AL VIA IL PRIMO MASTER
PER INGEGNERI FORENSI
L’Università Federico II propone un corso unico in Europa
destinato ai professionisti che lavorano in ambito legale
Il programma include 1500 ore di lezione e inizia a gennaio 2009
di Nicola Augenti
“
Arriva in Europa
un nuovo professionista
in grado di coniugare
il Diritto e la Tecnica
come consulente
del giudice
o delle parti in causa
”
L’Ingegneria forense applica i principi
e i metodi specifici dell’Ingegneria alla
soluzione dei problemi tecnici in ambito
giudiziario. Per sua natura, essa coniuga l’Ingegneria con la Giurisprudenza,
ovvero la Tecnica con il Diritto. Al contrario di quanto è accaduto per la Medicina legale, già ampiamente riconosciuta dalla comunità scientifica e da quella
professionale, l’Ingegneria forense (che
potrebbe anche essere definita Ingegneria
legale) ha avuto pieno riconoscimento solamente una ventina d’anni fa negli Stati
Uniti d’America e muove appena i primi
passi in Europa.
L’Ingegnere forense è dunque quel
professionista che, in senso stretto, indaga sulle cause e sulle responsabilità di
un evento dannoso mentre, in senso lato,
opera come consulente tecnico d’ufficio
o di parte, in un procedimento giudiziario. Egli, pertanto, indaga sulle cause più
probabili per cui si è verificata una prestazione diversa da quella attesa e sulle
responsabilità connesse all’accaduto. Il
problema oggetto di indagine può essere
costituito da un dissesto, da un difetto,
da un danno o da un guasto verificatosi
per qualunque tipo di costruzione. Tale
disciplina interessa un po’ tutti i campi dell’Ingegneria: accanto al più noto
settore civile (rivolto ai dissesti, ai crolli,
all’estimo, all’edilizia), esiste un settore
industriale denso di attività forensi importantissime come, ad esempio, quelle
riguardanti l’ambito meccanico, quello
chimico e quello elettrico.
L’Ingegneria forense costituisce tema
molto noto nei Paesi anglosassoni: negli
Usa, in particolare, non solo la professione di Ingegnere forense risulta notevolmente diff usa ma, su sollecitazioni
delle società di assicurazioni e di talune
industrie, si sono sviluppati enti e associazioni che ne promuovono l’evoluzione
e la diff usione.
La materia, affidata per il passato
ad iniziative personali e riguardata alla stregua di arte, è stata recentemente
oggetto di un tentativo di codificazione,
con l’obiettivo di conferirle il lignaggio
di scienza. Nel contempo, una professione appannaggio per il passato di pochi
iniziati che si tramandavano massonicamente le regole del mestiere, diviene
oggetto di insegnamento universitario
per la formazione di nuove figure professionali altamente qualificate, non più
INGEGNERI Ordine di Napoli
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autoreferenziate ma dotate di credenziali
obiettive e certificate.
In Europa e, segnatamente in Italia,
tale disciplina ha visto la luce solo da
poco tempo, proprio ad opera dell’università degli studi di Napoli “Federico
II” che, con decreto del rettore n. 2784
del 6 agosto 2008 ha istituito un master
di secondo livello in Ingegneria forense,
di cui è coordinatore il professor Nicola
Augenti.
Si tratta di un’iniziativa, unica in
Italia e in Europa, finalizzata a formare una nuova categoria professionale di
ingegneri, civili o industriali, altamente
specializzati nell’attività di Consulenza
tecnica per l’Autorità giudiziaria o di
Consulenza tecnica di Parte.
Il master avrà durata annuale e si conseguirà acquisendo 60 crediti formativi
universitari (Cfu), corrispondenti ad un
totale di 1.500 ore, di cui 408 ore dedicate
alla didattica frontale. Le lezioni saranno
impartite, in lingua italiana, per la durata
complessiva di 36 settimane (con inizio
nel mese di gennaio 2009 e termine entro
il mese di novembre 2009) presso il Dipartimento di Ingegneria strutturale (via
Claudio 21, Napoli), nei giorni di venerdì
e di sabato, rispettivamente con un impegno di otto ore e di quattro ore.
