annali I 11, 4),
evitare avventurismi. Egli non si impegnò in offensive importanti: usò
218
11.
PRINCIPI E SENATO
19
La dinastia Giulio-Claudia
FIGURA
Gaio Giulio Cesare
Gaio Mario
Giulia Gaio Giulio Cesare Sesto Giulio Cesare
Calpurnia
3
Pompeia
2
Giulia
Cornelia
Gneo Pompeo 4
1
Ditt. 49-44 a.C.
Caio Giulio Cesare
1
2 Giulia 3
(“maggiore”)
Azia
G. Claudio Marcello
1 Ottavio AUGUSTO 2
Imp. 27 a.C.-14 d.C.
M. Claudio
Marcello
Marco Azio Balbo
Gaio
Ottavio
Gaio GIULIO CESARE
Giulia
Scribonia
Marco Vipsanio
Agrippa
Marzia, dei Regii
2
2
TIBERIO
Claudio Nerone
Imp. 14-37 d.C.
Livia
Drusilla
Augusta
Druso
Antonia
(“maggiore”)
(“minore”)
Druso
Agrippa
Postumo
Gaio Cesare Lucio Cesare
Giulia
Agrippina
(“maggiore”)
Marco Antonio
Tiberio
Claudio
Nerone
1
Vipsania
1
1 Ottavia 2
Livia Giulia
(“minore”)
Giulia
Tiberio
e Germ. Gemello
Germanico
3
4 Tiberio CLAUDIO 2
Nerone
Imp. 41-54 d.C.
Drusilla Druso Cesare Giulia Livilla Agrippina 1
(“minore”)
Nerone Cesare
Cesonia
4
Gaio Cesare
(CALIGOLA)
Poppea
Sabina
Imp. 37-41 d.C.
Gneo Domizio
Enobarbo
L. Domizio
Enobarbo =
Tiberio Claudio
NERONE
2
Valeria
Messalina
1
Ottavia
Britannico
Imp. 54-68 d.C.
Giulia Drusilla
Imp. = imperatore
figlio/figlia
figlio adottivo
Ditt. = dittatore
matrimonio
1, 2, ... numero del matrimonio
invece la diplomazia, soprattutto nell’Oriente caucasico e mesopotamico, e si preoccupò di rafforzare le difese alle frontiere. L’unica
nuova provincia fu la Cappadocia (nell’attuale Turchia). Un paio di
pericolose insurrezioni antiromane costrinsero i suoi eserciti a combattimenti serrati: contro i berberi guidati da Tacfarinas su una lunga
area di frontiera nordafricana (17-24) e contro le tribù federate dei
treviri e degli edui capitanate da Giulio Floro e Giulio Sacroviro
(21). Si noti che in simili frangenti, non diversamente dalla vicenda di
Arminio (assassinato nel 19; cfr. PAR. 10.4), furono ex comandanti di
stirpe indigena delle forze ausiliarie romane e per di più dotati della
219
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
cittadinanza a sollevare la ribellione: per Roma, un segno delle difﬁcoltà di far avanzare la romanizzazione in assenza di un miglioramento vistoso del tenore di vita dei sudditi o, parallelamente, delle
asprezze dell’amministrazione romana nei territori provinciali con
aree a popolamento tribale e organizzate ancora in forma di società
guerriera.
Un caso di speciale rilievo, per la importanza delle sue implicazioni politiche, fu quello di Germanico, nipote e poi ﬁglio adottivo di
Tiberio (dal 4 d.C., per ordine di Augusto). Scrittore erudito, ma
messosi in luce pure quale comandante in area renana, dove ottenne
successi utili a dare un parziale senso di riscatto dopo la clades Variana, Germanico fu inviato dal principe in Oriente con un imperium
maius che avrebbe dovuto metterlo in condizione di sistemare una
situazione fragile in tutto il settore, dove i romani avevano fra l’altro
perduto il controllo sul regno di Armenia. Va ricordato qui che una
parte della tradizione antica (Tacito stesso) e molti commentatori moderni insinuano e insistono sulla rivalità tra Tiberio e Germanico, che
sarebbe risultato concorrente temibile per i progetti politici e il prestigio stesso del principe. Il soggiorno egiziano di Germanico suscitò
polemiche, per gli atteggiamenti “cosmocratici” ai quali il giovane fu
propenso, fra i quali il solenne ingresso in Alessandria, forse non autorizzato dall’imperatore, come invece previsto da un provvedimento
augusteo 7. Durante la missione in Oriente, Germanico morì (10 ottobre 19 d.C.). Calpurnio Pisone, il governatore di Siria fornito delle
attribuzioni – ufﬁciali – di adiutor di Germanico, gli si era mostrato
ostile, al punto di essere accusato e ritenuto colpevole di averlo avvelenato. La vicenda è controversa come un giallo politico, o come un
assassinio di stato. Da Tacito e da iscrizioni di eccezionale interesse
scoperte in Spagna negli ultimi decenni (Tabula Siarensis, SC de Cn.
Pisone Patre) abbiamo notizie precise sui dibattimenti in senato relativi al caso e sugli onori pubblici resi alla memoria di questo personaggio carismatico, amatissimo dalla gente comune 8.
Gli anni che vanno dal 23 al 31 sono caratterizzati da un’altra figura di spicco, quella intrigante e ambiziosa di Lucio Elio Seiano 9.
Abile a rendersi gradito al principe, forte della carica vieppiù importante della prefettura al pretorio rivestita a contatto con gli ambienti
della corte, Seiano nel 27 indusse Tiberio a ritirarsi a Capri, da dove
non sarebbe mai più tornato nella capitale, ritagliandosi così ampi
margini d’azione. Da un lato, il prefetto fungeva da portavoce del
principe presso il senato, ma insieme andava acquisendo una crescente
e alla fine intollerabile influenza politica. Tiberio non aveva rinunciato
a dirigere il governo da fuori Roma, ma dopo alcuni anni, allertato da
220
11.
PRINCIPI E SENATO
solerti consiglieri 10 e timoroso di essere alla vigilia di una congiura di
palazzo, riuscì a condannare Seiano col sostegno del senato; seguirono
la damnatio memoriae (31 d.C.) e vendette sui seguaci.
L’attività amministrativa di Tiberio, già settantenne, non si interruppe. Dovette fronteggiare situazioni di crisi economico-ﬁnanziaria
(la “crisi del 33”, una sorta di grossa bolla creditizia inasprita dai
comportamenti esosi dei prestatori di denaro: Tacito, Annali VI
16-17) 11. Ma sul versante politico prese il sopravvento la tentacolare
realtà degli intrighi di palazzo, orchestrati dal prefetto pretoriano
Quinto Nevio Cordo Sutorio Macrone, già fra gli arteﬁci della caduta
di Seiano. Più in generale, delazioni e processi per colpa di lesa maestà (crimen maiestatis) imperversarono e furono uno degli elementi
più caratterizzanti di quest’ultima fase del regno, per la quale si risente della lacunosità della narrazione di Tacito (libri V e VI). Tiberio
morì nel 37. La personalità del secondo principe rimane sfuggente e
contraddittoria (per Tacito e Svetonio, l’ipocrisia e la simulazione ne
furono tratti dominanti), anche se non gli si possono negare qualità
di statista. La successione non era stata da lui deﬁnita.
CALIGOLA
(37-41) 12
Ottenne il trono venticinquenne Gaio Caligola, ﬁglio di Germanico.
La sua nomina, sicuramente inﬂuenzata dal mito paterno e dagli ambienti che intorno ad esso ruotavano, avvenne per acclamazione delle
milizie e con l’iniziale consenso di tutta Roma. Ricevette dal senato
l’investitura imperiale con l’assunzione congiunta dei diversi poteri a
fondamento, «all’inizio il titolo di imperator, poi tutti gli altri: potestà
tribunizia e insieme pontiﬁcato massimo, e poco dopo padre della patria [...] tutti i titoli anche che Augusto aveva impiegato anni a raccogliere e che Tiberio aveva in parte riﬁutato» (Petit, Histoire, vol. I, p.
87) 13. Dopo pochi mesi giudicati persino con entusiasmo dalla storiograﬁa antica, probabilmente anche per le prospere condizioni economiche dell’impero al momento della scomparsa di Tiberio (Filone,
Ambasceria a Gaio 8-13), il suo regno prese la china che ne ha più
segnato il ritratto. Gli aspetti connessi con le sue stravaganze e crudeltà gratuite saranno trattati nel PAR. 4, dedicato al signiﬁcato reale
di queste immagini (quanto stereotipate?) di despoti, megalomani,
imitatori dei sovrani ellenistici, tipiche anche di altri principi, come
Nerone e Domiziano e, dopo ancora un secolo, Commodo.
Nel suo regno sembrano riconoscibili comunque alcune linee programmatiche. Per esempio il rapporto privilegiato istituito con la ple221
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
be romana, cui il principe pagò subito la ricchissima donazione lasciata da Tiberio e altre personalmente elargì e a favore della quale (e
contro il senato) propose una riattivazione del ruolo degli antichi comizi, cui spettavano solo residuali attività di ratiﬁca degli eletti anche
prima che Tiberio ne trasferisse le attribuzioni al senato. In ambito
religioso, Caligola ruppe rispetto ai precedenti optando per la divinizzazione della sua monarchia (Svetonio, Vita di Caligola 22) 14. Favorì rituali cruenti, si fece costruire templi e statue, lasciando cadere
l’associazione prudenziale con la Dea Roma (cfr. PAR. 10.3); entrò in
conﬂitto con gli ebrei a causa del suo progetto di farsi onorare nel
Tempio di Gerusalemme 15; tentò di valorizzare la cultura e i riti egizi: in quest’ottica va inteso l’impulso dato al culto della divinità femminile egizia di Iside e anche la relazione incestuosa attribuitagli con
la sorella Drusilla. In politica “internazionale”, preparò una campagna per la conquista della Britannia (peraltro sbeffeggiata da Svetonio, Vita di Caligola 44-46 e Cassio Dione, Storia romana LIX 25, 1-5),
ma la spedizione sarà attuata solo da Claudio. La perdita di consenso
di Caligola si accompagnò a una serie di tentativi di cospirazione. Nel
gennaio del 41, il principe fu assassinato. Ne furono principali arteﬁci
i senatori, coi quali il deterioramento dei rapporti risaliva al 38, ma
ad essa parteciparono anche liberti imperiali e ambienti della prefettura al pretorio.
L’OPERA INNOVATRICE DI CLAUDIO
(41-54) 16
Senza attendere le decisioni di tutti coloro che erano stati coinvolti
nella congiura e del senato, la guardia pretoriana proclamò imperatore il fratello di Germanico e zio di Caligola, Claudio, all’epoca cinquantunenne (era nato nel 10 a.C. a Lione). Da molto tempo ormai si
è data un’interpretazione meglio bilanciata rispetto alla poco ediﬁcante immagine tràdita su Claudio: impacciato, studioso ma inadatto al
comando, vittima inerte dell’inﬂuenza nefasta delle donne di corte e
dei suoi potentissimi liberti. Un doveroso riesame della documentazione porta a individuare nel suo regno un momento pieno di fermenti culturali e un’attività amministrativa efﬁcace e innovativa, ancorché per certi aspetti impopolare, costruita su tre capisaldi: 1. l’ulteriore sviluppo del sistema provinciale; 2. l’estensione della cittadinanza e il coinvolgimento dei ceti dirigenti extraitalici in ruoli di governo; 3. la ristrutturazione dell’amministrazione centrale palatina 17.
1. La campagna militare più signiﬁcativa fu condotta dai suoi generali in Britannia nel 43 e portò alla riduzione di una parte consistente
222
11.
