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Allegato “A” alla determinazione dirigenziale n. 1120 del 22.06.2015
Servizi Educativi e di Protezione Sociale indirizzo – Via della Gazzella, 27 47923 Rimini
Comune di Rimini Direzione
tel. 0541 704782 - fax 0541 704751
U.O. Autoparco e Politiche del Lavoro
www.comune.rimini.it
e-mail [email protected]
c.f.-p.iva 00304260409
AVVISO PUBBLICO PER LA RICERCA DI SPONSORIZZAZIONI PER L'ACQUISIZIONE DI N. 2
AUTOVETTURE – A TITOLO DI COMODATO GRATUITO - AL FINE DI SOPPERIRE ALLE ESIGENZE DI
MOBILITA' E TRASPORTO DEL COMUNE DI RIMINI
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG) ZB4151572E
IL DIRIGENTE
Vista la determinazione dirigenziale n. 1120 del 22.06.2015 con la quale è stato approvato lo schema di
avviso pubblico per la ricerca di sponsorizzazioni per l'acquisizione di n. 2 autovetture per sopperire, anche
solo parzialmente, alle esigenze di mobilità e trasporto del Comune di Rimini;
Visti gli artt. 26 e 27 del D.Lgs. 163/2006 n. 163 e successive modifiche con cui si rimanda l'applicazione dei
principi del Trattato dell'Unione Europea per la scelta dello sponsor e quindi al rispetto dei principi di non
discriminazione, parità di trattamento, economicità, efficacia, proporzionalità e trasparenza a garanzia della
concorrenza del mercato;
RENDE NOTO CHE
L'Amministrazione Comunale di Rimini intende acquisire da soggetti privati, mediante convenzione di
sponsorizzazione, ai sensi dell'art. 43 della legge n. 449/1997 e dell'art. 119 del D.Lgs. n. 267/2000, n. 2
automezzi da adibire a trasporto nell'ambito dell'attività dell'Ente Locale per garantire le indispensabili
esigenze di servizio.
Art. 1
Oggetto della sponsorizzazione
La sponsorizzazione consiste nel mettere a disposizione del Comune di Rimini, a titolo di comodato gratuito,
per un periodo non inferiore a diciotto mesi, n. 2 autovetture come descritto nel successivo art. 4.
Art. 2
Obiettivi della sponsorizzazione
Per il Comune di Rimini:
Percorso di contenimento della spesa pubblica, ribadito anche nelle ultime disposizioni di legge adottate a
livello nazionale (“spending review” D.L. 66/2014 art. 15 convertito con modificazioni con L. 89/2014), volte a
ridurre significativamente i tetti di spesa della Pubblica Amministrazione, con particolare riferimento ad ambiti
e settori di minor incidenza sui servizi effettivi da erogare alla collettività, fra i quali rientrano le disposizioni
volte a contenere la spesa per l'utilizzo dei mezzi di trasporto a disposizione degli Enti Locali.
In tale logica di risparmio e di contenimento della spesa, si è ritenuto opportuno attivare – per far fronte alle
sopra citate esigenze di trasporto dell'Amministrazione – soluzioni alternative a quelle tradizionali,
individuando possibili forme di sinergia pubblico-privato, con ricorso all'istituto della sponsorizzazione per
l'acquisizione, a titolo di comodato gratuito, di mezzi necessari alle esigenze di mobilità dell'Ente.
Promozione dell’utilizzo di veicoli a minore impatto ambientale. Il Comune si farà carico dei costi di
allestimento del logo del Comune e di un messaggio pubblicitario finalizzato alla promozione dell’utilizzo di
veicoli a minore impatto ambientale.
Per lo Sponsor
Promozione dell'immagine dell'azienda sponsor, limitatamente al tempo di durata della sponsorizzazione,
con le modalità in appresso riportate:
- lancio promozionale dell'iniziativa, ivi compresa la sua pubblicizzazione sul Portale Istituzionale
dell'Ente;
- esposizione del logo dello sponsor sugli autoveicoli messi a disposizione dell'Ente;
- partecipazione ad eventi e manifestazioni organizzati dall’Amministrazione stessa (da concordare);
in ogni caso nell’ambito di tali eventi lo Sponsor non potrà essere individuato come Main Sponsor.
