DETERMINAZIONE n. 1243 del 30/12/2016 IL DIRIGENTE

DETERMINAZIONE n. 1243 del 30/12/2016
OGGETTO: RINNOVO CONCESSIONE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO PER
MANTENIMENTO DI IMPIANTO PUBBLICITARIO IN VIA DEL VESCO SPESA INTELLIGENTE SPA - 2015-2019.
IL DIRIGENTE
DEI TRIBUTI
Premesso che:
• con concessione quinquennale Rep. 260 del 04/10/2010 Prot. 33846/2010 è stata regolarizzata
l'occupazione di suolo pubblico permanente con la ditta Spesa Intelligente Spa, Via Campalto
n.3/D - 37036 San Martino Buon Alberto (VR) - CF: 02416840235 per il mantenimento di n. 1
impianto pubblicitario di mq.6 (ml. 2,45x2,45) lungo la Vie Del Vesco (PE 638/10), con
corresponsione del canone osap annuo € 189,95 e dell'imposta comunale sulla pubblicità (di
seguito ICP), regolarmente versati;
• la ditta ditta Spesa Intelligente spa, ai sensi dell'art. 3 c. 3 della richiamata concessione, ha
presentato richiesta di rinnovo per il mantenimento dell' impianto alle stessa condizioni e per la
medesima durata (Pec 24/11/2014 n.35404);
• tale rinnovo era stato pregiudicato e sospeso nel 2015 a causa della prospettata introduzione
dell'imposta municipale secondaria (IMUS), posticipata dal 2014 al 1°/01/2015 sulla base di
specifico regolamento governativo (mai emanato), che per espressa delega di legge ne avrebbe
delineato la disciplina fondamentale volta a realizzare la definitiva sostituzione della Tosap, del
COSAP, dell’ICP, del canone per l'installazione dei mezzi pubblicitari (Cimp) e del diritto sulle
pubbliche affissioni;
• dopo uno slittamento di due anni, solo con l'effettiva abrogazione dell'IMUS prevista dalla Legge
di Stabilità 2016 n.208/2015 art.1 c.25 vengono confermate ed assicurate continuità alla gestione
e alla riscossione di ICP e COSAP, dissuasi eventuali propositi di contenzioso ed assicurata
indiscutibile certezza al fondamento giuridico dei due prelievi;
Considerato che:
• il mantenimento su suolo pubblico (Demanio stradale) di impianti pubblicitari comporta il
rilascio di specifica concessione amministrativa per l' occupazione, con l'applicazione dei relativi
canoni Osap permanenti istituiti a decorrere dal 01/01/2009 (delibere C.C.n. 12/2009 e G.C. n.
36/2009);
• ai sensi degli artt. n.3 c.3 e n.6 della richiamata concessione Rep.260/2010 e dei vigenti
Regolamenti comunali, nonchè dell' istruttoria tecnico-amministrativa effettuata, può essere
rinnovata la concessione con la società in oggetto per il mantenimento della seguente n. 1
posizione di impianto pubblicitario bifacciale luminoso di mq. 6,00 su suolo pubblico
(pertinenza stradale), a fronte del versamento dei canoni osap e dell'ICP previsti:
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Ubicazione NCT
n.impianti
Posizione
identificativa
Allegati planimetrie
Via Del Vesco
Fg.33 Mapp 852
1
Pos. n.1
All. A
Dimensioni
1
Canoni Osap
annuo dovuto
ml. 2,45 x ml. 2,45
€ 189,95
• nelle more del rinnovo in oggetto e fino al 2016 compreso, per la posizione/impianto ubicato e
utilizzato sul territorio comunale, la ditta Spesa Intelligente spa ha sempre provveduto al regolare
versamento degli importi annui dovuti per ICP e Cosap permanenti, introitati ai relativi capitoli e
accertamenti di Bilancio;
• nulla osta al rinnovo della concessione onerosa alla ditta Spesa Intelligente Spa, Via Campalto
n.3/D - 37036 San Martino Buon Alberto (VR) - CF: 02416840235, per il mantenimento su suolo
pubblico del suddetto n. 1 impianto pubblicitario conforme alle vigenti disposizioni, con riserva