PRINCIPI E SENATO
dell’isola in provincia: la vittoria fu esaltata anche perché fu la prima
grande impresa dei romani dai tempi di Augusto, e Claudio a Roma
celebrò il trionfo; suo ﬁglio trasse dall’evento il soprannome di Britannico. Londra (Londinium) nasceva allora come porto vivace e pullulante di mercanti romani. Furono poi costituite altre province in
Tracia (attuale Bulgaria), nell’area alpina e in Giudea, dopo la morte
del dinasta Giulio Agrippa. In Mauretania, sin dall’inizio del regno,
furono represse le rivolte di tribù berbere e furono create due nuove
province.
2. In quest’ultimo territorio Claudio conferì come premio alla città
di Volubilis (oggi sito archeologico fra i più importanti del Marocco),
che era stata leale verso i romani, il diritto di cittadinanza; egli dette
così una prova concreta della sua visione di un impero a vocazione
universalistica e nel quale si doveva accelerare il processo di integrazione dei provinciali, processo al quale lo stesso Claudio mostrò altrimenti sensibilità (Tacito, Annali XI 24-25, 1; Inscriptiones Latinae Selectae 212, discorso del 48 per una piena ammissione delle élites galliche in posti di responsabilità in senato e ai vertici dello Stato) 18. Emblematica e formidabile macchina da romanizzazione giuridica fu il
conferimento della cittadinanza romana, per meriti militari, a tutti
quei soldati che prestavano servizio nei reparti ausiliari dell’esercito e
dunque peregrini: a partire da Claudio, gli archivi centrali certiﬁcavano il nuovo statuto dei soldati veterani e dei loro congiunti. Su simili
aspetti ci soffermeremo in uno dei prossimi capitoli (CAP. 13, specialmente PAR. 13.7, dedicato alla cittadinanza).
3. Un terzo maggiore ambito di intervento riformatore fu, da parte
di Claudio, l’organizzazione dell’amministrazione della corte a Roma.
Il principe chiamò all’esercizio di alti ministeri palatini, col titolo di
procuratores, alcuni liberti di origine orientale: egli si rivolse a ﬁgure
del suo entourage, nella loro tipica veste a metà tra il domestico e il
funzionario. Scelse suoi favoriti, ma privilegiò anche la qualità della
competenza “professionale”: Narcisso (capo della cancelleria-segreteria del principe, ab epistulis), Callisto (capo del dipartimento delle
petizioni e delle questioni legali, a libellis), Polibio (soprintendente
alle attività culturali, a studiis) e Pallante (capo della ragioneria di stato, a rationibus), pur non esenti da ambizione e propensioni ai giochi
di potere, mostrarono notevoli capacità e contribuirono a un’efﬁciente amministrazione della cosa pubblica. Un atteggiamento coraggioso,
ma sgradito a coloro che ritenevano inaccettabile che persone macchiate dalla nascita servile avessero responsabilità politiche tanto elevate. La potentia (un termine usato con un signiﬁcato pregnante da
alcuni testimoni antichi per deﬁnirne il potere) dei liberti altoimperia223
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
li raggiunse forse l’acme in questo periodo. Con i Flavi prese corpo
un ridimensionamento dei liberti imperiali, che li pose in ruoli pubblici di minore livello, sostituiti nelle grandi procuratele da esponenti
dell’ordine equestre.
Una descrizione del regno di Claudio non può non evocare le vicende di palazzo degli ultimi sette anni. Solo per cenni fugaci: la
pena capitale comminata nel 48 a Messalina, terza moglie di Claudio
(e madre di Britannico), le successive nozze con Agrippina Minore e
le trame di quest’ultima per coagulare intorno a sé un clan disposto a
favorirne le ambizioni e, in primo luogo, i piani della successione a
Claudio: pensava al ﬁglio avuto da un suo precedente matrimonio,
Tiberio Claudio Nerone (il futuro Nerone). Nel 50, questi fu adottato
da Claudio, che d’altra parte sosteneva le ambizioni del ﬁglio Britannico, anche con il supporto di Narcisso e delle sue clientele. Nell’ottobre del 54 d.C., Agrippina avvelenò il marito – secondo una notizia
riportata quasi unanimemente dalle fonti. Il senato gli votò apoteosi e
funerali di stato verosimilmente sotto la spinta delle stesse forze che
l’avevano eliminato (Cassio Dione, Storia romana LX 35, 2; satira di
Seneca contro la divinizzazione di Claudio: Apokolokyntosis) 19. Claudio fu così il secondo Divus dopo Augusto e come tale è ricordato
nella documentazione.
NERONE E IL NERONISMO
(54-68) 20
Quella di Nerone (già Lucio Domizio Enobarbo, famiglia nobilissima,
prima di essere adottato da Claudio) fu un’epoca, forse più di altre, di
tensioni complesse e dinamiche di mutamento di cui è difficile mettere
in ordine gli elementi e ricostruire organicamente il senso storico. Di
una prima fase positiva, un felice “quinquennio di Nerone”, si parla
per il periodo durante il quale il giovane figlio di Agrippina – aveva
diciassette anni al momento del suo insediamento – regnò con la mitezza e la moderazione che gli derivavano dai consigli del suo precettore e prestigioso ghost-writer, il filosofo stoico di origine ispanica Lucio Anneo Seneca, e fu ben indirizzato per gli affari di stato e l’esercizio delle armi dal prefetto al pretorio Afranio Burro 21.
Se lo schema risponde a un modulo tipico delle biograﬁe degli
imperatori “cattivi”, è però plausibile che il matricidio del 59 (Britannico comunque era stato eliminato da Agrippina nel 55), sul quale
inﬂuì l’opposizione di lei al rapporto con l’aristocratica Poppea Sabina, segnasse in effetti una cesura politica in senso autocratico 22. I
rapporti di collaborazione di Nerone con il senato, per vari anni ab224
11.
PRINCIPI E SENATO
bastanza armonici, puntualmente peggiorarono. Una serie di iniziative
giudiziarie illiberali, di conﬁsche tese a arricchire il demanio imperiale e altre concause fecero maturare il malcontento senatorio sino alla
cosiddetta “congiura dei Pisoni”, dall’onomastica della famiglia della
vecchia nobiltà che avrebbe dovuto salire al trono. La congiura, risalente al 65, fu però scoperta e fallì. Seguì una fase di terrore ai danni
di molti aristocratici romani sospettati di esservi coinvolti e di altre
personalità del mondo politico e culturale come Seneca, già dal 62
ritiratosi dal suo ruolo a corte, al quale fu ordinato il suicidio, e suo
nipote, il poeta epico Lucano (autore di una Pharsalia, epopea densa
di implicazioni politiche della guerra civile tra Cesare e Pompeo), già
ﬁloneroniano, soprattutto insofferente dinanzi alla censura imposta
dal regime alla sua poetica; lo stesso probabilmente accadde allo
scrittore Petronio Arbitro, l’autore del lussureggiante affresco sociale
del Satyricon, se si può identiﬁcare in lui il Petronio elegantiae arbiter
dell’imperatore ricordato da Tacito (Annali XVI 18, 2). Fu una vera
ondata di suicidi, accettati o ordinati dai segretari di Nerone: il suicidio lasciava – misera consolazione, ma anche ragione sufﬁciente per
sceglierlo – agli eredi della vittima la proprietà sui beni, viceversa destinati a essere incorporati dal ﬁsco imperiale in caso di condanne a
morte.
Nell’anno che precedette la congiura, si concentrarono una vicenda e una riforma signiﬁcative.
Il 18 luglio del 64 un incendio divampò per larga parte di Roma,
senza risparmiare il palazzo imperiale 23. Nelle fonti (Svetonio, Tacito, Cassio Dione) lo si associa spesso al dolo di Nerone, che avrebbe
fatto divorare la città dalle ﬁamme sia per il gusto perverso di assistere a un tragico ma straordinario spettacolo analogo a quello cui
assisté Priamo a Troia, sia per poi procedere a una monumentale ricostruzione che assecondasse i suoi ideali urbanistici e celebrasse il
culto della sua personalità. In zone distrutte fu infatti ediﬁcata la Domus Aurea, impianto gigantesco, che interessava il Palatino, l’Esquilino e il Celio, magniﬁcente per architettura e decorazioni, all’ingresso
della quale venne posto un Colosso bronzeo con le fattezze del principe identiﬁcato con Apollo (Helios, il Sole) 24. Nerone incolpò della
catastrofe i seguaci della nuova religione cristiana nata in età tiberiana, quando in Giudea era stato condannato a morte, su autorizzazione del prefetto Ponzio Pilato, Gesù Cristo, e che poi era stata predicata in vaste plaghe del Mediterraneo propagandosi sino a Roma 25.
Svetonio nella sua biograﬁa di Nerone (16, 2) sembra preferire una
versione ove dei cristiani avrebbe preoccupato l’identità religiosa in
sé 26. In ogni caso, si spiega con tale evento, e va visto forse anche in
225
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
controluce con le attese epifaniche e la mistica popolare di un ritorno
di Nerone dopo la morte del vero, l’identiﬁcazione in Nerone dell’Anticristo apocalittico, che si inﬁltrerà in parte della letteratura cristiana (sul cristianesimo cfr. ampiamente CAP. 15).
Difﬁcoltà di ordine ﬁnanziario, e forse l’aumento della spesa pubblica collegato alle necessità di ricostruire la città dopo l’incendio, indussero Nerone, sempre nel 64, a una riforma del sistema monetario,
attuata diminuendo il “piede” della moneta d’oro (aureus) e svalutando la moneta d’argento (denarius), di cui venne ridotta la componente di metallo prezioso: un intervento che consentiva di coniare e
mettere in circolazione un maggior numero di monete dalla stessa riserva di metallo in modo da smuovere le acque di un’economia stagnante; un intervento che ci aiuta a ricordare come Nerone fu anche
un amministratore, già in anni anteriori preso, non senza una tipica
punta di originale radicalità, dalle questioni ﬁnanziarie e ﬁscali (Tacito, Annali XIII 50-51; Svetonio, Vita di Nerone 10, 1) 27.
Nella pacificazione della Britannia recentemente conquistata, Nerone incontrò vari ostacoli, ma fu alla fine efficace (come nella repressione della pericolosa rivolta di Boudicca del 61) e ottenne successi nella politica orientale. Il suo miglior generale, Domizio Corbulone, aveva iniziato sin dal 55 a combattere contro i parti ed ebbe
modo di rinsaldare il controllo romano sullo stato-cuscinetto di Armenia. Nel settembre 66, Nerone partì per un viaggio in Grecia,
dove si trattenne per oltre un anno. Qui prese parte ad agoni poetici
e sportivi vedendosi regalare numerosi premi di ‘vincitore assoluto
di tutti e quattro i giochi’ (periodoníkes pantoníkes), secondo un
meccanismo adulatorio applicato allo sport o all’arte che ha attraversato i secoli sino ai nostri giorni; finalmente proclamò a Corinto,
sede del governatore dell’Acaia, la libertà della provincia e l’immunità fiscale. Un gesto simbolico che, insieme a gesti più concreti come
i lavori di canalizzazione dell’Istmo, voleva ribadire la vicinanza del
principe al mondo ellenico. Un’iscrizione in marmo da Acraephia
(Karditsa), in Beozia, ci ha conservato la breve ma suggestiva allocuzione di Nerone:
Raccoltasi la folla in assemblea, egli proclamò quanto è scritto qua sotto:
“Un dono per voi impensabile vi concedo, elleni, benché nulla sia insperabile dalla mia magnanimità, un dono così grande che non vi potevate spingere
neppure a chiederlo. Voi tutti greci abitanti dell’Acaia e di quel che ﬁnora è
chiamato Peloponneso ricevete libertà e immunità quali non avevate neppure
nei vostri tempi più fortunati, ché eravate schiavi o di stranieri o gli uni degli
altri. Magari avessi potuto concedere questo dono quando l’Ellade era al cul-
226
11.