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Art. 3
Modalità della sponsorizzazione
Lo Sponsor si farà carico:
a) di concedere a titolo di comodato gratuito al Comune di Rimini, per un periodo non inferiore ad almeno
DICIOTTO mesi, i veicoli oggetto del presente avviso;
b) di garantire la corretta immatricolazione dei veicoli concessi;
c) di tutti i costi di gestione – con esclusione delle sole spese per carburante - relativi ai suddetti mezzi
compresi bollo, assicurazione R.C. auto, furto, incendio e Kasko, imposta di pubblicità (se dovuta)
nonché di tutte le spese di manutenzione occorrenti;
d) di predisporre un apposito messaggio pubblicitario da apporre sugli autoveicoli, da concordarsi con l'Ente
e soggetto ad approvazione da parte dello stesso, i cui costi saranno interamente a carico dello Sponsor.
Lo Sponsor, inoltre, garantisce una pubblicità corretta, lecita e non lesiva o potenzialmente lesiva
dell'immagine del Comune di Rimini.
L'Amministrazione Comunale, a suo insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare i messaggi pubblicitari
qualora:
a) ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella privata o per quei soggetti
privati, ditte, imprese, associazioni o altri organismi che abbiano in atto controversie di natura legale o
giudiziaria con l'Amministrazione;
b) ravvisi nel messaggio pubblicitario un possibile pregiudizio o danno alla sua immagine o alle proprie
iniziative;
c) la reputi inaccettabile per motivi di inopportunità generale.
Sono in ogni caso, esclusi i messaggi pubblicitari:
- di propaganda politica, sindacale o religiosa;
- che in forma diretta o collegata si riferiscano a prodotti quali tabacco e alcolici;
- che direttamente o indirettamente si rivolgano ad ambito pornografico o siano a sfondo sessuale;
- che risultino offensivi;
- che contengano espressioni di fanatismo, razzismo di odio o minaccia.
Art. 4
Veicoli oggetto di sponsorizzazione
Saranno oggetto di sponsorizzazione N. 2 autovetture per trasporto persone di cilindrata non superiore a
1400 cc da utilizzarsi, a guida libera, per le esigenze di mobilità degli Uffici principalmente nell’ambito del
territorio comunale.
Art. 5
Restituzione auto
Nel caso che, durante il periodo di sponsorizzazione, lo Sponsor provvedesse alla alienazione di uno o più
automezzi dati in dotazione all'Ente, si impegna a fornire al Comune un'auto sostitutiva che abbia le stesse
caratteristiche dell'autoveicolo alienato.
Art.6
Valore della sponsorizzazione
La sponsorizzazione che si propone e si richiede di realizzare con la concessione in comodato gratuito degli
automezzi sopra descritti ha un valore presuntivo, per la durata di DICIOTTO MESI dalla consegna dei
mezzi di €. 12.600,00 (oltre IVA) comprensivi dei costi di gestione.
Resta fermo che il valore della sponsorizzazione di cui sopra sarà proporzionale all'entità dell'offerta
formulata dallo Sponsor.
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La sponsorizzazione oggetto del presente avviso si configura come operazione permutativa, pertanto allo
sponsor individuato, quale unico corrispettivo, è riconosciuto il ritorno di immagine e la pubblicità che deriva
dall'apposizione del messaggio pubblicitario sugli autoveicoli.
Trova applicazione la disciplina sull'IVA secondo le previsioni dell'art. 11 del D.P.R. n. 633/1972 e s.m.i..
I partecipanti alla procedura pubblica potranno presentare anche offerte migliorative che saranno valutate
come riportato nel successivo art. 10.
Art. 7
Durata della sponsorizzazione
La sponsorizzazione avrà durata minima di DICIOTTO MESI a decorrere dalla stipula del relativo contratto.
Art. 8
Requisiti per la partecipazione
Possono partecipare alla presente procedura pubblica le aziende di commercializzazione di autoveicoli
comprese le filiali a livello nazionale delle case costruttrici.