di disporre lo spostamento in caso di sopravvenute pubblica utilità o di non conformità alle citate
norme in vigore;
• per l'occupazione suddetta dovrà essere versato il canone Osap permanente annuo complessivo
di Euro 189,95 (oltre all'ICP annua) liquidato secondo le tariffe in vigore dal 2009 approvate con
deliberazione di Giunta Comunale n. 36/2009 e s.m.i.;
Visti:
• il D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
• la deliberazione del Consiglio comunale 21/04/2016 n. 26, ad oggetto “Approvazione del
bilancio di previsione per il triennio 2016/2018 e relativi allegati”;
• la deliberazione del Consiglio comunale 17/05/2016 n. 29, ad oggetto “Rendiconto della gestione
dell'esercizio finanziario 2015”;
• la deliberazione del Consiglio comunale 27/07/2016 n. 43, ad oggetto “Bilancio di previsione
2016/2018. Variazione di assestamento generale comprendente il controllo della salvaguardia
degli equilibri di bilancio. Approvazione.”;
• la deliberazione del Consiglio comunale 30/09/2016 n. 52, ad oggetto “Variazione al bilancio di
previsione 2016/2018 e documenti correlati. Approvazione.”;
• la deliberazione del Consiglio comunale 30/11/2016 n. 55, ad oggetto “Variazione al bilancio di
previsione 2016/2018 e documenti correlati. Approvazione.”;
• la deliberazione della Giunta comunale 12/05/2016 n. 64, ad oggetto “Assegnazioni dotazioni
finanziarie ai Dirigenti ai sensi dell'articolo 169 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267”;
• la deliberazione della Giunta comunale 30/06/2016 n. 91, ad oggetto “Piano esecutivo di
gestione relativo al triennio 2016/2018. Approvazione.”;
• la deliberazione della Giunta comunale 11/08/2016 n. 119, ad oggetto “Bilancio di previsione
2016/2018. Variazione di assestamento generale comprendente il controllo della salvaguardia
degli equilibri di bilancio: conseguente variazione al piano esecutivo di gestione 2016/2018.
Approvazione.”;
• la deliberazione della Giunta comunale 05/10/2016 n. 148, ad oggetto “Variazione al piano
esecutivo di gestione 2016/2018 conseguente alla deliberazione del Consiglio comunale del
30/09/2016”;
• la deliberazione della Giunta comunale 09/12/2016 n. 199, ad oggetto “Variazione al piano
esecutivo di gestione 2016/2018 conseguente alla deliberazione del Consiglio comunale n. 55 del
30/11/2016”;
• la deliberazione del Consiglio Comunale n° 72 del 22/12/2016 ad oggetto:" Approvazione del
bilancio di previsione per il triennio 2017/2019 e relativi allegati";
• il vigente Statuto Comunale;
• il vigente Regolamento di Contabilità;
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• il D.Lgs. n. 446/1997 art. 63 - Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche;
• il vigente Regolamento per l’Occupazione di Suolo Pubblico per l’applicazione del relativo
canone (delibera di C.C. n. 100 del 23/12/1998 e s.m.i. da ultima C.C del 22/12/2016), con
particolare riferimento all’istituzione dal 01/01/2009 dei canoni permanenti per l’installazione di
impianti pubblicitari art. 25/bis;
• la delibera delle tariffe canoni osap anno 2008 (C.C. n.40/2008), sempre confermate per le
annualità successive e fino al 2017;
• la delibera del Consiglio Comunale 22/03/2002 n. 13, esecutiva e ad oggetto: “Variante alle
norme tecniche di attuazione del P.R.G. ed al Regolamento Edilizio - Piano Generale degli
Impianti Pubblicitari e Piano Insegne, adottata ai sensi dell'art. 50, comma 4, lett. l) della L.R.