PRINCIPI E SENATO
mine, afﬁnché molti di più potessero godere del mio beneﬁcio! Perciò io
biasimo il tempo che ha sminuito la grandezza del mio beneﬁcio. Ed ora,
non per compassione ma per benevolenza, io vi faccio del bene e contraccambio i vostri dei, di cui sempre per terra e per mare ho sperimentato l’attenzione nei miei confronti: essi infatti mi hanno dato la possibilità di fare sì
grandi beneﬁci. Giacché anche altri governanti resero libere città, ma solo
Nerone una provincia” (Inscriptiones Latinae Selectae 8794; trad. Campanile,
Iscrizione, p. 193; cfr. Smallwood, Documents, nr. 64).
Nerone non si richiamava esplicitamente ai lontani precedenti di epoca repubblicana e alla dichiarazione dell’Istmo di Tito Quinzio Flaminino (196 a.C.: cfr. PAR. 4.5), ma il confronto è fatto da Plutarco 28.
In quel tempo lontano, i romani liberavano la Grecia dalla minaccia
macedone. Ma allora, che la Grecia era provincia romana? Calato in
una dimensione (potrebbe apparire vagamente nietzscheana) sovraumana e individualistica, come si coglie anche da alcuni dettagli del
suo discorso, Nerone in qualche modo liberava la Grecia anche dai
romani 29. Il ﬁlellenismo venato di anticlassicismo e aperto a suggestioni di matrice plebea di Nerone, l’attrazione esercitata su di lui oltre che dalla Grecia dall’Egitto, più nel clima culturale – letterario,
architettonico, artistico – che religioso, alimentava il fenomeno («insieme un’estetica e un programma politico», Petit, Histoire, vol. I, p.
108) comunemente chiamato neronismo e di cui furono partecipi un
po’ tutti gli ambienti vicini al principe, i suoi gruppi dirigenti al loro
interno in una buona percentuale composti da “uomini nuovi” indulgenti verso gli aspetti più apertamente dispotici dell’ideologia politica
di Nerone 30.
Di ritorno a Roma nel marzo 68, seppe di una grave rivolta in
Gallia e nel resto dell’Occidente, guidata dal governatore provinciale
Vindice. Ne seguirono altre. Dichiarato nemico pubblico dal senato
fuggì e si suicidò nel giugno del 68 (cfr. Cassio Dione, Storia romana
LXIII 20 per le acclamazioni che lo avrebbero accolto; cfr. Tacito, Storie I 4 per Nerone eroe della «plebe torbida» e i sentimenti di soddisfazione delle altre classi sociali alla sua caduta). La guerra civile che
porterà al potere Vespasiano era già iniziata.
11.2
La dinastia ﬂavia 31
Fra la seconda metà del 68 e la ﬁne del 69, la lotta per il potere si
scatenò violenta nelle province. In effetti, le legioni dei diversi settori
provinciali, che gli studi sulla loro composizione e reclutamento mo227
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
strano già iniziare a essere meno romano-italici di un tempo, acclamarono i loro comandanti come imperatori e divennero decisive per la
scelta del nuovo sovrano. Dagli scontri fra quattro generali, il patrizio
Galba, Otone, Vitellio e Tito Flavio Vespasiano, emerse vittorioso
quest’ultimo. Verso la ﬁne del 69, le forze di Vespasiano, raccolte
nell’area danubiana e in Oriente, ebbero la meglio su Vitellio, il quale, dopo aver saccheggiato l’Italia settentrionale, era disceso sino a occupare Roma. Vespasiano, il 22 dicembre del 69, fu riconosciuto imperatore dal senato. L’anniversario ufﬁciale del regno (dies imperii)
per la prima volta fu non questo, ma, in modo signiﬁcativo, quello
del pronunciamento dell’esercito, ad Alessandria d’Egitto, l’1 luglio
dello stesso anno. Fu un anno lungo, rivelatore, come ci dice Tacito,
che ormai il ‘segreto dell’impero’ (arcana imperii), creare di fatto un
imperatore, stava nelle mani degli eserciti e poteva avvenire lontano
dalla capitale.
VESPASIANO
(69-79)
E TITO
(79-81)
Flavio Vespasiano era stato in realtà esponente del potere neroniano.
Nell’anno 66 era scoppiata in Giudea un’insurrezione mobilitata da
correnti ebraiche intransigenti e animata anche da componenti di tipo
sociale che si opponevano al dominio romano in nome della loro
identità religiosa. A Vespasiano fu afﬁdato il comando delle operazioni, e più tardi le truppe di suo ﬁglio Tito assediarono e presero Gerusalemme (settembre del 70). La città fu saccheggiata, il Tempio distrutto, come “effetto collaterale” della guerra o per deliberata volontà romana; i denari destinati al Tempio conﬁscati dai romani (ﬁscus Iudaicus). Nasce qui la seconda diaspora del popolo ebraico,
dopo quella conseguente alla vicenda babilonese. Focolai di resistenza
comunque proseguirono a lungo 32. Gli ebrei che si erano chiusi nella
fortezza di Masada, nei pressi del Mar Morto, nel 73, ormai privi di
vie d’uscita, compirono il gesto estremo del suicidio di massa. Tito,
tornato a Roma, celebrò col padre il trionfo, che fu pubblicizzato e
ricordato come uno degli eventi mirabili dell’impero ﬂavio; il cosiddetto Arco di Tito, nella parte occidentale del Foro Romano, commemora questo evento. A Roma coi Flavi fu anche l’aristocratico ebreo
Flavio Giuseppe, discussa ﬁgura di mediatore tra i romani e gli insorti ebrei, e nostra fonte principale sugli eventi con l’opera storica intitolata La guerra giudaica 33.
Nato a Rieti, in Sabina, da una famiglia di affaristi e speculatori
ﬁnanziari, Vespasiano era riuscito a far carriera e a entrare in senato.
228
11.
PRINCIPI E SENATO
Era un valente militare e amava presentarsi come uomo semplice, ma
sincero e volitivo, valorizzando a tutti i livelli (religioso, ideologico,
pratico) le sue radici italiche e le sue qualità migliori. Le sue ruvide
fattezze sono ben ritratte nella scultura ufﬁciale. Politicamente obbligata fu la sua rottura con la memoria di Nerone, sotto il quale pure,
come si è detto, aveva fatto carriera. Smantellò, con una decisione
certo anche densa di risvolti simbolici, la Domus Aurea, procedendo
con drenaggi di aree lacustri e facendovi costruire l’Anﬁteatro Flavio
(poi chiamato Colosseo). Uscito dalle lotte civili come Augusto, esattamente un secolo dopo, Vespasiano ebbe come Augusto il culto della Pax, alla quale dedicò un tempio destinato a eternare il ricordo
della vittoria sugli ebrei, e come lui fu attento alle forme legali. Si
fece confermare da un senatoconsulto votato dai comizi (la lex de imperio) le attribuzioni militari e civili dei “migliori” fra i suoi predecessori, Augusto, Tiberio, Claudio. Un esemplare epigraﬁco in bronzo del provvedimento fu scoperto (o per qualcuno dissotterrato ad
arte) dal celebre Cola di Rienzo nel 1347, che lo riutilizzò per ritrovarvi valori e memorie che facevano anche molto al caso della sua
attività di tribuno ﬁlorepubblicano 34. La tavola della lex elenca tali
attribuzioni e contiene anche una clausola discrezionale, notevole perché formalizzava l’aumento delle prerogative dell’imperatore, i cui atti
sussumevano dal superiore interesse dello Stato 35.
Come amministratore, Vespasiano mirò innanzitutto a consolidare
il bilancio statale, gravemente danneggiato dalle recenti vicende politico-militari. Fu severo nella concessione delle immunità ﬁscali, procedette a nuovi catasti e censimenti e recuperò a vantaggio del demanio pubblico i beni ottenuti indebitamente da privati. Regolamentò lo
sfruttamento delle miniere e ne migliorò il rendimento. Nel quadro di
una politica tesa a sviluppare l’urbanizzazione, concesse a tutte le comunità della Penisola Iberica il diritto latino («A tutta la Ispania l’imperatore Vespasiano [...] concesse il diritto latino»; Plinio il Vecchio,
Storia naturale III 4, 30) per preparare il passaggio su larga scala al
diritto romano dei ceti dirigenti locali, che lo avrebbero ricevuto automaticamente all’atto dell’esercizio delle magistrature (norma interna
alla più ampia lex Flavia municipalis) 36.
Quando Vespasiano morì, il potere passò (nel giugno 79) nelle
mani di suo ﬁglio Tito, già associato ai sommi poteri e nelle attività
di governo: la successione dinastica appariva nell’ordine delle cose.
Pochi mesi dopo che era salito al trono, vi fu l’eruzione del Vesuvio,
che distrusse Pompei, Ercolano e Stabbia 37. Immerso in un dramma
di immani proporzioni, Tito poté esercitare subito il suo senso organizzativo e la benevolenza per le quali fu molto amato, quantunque
229
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
di lui siano tramandati anche delitti efferati. La brevità del regno rende difﬁcile ogni valutazione, tuttavia il suo stile di governo sembra
essersi differenziato da quello del padre: Tito fu più incline a svolgere una politica di apertura al mondo orientale, soprattutto sotto il
proﬁlo religioso (onorò divinità egizie come Iside e Apis) e fu – a
parte la catastrofe del 79 – meno oculato, o meno avaro, nella gestione delle risorse pubbliche. Portò a termine i lavori per la costruzione del Colosseo, iniziati dal padre, e nell’80 lo inaugurò con uno
spettacolo di cento giorni, durante i quali si ricorda vennero uccise
migliaia di ﬁere 38. Morì l’anno successivo.
IL ‘NERONE CALVO’: DOMIZIANO
(81-96 D.C.) 39
Domiziano, l’altro ﬁglio di Vespasiano, non è stato sin qui evocato
anche perché, pur fruendo della qualiﬁca ufﬁciale di Caesar, che assegnava un posto di primo piano nella gestione della cosa pubblica (si
ricordino ad esempio i nipoti di Augusto, Gaio e Lucio), era tenuto
piuttosto in disparte dalla gestione diretta della cosa pubblica. Svetonio lo deﬁnisce «il Nerone calvo», alludendo a una sua caratteristica
ﬁsica e al tempo stesso al suo modo dispotico di interpretare il ruolo
di principe. Ebbe una concezione religiosa dell’autorità politica e ricercò, senza vedersela mai conferire ufﬁcialmente – ossia dal senato –,
la denominazione ancora trasgressiva per la sensibilità comune di ‘signore e dio’ (dominus et deus, Svetonio, Vita di Domiziano 13, 2).
