Presentazione

Il ruolo dell’informazione geografica
nella modernizzazione della
produzione statistica
Giorgio Alleva
Presidente dell’Istituto Nazionale di Statistica
Conferenza Nazionale Agid
Roma 11 Maggio 2016
Sala Pirelli
Outline
 L’INFORMAZIONE GEOGRAFICA E LA STATISTICA UFFICIALE TRA
NUOVE SFIDE E CRESCENTI OPPORTUNITÀ
 IL RUOLO DELL’INFORMAZIONE GEOGRAFICA: QUALI
PROSPETTIVE
 AMBITI DI APPLICAZIONE DELLE FONTI INTEGRATE DI DATI
 CONCLUSIONI
L’informazione geografica e la statistica
ufficiale tra nuove sfide e crescenti
opportunità
L’informazione geografica e la statistica ufficiale
 "MISURARE" LA SOCIETÀ E L’ECONOMIA È UN COMPITO SEMPRE PIÙ COMPLESSO
 DOMANDA
CRESCENTE, A LIVELLO SIA LOCALE SIA
EUROPEO,
DI INFORMAZIONI
DETTAGLIATE E TEMPESTIVE
 AUMENTARE
LA TRASPARENZA NELLE DECISIONI RENDENDO PARTECIPI I CITTADINI DEI
PROCESSI DI CRESCITA DELLE LORO COMUNITÀ E RAFFORZAMENTO DEL PROCESSO DI
DECISION MAKING
 INTEGRAZIONE,
TRASPARENZA
E
ACCOUNTABILITY
SONO
INFATTI
OBIETTIVI
FONDAMENTALI DELL’AZIONE
CON IL CRESCERE DEL "VALORE" DEI DATI NELLA SOCIETÀ
AUMENTANO LE
SFIDE CUI GLI ISTITUTI DI STATISTICA DEVONO FAR FRONTE.
Integrazione e uso di nuove fonti dati
 LA CAPACITÀ DI AUMENTARE IL VALORE DAI DATI È LEGATA ALLA CAPACITÀ DI INTEGRARE
INFORMAZIONI CHE PROVENGONO DA FONTI DIFFERENTI.
 PASSAGGIO DA UN MODELLO «TRADIZIONALE», BASATO SULL’ACQUISIZIONE DIRETTA DEI
DATI, AD UN MODELLO BASATO SULL’UTILIZZO DEI REGISTRI STATISTICI, ESSENZIALMENTE
DERIVATI DALLE FONTI AMMINISTRATIVE E ALIMENTATI NEL CONTINUO DA FLUSSI
TELEMATICI.
 ATTUALMENTE L’USO
DI DATI STATISTICI ASSOCIATI AD ARCHIVI AMMINISTRATIVI
PERMETTE DI COLLEGARE LE VARIABILI STATISTICHE AL TERRITORIO MEDIANTE FUNZIONI
DI INTEGRAZIONE E/O PROCEDURE DI GEO-LOCALIZZAZIONE
 L’INTEGRAZIONE DEI DATI A LIVELLO DI SINGOLA UNITÀ CONSENTE UNA MINIMA PERDITA
INFORMATIVA PASSANDO DA DIVERSI LIVELLI DI DETTAGLIO TERRITORIALE (FRAME –SBS)
 NEL
FUTURO I
BIG DATA
RAPPRESENTANO UNO STRUMENTO IMPORTANTE PER
AUMENTARE LA DISPONIBILITÀ DI DATI E LE OPPORTUNITÀ DI ANALISI
Il ruolo dell’informazione geografica:
quali prospettive
Il Registro delle unità geografiche e territoriali
RAPPRESENTA UNO DEI “PILONI” DEL NUOVO SISTEMA DEI REGISTRI, CONSIDERATO
CHE IL GEORIFERIMENTO DI INDIVIDUI, FAMIGLIE, UNITÀ ECONOMICHE È
FONDAMENTALE PER MOLTE ATTIVITÀ STATISTICHE, IN PARTICOLARE:
 NELLE POTENZIALITÀ DI COLLEGAMENTO FRA INFORMAZIONI DI AMBITI TEMATICI
DIVERSI
 NELLA REALIZZAZIONE DI PRODOTTI DI DIFFUSIONE CON UNA INFORMAZIONE
DISPONIBILE CON IL MASSIMO GRADO DI DETTAGLIO TERRITORIALE
La costruzione del registro
 IL REGISTRO DELLE UNITÀ GEOGRAFICHE E TERRITORIALI SARÀ COSTRUITO IN GRAN PARTE
A PARTIRE DALL’ARCHIVIO NAZIONALE DEI NUMERI CIVICI E DELLE STRADE URBANE
(ANNCSU).
 L’ARCHIVIO (ANNCSU) HA UNA GRANDE RILEVANZA PERCHÉ
RAPPRESENTA UN PONTE
TRA PRODUZIONE STATISTICA E GEOGRAFIA
 E’ STRATEGICO PER LA FUNZIONE ANAGRAFICA IN VISTA DELLA TRANSIZIONE VERSO
L’ANAGRAFE NAZIONALE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE (ANPR) E PER I SUOI
MOLTEPLICI ULTERIORI USI DI INTERESSE PUBBLICO. OCCORRE CHE QUESTO ARCHIVIO
DIVENGA, UNA VOLTA IMPLEMENTATO, RIFERIMENTO UNICO E OBBLIGATORIO
 IN
BUONA PARTE GIÀ REALIZZATO. IN FUTURO SARÀ RESO DISPONIBILE ATTRAVERSO
LINKED OPEN DATA (LOD)
Il registro delle unità geografiche e territoriali, collegamento fra dati e geografia
Il registro delle unità geografiche e territoriali, collegamento fra
dati e geografia
Informazioni di
contesto
territoriale e
ambientale
Procedure manuali
ed automatizzate
per il trattamento
di immagini, Big
Data ecc.