61/85, modificato dalla L.R. 21/98. Controdeduzioni alle osservazioni presentate –
Approvazione”;
• l'art. 16.2 del Regolamento degli impianti pubblicitari e delle insegne, elaborato parte dalla
precedente delibera di C.C. 22/03/2002 n. 13, esecutiva;
• il D.Lgs. 15/11/1993, n. 507 e s.m.i. capo I " Imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle
pubbliche affissioni" (dall'art. 1 all'art.37);
• il vigente Regolamento Comunale per l’applicazione dell’Imposta (delibera C.C. n. 25 del
03/04/2007 e s.m..i.);
• i provvedimenti tariffari dell'Imposta Comunale sulla Pubblicità/Affissioni per gli anni 2005
(Delibere di G.C. n.191/05 e di C.C. n.24/05) e del 2006 (Delibere di G.C. n.56/06 e di C.C.
n.32/06), confermati per le annualità d'imposta successive fino al 2017 compreso;
Ritenuto di:
• rinnovare la concessione alla Spesa Intelligente Spa, Via Campalto n.3/D - 37036 San Martino
Buon Alberto (VR) - CF: 02416840235, l'occupazione permanente di suolo pubblico per il
mantenimento della seguente n. 1 posizione di impianto pubblicitario bifacciale luminoso di mq.
6,00, a fronte del versamento dei canoni osap e dell'ICP previsti, alle seguenti principali
condizioni contrattuali, tutte riportate nell'allegato schema di concessione che forma parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1):
1) posizione impianti: n. 1 posizioni su suolo pubblico-pertinenze stradali di seguito specificate
e meglio individuate nell' allegata planimentria (Allegato: A), parti integranti e sostanziali del
presente provvedimento:
Ubicazione NCT
n.impianti
Posizione
identificativa
Allegati planimetrie
Via Del Vesco
Fg.33 Mapp 852
1
Pos. n.1
All. A
Dimensioni
1
Canoni Osap
annuo dovuto
ml. 2,45 x ml. 2,45
€ 189,95
2) durata della concessione: anni 5 (cinque) dal 1/01/2015 al 31/12/2019 con divieto di tacito
rinnovo e subconcessione;
3) canoni osap permanente: per il biennio 2015/2016 già versati alle tariffe in vigore pari ad €
379,90; per le annualità successive dal 2017 al 2019 applicazione del canone Cosap alle tariffe
deliberate e vigenti di anno in anno;
Versamento canoni: Cosap permanente annuo da iscrivere annualmente nella relativa lista di
riscossione con scadenza 31 maggio;
4) imposta sulla pubblicità: per il biennio 2015/2016 già versata in € 2.231,04 (€ 1.115,52x2)
per l'intera base imponibile; per le annualità successive dal 2017 al 2019 applicazione dell'ICP
permanente annua secondo le modalità previste dal D.Lgs. 15/12/93 n. 507 e s.m.i., alle tariffe
deliberate e vigenti di anno in anno;
Versamento imposta: ICP permanente annua da iscrivere annualmente nella relativa lista di
riscossione con scadenza 31 maggio;
5) spese: tutte le spese del contratto, nessuna esclusa ed accettuata restano a carico del
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concessionario;
6) spostamenti: eventuale delocalizzazione degli impianti per sopravvenute pubblica utilità o
non conformità alle norme in vigore;
• perfezionare il presente rinnovo con la stipula della relativa concessione in forma di scrittura
privata sulla base dello schema richiamato al precedente punto delle condizioni contrattuali
(Allegato 1);
• dare atto che i gettiti Cosap e ICP relativi al bienno 2015/2016 sono già stati accertati e introitati
ai rispettivi Bilanci armonizzati:
- anno 2015: acc.to n.83/2015 per ICP - acc.to n.140/2015 per Cosap;
- anno 2016: acc.to n. 78/2016 per ICP - acc.to n. 76/2016 per Cosap;
mentre dal 2017 al 2019 l'accertamento sarà registrato in sede di bollettazione annuale sulla base
delle rispettive Liste di carico ICP e Cosap, ai sensi del vigente principio contabile applicato
(Allegato A/2 del D.Lgs. n.118 del 23/06/2011 Punto 3.7.1 e s.m.i.);