Fra le righe di una documentazione spesso pregiudizialmente ostile, si intravedono valide iniziative amministrative in ambito economico, con un occhio di riguardo all’Italia, verso la quale sembra avere
attuato una politica di tipo protezionistico, onde evitare rischi di sovrapproduzione. Certo, la politica estera è il settore dove anche i
principi dalla fama più trista ottenevano spesso i migliori risultati, che
questo avvenisse perché erano supportati da abili comandanti o per
la presenza di ambienti militari senatorio-equestri in grado di garantire una rete protettiva rispetto ad eventuali iniziative sconsiderate. In
campo militare, Domiziano ottenne parziali successi. In Germania respinse, partecipando personalmente alla guerra, le incursioni delle
bellicose tribù dei catti, mentre in Britannia la frontiera fu spostata
più a nord: conosciamo le vicende dalla biograﬁa dedicata da Tacito
al suocero Agricola, il protagonista, invidiato da Domiziano, di tali
vicende belliche. Più alterna fortuna ebbe il conﬂitto in Dacia (attuale Romania), dove la popolazione indigena capeggiata da un vigoroso
personaggio, il re Decebalo, costituiva una minaccia per le province
230
11.
PRINCIPI E SENATO
danubiane, sinché nell’89 i romani furono costretti a un patteggiamento a loro sfavorevole 40.
Fu solo negli ultimi anni, a partire dal 93, che tornò a esplodere
la detestabile pratica delle delazioni verso presunti cospiratori e colpevoli di lesa maestà, con la conseguente applicazione arbitraria della
pena di morte, la persecuzione di ﬁlosoﬁ stoici (come Elvidio Prisco)
oppure di personaggi dalle simpatie cristiane (come un Flavio Clemente cugino dell’imperatore). I casi noti, tuttavia, sono relativamente pochi, l’ordine di grandezza complessivo delle persone da lui fatte
eseguire è ignoto, ma se nell’antichità si poté conﬁgurare il regno di
Domiziano come quello di uno spietato autocrate, forse imbarazzati
dai livelli della violenza dei regolamenti di conti fra potentati rivali
negli stati totalitari del Novecento e operati dai tiranni sanguinari del
nostro tempo, facciamo fatica a esprimere giudizi di merito altrettanto secchi 41. Nel settembre del 96 Domiziano perì a seguito di un
complotto.
11.3
Donne e potere
La componente femminile ebbe in epoca giulio-claudia un ruolo spiccato nella storia della corte e del potere, ed è facile constatare per
questo periodo la particolare concentrazione di donne famose dell’antichità romana, magari confuse e caricaturizzate nella mente di molti
di noi. Livia, madre di Tiberio e moglie di Augusto; la ﬁglia del primo princeps Giulia (PAR. 10.10); le due Agrippine – la Maggiore, nipote di Augusto e moglie di Germanico, e sua ﬁglia, sposa di Claudio
e già madre di Nerone – ; Giulia Drusilla, la sorella amata che Caligola volle divinizzare dopo la morte; Messalina, altra moglie di Claudio; Poppea, amante e poi moglie di Nerone; la dotta liberta Atte,
che dell’ultimo dinasta giulio-claudio fu insegnante, ma anche il più
saldo e fedele amore. Col primo principato, la centralità della scena
pubblica era occupata dalla famiglia imperiale, dalla domus Augusta,
e tutto ciò che la riguardava era automaticamente fatto politico: è
questo dunque un essenziale denominatore comune che spiega la
fama e l’importanza politica di queste donne, che ﬁnirono col partecipare direttamente alle vicende della famiglia imperiale e a trame di
corte spesso seguite da terribili scie di sangue. Ciascuna aveva la propria personalità ed usò le migliori armi a sua disposizione. Livia ebbe
il prestigio di una nobile matrona e di una lunga vita resa straordinaria dall’esperienza di essere stata osservatrice intelligente e protagoni231
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
sta di tutti gli eventi della genesi del principato; Agrippina Maggiore
oltre ad essere avvenente donna di cultura, si trovò ad ereditare la
popolarità e il carisma del suo uomo Germanico e a cercare di mettere politicamente a frutto questa eredità, sino all’esilio e alla morte
sotto Tiberio. In altri casi è probabile che vi sia stato un utilizzo strumentale e consapevole della seduzione e dell’erotismo su ﬁgure quali
Claudio, particolarmente sensibili al fascino femminile, e si siano veriﬁcate situazioni nelle quali alcune donne si trovarono a esercitare con
audacia il controllo di fatto del governo – una delle cause che portò
Agrippina Minore alla morte – e ciò proprio in funzione delle crisi
dei passaggi di regime: in diverse circostanze, infatti, simili transizioni
erano rese più complesse da alleanze matrimoniali e manovre che
avevano portato all’impero giovani principi quantomeno inesperti,
come Nerone o lo stesso Caligola. Le donne furono anche protagoniste indirette di prese di posizione esemplari – dai loro comportamenti
poteva dipendere l’immagine di un governo e delle sue politiche: si
pensi a Giulia o alla principessa ebrea Berenice, allontanata da Roma
a malincuore da Tito 42 – e di vendette “trasversali” di nemici politici
degli uomini che erano loro legati, spesso ammantate da accuse di
adulterio, che le condussero a messe a morte o esili. Uno scontro diretto tra donne caratterizzò il regno di Claudio e fu quello tra Agrippina e Messalina, conclusosi con l’esecuzione di quest’ultima nel 48.
L’anno successivo, Agrippina ricevette il titolo di Augusta: ed era la
prima volta che ciò accadeva, essendo vivo il principe. L’opposizione
a Nerone si manifestò verso il 62 con il rovesciamento delle statue di
Poppea Augusta e l’esaltazione della moglie dalla quale aveva divorziato, Ottavia 43.
11.4
Despoti megalomani: un problema storico
Caligola dissipatore di ricchezze, incestuoso, imprevedibile in ogni
suo atto, psicopatico. Nerone narcisista, crudele, egocentrico. Domiziano tirannico e privo di scrupoli. Tutte caratteristiche almeno parzialmente interscambiabili tra questi imperatori (la “follia al potere”,
la “crudeltà nell’esercizio del potere”, la “orientalizzazione del potere”), bramosi di farsi onorare come dèi in terra, ma anche abili nell’utilizzare cariche e titoli tradizionali per accumularli con più sobrio
pragmatismo. Su di essi si è addestrata la letteratura antica e moderna, ma anche spessissimo il teatro e il cinema. Sono state azzardate
persino letture psicanalitiche, come nel caso dei presunti traumi in232
11.
PRINCIPI E SENATO
fantili di Caligola 44. Il principato augusteo, così circospetto nella sua
lucida costruzione di un nuovo sistema politico, sembra lontano, con
loro. Senza procedere necessariamente con repressioni sanguinose,
essi suscitarono odio e repulsione nei ceti sociali elevati, e in primo
luogo nei senatori, con i quali, a un certo punto del loro regno, entrarono regolarmente in conﬂitto. Furono da subito considerati «cattivi principi», data l’impronta senatoria della storiograﬁa romana repubblicana e imperiale (anche quando a scrivere di historia non erano appartenenti all’ordine senatorio, ma funzionari di estrazione
equestre o dignitari di corte, i giudizi storici e i modelli espositivi dipendevano da quella tradizione) e gli autori moderni hanno a lungo
seguito serenamente le indicazioni delle fonti antiche.
Se appare ﬁn troppo facile dipingere un quadro fatto solo di
aspetti negativi, il compito si intrica quando dallo stereotipo moralistico si cerca di enucleare un giudizio più libero, per capire chi furono realmente queste personalità e quale fu la loro politica. Certamente la tensione a riconoscere nelle loro attività delle linee comprensibili
è una tensione metodologicamente positiva e utile 45, sebbene talvolta
si sia pervenuti troppo superﬁcialmente a trattare, per reazione contro le idee ricevute, da statisti di grande valore quegli imperatori in
passato deprivati di una qualunque razionalità operativa. Un rischio
in cui talora incorre la critica storica è appunto quello di smussare
ﬁno al loro annullamento le componenti di follia megalomane di questi imperatori, attribuendole alle invenzioni malevole delle fonti.
Elemento comune a Caligola, Nerone e Domiziano fu una concezione eroica e sublime del potere imperiale cui erano stati chiamati.
Ad essa si lega da un lato la passione per gli eventi spettacolari e il
gusto della prodigalità (costruzioni, distribuzioni e spese per l’organizzazione dei giochi) che li avvicinava alle folle e in primo luogo alla
plebe romana 46, dall’altro un modo di interpretare l’azione di governo sulla base delle proprie convinzioni e dunque in modo innovativo
e originale sino ad incorrere in eccessi non disconoscibili, ma eccessi
che potevano muoversi anche lungo una linea di eccessivo tradizionalismo (cfr. le punizioni comminate da Domiziano alle vestali colpevoli
di reati sessuali: Svetonio, Vita di Domiziano 8, 3-4). Ciascuno di
questi principi, lo si è potuto seguire, si impegnò d’altra parte in
un’attività più normale, con interventi in campi diversi: da quello costituzionale a quello ﬁnanziario, alla politica militare e all’organizzazione territoriale, al potenziamento di propri interessi e proprie vocazioni che favoriva un determinato clima culturale e artistico, come
per i mutamenti introdotti da Nerone 47.
233
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
11.5
Principi e senato
Una volta irrobustito il regime imperiale, in condizioni di “ordinaria”
libertas, tra il principe e il senato venivano dibattuti gli affari politici,
e il senato come corpo, riportato a 600 membri dopo tre revisioni
della lista (lectiones) operate da Augusto, si vide riconosciute competenze non trascurabili: accresciuta l’attività legislativa sfociante nei senatus consulta, date funzioni consultive per le questioni ﬁscali e relative al tesoro, rinnovato il suo peso come corte di giustizia e custode
della pubblica moralità, il senato manteneva poi spazi di autonomia
nell’amministrazione delle province pubbliche (cfr. PAR. 10.8). Le magistrature (da quelle rivestite in ingresso anche prima della questura
sino al consolato) non subirono clamorose perdite di ruolo – se si
eccettua il caso più evidente di crisi, concettuale e pratica, della carica tribunizia – e costituirono il gradino per l’esercizio di rilevanti attività di governo a Roma, in Italia e nelle province 48. Ad assicurare la
relativa vitalità del senato c’era il rinnovamento interno grazie ad una
composizione che andava garantendo, secondo gli orizzonti individuati da Claudio, un progressivo inserimento di provinciali provenienti dalle più potenti e dinamiche famiglie magnatizie dell’impero,
spesso già pervenute all’ordine equestre 49.
D’altra parte, qualunque confronto con la forza politica dell’antico organismo repubblicano sarebbe pleonastico. Il confronto risulterebbe piuttosto inclemente innanzitutto ove si cercasse un riscontro
degli effettivi poteri decisionali del senato altoimperiale: il principe
non era in grado di comandare tutto, ma aveva in ogni campo un’autorevolezza e una strumentazione giuridico-costituzionale che ne facevano qualcosa di ben maggiore di un suggeritore di indirizzi. La composizione del senato dipendeva dal principe, che inoltre aveva un suo
consilium ristretto (consilium principis) che lo afﬁancava nelle decisioni. Di esso facevano parte anche senatori, ma in linea di massima fedeli all’autorità sovrana, e ciò, insieme al compito afﬁdatogli di predisporre l’ordine del giorno delle sedute del senato, era un ulteriore
strumento di controllo.
Le relazioni tra imperatori e senato – ove per senato si intenda:
casi rilevanti rappresentati da individualità della curia, maggioranze
formatesi al suo interno sulle singole questioni, gruppi che erano visti
dall’esterno come emblema unitario del corpo, eccezionalmente coesione effettiva dell’intero organismo – sono il più signiﬁcativo asse
portante della politica del I secolo d.C. 50, una politica beninteso molto mutata dalla repubblica, ma nella quale il raggiungimento di ampi
234
11.
PRINCIPI E SENATO
consensi interni al senato consentiva di condizionare (o di legittimare
maggiormente) le scelte imperiali, e viceversa tali possibilità erano
ostacolate dalla costante presenza di divisioni interne al senato (per
esempio Tacito, Storie IV 43, riferito al periodo ﬂavio).