Il corso prevede lezioni impartite da
professori universitari delle Facoltà di Ingegneria o di Giurisprudenza e seminari
tenuti da magistrati o da personalità di
rilievo del mondo professionale.
Il master si articolerà in tre periodi
distinti di attività didattiche.
Un primo periodo (per complessive
120 ore di didattica) sarà dedicato agli
insegnamenti giuridici di base, che tratteranno i fondamenti del Diritto civile,
del Diritto penale, del Diritto amministrativo, del Diritto processuale e del Diritto assicurativo. Tale periodo includerà
cinque moduli obbligatori, ciascuno dei
quali articolato in dodici lezioni della durata di 2 ore, che impegneranno dodici
settimane (dal mese di gennaio al mese
di aprile 2009).
Un secondo periodo (per complessive 144 ore di didattica) comprenderà
le attività specialistiche comuni ai due
settori di indirizzo in Ingegneria forense
civile e in Ingegneria forense industriale.
Esso includerà i seguenti insegnamenti:
Consulenza tecnica giudiziaria; Disse-
6
N. 5-6/2008 - PRIMO PIANO
sti e Crolli; Ingegneria della Sicurezza;
Incendi ed Esplosioni; Impiantistica industriale forense; Estimo forense. L’attività didattica si articolerà in sei moduli
obbligatori, ciascuno dei quali suddiviso
in dodici lezioni della durata di due ore,
che impegneranno dodici settimane (dal
mese di aprile al mese di luglio 2009).
Un terzo periodo contemplerà attività
(in parallelo) dedicate alle materie specifiche del settore di specializzazione scelto
e si articolerà in 144 ore complessive di
insegnamento comprendenti sei moduli
obbligatori, ciascuno dei quali suddiviso
in dodici lezioni della durata di due ore,
che impegneranno dodici settimane (dal
mese di settembre al mese di novembre
2009).
L’indirizzo in Ingegneria forense
civile comprenderà i seguenti insegnamenti: Prove e Monitoraggio strutturale;
Ingegneria geotecnica forense; Impianti
tecnici per l’Edilizia; Gestione dei Lavori;
Tecniche di Rilievo e Rappresentazione;
Ingegneria ambientale forense.
L’indirizzo in Ingegneria forense industriale prevede insegnamenti relativi
all’Ingegneria forense meccanica I e II,
all’Ingegneria forense chimica I e II, all’Ingegneria forense elettrica I e II.
A conclusione del master è prevista
l’elaborazione di una tesi di specializzazione la cui discussione avverrà entro il
mese di dicembre 2009.
Per poter accedere al master occorre possedere uno dei seguenti titoli di
studio, conseguito entro i termini di
scadenza di presentazione delle domande: laurea di durata quinquennale
in Ingegneria (Edile, Civile, Ambiente
e Territorio, Aeronautica, Aerospaziale, Elettrotecnica, Meccanica, Navale,
Chimica e dei Materiali) oppure laurea
specialistica in Ingegneria (classi 4/S
Edile, 25/S Aerospaziale e astronautica,
27/S Chimica, 28/S Civile, 31/S Elettrica, 34/S Gestionale, 36/S Meccanica, 37/S
Navale, 38/S Ambiente e Territorio, 61/S
dei Materiali) oppure laurea quinquennale (nuovo ordinamento) in Ingegneria
Edile-Architettura (Classe 4/S) oppure
titolo equivalente rilasciato da università straniere. Al corso possono iscriversi
cittadini comunitari ed extracomunitari
(per questi ultimi è richiesto il regolare
permesso di soggiorno in Italia).
L’ammissione al master avverrà per
titoli. Qualora il numero delle domande
superi quello dei posti disponibili, è previsto anche un colloquio.
Il numero massimo di posti a disposizione per la frequenza del master è fissato
in 25 unità, mentre il numero minimo
di iscritti per l’attivazione è stabilito in
10 unità. È richiesta la frequenza obbligatoria a ciascun modulo didattico, con
una percentuale massima di assenze pari
al 20 per cento delle ore di attività, pena
l’esclusione.
