EUROSTAT è l’Ufficio Statistico delle
Comunità Europee,
Un Servizio Generale
della Commissione Europea
E’ la fonte ufficiale di dati statistici
armonizzati, attendibili e comparabili relativi
ai 15 Stati membri dell’U.E. ed alle loro regioni
SISTEMA STATISTICO EUROPEO
Basi legali
Trattato istitutivo della Comunità Europea
Articolo 284 (ex art. 213)
Per l’esecuzione dei compiti affidatile, la Commissione può raccogliere
tutte le informazioni e procedere a tutte le necessarie verifiche, nei limiti
e alle condizioni fissate dal Consiglio, conformemente alle disposizioni del
presente trattato
Articolo 285 (ex art. 213 A)
Fatto salvo l’articolo 5 del protocollo dello Statuto del Sistema europeo di
Banche centrali e della Banca centrale europea, il Consiglio, deliberando
secondo la procedura di cui all’art. 251, adotta misure per l’elaborazione di
statistiche laddove necessario per lo svolgimento delle attività della
Comunità
L’elaborazione delle statistiche della Comunità presenta i caratteri
dell’imparzialità, dell’affidabilità, dell’obiettività, dell’indipendenza
scientifica, dell’efficienza economica e della riservatezza statistica; essa
non comporta oneri eccessivi per gli operatori economici
Regolamento (CE) n. 322/97 del Consiglio
relativo alle statistiche comunitarie
Art. 2:
• ...si intende per “statistiche comunitarie” le informazioni
quantitative, aggregate e rappresentative tratte dalla raccolta e
dall’ elaborazione sistematica di dati prodotte dalle autorità
nazionali e dall’autorità comunitaria nel quadro dell’attuazione del
programma statistico comunitario…
• …si intende per “autorità nazionali” gli Istituti Nazionali di
Statistica e gli altri organismi responsabili in ciascun Stato membro
della produzione di statistiche comunitarie
• …si intende “autorità comunitaria” il servizio della Commissione
responsabile dell’esecuzione dei compiti ad essa affidati nel settore
della produzione di statistiche comunitarie (Eurostat)
Normativa di attuazione
• Decisione (97/281 CE) della Commissione, sul ruolo di
Eurostat riguardo alla produzione di statistiche
comunitarie
• Decisione (91/116/CEE) del Consiglio che istituisce un
Comitato consultivo europeo dell’informazione statistica
nei settori economico e sociale
• Decisione (91/115/CEE) del Consiglio che istituisce un
Comitato delle statistiche monetarie, finanziarie e della
bilancia dei pagamenti
• Decisione (89/382/CEE) del Consiglio che istituisce un
Comitato del programma statistico delle Comunità europee
COMITOLOGIA
Il termine Comitologia si riferisce alla consultazione di
comitati da parte della Commissione quando a questa sono
conferiti poteri di esecuzione (art.202 trattato CE)
•
La procedura comitologica è regolamentata dalla Decisione del
Consiglio del 28 giugno 1999 468/CE (modalità per l'esercizio delle
competenze di esecuzione conferite alla Commissione)
•
Tale procedura, grazie alla sua flessibilità, risulta particolarmente
utile in materia statistica; molti Comitati “tematici”, partecipano ai
processi di attuazione della statistica ufficiale europea: GDP,
Commercio con l’estero, Forze di lavoro, etc., ma per loro si deve
parlare di “regime di partneraniato”
Sistema Statistico Europeo
Sussidiarietà
Trattato istitutivo della Comunità Europea
Articolo 5 (ex art. 3 B)
[...] Nei settori che non sono di sua esclusiva competenza la
Comunità interviene, secondo il principio della sussidiarietà,
soltanto se e nella misura in cui gli obiettivi dell’azione prevista
non possono essere sufficientemente realizzati dagli Stati
membri e possono dunque, a motivo delle dimensioni o degli
effetti dell’azione in questione, essere realizzati meglio a livello
comunitario.