Componente
geografica
Basi Territoriali
Informazione
socio economica
ANNCSU
Big Data
Griglia europea e
altre griglie regolari
Griglia 20x20
Archivi satellite
Punti
POPOLUS
(MIPAAF)
Master frame
(Eurostat)
Linee
Poligoni
Grafo strade
Infrastrutture
poligonali, aree
protette, ecc
Linee di
trasporto
Partizioni ammin.,
circ. turist. ecc
Il disegno delle sezioni di censimento
IL DISEGNO DELLE SEZIONI DI CENSIMENTO DIVENTERÀ CONTINUO, L’UTILIZZO DI INFORMAZIONI
GEOGRAFICHE AIUTERÀ A :
 SEMPLIFICARE LE OPERAZIONI DI AGGIORNAMENTO UTILIZZANDO COME STRATO DI
RIFERIMENTO GEOMETRIE GIÀ DISPONIBILI (I.E. RETICOLO STRADALE, CARTE TECNICHE
REGIONALI,ECC.)

SEMPLIFICARE IL RACCORDO CON I
DATI PUNTUALI DEGLI EDIFICI
 CONSENTIRE
UNA
MAGGIORE
PRECISIONE NELLA DIFFUSIONE DEI DATI
STATISTICI GRAZIE A QUESTA NUOVA
MICRO-ZONAZIONE
 INDIVIDUARE
ARCHEOLOGICHE,
LI
ED
E DELIMITARE AREE
PARCHI MONUMENTA-
URBANI,
INFRASTRUTTURE
(AEROPORTI, PORTI, ECC.), ELEMENTI
GEOGRAFICI (ACQUA, CAVE, ECC.)
Una nuova
geografia
funzionale:
i sistemi
locali
Una nuova
geografia
funzionale:
i sistemi
locali
 I
SISTEMI LOCALI SONO REGIONI
(611
FUNZIONALI
MEDIANTE
TUTTO
NAZIONALE)
TERRITORIO
TRAMITE
PER
AGGREGAZIONE
I
FLUSSI
IL
COSTRUITE
DI
COMUNI,
GIORNALIERI
DI
PENDOLARISMO
 SONO «LUOGHI» DEFINITI SULLA
BASE
DELL’ORGANIZZAZIONE/AUTOORGANIZZAZIONE DEI RAPPORTI SOCIALI,
LAVORATIVI ED ECONOMICI.
Ambiti di applicazione delle fonti
integrate di dati
Altri ambiti dell’utilizzo di dati territoriali integrati
 RAPPORTO ANNUALE 2015 HA ANALIZZATO A FONDO LA DINAMICA DEI SISTEMI LOCALI
APPROSSIMANDO I PERIMETRI DI RELAZIONI RETI, SCAMBI E FLUSSI CHE CARATTERIZZANO I
LUOGHI IN CUI I CITTADINI VIVONO.
 L’INDAGINE
SUI
DATI
AMBIENTALI
DELLE
CITTÀ
FORNISCE
ANNUALMENTE
LE
INFORMAZIONI RELATIVE AI COMUNI CAPOLUOGO RISPETTO A UN AMPIO NUMERO DI
TEMATICHE AMBIENTALI IN AMBITO URBANO.
 UN E-BOOK DEDICATO AI SISTEMI LOCALI «LA NUOVA GEOGRAFIA DEI SISTEMI LOCALI».
 IL
PROGETTO
URBES
COSTITUISCE UNA PRIMA PARZIALE ESPERIENZA D’USO DI ARCHIVI
COMUNALI E DI PRODUZIONE DI INFORMAZIONE STATISTICA APPLICATA AI PROCESSI DI
GOVERNANCE A LIVELLO LOCALE.
 L’ATLANTE STATISTICO DEI COMUNI PERMETTE LA CONSULTAZIONE, L’ESPORTAZIONE E LA
RAPPRESENTAZIONE CARTOGRAFICA DI INFORMAZIONI RELATIVE AI CENSIMENTI PASSATI.
 IL PORTALE STATISTICO
DELLA
PA
OFFRE UN AMPIO PATRIMONIO INFORMATIVO SULLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE CENTRALI E LOCALI E SUI RELATIVI SETTORI DI INTERVENTO.
Conclusioni
 LA MODERNIZZAZIONE DEL PROCESSO DI PRODUZIONE STATISTICA OFFRE
L’OPPORTUNITÀ DI PRODURRE DATI E STRUMENTI DI ANALISI E VALUTAZIONE SU BASE
TERRITORIALE SEMPRE PIÙ DETTAGLIATI E TEMPESTIVI.
 IN FUTURO, I BIG DATA RAPPRESENTERANNO UNO STRUMENTO IMPORTANTE PER LO
SVILUPPO DELL’INFORMAZIONE STATISTICA A LIVELLO LOCALE.
 È NECESSARIO COINVOLGERE TUTTI I SOGGETTI
PUBBLICI (E PRIVATI) CHE OPERANO A LIVELLO
NAZIONALE E LOCALE.