La partecipazione al master è a titolo
oneroso. Il contributo di iscrizione ammonta ad € 2.600,00 da versare, per metà
all’atto dell’iscrizione e per l’altra metà
entro il 30 giugno 2009.
Il Dipartimento di Ingegneria strutturale, sede del master, è responsabile della
gestione amministrativa per il funzionamento del corso, mentre la procedura di
iscrizione rimane competenza dell’Ufficio segreteria studenti della Facoltà di
Ingegneria.
Il bando di concorso è in fase di preparazione e potrà essere consultato sul
sito www.dist.unina.it.
Gli interessati a ricevere ulteriori
informazioni potranno inviare un messaggio all’indirizzo di posta elettronica
[email protected] per essere
inseriti nella newsletter.
Obiettivo principale del nuovo master è, in definitiva, quello di far nascere
una nuova figura professionale specificamente qualificata. Ovviamente, accanto
all’informazione tecnico-scientifica e
giuridica, dovrà trovare posto la formazione morale ed etica dei futuri ingegneri
forensi: il rigore, l’equilibrio, l’imparzialità di giudizio e un comportamento eticamente corretto costituiscono, infatti,
requisiti essenziali per l’esercizio di tale
attività.
L’Ingegneria forense è materia, attualmente, poco nota al di fuori dell’ambito
professionale, non appartenendo al novero degli insegnamenti tradizionali ed
essendo trasversale rispetto a discipline
di differente estrazione. A fronte di ciò,
però, sono notevoli le prospettive di inserimento nel mondo del lavoro che tale
attività può off rire: basti pensare che
negli Stati Uniti d’America l’Ingegnere
forense percepisce compensi specifici di
gran lunga superiori a quelli di tutti gli
altri ingegneri.
ANCHE I BIT CHIEDONO
IL RISK MANAGEMENT
In tutte le organizzazioni cresce la tutela dei sistemi informatici
contro le intrusioni fraudolente o gli incidenti fortuiti.
Le norme più recenti sono sia nella Iso 27001 che nelle leggi
di Mattia Siciliano,
Guido Milana
e Nicola Paolino
“
Ciò che è lecito
ha poco sapore:
ha più gusto ciò
che è proibito
(Ovidio)
”
“
I “vecchi” hacker volevano
solo mostrarsi bravi
o sbeffeggiare le aziende.
I nuovi reati informatici
puntano invece
a realizzare truffe
e a provocare danni
”
8
N. 5-6/2008 - SICUREZZA
Nelle applicazioni della tecnologia della comunicazione e dell’informazione
(Ict = Information and Communication
Technology) la sicurezza sta sempre più
assumendo un ruolo centrale. Il valore crescente delle informazioni che le
reti informatiche e di comunicazione
trasportano e la grande diff usione di
internet e delle tecnologie digitali, portano infatti ad aff rontare le tematiche
di sicurezza in modo sistematico e con
ingenti investimenti da parte dei produttori di soft ware e hardware.
Tale scelta si giustifica con l’opportunità di proteggere preventivamente il
valore delle informazioni ma anche con
il notevole aumento degli attacchi informatici, la cui tipologia è andata peraltro
mutando negli ultimi anni.
Al fenomeno degli hacker, generalmente interessati, più che a conseguire
benefici personali, a mostrare la debolezza della rete e delle sue applicazioni o a
procurare danni d’immagine a organizzazioni ben note di cui non condividono
l’operato, si è affiancata l’esecuzione di
veri e propri crimini informatici da parte
di soggetti che sfruttano le vulnerabilità
della rete per attuare truffe o per commettere altri generi di reati che finiscono
per penalizzare, talvolta gravemente, organizzazioni pubbliche e private, nonché
i singoli cittadini (si pensi ad esempio
agli illeciti addebiti sui conti correnti
bancari di soggetti in possesso di carte
di credito, i cui dati sono stati intercettati
via rete).