La Ditta dovrà:
- essere regolarmente iscritta presso il registro delle imprese della CCIAA per le attività coincidenti con
quella oggetto del presente bando;
-
essere in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'art. 38 del Dlgs 163/2006 e successive
modifiche;
-
di avere preso visione dell'avviso pubblico di selezione per la ricerca di sponsorizzazione per
acquisizione di n. 5 autoveicoli – in comodato gratuito – da parte del Comune e di tutte le circostanze
generali e particolari che possono avere influito sulla determinazione dell'offerta che si accinge ad
effettuare;
-
di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a
favore dei lavoratori secondo la legislazione italiana o quella del paese in cui sono stabiliti (solo per le
società);
-
di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la
legislazione italiana o quella del paese in cui sono stabiliti.
Art. 9
Presentazione delle Offerte
La domanda di partecipazione alla procedura pubblica dovrà essere obbligatoriamente redatta come da
Allegato in lingua italiana e contenere a pena di esclusione, tutta la documentazione richiesta, ossia:
1) BUSTA “A” “documentazione amministrativa”, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, che dovrà
contenere, a pena di esclusione, l’istanza di partecipazione con annessa dichiarazione sostitutiva sia di
certificazione sia di atto di notorietà attestante il possesso di tutti i requisiti richiesti e sopra indicati,
redatta utilizzando il modulo allegato al presente avviso (all. 1), contenente dichiarazione resa
dall'interessato, dal titolare dell'impresa se ditta individuale, dal legale rappresentante se trattasi di
società con la quale si dichiari il possesso dei requisiti di cui al precedente art. 8.
La richiesta di cui sopra può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in
tal caso va trasmessa la relativa procura in originale o in copia autentica resa ai sensi dell’art. 18 commi
2 e 3 del D.P.R. 445/2000;
Nel caso di concorrente costituito da Associazione Temporanea, la domanda con annessa la
dichiarazione sostitutiva, dovrà essere resa e sottoscritta da ciascuno dei soggetti che costituirà la
predetta Associazione o coassicurazione; alla dichiarazione deve essere allegata, a pena di esclusione,
copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la dichiarazione può essere
sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa
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procura in originale o in copia autentica resa ai sensi dell’art. 18 commi 2 e 3 del D.P.R. 445/2000.
Nel caso di Associazione Temporanea d’imprese già costituite, oltre alla domanda resa dalla
mandataria, dovrà essere resa da ciascun partecipante la dichiarazione sostitutiva, come da modello
allegato, ad eccezione della dichiarazione di cui al punto 21) ed inoltre dovrà essere allegato mandato
collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, nel quale dovranno risultare i poteri conferitile dalle mandanti, ovvero copia degli atti
costitutivi del consorzio con allegata la delibera dell’organo competente, indicante l’impresa consorziata
con funzioni sostitutive di capogruppo;
2) copia del presente Avviso firmato dal legale rappresentante del concorrente, in segno di totale
accettazione delle condizioni e clausole in esso contenute.
Sulla busta dovrà essere riportata la dicitura "DOCUMENTAZIONE".
Si ricorda inoltre che:
-
le dichiarazioni per essere valide devono essere accompagnate da una fotocopia della carta d'identità
del dichiarante e nei casi di dichiarazioni che comportino un numero di pagine superiore ad una deve
essere apposto un timbro o una sigla di congiunzione tra le pagine;
-
l'Amministrazione comunale si riserva la facoltà di effettuare controlli nei confronti dell'aggiudicatario e a
campione sulle dichiarazioni prodotte, acquisendo la relativa documentazione, anche in ipotesi ulteriori
rispetto a quelle strettamente previste dalla legge.
2) BUSTA “B” “offerta”, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, che dovrà contenere, a pena di
esclusione, la seguente documentazione:
a) offerta indicante numero di veicoli e, per ciascuno di essi, le caratteristiche tecniche, la decorrenza e la
durata della sponsorizzazione nonché l’eventuale offerta migliorativa. Il numero dei veicoli proposti dovrà
essere espressa in cifre e in lettere, sottoscritta per esteso, con firma leggibile dell'offerente cioè del
titolare dell'impresa se la ditta è individuale ovvero del legale rappresentante se trattasi di società
avendo cura di precisare, per ciascun veicolo, le caratteristiche tecniche;
b) la riproduzione del logo o marchio oltre alla dicitura di cui si chiede la pubblicità in caso di accoglimento
della sponsorizzazione, anche sotto forma di file precisando le dimensioni.