Una chiave interpretativa dei rapporti tra principi e senato, di sapore quasi tacitiano, è stata avanzata di recente: il senato, ormai debole e demotivato, non avrebbe aspirato alle somme responsabilità di
governo, ma a far parte di un sistema politico nel quale si legittimava
la monarchia imperiale e si lasciava agire liberamente purché essa non
calpestasse gli ideali dell’identità senatoria (ideali che a loro volta non
erano più venati di nostalgie repubblicane che non fossero letterarie),
e non conculcasse quote di un potere che rimaneva fonte di una serie
di responsabilità, privilegi e “vetrine” importanti 51.
La forma della coesistenza fra principi e senato oscillava anche
all’interno di uno stesso regno. Quando, negli ultimi anni del governo
tiberiano, il senato ricevette da Tiberio competenze dirette in materia
di elezioni dei magistrati, già da tempo l’atteggiamento complessivo
del principe verso di esso era cambiato, e in peggio 52. Morto Tiberio, il senato poteva sperare di incrementare la propria inﬂuenza su
un principe giovane e inesperto rispetto agli ultimi difﬁcili anni tiberiani, ma le sue aspettative furono abbastanza presto disilluse. Poi, la
transizione tra Caligola e Claudio fu caratterizzata da traumatici confronti tra il nuovo imperatore e un gran numero di singoli senatori
(Svetonio, Vita di Claudio 29, 1-2; Tacito, Annali XI 1, 5), presto sfociati in un’amnistia e in una serie di altri gesti di cortesia e amicizia,
fra i quali la personale partecipazione alle riunioni, con i quali Claudio intese mostrare deferenza verso una curia che rimaneva importante per la preservazione del potere e della stabilità politica 53. Da Nerone a Domiziano tali ondeggiamenti tornarono a presentarsi, con
una regola, nella prospettiva senatoria, signiﬁcativamente così enunciabile: «dopo un pessimo principe, il primo giorno è quello migliore» (Tacito, Storie IV 42). Un aspetto del conﬂitto fra principi e senato nella fase neroniana e ﬂavia coinvolge la cosiddetta opposizione
stoica: critiche morali ai comportamenti degli imperatori, intolleranza
imperiale verso le forme di ﬁlosoﬁa più direttamente interessate alla
politica 54. Nel 66 fu eliminato Trasea Peto, espressione degli ideali
etici e dei modelli comportamentali stoici – la ricerca dell’atarassia
individuale era associata e non scindibile dalla indipendenza politica – intorno ai quali si coagulò un importante ﬁlone di opposizione,
destinato a permanere nel contesto politico ﬂavio con la leadership di
Elvidio Prisco, genero di Trasea. I momenti di scontro più aspro erano caratterizzati tipicamente dalle procedure per lesa maestà, alle
235
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
quali gli imperatori ricorrevano con processi-farsa di tipo inquisitorio
che si tenevano a corte; essi facevano per lo più seguito a delazioni
che sollecitavano la sempre latente sindrome del sospetto e dunque
inducevano i principi a temere per la tenuta del loro governo e l’incolumità della loro stessa persona. Il ricorso da parte degli imperatori
ai processi politici poteva andar contro alle promesse fatte o a normative esistenti: in particolare, gli imperatori erano impediti – se non
avessero voluto issarsi al di sopra delle leggi – di condannare a morte
senatori, perché erano loro pari; talvolta essi si impegnarono persino
con il senato a rifuggire da comportamenti tirannici esercitando con
la massima cautela e temperanza la giurisdizione 55. Così:
Nerone entrò nella curia e, dopo aver parlato dell’autorevole conferma del
senato e della proclamazione da parte dei soldati, ricordò i consigli e gli
esempi che gli stavano dinnanzi per assumere nel modo migliore la carica di
principe [...]. Tracciò le linee del futuro governo, dichiarandosi soprattutto
alieno da quegli abusi, che avevano suscitato un’avversione ancor viva. Egli,
infatti, non sarebbe stato giudice in tutti i processi ad evitare che, racchiusi
nella reggia accusatori ed accusati, spadroneggiasse la potenza di pochi; nulla
in casa sua sarebbe stato posto in vendita o alla mercé dei favoriti; la corte
sarebbe stata distinta dallo Stato. Il senato avrebbe dovuto conservare le antiche sue competenze, mentre l’Italia e le pubbliche province avrebbero dovuto
d’ora innanzi ricorrere ai tribunali dei consoli, che sarebbero stati a loro volta
intermediari tra loro e il Senato (Tacito, Annali XIII 4; trad. B. Ceva).
Altre meccaniche di sopruso e di violenza antisenatorie erano possibili. Sotto Nerone, ma antecedenti sono noti anche negli anni di Caligola, una sﬁlza di processi per cattiva amministrazione colpì governatori provinciali di rango senatorio, ma anche, in egual misura, responsabili equestri 56; del resto è ormai giustamente prevalsa nella storiograﬁa la convinzione che il duplice ordine senatorio-equestre al vertice dello Stato non possa essere considerato caratterizzato da un’antinomia interna quanto a rapporti col principe. Dalla prospettiva senatoria, pure Domiziano si meritò la damnatio memoriae, con la distruzione delle sue statue o la decapitazione delle teste dalle stesse, per il
clima oppressivo instaurato, le sue attitudini autocratiche degli ultimi
anni e la tendenza ad esorbitanti cumuli di antiche e gloriose cariche
fra le quali il consolato. Plinio il Giovane, nel Panegirico a Traiano
(58,3), esprimeva bene la percezione orgogliosa di possesso verso le
antiche istituzioni diffusa fra i senatori «ecco un’altra testimonianza
che era ritornata la libertà: console era un altro all’infuori dell’imperatore» 57. L’idea romana di libertas conserva una sua funzione, nella
medesima ottica di conservare al senato autorità morale e politica.
236
11.
PRINCIPI E SENATO
Come ebbe a ricordare Tacito in un famoso passo (Agricola 3, 1),
dopo la caduta di Domiziano «principato e libertà, cose un tempo
inconciliabili» poterono di nuovo coniugarsi in un nuovo ordine di
pace sociale e di rispetto per i costumi politici tradizionali: anticipato
da Cocceio Nerva, sarà questo un elemento centrale dell’ideologia
dell’età antonina alla quale ci avviciniamo 58.
Note
1. Questa metafora organicistica, già antica, è stata poi ripresa in epoche moderne: Dohrn-Van Rossum, Organ, pp. 526 ss.
2. Rebenich, Mommsen; Mommsen e l’Italia.
3. Veyne, Impero greco-romano, pp. 18-9. Sul concetto di res publica e sul suo
impatto politico-culturale in epoca repubblicana e imperiale ha un libro in preparazione Claudia Moatti, che ringrazio per avermene informato.
4. Per i secoli I e II, ancora prezioso è Garzetti, Impero.
5. Levick, Tiberius; Yavetz, Tiberio.
6. Cfr. ora Troiani, Console repubblicano, per il 41 d.C.
7. Svetonio, Vita di Tiberio 52, 2; Tacito, Annali II 59; cfr. anche i documenti
richiamati da Sherk, Roman Empire, pp. 60-1; inoltre Braccesi, Alessandro, pp.
65-80.
8. Su Germanico e la documentazione epigraﬁca che lo riguarda: Gallotta, Germanico; Hurlet, Collègues, pp. 163-208; Yavetz, Tiberio, pp. 17-32; Fraschetti, Germanico; Tabula Siarensis: “Année Epigraphique”, 1984, 508; Eck, Caballos, Fernández,
Senatus Consultum; Rowe, Princes.
9. Velleio Patercolo, Storia Romana II 127-128 ricorda in una pagina di impronta
panegiristica le origini familiari, equestri patrilinearmente, nobili per discendenza materna. Nel 23 muore Druso Minore, ﬁglio di Tiberio: le principali fonti letterarie, eccettuato Velleio, incolpano Seiano.
10. Tra cui sembra abbia avuto un ruolo centrale la cognata e madre di Germanico Antonia Minor: Flavio Giuseppe, Antichità giudaiche XVIII 181-182.
11. Mazzarino, Impero, pp. 146-8; Yavetz, Tiberio, pp. 73-5; Tchernia, Crise.
12. Momigliano, Personalità; Auguet, Caligola; Ferrill, Caligula (fra i pochi studiosi a vedere oggi in Caligola davvero un folle e a rimarcare la vicinanza della tradizione antica con la realtà delle cose); Winterling, Caligola.
13. Sul punto cfr. anche le notazioni di Gradel, Emperor, pp. 140-1.
14. Gradel, Emperor, pp. 146-59.
15. Auguet, Caligola, pp. 108-11.
16. Levick, Claudius. In italiano una vecchia ma interessante monograﬁa è Momigliano, Claudio; bibliograﬁa aggiornata: Fasolini, Aggiornamento.
17. Importanti furono anche le opere pubbliche a Roma e in Italia, con particolare riguardo a quelle collegate con l’ingegneria idraulica, canalizzazioni, boniﬁche,
nuovi acquedotti, prima costruzione di Portus.
18. Sulla Tavola claudiana di Lione e sul problema se vi fosse o meno una limitazione ai cittadini romani provinciali del diritto di ottenere cariche pubbliche in Urbe
(questione dello ius honorum) cfr. Sherwin-White, Citizenship, pp. 234-6, 237-50;
Chastagnol, Sénat, pp. 79-96; Giardina, Italia, pp. 3-17, in particolare pp. 12-5; Roda,
237
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
Senato, p. 154. Sul rapporto tra testo epigraﬁco e parallelo tacitiano cfr. De Vivo,
Tacito e Claudio.
19. Sull’operetta di Seneca basti vedere Grimal, Seneca, pp. 166-73.
20. Warmington, Nerone; Cizek, Nerone; ora soprattutto Champlin, Nerone. Da
considerare anche la collana di contributi miscellanei pubblicata dall’Università di Lovanio sotto il titolo Neronia.
21. Su Seneca come consigliere del principe: p. es. Warmington, Nerone, pp.
34-50, 63-73; Seneca uomo politico; sul suo trattato del 56 d.C., La clemenza, di consigli sulla monarchia ideale indirizzato a Nerone, cfr. p. es. Cizek, Nerone, pp. 98-102;
Grimal, Seneca, pp. 73-9. In questo periodo Nerone smussò una parte della politica
claudiana, come quella di centralizzazione burocratica afﬁdata ai liberti.
22. Cizek, Nerone, pp. 54-8. La congiuntura 58-59 non fu facile e fu segnata
anche dai disordini sociali più gravi che la storia italica altoimperiale conosca: gravi
tensioni interne a Pozzuoli, una vera e propria guerricciola tra pompeiani e nocerini
attizzata forse da rivalità sportive.
23. Da ultimo Champlin, Nerone, pp. 156-62; 230-69.
24. Sciortino, Segala, Domus Aurea; Ball, Domus Aurea.
25. Sui cristiani e l’incendio da ultimo speciﬁcamente Giovannini, Incendium;
González Salinero, Persecuciones, pp. 45-6 (attacco anticristiano occasionale); diversamente Sordi, Impero romano e cristianesimo, pp. 173-80.
26. Si veda il celebre discusso brano di Tacito, Annali XV 44, 2-5, con il primo
compiuto riferimento di fonti romane sulla diffusione del cristianesimo e sulla reazione delle autorità ad essa. Il lettore sappia dell’esistenza di un dibattito (un po’ ideologizzato) sul signiﬁcato dell’institutum neronianum menzionato da Tertulliano, Alle nazioni I 7, 14, come fondamento giuridico della persecuzione del 64; cfr. per esempio
Carrié, Rousselle, Empire en mutation, p. 114 (Carrié).