L’interesse verso i criteri e le metodologie di valutazione della sicurezza,
nato inizialmente in ambito militare e
governativo, si è ormai diff uso anche
al di fuori dei settori in cui aveva avuto
origine. Se in altri Paesi le valutazioni
di sicurezza dei sistemi It sono pratiche
affermate, in Italia questo tipo di attivi-
tà è possibile solo di recente, in seguito
alla pubblicazione, nell’aprile del 2004,
del decreto del Presidente el consiglio
dei Ministri del 30 ottobre 2003 [Dpcm03].
Oltre alle ormai consolidate certificazioni di Sistema/Prodotto IT, le organizzazioni sono più sensibili, anche
a seguito delle sempre più pressanti
leggi in ambito di protezione dei dati (i
decreti legislativi 196/20031, 231/20012,
ecc), all’esigenza di implementare un
sistema di gestione della sicurezza delle
informazioni (Isms). Questo tipo di approccio rappresenta un nuovo modo di
intendere la sicurezza IT, la quale non è
più considerata come un fattore esclusivamente tecnologico ma, appunto, come
una responsabilità gestionale.
Bisogna quindi comprendere bene come la sicurezza nell’ambito Ict identifica
i beni (assets) da proteggere, distinguiamo quindi i seguenti elementi:
◗ l’hardware;
◗ il soft ware;
◗ le informazioni;
◗ i servizi.
Differente è la distinzione per quanto
concerne le informazioni, dove è necessario proteggerne:
◗ la riservatezza (confidentiality):
impedire che le informazioni sia-
1 Codice in materia di protezione dei dati personali
– in particolare l’articolo 31 e l’articolo 15 che
impongono qualora si verifichi un danno ad altri,
attraverso l’uso dei dati personali, di fornire
“l’onere di inversione della prova”, cioè dimostrare di aver adottato misure idonee e preventive
volte ad evitare il danno stesso
2 Tale decreto introduce nell’ordinamento italiano
il concetto di responsabilità delle società nei casi
in cui persone fisiche commettano reati anche
nell’interesse o a vantaggio della società stessa.
no accessibili, volontariamente od
involontariamente, ad individui
che non sono autorizzati a conoscerle.
◗ l’integrità (integrity): impedire
che possano avvenire cancellazioni o modifiche di informazioni immagazzinate in un sistema o
in transito tra sistemi a seguito di
interventi di entità non autorizzate
o del verificarsi di fenomeni non
controllabili
◗ la disponibilità (availability): assicurare che possa essere garantito l’accesso alle informazioni alle
entità autorizzate nonostante si
verifichi un incidente provocato
da altre entità non autorizzate o
del verificarsi di fenomeni non
controllabili del tipo già visto nel
caso dell’integrità.
La protezione attuata secondo le modalità sopra descritte deve consentire il
più possibile di contrastare le minacce
(threats) originate dall’uomo o dall’ambiente, al fine di impedire a coloro che
non siano stati autorizzati l’accesso, la
divulgazione, la modifica delle informazioni stesse, e di garantirne, viceversa,
l’accesso e l’utilizzo a coloro che siano
stati autorizzati, nel contesto in cui il
sistema/prodotto IT è inserito (Sala di
Calcolatori, Rete Informatica, ecc.).
Realizzare la sicurezza Ict in un’organizzazione
Normalmente, quando si parla in generale di “sicurezza Ict” ci si riferisce ad
una molteplicità di aspetti tecnici, organizzativi e procedurali che tendono
a proteggere l’hardware, il soft ware, le
informazioni, i servizi.
In particolare, per quanto riguarda le
informazioni, le caratteristiche principali che devono essere protette sono, come
esposto nel paragrafo precedente, la riservatezza, l’integrità e la disponibilità.
Nella realtà potrebbe essere estremamente complesso se non impossibile garantire, con certezza assoluta, le suddette
caratteristiche.
È pertanto necessario che gli owner
del sistema/prodotto Ict individuino dei
compromessi che tengano conto, tra gli
altri, anche degli aspetti puramente economici della realizzazione della sicurezza
Ict. L’importante è che tali compromessi siano individuati in modo esplicito e
consapevole da parte di ogni soggetto
coinvolto. Ciò può essere ottenuto solamente adottando un metodo organico e
strutturato di analisi e di realizzazione
del processo Ict.