Richiamato il principio di competenza finanziaria potenziata in forza del quale l'accertamento è
imputato nell'esercizio finanziario in cui l'obbligazione è esigibile;
Dato atto che la presente determinazione comporta entrate per gettiti Cosap e ICP relativi al bienno
2015/2016 già accertate e introitate ai rispettivi Bilanci armonizzati, mentre dal 2017 al 2019 i
rispettivi accertamenti saranno registrati in sede di bollettazione annuale sulla base delle rispettive
Liste di carico ai sensi del vigente principio contabile applicato (Allegato A/2 del D.Lgs. n.118 del
23/06/2011 Punto 3.7.1 e s.m.i.);
Dato atto che il crono-programma di entrata, è conforme alle norme e ai principi contabili di cui al
D.Lgs. 23/06/2011 n.118, e che il conseguente accertamento sarà registrato dal Servizio Ragioneria
e riportato nel visto di copertura finanziaria;
Dato atto che:
• oltre a quanto indicato nel dispositivo della presente determina non vi sono altri riflessi diretti ed
indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune, ai sensi dell'art. 49
del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 come modificato dal DL 10/10/2012 n. 174;
• il provvedimento è coerente con le previsioni e i contenuti programmatici del Documento Unico
di Programmazione 2016/2018 di cui alla deliberazione del Consiglio comunale 01/02/2016 n. 2
e successivi aggiornamenti;
Richiamati:
• il combinato disposto degli artt. 107 c. 3, 109 c. 1, 183 e 191 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267;
• l'art. 147 bis, c. 1 del D.Lgs.18/08/2000 n. 267;
• la deliberazione della Giunta Comunale 01/03/2016 n. 24, avente ad oggetto “Modifica macrostruttura comunale”;
• il decreto del Sindaco n. 8 del 29/06/2016, ad oggetto “Ridefinizione degli incarichi dirigenziali
a decorrere dal 1 maggio 2016”; tra gli altri, conferimento al dr. Gallo Sergio dell'incarico di
dirigente settore Risorse finanziarie ed umane, cui afferiscono le seguenti funzioni: “Ragioneria,
bilancio società partecipate, tributi e personale”; in caso di assenza o impedimento, lo stesso per
le funzioni dirigenziali sarà sostituito dall' arch. Dir. Carlo Erranti;
DETERMINA
1. di rinnovare la concessione alla Spesa Intelligente Spa, Via Campalto n.3/D - 37036 San
n. 1243 pag. 4/6
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Martino Buon Alberto (VR) - CF: 02416840235, l'occupazione permanente di suolo pubblico per
il mantenimento della seguente n. 1 posizione di impianto pubblicitario bifacciale luminoso di
mq. 6,00, a fronte del versamento dei canoni osap e dell'ICP previsti, alle seguenti principali
condizioni contrattuali, tutte riportate nell'allegato schema di concessione che forma parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento (Allegato 1):
1) posizione impianti: n. 1 posizioni su suolo pubblico-pertinenze stradali di seguito specificate
e meglio individuate nell' allegata planimentria (Allegato: A), parti integranti e sostanziali del
presente provvedimento:
Ubicazione NCT
n.impianti
Posizione
identificativa
Allegati planimetrie
Via Del Vesco
Fg.33 Mapp 852
1
Pos. n.1
All. A
Dimensioni
1
Canoni Osap
annuo dovuto
ml. 2,45 x ml. 2,45
€ 189,95
2) durata della concessione: anni 5 (cinque) dal 1/01/2015 al 31/12/2019 con divieto di tacito
rinnovo e subconcessione;
3) canoni osap permanente: per il biennio 2015/2016 già versati alle tariffe in vigore pari ad €
379,90; per le annualità successive dal 2017 al 2019 applicazione del canone Cosap alle tariffe
deliberate e vigenti di anno in anno;
Versamento canoni: Cosap permanente annuo da iscrivere annualmente nella relativa lista di
riscossione con scadenza 31 maggio;