27. Sul progetto di riforma ﬁscale cfr. per esempio: Mazzarino, Impero, p. 219;
Cizek, Nerone, pp. 120-4.
28. Plutarco, Vita di Flaminino 12, 8, con la distinzione fra la proclamazione fatta dall’araldo a nome del generale repubblicano e il discorso fatto personalmente da
Nerone; cfr. inoltre Pausania, Descrizione della Grecia VII 17; Cassio Dione, Storia romana LXIII 11, 1.
29. Quel che è certo è che l’evento fu celebrato nelle emissioni monetarie greche
e apprezzato dall’opinione pubblica colta di quel mondo: Warmington, Nerone, pp.
159-60; Champlin, Nerone, pp. 70-9; 175-7.
30. Picard, Auguste et Néron, pp. 85-107; Cizek, Nerone, pp. 107-53.
31. Levick, Vespasian; Boyle, Dominik, Flavian Rome. Per la drammatica transizione di potere del 68-69, cfr. Bessone, Rivolta.
32. Sartre, Haut-Empire, pp. 371-87.
33. Cfr. in una sconﬁnata bibliograﬁa: Hadas-Lebel, Flavio Giuseppe; Price, Rivolta; Edmonton, Mason, Rives, Flavius; Rives, Flavian Religious Policy.
34. Fra i contributi più recenti, Collins, Cola.
35. Sulla lex de imperio Vespasiani (la tavola è oggi conservata ai Musei Capitolini; Corpus Inscriptionum Latinarum VI 930; Crawford, Roman Statutes I, pp. 549-54)
cfr.: Brunt, Lex; Jacques, Scheid, Roma, pp. 31-6. Da ultimo, nell’ambito delle celebrazioni del bimillenario della nascita di Vespasiano, cfr. il convegno svoltosi a Roma
dal 20 al 22 novembre 2008, dal titolo La lex de imperio Vespasiani e la Roma dei
Flavii e ora Coarelli, Divus (pp. 518-39, bibliogr.).
36. González, Lex; Lamberti, Tabulae Irnitanae.
37. Le esalazioni uccisero Plinio il Vecchio, autore della Storia naturale, avvicinatosi troppo all’epicentro del fenomeno vulcanico, mosso dalla curiosità scientiﬁca e
238
11.
PRINCIPI E SENATO
dal desiderio di aiutare amici che si trovavano in pericolo. Plinio era stato anche funzionario al servizio dei Flavi, senza divenirne mai un servile commis. Su di lui mi permetto di rinviare a Cecconi, Passato e presente.
38. Hopkins, Beard, Colosseo.
39. Non ci sono monograﬁe recenti in italiano. Cfr. Jones, Domitian; Southern,
Domitian.
40. Stefan, Guerres daciques. Incidentalmente si noti qui che il settore renano
della Germania Superiore era unito all’area di conﬁne danubiana da un complesso
sistema di strutture militari, strade, terre colonizzate, noto come Campi Decumati,
che era stato a sua volta istituito in età ﬂavia.
41. Svetonio, Vita di Domiziano 10, 2, parla di molti senatori (complures senatores) fatti uccidere dal tiranno. Elenco delle vittime note della repressione domizianea,
in Jones, Domitian, pp. 182-92.
42. Ragioni di stato gli imposero di rinviare lontano la principessa ebrea Berenice di cui era, ricambiato, innamorato, cfr. Svetonio, Vita di Tito 7. Su Tito fra dimensione privata e funzione politica si vedano le pagine di Mazzarino, Impero, pp.
281-7.
43. Per un approccio diverso da quello delle immancabili biograﬁe romanzate,
cfr. Bauman, Women, pp. 99-210; Wood, Women.
44. Momigliano, Personalità, p. 205; Auguet, Caligola, pp. 45-6, 160-4.
45. Champlin, Nerone, incentra su questo punto, fornendo una risposta sostanzialmente positiva, la sua indagine sul regno neroniano.
46. Per esempio Cassio Dione, Storia romana LIX 5; LXIII 1; 4; 8; Auguet, Caligola, pp. 59-60; Cizek, Nerone, pp. 109-13.
47. Su Nerone, la sua educazione, la sua passione per l’arte e la cultura greca:
della ampia bibliograﬁa cfr. Warmington, Nerone, pp. 146-64, per esempio pp. 150-1;
Champlin, Nerone, pp. 69-108. Sugli imperatori “folli” cfr. inoltre Veyne, Impero greco-romano, pp. 33-8, con acute notazioni.
48. Sulle procedure comiziali di età augusteo-tiberiana, nelle quali si distinguevano delle centurie “destinatrici” prima senatorie poi senatorio-equestri collegate alla
commemorazione della famiglia imperiale, informazioni essenziali forniscono la Tabula
Hebana e la Tabula Siarensis: Roda, Senato, pp. 157-8. La trattazione più completa del
senato imperiale è quella di Talbert, Senate; cfr. anche Jacques, Scheid, Roma, pp.
85-98; Chastagnol, Sénat; Roda, Senato. Dell’antipatia tacitiana verso Tiberio e della
critica sferzante dell’inerzia vile dei senatori è espressione, fra tante altre, Annali I 81,
proprio riferito al controllo imperiale, mediante candidature, sul funzionamento dell’assemblea destinata a eleggere i consoli.
49. Su tale processo, ricostruibile mediante il metodo prosopografico, cfr. PAR. 13.5.
50. Per esempio Rudich, Dissidence, pp. XVII-XXXIV, 250-1; Pani, Politica, pp.
248-50; Roda, Senato, specialmente pp. 143-7; Roller, Autocracy; Roman, Empereurs;
Veyne, Impero greco-romano, pp. 22-4, sulle forme del compromesso tra principe e
senato.
51. Veyne, Impero greco-romano, specialmente pp. 22-3; cfr. Rudich, Dissidence,
pp. XIX-XX.
52. Levick, Tiberius, pp. 113-5.
53. Levick, Claudius, pp. 93-4.
54. Garnsey, Saller, Storia, p. 116.
55. Cassio Dione, Storia romana LXVII 2, 4; LXXV 2, 1; Veyne, Impero greco-romano, p. 20 e nota 81 (a p. 53); più in generale Fanizza, Delatori; Rivière, Délateurs.
239
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
56. Cfr. Cassio Dione, Storia romana LIX 18; LIX 27; Flavio Giuseppe, Antichità
giudaiche XVIII 304-309.
57. Evidentemente ciò era allo stesso tempo sentito come un oltraggio e toglieva
spazi utili, ma in questo Domiziano non era più invadente del padre e del fratello:
Jones, Domitian, pp. 160-9. Cfr. Jones, Senatorial Order.
58. Vervaet, Senatorial Opposition; Fanizza, Senato. Su Tacito, più volte citato in
questo capitolo, un’opera classica scrisse R. Syme; cfr. ora Giua, Ripensando Tacito.
240
12
L’impero nel II secolo:
dall’apogeo alla perturbazione
degli equilibri
Nel periodo che stiamo per esaminare, l’impero romano raggiunse la
sua (efﬁmera) massima espansione, con Traiano, il potere centrale fu
in grado di impostare una efﬁcace politica di controllo alle frontiere e
di continuare ad amministrare piuttosto serenamente i frutti della
pace e dell’integrazione garantite all’impero a partire dal riassetto augusteo (cfr. CAPP. 13 e 14). Però è evidente che questo equilibrio doveva covare alcune uova di serpente, giacché esso, quando lampeggiarono le prime serie difﬁcoltà militari ai conﬁni, pur essendo sedati i
pericoli immediati, rivelò elementi di crisi a vari livelli, mai registrati
in modo così inquietante durante il principato. Al II secolo è stato
anche attribuito uno “spirito del tempo”, una mentalità individualistica, come dimostrerebbe la rilevante crescita nei meandri della società della preoccupazione di sé, dall’attenzione alla salute, alla ricerca del senso della propria esistenza. A questo tipo di sviluppi, di solito collegati con una presunta “ﬁne della politica”, chi scrive guarda
con scetticismo, e pertanto si limita a rinviare per dovere di cronaca a
lavori signiﬁcativi che se ne sono occupati 1.
12.1
Il principato da Nerva a Adriano (96-138)
NERVA E L’INSEDIAMENTO DI TRAIANO, OPTIMUS PRINCEPS
(98-117) 2
Estinta la dinastia ﬂavia con la caduta di Domiziano, vi fu una cesura
abbastanza netta nel sistema di devoluzione del potere. La “scelta del
migliore” tra i senatori, attuata mediante adozione 3, divenne vera e
propria teoria politica: l’ereditarietà era sottoposta a revisione critica
e riﬁutata; ora gli imperatori avrebbero designato non in base a rischiosi criteri dinastico-parentelari, ma alle qualità e al prestigio di
uomini mossi dallo spirito di servizio e non dall’amore per il potere.
241
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
Tale impianto ideologico fu animato e declinato da ﬁlosoﬁ, consiglieri
e amici del monarca; nella prassi, la sua realizzazione fu favorita dal
fatto che Nerva, Traiano, Adriano, Antonino Pio – tutti sovrani sui
quali ci soffermeremo in queste pagine – non ebbero ﬁgli maschi e
potenziali eredi al trono.
Marco Cocceio Nerva (96-98 d.C.), nominato al soglio imperiale
dai congiurati che avevano eliminato Domiziano, era un anziano e rispettato senatore, prescelto essenzialmente per traghettare il passaggio ad una situazione di maggiore stabilità: già nell’ottobre del 97
Nerva adottò con una cerimonia solenne in Campidoglio il governatore consolare di una delle province di Germania, Marco Ulpio
Traiano, al quale vennero subito conferiti il titolo di Caesar e i supremi poteri militari e civili. Con questa iniziativa, Traiano era associato al potere e aveva ricevuto l’investitura formale per la successione, avvenuta alla scomparsa di Nerva nel gennaio del 98.
Traiano era di Italica, in Betica: fu il primo imperatore che si possa ritenere di famiglia davvero radicata in provincia, e proveniva da
quella Hispania che era forse nella seconda metà del I secolo l’area
mediterranea più dinamica sia sul piano economico, sia sul piano culturale, avendo illustrato in un passato recente la vita pubblica di
Roma, con ﬁgure come Seneca e Lucano o, scrittori di più modesta
origine, il poeta Marziale, l’avvocato e maestro di eloquenza Quintiliano. La sua ﬁgura diventerà simbolo tradizionale del potere spagnolo, basterebbe ricordare il Trionfo di Traiano, dipinto di una sala del
Palazzo Reale di Madrid. Aveva raggiunto il primo consolato nel 91
sotto Domiziano, il cui regime non aveva ancora imboccato deﬁnitivamente la china del dispotismo. Lungi dall’essere un uomo di paglia,
Traiano sin dall’inizio si prestò a un progetto voluto dai gruppi più
inﬂuenti di un senato ﬁnalmente capace di rialzare la testa, i quali ne
fecero subito un modello ideale secondo i valori tradizionali dell’organismo col quale già da Nerva era stata ripristinata una cordiale intesa e dai cui ambienti dipendeva ancora in larga misura la costruzione dell’opinione pubblica del tempo; Traiano sembrava incarnare tutte le migliori virtù aristocratiche: onestà e semplicità, coraggio e esperienza in guerra, capacità politiche. Nel 103, le emissioni monetarie lo
denominavano optimus princeps – un titolo conferitogli però ufﬁcialmente solo dieci anni dopo – e risultava accompagnato nelle legende
dal riferimento al senato e al popolo romano. Il titolo di Ottimo aveva anche implicazioni di natura religiosa: Traiano era visto come rappresentante in terra di Giove Ottimo Massimo; il Panegirico recitato
da Plinio il Giovane (così come il gruppo di quattro orazioni Sulla
242
12.