Questo criterio e conosciuto con il
termine Analisi dei Rischi.
La concettualizzazione più generale,
condivisa praticamente da tutte le metodologie, identifica il rischio come l’even-
tualità che una minaccia possa trasformarsi realmente in danno, comportando
così un determinato impatto.
La maggioranza delle metodologie
inoltre utilizza i concetti di:
◗ rischio “potenziale” o “intrinseco” definito come il livello di rischio a prescindere dalle contromisure in essere.
Rtot(n) = A(n) x T(n)
inteso come prodotto scalare della
minaccia T per il valore dell’asset A
su cui la minaccia inferisce.
◗ rischio “effettivo” o “residuo” definito come il livello di rischio tenuto conto
delle contromisure implementate.
Reff(n) = A(n) x Teff(n)
dove Teff è definito come:
Teff(n) = (T(n) – Ceff(n))
inteso come il valore di partenza della
minaccia decurtata del valore risultante della ponderazione dei controlli
in essere. [Cert-ICT]
Per esplicitare meglio i concetti esposti riportiamo di seguito una tabella
esplicativa:
Tabella 1- valutazione del rischio
V(a)
V(t)
R(t)
C(e)
V(te)
R(e)
Value
Threats
value
Total
Risk
R(t) =
V(a)*V(t)
Existing
Controls
Value
Effective
Threats
Value
V(te) =
V(t)*C(e)
Effective
Risk
R(e)=
V(a)*V(te)
Dati e applicativi dei clienti
4,7
0,77
3,61
0,71
0,07
0,31
accepted
Mail
8.0
0,77
6,20
0,82
-0,04
-0,33
accepted
Problem management
10,0
0,77
7,75
0,82
-0,04
-0,41
accepted
Hardware
in uso
7,3
0,77
5,68
0,77
0,00
-0,03
accepted
n = variabile da
considerare
Rtot(n) = rischio totale
A(n) = asset
T(n) = minaccia
Reff(n) = rischio effettivo
Teff(n) = minaccia effettiva
Ceff(n) = valore della minaccia
esistente
V(a) = valore
V(t) = valore della minaccia
C(e) = valore del controllo esistente
V(te) = valore della
minaccia effettiva
R(t) = rischio totale
R(e) = rischio effettivo
Fonte: [CertlCT]
INGEGNERI Ordine di Napoli
9
L’Iso/Iec 27001
Le nuove norme tengono conto degli
ultimi sviluppi nel campo dell’Information technology, e dei nuovi rischi
di sicurezza correlati alla sempre maggiore diff usione dei servizi on-line e
dei modelli di gestione outsourcing dei
sistemi IT.
La gestione di tali nuove tipologie di
rischio potrà essere positivamente influenzata da questo nuovo scenario normativo, che si presenta come un codice
di corretta gestione dell’informazione
nei suoi aspetti legati alla sicurezza, in
qualunque forma essa sia trattata e per
qualunque tipo di organizzazione.
In questo contesto si colloca il nuovo standard Iso/Iec 27001 il quale rappresenta uno strumento per creare un
sistema di gestione che permette di assicurare, monitorare, mantenere e migliorare un documentato Isms (Information
Security Management System).
L’Isms viene defi nito come quell’insieme di responsabilità, ruoli organizzativi, modalità operative, procedure,
istruzioni di lavoro, tecnologie ed ambienti fisici che consentono ad una organizzazione di tenere sotto controllo e di
migliorare la sicurezza delle informazioni, adeguando continuamente le proprie
componenti all’evoluzione tecnologica,
in armonia con la politica di sicurezza
[Cert-Sec].