4) imposta sulla pubblicità: per il biennio 2015/2016 già versata in € 2.231,04 (€ 1.115,52x2)
per l'intera base imponibile; per le annualità successive dal 2017 al 2019 applicazione dell'ICP
permanente annua secondo le modalità previste dal D.Lgs. 15/12/93 n. 507 e s.m.i., alle tariffe
deliberate e vigenti di anno in anno;
Versamento imposta: ICP permanente annua da iscrivere annualmente nella relativa lista di
riscossione con scadenza 31 maggio;
5) spese: tutte le spese del contratto, nessuna esclusa ed accettuata restano a carico del
concessionario;
6) spostamenti: eventuale delocalizzazione degli impianti per sopravvenute pubblica utilità o non
conformità alle norme in vigore;
2. di perfezionare il presente rinnovo con la stipula della relativa concessione in forma di scrittura
privata sulla base dello schema richiamato al precedente punto 1) delle condizioni contrattuali
(Allegato 1);
3. di dare atto che i gettiti Cosap e ICP relativi al bienno 2015/2016 sono già stati accertati e
introitati ai rispettivi Bilanci armonizzati:
- anno 2015: acc.to n.83/2015 per ICP - acc.to n.140/2015 per Cosap;
- anno 2016: acc.to n. 78/2016 per ICP - acc.to n. 76/2016 per Cosap;
mentre dal 2017 al 2019 l'accertamento sarà registrato in sede di bollettazione annuale sulla base
delle rispettive Liste di carico ai sensi del vigente principio contabile applicato (Allegato A/2 del
D.Lgs. n.118 del 23/06/2011 Punto 3.7.1 e s.m.i.);
4. di trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Settore Risorse Finanziarie ed Umane
per l'apposizione del visto di copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.Lgs.
18/08/2000 n. 267;
Sottoscritta dal Dirigente
GALLO SERGIO
con firma digitale
n. 1243 pag. 5/6
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Allegati:
• Allegato 1: Schema contratto per il rinnovo della concessione per l'occupazione di suolo
pubblico;
• Allgato A: planimetria posizione impianto;
La determinazione diviene esecutiva alla data di apposizione del visto di copertura finanziaria.
n. 1243 pag. 6/6
copia informatica per consultazione
copia informatica per consultazione
VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA
OGGETTO: RINNOVO CONCESSIONE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO PER
MANTENIMENTO DI IMPIANTO PUBBLICITARIO IN VIA DEL VESCO SPESA INTELLIGENTE SPA - 2015-2019.
Vista la determinazione dirigenziale n. 1243 del 30/12/2016 si appone, ai sensi dell’art. 147 bis del
D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, dando
atto che i gettiti Cosap e ICP relativi al bienno 2015/2016 sono già stati accertati e introitati ai rispettivi
Bilanci armonizzati:
- anno 2015: acc.to n.83/2015 per ICP - acc.to n.140/2015 per Cosap;
- anno 2016: acc.to n. 78/2016 per ICP - acc.to n. 76/2016 per Cosap;
mentre dal 2017 al 2019 l'accertamento sarà registrato in sede di bollettazione annuale sulla base delle
rispettive Liste di carico ai sensi del vigente principio contabile applicato (Allegato A/2 del dlgs 118/2011).
Belluno lì, 30/12/2016
Sottoscritto dal
Dirigente del Settore Finanziario
GALLO SERGIO
con firma digitale
copia informatica per consultazione
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
OGGETTO: RINNOVO CONCESSIONE OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO PER
MANTENIMENTO DI IMPIANTO PUBBLICITARIO IN VIA DEL VESCO SPESA INTELLIGENTE SPA - 2015-2019.
D'ordine del Segretario Generale, si attesta che viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo
Telematico della determinazione dirigenziale n. 1243 del 30/12/2016 per 15 giorni consecutivi.
Belluno lì, 02/01/2017
Sottoscritto dal
delegato dal Segretario Generale
GANDIN MARIALORES
con firma digitale
copia informatica per consultazione