Si ricorda che l'offerta formulata è irrevocabile.
Le 2 suddette buste, a pena di esclusione, andranno inserite in un plico più grande, non trasparente, chiuso
e sigillato con forme di chiusura che lascino segni evidenti in caso di effrazione o controfirmato sui lembi di
chiusura, sul quale dovrà essere riportata la dicitura "RICERCA DI SPONSORIZZAZIONI PER
L'ACQUISIZIONE DI N. 2 AUTOVETTURE”.
Il plico deve recare all’esterno l’intestazione della gara e indirizzo e generalità del mittente e dovrà pervenire,
a pena di reclusione, entro e non oltre le
ore 13,00 del giorno Mercoledì 5 Agosto 2015
.
al seguente recapito:
COMUNE di RIMINI
Autoparco Comunale
Via della Gazzella, n. 27 - 47923 Rimini,
Per la consegna del plico sono ammesse tutte le forme, comprese le agenzie di recapito autorizzate o a
mano.
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente anche nell'ipotesi che, per qualsiasi
motivo, il plico stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
Al riguardo, non sarà accettato il plico giunto al destinatario indicato sopra oltre il termine sopra individuato
ma spedito dal mittente prima del predetto termine.
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Sarà pertanto considerato inaccettabile qualsiasi reclamo per mancato o ritardato arrivo dell'offerta e,
conseguentemente, saranno prese in considerazione solo le offerte pervenute entro il termine stabilito.
Art. 10
Valutazione delle offerte
Le proposte presentate saranno valutate da una apposita commissione tecnica.
Le offerte di sponsorizzazione potranno contenere anche eventuali condizioni migliorative rispetto a quanto
richiesto, nell'accezione minima, dal Comune di Rimini con il presente avviso pubblico che saranno valutate
come di seguito precisato:
-
numero maggiore di automezzi (più di 2) con possibilità di scaglionarne la fornitura anche in
tempi diversi: n. 6 punti per ciascun automezzo/anno offerto (il punteggio sarà proporzionato al
numero di mesi di sponsorizzazione per ciascun veicolo);
-
maggiore durata della concessione in comodato gratuito: n. 0,5 punti per ciascun mese
aggiuntivo di sponsorizzazione per ciascun veicolo;
-
alimentazione elettrica o ibrida: n. 12 punti per ciascun veicolo/mese offerto;
-
alimentazione mista metano/benzina: n. 6 punti per ciascun veicolo per l’intero periodo di
sponsorizzazione;
−
alimentazione mista gpl/benzina: n. 4 punti per ciascun veicolo per l’intero periodo di
sponsorizzazione;
-
autovettura tipo berlina di cilindrata fino a 1600cc avente un valore standard di noleggio,
manutenzione e messa in strada superiore all'entità base della sponsorizzazione: n. 6 punti per
ciascuna autovettura/anno offerta fino ad un massimo di n. 3.
Nei casi suddetti la diffusione del marchio dell'azienda sponsor ed il relativo ritorno pubblicitario saranno
convenzionalmente proporzionali all'impegno assunto.
Risulterà aggiudicataria la Ditta che avrà presentato l'offerta di sponsorizzazione che avrà totalizzato il
punteggio più alto considerando che, in assenza di condizioni migliorative offerte il punteggio sarà pari a 1.
In caso di parità prevarrà l’offerta della Ditta che avrà proposto il maggior numero di veicoli a doppia
alimentazione (nell’ordine elettrica/ibrida o metano/benzina o gpl/benzina) e, qualora permanga la parità, che
avrà offerto il maggior numero di autovetture tipo berlina.
In caso permanga ulteriormente la parità, si procederà ad una ulteriore trattativa fra le Ditte con pari
punteggio. Qualora la trattativa risultasse infruttuosa, si procederà alla scelta dell'aggiudicataria mediante
sorteggio.