La creazione di un Isms in base alla
Iso 27001, riassumendo, si basa:
◗ su un approccio per processi;
◗ sulla defi nizione da parte dell’ente
di una politica di sicurezza di alto
livello per defi nire gli obiettivi di
sicurezza che si propone di conseguire per salvaguardare la riservatezza, l’integrità e la disponibilità
delle informazioni;
◗ sull’identificazione e sull’analisi dei
rischi a cui sono soggetti gli asset;
◗ sulla valutazione e sulla gestione
dei rischi;
◗ sull’utilizzo di un modello Pdca;
◗ sull’utilizzo di procedure e strumenti che permettono il monitoraggio e il continuo miglioramento
del sistema stesso;
In sostanza dunque lo standard defi nisce che per una corretta protezione
delle informazioni non è sufficiente la
tecnologia ma la defi nizione di un sistema di gestione della sicurezza delle
informazioni da adottare internamente
nell’organizzazione.
Importante è, inoltre, sottolineare
che la certificazione di un Isms non
implica il raggiungimento di specifici
livelli di sicurezza delle informazioni
ma garantisce che è stata fatta una valutazione dei rischi a cui i dati e le informazioni aziendali possono essere sottoposti e sono stati realizzati controlli
appropriati alle necessità di sicurezza
rilevate nell’analisi dei rischi.
Si dimostra cosi particolare sensibilità nei confronti delle tematiche più recenti per quello che riguarda il business
delle organizzazioni, come ad esempio
l’attenzione nei confronti della sempre
più diff usa prassi di delegare a soggetti
terzi la gestione dei servizi anche fondamentali per un impresa. Ciò per gli
enti vuol dire tanto, in quanto significa
aver in ogni caso la certezza che l’outsourcer rispetti la propria politica di
sicurezza e questo è possibile defi nendo, ad esempio, un controllo che riporti
puntualmente i requisiti di sicurezza
che il servizio offerto dal fornitore deve
garantire.
Un altro punto di innovazione e di
forza della nuova famiglia Iso è quello
di porre maggiore attenzione all’importanza per un ente di defi nire un sistema
di Incident managemen e di “Business
continuity”.
Il promuovere la gestione degli incidenti e garantire la continuità del
business risulta essere sempre più importante, proprio perché ormai è dimostrato che la perdita di produttività
può provocare danni economici e di immagine rilevanti. Nella figura seguente
riportiamo un grafico degli incidenti
alla sicurezza occorsi ad una azienda
in 12 mesi.
Figura 1 Principali
incidenti
occorsi
ad un
ente
Based on 695m respondents of the overall sample - Fonte:[CertICT]
10
N. 5-6/2008 - SICUREZZA
La metodologia proposta dall’Iso risulta essere dunque una soluzione proattiva in quanto, non risulta più sufficiente
monitorare il sistema e arginare le falle
ma, sulla base di una serie storica di
incidenti occorsi, promuovere attività
migliorative del sistema stesso.
Altri cambiamenti interessanti riguardano la maggiore defi nizione del
campo di applicazione dell’Isms definendo la necessità di defi nire precisamente il boundary dell’Isms ed inserirvi
all’interno tutti i processi e i servizi essenziali all’ente.
Inoltre si enfatizza ancora più marcatamente l’importanza della valutazione
dei rischi a cui gli asset aziendali possono essere sottoposti per una sempre più
puntuale defi nizione delle contromisure
da adottare anche in fase di revisione
del piano di gestione del rischio. Sempre
in merito alla valutazione del rischio è
esplicitato che la metodologia di valutazione del rischio deve garantire risultati
compatibili e riproducibili, ossia che i
risultati di valutazione del rischio, in
momenti diversi dell’ente, diano evidenza delle modificazioni eventualmente
avvenute, e che la stessa metodologia
applicata in condizioni simili dia gli
stessi risultati.
Tra le altre cose innovative vanno
segnalate soprattutto:
1. lo Statement of applicability detto
anche Soa il quale deve fornire un
riassunto delle decisioni relative
al trattamento del rischio e viene
anche richiesto di dimostrare, per
ciascun controllo la sua relazione
con i risultati del risk treatment,
con la politica e con gli obiettivi;
questo documento, quindi, non
dovrà più portare solo riferimenti
a procedure o documenti di descrizione in dettaglio del controllo, ma anche una descrizione dei
rischi che va a contrastare. Nel
documento, inoltre, dovranno essere giustificate le motivazioni che
portano alla scelta di un controllo
anziché di un altro.