L ’ IMPERO NEL II SECOLO
regalità di Dione di Prusa) è una suite continua su tutti questi motivi.
La nuova età dell’oro era fondata sul ritorno a una normalità della
libertas senatoria, una normalità che da oltre un secolo si riteneva
rappresentata dalla assidua presenza del princeps alle sedute nella curia; ed essa era posta in contrasto con l’epoca asﬁttica e illiberale che
l’aveva preceduta (Plinio il Giovane, Panegirico a Traiano 76, 1-3) 4.
TRAIANO: POLITICA AMMINISTRATIVA E NUOVO SLANCIO IMPERIALE
Plinio il Giovane, amico e collaboratore di Traiano, ci fornisce anche
con il suo epistolario una preziosa e meno enfatica testimonianza dei
primi lustri del II secolo. In particolare, il X libro, contenente il carteggio fra i due durante il governatorato pliniano di Bitinia all’incirca
nel triennio 111-113 d.C., getta luce sui meccanismi concreti di funzionamento delle comunicazioni fra corte e amministratori provinciali, la cui fruttifera dipendenza dal principe divenne un elemento dell’ideologia ufﬁciale 5. Un marchio speciﬁcamente traianeo fu la gestione dell’Italia: Traiano implementò il controllo dei bilanci delle città
provinciali, ma con intensità particolare di quelle italiche attraverso
appositi delegati (curatores rei publicae) e prese iniziative importanti
per promuovere la ripresa demograﬁca ed economica della Penisola,
la cui posizione di primato e di centro del mondo romano mediterraneo andava subendo una ﬂessione, legata allo sviluppo e dunque alla
concorrenza delle province, sia per la produzione agricola, sia per
quella manifatturiera 6. A lui è attribuibile lo sviluppo (l’ideazione del
programma sembra già di Nerva: Epitome sui Cesari 12, 4) di una
speciale forma di prestito ipotecario, per lo più proporzionale alla dichiarazione del valore dei fondi e delle costruzioni ivi presenti, a proprietari terrieri peninsulari, i cui interessi vennero devoluti al sostentamento e all’educazione di ragazzi bisognosi. L’istituto è noto come
Alimenta, e delle operazioni gestionali, poi ripartite in vere e proprie
circoscrizioni, si occupavano appositi funzionari di alto rango. Nonostante le testimonianze non manchino – fra le quali spiccano le due
tavole bronzee di Veleia nel piacentino (in Emilia) e di una località
nota anticamente come Ligures Baebiani (in Campania) –, sulla ﬁnalità del programma nell’ottica imperiale non si è arrivati a un’opinione
condivisa: ostentazione non priva di astuzia propagandistica della indulgentia, della generosità, imperiale? Effettiva volontà di ridar linfa
alla sﬁbrata demograﬁa dell’Italia anche con l’obiettivo di rimpinguare le potenzialità dell’esercito legionario? Tentativo di rilanciare lo
243
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
sviluppo di un’agricoltura peninsulare che dava segni di crisi? Le indicazioni a favore e contrarie all’una o all’altra teoria si bilanciano,
ma evidentemente la sollecitudine particolare verso l’Italia ne è denominatore comune, di per sé signiﬁcativo 7.
Come è ben noto, la fama di Traiano, la cifra del suo regno, è
data in primo luogo dalle sue campagne militari che alla luce di valutazioni abitualmente accolte condussero, sia pure per una stagione
effimera, alla massima espansione territoriale mai raggiunta dall’impero (cfr. FIG. 18, p. 206). I fregi della Colonna di Traiano, ancor
oggi visibile nel foro dello stesso principe 8, alle spalle della valle del
Colosseo e lungo la linea dei fori imperiali, forniscono, per uno sviluppo che va in altezza sino a 40 metri, una dettagliata narrazione
delle campagne daciche: attraversamenti del Danubio, discorsi imperiali alle truppe, battaglie, sottomissioni dei barbari, scene di sacrifici
ecc. Traiano, pur non avendo partecipato direttamente agli scontri
militari (anche se una delle sue peculiarità di imperatore fu proprio
quella di avere delegato il meno possibile a altri generali la conduzione delle guerre, cfr. per esempio Cassio Dione, Storia romana LXVIII
10, 4), vi risalta quale protagonista assoluto delle due guerre (tra il
101 e il 106) combattute contro i daci del re Decebalo, popolazione
che aveva già messo in difficoltà Domiziano, e proprio tale confronto
avrà costituito un titolo di merito specialmente enfatizzato dai gruppi
vicini al potere. Tutta la regione, ricca di giacimenti minerari, fu assoggettata e fu ripartita in tre province transdanubiane 9. In queste
operazioni svolse un ruolo importante L. Licinio Sura, senatore originario di Barcellona, tre volte console, probabilmente il più stretto
amico e consigliere del principe.
Il tesoro dei daci servì alla preparazione delle altre campagne militari. Traiano ottenne l’annessione del regno arabo dei nabatei, che
fu trasformato nella provincia di Arabia Felix (corrispondente all’odierna Giordania), e a partire dall’autunno 113 si avventurò in un’offensiva contro i parti. Roma aveva esigenze strategiche, il migliore
controllo e l’avanzamento del conﬁne mesopotamico, e i suoi principi
la sempre viva ambizione di ripercorrere le gesta orientali di Alessandro il Grande. Furono prese varie città, fra le quali Ctesifonte, capitale del regno partico, e Babilonia, e venne progettata la creazione
delle province di Assiria e Mesopotamia. Lo scoppio di una serie di
rivolte in diverse zone nevralgiche dell’area vicino-orientale ne rese
difﬁcile il pieno assoggettamento. Data una sistemazione piuttosto
precaria all’Oriente, nell’agosto 117, Traiano morì in Cilicia, sulla via
del ritorno 10.
244
12.
ADRIANO
L ’ IMPERO NEL II SECOLO
(117-138 D.C.):
VIAGGI ED ELLENISMO
11
Forse adottato dal predecessore in punto di morte (così affermava
Plotina, moglie di Traiano, per legittimare le sue riuscite trame nella
vicenda della successione), col quale era imparentato 12, Adriano fu
acclamato ad Antiochia di Siria, provincia della quale era governatore. La sua carriera anteriore a questo incarico è riportata da un’iscrizione tipica, con cursus honorum senatorio di alto livello e signiﬁcative responsabilità militari:
Publio Elio, figlio di Publio, della tribù Sergia, Adriano, console, septemviro
dei banchetti religiosi, sodale dei sacerdoti del divino Augusto, legato propretore dell’imperatore Nerva Traiano Cesare Augusto Germanico Dacico nella Pannonia inferiore, pretore e allo stesso tempo legato nella guerra dacica
della I Legione Minervia Pia e Felice, e anche tribuno della plebe, questore
dell’imperatore Traiano, e compagno nella spedizione dacica, da lui decorato
due volte con decorazioni militari, tribuno della II Legione Adiutrice Pia e
Felice, e anche della V Legione Macedonica, e anche della XXII Legione Primigenia Pia e Felice, seviro di uno squadrone di cavalieri romani, prefetto delle
ferie latine, decemviro giudicante (Inscriptiones Latinae Selectae 308, a. 112/
113, da una base di marmo nel teatro di Dioniso ad Atene; segue in greco una
formula con la quale le istituzioni ateniesi rendono onore a Adriano).
Il riconoscimento del senato sancì il suo arrivo al regno col nome di
Publio Elio Traiano Adriano. Il segno di continuità della nomenclatura fu inizialmente smentito da una purga operata nei confronti di
quattro prestigiosi consolari collaboratori di Traiano: un lontano antefatto della sorda ostilità del senato alla divinizzazione di Adriano,
che sarà però fortemente voluta dal suo Pius successore (cfr. oltre).
Adriano dette subito un indirizzo di risparmio e sicurezza al suo
governo: almeno in tal senso deve interpretarsi il sostanziale abbandono delle recentissime conquiste mesopotamiche, per mantenere le
quali le strutture centrali del potere avrebbero dovuto incrementare
fortemente la pressione ﬁscale, mentre le intenzioni di Adriano andavano in una direzione opposta 13. L’Arabia e la Dacia rimanevano invece sotto il controllo di Roma e nelle rispettive aree si procedette al
rafforzamento delle difese. Questo atteggiamento di prudenza, se non
di ripiegamento, nel settore militare stava anche alla base della costruzione del Vallo di Adriano, un lungo e articolato muro fortiﬁcato
– non l’unica opera difensiva adrianea, ma la più emblematica – costruito da mare a mare in Britannia ai conﬁni con l’antica Caledonia,
e del quale rimangono poderosi resti, nell’odierna Inghilterra settentrionale al conﬁne con la Scozia. Questo complesso difensivo, lungo
245
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
oltre 120 km, aveva uno spessore di 2,5 metri e una altezza di 5-6
metri. Fu costruito tra il 122 e il 130 in parte in pietra, in parte in
terra e legno ed era completato da fortini disposti a intervalli regolari,
fossati e altri dispositivi 14.
La sua notevole e variegata opera di statista si caratterizzò per
l’impulso dato al settore agrario e alla regolamentazione dei rapporti
fra manodopera e proprietari (lex Hadriana de rudibus agris) e per la
valorizzazione della scienza giuridica (collaborazione con la corte di
giuristi quali Salvio Giuliano, Nerazio Prisco), nel quadro più ampio
di una ristrutturazione degli organici e dei comparti di corte, con posti importanti di nuova istituzione riservati all’ordine equestre (advocatus ﬁsci) e aumento numerico e razionalizzazione dei posti di procurator 15.
Massimamente suggestivo e efﬁcace fu il modo in cui Adriano
concepì il ruolo dell’imperatore e realizzò questa concezione. Per lui
il governante aveva il dovere di essere il più vicino possibile ai provinciali, dunque di viaggiare. Durante i suoi spostamenti, accompagnato dall’apparato di corte, aveva modo di rendersi conto con i propri occhi della situazione delle periferie dell’impero, di dare più precise disposizioni in ordine alle attività militari, di occuparsi degli assetti monumentali delle città e via dicendo. Pratiche quali l’adventus
(l’arrivo solenne del sovrano a cavallo) furono di conseguenza moltiplicate, preﬁgurando situazioni più tarde 16. L’elenco dei suoi itinerari
delinea una serie di tragitti degni di un solerte viaggiatore dei giorni
nostri 17. Poco dopo la nomina al soglio imperiale, rientrato dall’Oriente a Roma, si trattenne nella capitale dal 118 al 121. Nell’estate di
quell’anno si recò nelle Gallie e di lì nelle Germanie e in Britannia.
Fra il 122 e il 123 si trasferì nella Penisola Iberica e quindi partì per
la Siria. Nel 124-125 visitò l’Asia Minore e poi fu nell’amata Atene,
nel Peloponneso, a Delfi. Il 126-127 fu deputato all’Italia, dove l’imperatore rinfocolò i legami specie con le comunità locali più nobili
per tradizione culturale e artistica 18. Dal 128 a tutto il 131 fu prima
in Africa (dove tenne un discorso ai legionari di Lambesi: adlocutio,
il discorso imperiale alla Legio III ivi stanziata) 19, Grecia, Anatolia e
poi in Siria, Egitto e di nuovo ad Atene; durante il soggiorno in
Egitto trovò la morte nel Nilo il suo giovane favorito Antinoo, forse
sepolto a Tivoli o forse nella nuova città (l’unica fondata in Egitto
dai romani) al suo nome intitolata, Antinoupoli 20. Al 132 risale l’evento più drammatico dell’impero di Adriano: una grave rivolta giudaica guidata da Simon Bar-Kokhba, durata sino al 135. È verosimile che fra le cause scatenanti la rivolta (che provocò decine di migliaia di morti fra gli ebrei e pesanti perdite romane), della quale un
246
12.