Art. 11
Apertura offerte
L'apertura dei plichi pervenuti avverrà il giorno Venerdì 7 Agosto 2015 alle ore 9,30, presso gli uffici della
Direzione Servizi Educativi e di Protezione Sociale – U.O. Diritto allo Studio e Servizi Amministrativi, siti a
Rimini in Via Ducale n. 7 (piano 1°)
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Art. 12
Sottoscrizione del contratto
A seguito della comunicazione di assegnazione dello spazio destinato alla pubblicità, lo sponsor dovrà
provvedere alla sottoscrizione dell'apposito “Contratto di sponsorizzazione”
.
Art. 13
Formalizzazione del rapporto stipulazione e risoluzione del contratto
II rapporto tra il Comune di Rimini e lo sponsor sarà regolato da apposito contratto di sponsorizzazione. Le
spese relative alla stipula del contratto ed alla sua eventuale registrazione saranno interamente a carico
dello sponsor.
Per ogni aspetto afferente la materia e l'oggetto contrattuale che non trovi esplicita disciplina nel presente
avviso, si fa rinvio, per i profili di disciplina contrattuale, alle disposizioni del Codice Civile ed alla normativa
speciale in materia.
Art. 14
Responsabile del Procedimento
Il responsabile del procedimento e della sua esecuzione, ai sensi dell'art 4 della legge 241/90 e ss.mm.ii. è
la Dott.ssa Carla Bedei, Dirigente U.O. Autoparco e Politiche del Lavoro..
Art. 15
Trattamento dei dati personali
Ai sensi dell'art. 13 del D.lgs 196/2003 e ss.mm.ii. “ Codice in materia di protezione dei dati personali” si
forniscono le informazioni di seguito elencate:
- i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge per l'affidamento di
appalti di forniture;
- Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. A tale riguardo, si precisa che:
- per i documenti e le dichiarazioni da presentare ai fini dell'ammissione alla gara, la Ditta concorrente è
tenuta a rendere i dati e la documentazione richiesta, a pena di esclusione della gara medesima;
- per i documenti da presentare ai fini dell'eventuale aggiudicazione e conclusione del contratto, la Ditta che
non presenterà i documenti o non fornirà i dati richiesti, sarà sanzionata con la decadenza
dall'aggiudicazione;
- i dati raccolti potranno essere oggetto di comunicazione:
- al personale dipendente dell'Amministrazione, responsabile del procedimento o, comunque in esso
coinvolto per ragioni di servizio;
- a tutti i soggetti aventi titolo ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazione e del D. lgs. 267/2000 e ss.mm.ii;
- ai soggetti destinatari delle comunicazioni e della pubblicità previste dalla legge in materia di forniture;
- Il trattamento dei dati avverrà mediante strumenti, anche informatici, idonei a garantirne la sicurezza e la
riservatezza;
- I dati ed i documenti saranno rilasciati agli organi dell'autorità giudiziaria che ne facciano richiesta
nell'ambito di procedimento a carico delle ditte concorrenti;
- I diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 7 del D.lgs 196 del 30.06.2003 “Codice in materia di
protezione dei dati personali”; si informa che i dati personali forniti e raccolti in occasione del presente
procedimento verranno utilizzati esclusivamente in funzione del presente procedimento;
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Art. 16
Informazioni di Gara
II presente avviso comprensivo degli allegati è pubblicato nella sua versione integrale e con accesso libero,
diretto e completo, nel sito del Comune di Rimini (www.comune.rimini.it/servizi/gare_appalti).
Eventuali chiarimenti e ulteriori precisazioni inerenti la presente procedura potranno essere richiesti, fino al
giorno Venerdì 30 Luglio 2015, dal martedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 13,30 e il martedì e il giovedì
anche dalle ore 15,00 alle ore 17,30 ai seguenti recapiti telefonici 0541 – 704782 – 704211, al fax n. 0541 –
704751 all’indirizzo e-mail [email protected] . Per quanto non disciplinato dal presente avviso, si
fa espresso ed integrale rinvio alla vigente legislazione in materia di sponsorizzazioni.
Art. 17
Norme finali
L'Amministrazione si riserva, in ogni caso, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di annullare o revocare,
in tutto o in parte, la presente procedura, prorogarne i termini o di non procedere all'affidamento della
sponsorizzazione, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei partecipanti alla procedura stessa.
il Dirigente
( Dott.ssa Carla Bedei )