L’azione della Comunità non va al di là di quanto necessario per il
raggiungimento degli obiettivi del presente trattato
SISTEMA STATISTICO EUROPEO
Sussidiarietà:
Ripartizione dei compiti EUROSTAT/INS
Trattato dell’Unione Europea
Base legale
Conseguenze sul
SSE
Diffondere i
dati
Stati membri
INS
Unione Europea
EUROSTAT
Contribuire ai
progetti del
SSE
Raccogliere
ed
elaborare i
dati
nazionali
Controllare
ed
armonizzare
i dati
Ricevere i
dati
Trasmettere
i dati ad
Euros
Coordinare i
progetti del
SSE
Missione istituzionale
di Eurostat
Fornire all’Unione
Europea un servizio di
informazione
statistica di qualità
OBIETTIVI DI EUROSTAT
Fornire dati statistici alle Istituzioni europee
Offrire un accesso ai dati il più ampio
possibile
Migliorare la cooperazione
tecnica con i paesi terzi
Collaborare con gli Istituti Statistici
dei paesi dell’ U.E. per la
costruzione e lo sviluppo del Sistema
Statistico Europeo (SSE)
OBIETTIVI DI EUROSTAT
Costruire il Sistema Statistico Europeo
Uniformità di
concetti e
definizioni
Classificazioni
comuni
Metodi di
indagine
armonizzati
Un linguaggio
comune
Sistema Statistico Europeo
PROGRAMMA STATISTICO EUROPEO
• documento programmatico della statistica
ufficiale europea: documento complesso
che vede la partecipazione di diversi
comitati e gruppi di lavoro (Comitologia)
• risponde alle esigenze informative derivanti
dalle principali politiche comunitarie
• quinquennale
(inizialmente quadriennale)
• il Comitato per il Programma Statistico
Europeo ne costituisce l’organo propulsore
Programma Statistico Europeo
2003-2007
• Unione Economica e Monetaria:
monitoraggio UEM e Patto di Stabilità
• Competizione, crescita e occupazione:
statistiche su mercato del lavoro, industria
e servizi, condizioni di vita
• Allargamento: miglioramento sistemi
statistici dei PECO e statistiche
armonizzate dei paesi candidati
• Indicatori: consolidamento
OBIETTIVI DI EUROSTAT
Cooperare allo sviluppo
dei Sistemi Statistici
eurostat
Paesi che
necessitano di
assistenza
ACP
Altri Paesi in via
di sviluppo
Paesi dell’Europa
Centrale e
Orientale
Federazione Russa
Partner
commerciali
EFTA
USA
Canada
Altri
CANALI DI DIFFUSIONE
Uffici di Rappresentanza nei paesi membri
Media support
Euro Info-Point
Centri di Documentazione Europea e
biblioteche depositarie
Punti vendita e distributori on-line ed
off-line dell’Ufficio delle Pubblicazioni
Ufficiali delle Comunità europee.
Data Shop Eurostat
Relay Data Shop
Data Shop Eurostat
I Data Shop forniscono i seguenti servizi:
Pubblicazioni o estrazioni da Banche Dati, su supporto
cartaceo o elettronico - realizzazione di CD su misura
Accesso diretto a tutti i comunicati stampa Eurostat ed
alle informazioni sulle novità editoriali
Assistenza sull’utilizzo delle Banche
Dati
Possibilità di sottoscrivere abbonamenti a specifici
settori dei database disponibili
Data Shop network
New york
Oslo
Copenhagen
Stockholm
Brussels
London Durham
Luxembourg
Berlin
Rome
Paris
Madrid
Voorburg
Lisbon
Milan
Zurich
Helsinki
Perché una rete territoriale ?
• A livello locale-nazionale si è più vicini
alle esigenze differenziate dei clienti
• Prodotti tecnicamente complessi
necessitano di un’assistenza diretta e
specializzata
• Il decentramento rende più rapido il
trattamento delle richieste
La rete di diffusione dei dati Eurostat
Richieste degli
UTENTI ESTERNI
Data Shop
Data Shop
Data Shop
Data Shop
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Roma
Londra
Parigi
Berlino
…….
Data Shop
Data Shop
Network
Support
Info Desk
Servizio
Servizio
Richieste
delle
ISTITUZIONI UE
Free
Dissemination
Team
Press
Office
Servizio
Media
Support
eurostat
Richieste del
SISTEMA STATISTICO
EUROPEO
Bruxelles
Richieste
dei
MEDIA