L ’ IMPERO NEL II SECOLO
pericoloso precedente si era avuto negli ultimi anni del regno traianeo in Cirenaica e Egitto, ci siano state la rabbia dinanzi al progetto
di trasformare Gerusalemme in una città romano-ellenistica, centrata
anziché sul Tempio sul santuario di Giove Capitolino (e nominata
colonia Aelia Capitolina), nonché l’insofferenza per un divieto di riti
religiosi che prevedevano mutilazioni genitali esteso alla pratica
ebraica della circoncisione. Adriano si spinse in Palestina, prima di
rientrare a Roma e stabilirsi per gli ultimi anni nella sua villa di Tivoli 21.
Un elemento, notissimo ma non per questo meno caratterizzante,
di questi anni fu il ﬁlellenismo imperiale, nato negli anni della formazione letteraria, ﬁlosoﬁca, musicale, sportiva (la passione per la caccia
su tutto). Esso tradusse una vocazione culturale in iniziative politiche
e ﬁnanziarie. Adriano ultimò e costruì ex novo ediﬁci civili e religiosi
in varie città della Grecia (Corinto, Mantinea), mentre spesso si vide
conferire denominazioni celebrative e assimilazioni a divinità di salvezza e liberazione secondo lo schema dei monarchi e gli evergeti ellenistici. Ebbero inizio col suo regno «i grandi giorni dell’Atene romana» (J. Oliver). Di Atene l’imperatore fu cittadino e magistrato
onorario, nonché grande benefattore ed esempio per prestigiosi e ricchissimi senatori e uomini di cultura greci, come Erode Attico 22.
Nella città, l’imperatore ebbe il gradito onere di ginnasiarca perpetuo, col quale assicurava cospicui ﬁnanziamenti alla città, una tribù
ateniese gli fu intitolata, e volle anche ricollegarsi con Pericle, di cui
riprese un progetto di organizzazione panellenica (appunto, il Panhellenion), formata da delegati di tutte le città greche, con al centro la
capitale di quell’Attica la cui lingua egli si sforzava di usare con purismo. I suoi gusti estetizzanti all’estremo – ma, si noti, problematicamente contrastanti rispetto all’immagine di uomo semplice fornitaci
da parte della tradizione – e impregnati di un ellenismo che ci appare
a volte stucchevole si ritrovano nella ritrattistica ufﬁciale del tempo
(Adriano è il primo imperatore con la «barba da greco» folta, in contrasto deliberato almeno con la rasatura perfetta e i capelli pettinati
di Traiano) e nella sua residenza tiburtina 23.
Dopo che una malattia lo colpì nel 136, Adriano cominciò a pensare all’eredità dell’impero, in un primo momento afﬁdandosi a un
nobile di talento al quale fece fare esperienza con un modello di quasi coreggenza: Lucio Ceionio Commodo, meglio noto come L. Elio
Cesare 24. Questi però gli premorì, e Adriano adottò T. Boionio Arrio
Antonino, un rispettabile senatore nato nel Lazio, da una famiglia di
Nîmes (Gallia meridionale), già console nel 120 e proconsole d’Asia
247
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
tra il 133 e il 136, che gli subentrerà alla morte, avvenuta il 10 luglio
del 138.
12.2
La dinastia degli Antonini (138-192)
ANTONINO PIO
(138-161),
REGNO
“FELICE”
MA
“SENZA
STORIA”?
La stagione di cinquant’anni che si venne ora ad inaugurare è la sola
a corrispondere, in rigidi termini di onomastica gentilizia, alla dinastia Antonina, sebbene sia abituale allargarne la periodizzazione risalendo sino a Nerva: come dire un’ampia e unitaria temperie caratterizzata dalla designazione all’impero stabilita per adozione e da un
sostanziale buongoverno, sino a raggiungere lo zenit e a iniziare a
declinare 25.
In modo peculiare, all’interno di questo periodo, la fase postadrianea è tradizionalmente considerata la più paciﬁca, armonica e
prospera dell’intera storia dell’impero romano. Alla costituzione di simile graduatoria di merito hanno contribuito, insieme alla ricchezza
dell’evidenza documentaria, i giudizi favorevoli e a tratti persino euforici delle fonti letterarie antiche. Fra le altre, non si può non citare
l’encomio A Roma, pronunciato proprio nell’Urbe in questo periodo,
verosimilmente nel 144, dal retore asiano Elio Aristide 26, un documento bello e signiﬁcativo per numerose ragioni, l’interpretazione
dell’impero o la questione dell’integrazione dei ceti dirigenti grecoorientali sotto il dominio romano, ma di rappresentatività sopravvalutata se visto come testimonianza di uno stato di benessere generale
procurato dal governo di Roma.
T. Elio Adriano Antonino Pio, questo il nome del nuovo principe
dopo l’adozione 27, invertì nello stile di governo, senza dubbio per
attitudini psicologiche e comportamentali (sedentarietà) e culturali
(amore per le antichità romane e italiche), un dato tipico di quello
adrianeo: tanto Adriano era cosmopolita e amava il contatto con il
mondo provinciale, quanto Antonino fu statico, al punto da non spostarsi mai da Roma e dall’Italia. Nei ventitré anni nei quali resse il
potere, in questo in continuità con l’indirizzo adrianeo 28, l’impero
non operò iniziative espansionistiche, verso le quali pure c’erano
aspettative di tipo identitario – appartenere a uno Stato che agiva con
la dovuta grandeur – e culturale – nella concezione storiograﬁca antica essendo ritenuta la guerra, come la libera competizione politica
animata dall’eloquenza, la materia e fonte perché si potesse scrivere
248
12.
L ’ IMPERO NEL II SECOLO
in modo elevato di storia (cfr. Tacito, Annali IV 32) 29. In Antonino,
una politica militare dimessa si accompagnava all’immobilismo personale – forse caratteriale – del principe, e se ciò poteva suscitare qualche riﬂesso di ammirazione giocato sul motivo topico del buon sovrano che evita attacchi inutili contro popolazioni tranquille, dovette
attirare anche non poca difﬁdenza e fastidio 30. Persino la campagna
più efﬁcace, condotta in Britannia da Lollio Urbico, fu oggetto di polemiche riaccese nel tardo III secolo, perché ad Antonino ne conseguirono meriti bellici non suoi, proprio in quanto egli non si era
mosso da Roma (Panegirici Latini IV 14, ed. Galletier) 31.
Il regno di Antonino, dunque, per l’apparente mancanza di eventi
epocali e anche per l’insoddisfacente stato della documentazione storiograﬁca antica che lo riguarda, ha ricevuto modeste trattazioni monograﬁche moderne 32. Esso non fu però senza storia, anche perché
la storia (il suo racconto, le sue letture) non si afﬁevolisce, beninteso,
né rischia mai di spegnersi. Possiamo evocare pochi tratti della vicenda meno sanguigna di questa ﬁgura equilibrata e abile a mediare;
rispettosa verso il senato; attaccata ai culti tradizionali, ma affascinata
dalle tendenze di tipo dionisiaco, misterico, solare; con alto senso
della funzione imperiale, dimostrato dal tempo dedicato ad essa (cfr.
infra, PAR. 4). Manteneva i migliori dei suoi magistrati e funzionari in
carica ben oltre i tempi abituali; era proclive a una politica economica di risparmio, in grado di favorire una diminuzione del carico ﬁscale; restauratore piuttosto che costruttore ex novo (cfr. per esempio
Digesto L 10, 7, pr.), scrupoloso nel sorvegliare i conti di province e
città: legiferò per frenare atti di evergetismo eccessivi, ambascerie
inutili, salari sovrabbondanti agli impiegati municipali. Ampliò il progetto degli alimenta traianei, agendo anche a nome di sua moglie,
l’augusta Faustina; intervenne a più riprese e con rapidità per ricostruire aree colpite da calamità naturali, specialmente anatoliche. La
liberalitas della coppia imperiale venne a costituirsi come uno dei
temi distintivi anche dell’iconograﬁa del potere 33.
DIFFICOLTÀ SOTTO MARCO AURELIO
(161-180 D.C.):
ESERCITO, CONFINI, BARBARI
Antonino Pio morì nella proprietà suburbana di Lorium nel marzo
del 161. Una necessità operativa di tutti gli imperatori, alla quale
neppure Antonino si era sottratto, era il rafforzamento delle fortiﬁcazioni ai conﬁni. Interventi di questo tipo riguardarono la Britannia
(ove il Vallo Antonino, costruito nel 142, avanzò il fronte difensivo
249
LA CITTÀ E L ’ IMPERO
romano sino alla Scozia centro-settentrionale), l’area renana e l’area
danubiana. Ma essi non avevano eliminato alcune serie debolezze, per
così dire strutturali, della strategia difensiva romana. Ai conﬁni, durante il principato, era stanziata una fortissima concentrazione di
truppe legionarie e ausiliarie, ma essa rimaneva inadeguata per tamponare eventuali attacchi simultanei in più punti del limes, che avrebbero costretto i reparti mobili, le vexillationes, a tragitti dispendiosi, a
imprese impossibili 34. Anche a seguito dei drammatici eventi del periodo di cui ci andiamo a occupare (con l’apertura contemporanea di
almeno due fronti di guerra, quello danubiano e quello orientale),
verranno fatte riforme, da Settimio Severo (PAR. 16.2) e da più tardi
imperatori del III secolo, secondo il principale criterio della difesa dislocata anche all’interno dei territori provinciali e della progressiva
formazione di riserve e reparti mobili.
Sul concetto di limes si è molto dibattuto negli ultimi decenni, ed
è decisamente prevalsa l’opinione che esso debba essere non solo riferito alla lunghissima linea di diversa profondità – ediﬁcata, costituita da barriere naturali, comunque sia sistematicamente militarizzata –
che dava sicurezza ﬁsica e identità morale ai romani, ma in larga misura anche allo spazio di collegamento e interazione culturale, economica e diplomatica con le realtà sociali e etniche non sottomesse all’impero e che costituivano il composito mondo dei barbari 35. Fra
questi, le ultime minacce all’Italia, da parte di popolazioni germaniche, risalivano all’epoca delle incursioni dei cimbri respinte vittoriosamente da Caio Mario; successivamente c’era stata una politica volta
per volta di espansione, sfruttamento, controllo, che nel settore transdanubiano era garantito dopo Traiano dalla conquista in Dacia (cfr.
Tacito, Germania 37, 2). Mai si era trattato di impaurito contenimento difensivo.
GUERRE
Con Marco Aurelio, adottato da Antonino Pio nel 138 e marito di
sua ﬁglia Faustina Minore, saliva al potere un ﬁlosofo stoico, rimasto
famoso perché autore di un libro di Ricordi o A se stesso, nel quale
riﬂetteva su come avrebbe dovuto adempiere alla missione afﬁdatagli
dalla sorte, mantenendo costantemente la propria libertà interiore e
agendo con benevolenza, spirito di eguaglianza e scrupolo per il bene
di Roma e del mondo 36. Proprio i Ricordi, quest’opera di riﬂessione
così profonda, furono scritti dall’imperatore durante alcune campa250