2. l’introduzione della Misurazione
dell’efficacia dei controlli di sicurezza (Iso 27004). In più punti
dello standard si fa riferimento alla
richiesta di misurare l’efficacia dei
controlli. Questo aspetto rappresenta una delle maggiori innovazioni della norma. In particolare si
potrà fare riferimento a statistiche
sugli incidenti rilevati e gestiti,
ma gli indicatori dovranno essere
individuati dalle singole aziende
sulla base dei dati e dei sistemi di
monitoraggio che hanno a disposizione.
Infi ne, ma non per questo meno importante, la Iso 27001 defi nisce la compatibilità dell’Isms con le altre norme internazionali che disciplinano il controllo
dei processi aziendali (Annex C). Questo
punto ad oggi gode di forte interesse, in
quanto per come descritto fi nora si di-
mostra come la sicurezza totale è raggiungibile solo con la totale integrazione
di tutte le norme che si prefiggono come
scopo quello di garantire la sicurezza, e
ispirandoci al concetto che “la sicurezza
è un processo ma non esiste sicurezza
senza prodotti”, capiamo perché molti
sono gli sforzi profusi atti a superare le
attuali confl ittualità tra le certificazioni
di prodotto/sistema, effettuate secondo i
Common Criteria e la certificazione di
processo secondo lo standard della famiglia 27000; i due standard, pur mantenendo le loro specificità, dovrebbero
essere maggiormente integrati e coordinati, al fi ne di raggiungere un miglioramento complessivo della sicurezza dei
sistemi Ict.
Valore aggiunto della certificazione
Iso/Iec 27001
La normativa Iso 27001 è volontaria,
infatti in assenza di obblighi di legge
espliciti è l’organizzazione che decide
autonomamente di intraprendere un
processo di certificazione della sicurezza
Ict per perseguire dei propri interessi.
Il processo di certificazione risulta essere lungo e sicuramente costoso
infatti analizzando il grafico dei costi
in funzione del livello di sicurezza raggiungibile (fig. 2), si nota che questo
ha un andamento logaritmico con un
asintoto orizzontale corrispondente alla
sicurezza del 100 per cento a testimoniare che un tale livello di sicurezza non è
raggiungibile.
Fonte:[ITSEC_CC]
Figura 2 - Grafico dei costi della sicurezza in rapporto al livello di sicurezza
INGEGNERI Ordine di Napoli
11
Le motivazioni che spingono un organo, privato o pubblico, ad intraprendere
un tale oneroso percorso sono :
◗ ottimizzazione degli investimenti: l’analisi tecnologica essenziale al
processo, identifica le vere priorità
e possibilità aziendali;
◗ l’impatto organizzativo: Il processo
interessa sia il management che il
personale. L’analisi dei rischi gioca
un ruolo proattivo nei gruppi implicati nel processo, raggruppando
funzioni e persone con ruoli eterogenei e mettendole in relazione in
termini di analisi del business;
◗ la creazione di un programma di
security awareness: l’applicazione
del programma di analisi coinvolge
un gran numero di persone, inserendo così il tema della sicurezza
nelle agende di molte riunioni, incrementando il livello di consapevolezza sulla sicurezza all’interno
dell’organizzazione.
Questi sono tutti obiettivi “interni”
raggiungibili con la certificazione dell’Isms, ma forse sono più le spinte “esogene” a far si che un ente intraprenda il
cammino di certificazione:
◗ la protezione dell’immagine aziendale: in un contesto di mercato dove
la fiducia del cliente ha una precisa
valenza economica, la salvaguardia
dell’immagine dell’azienda acquisisce un importanza fondamentale
(banche, enti pubblici). In questo
caso la certificazione assume una
valenza di leva di marketing per
incrementare le vendite;
◗ la protezione del business: quando la sopravvivenza stessa dell’ente
dipende da informazioni proprietarie (brevetti, progetti, ecc) dalla cui
salvaguardia dipende il vantaggio
competitivo con le dirette concorrenti;
◗ la conformità alle leggi ed alle regole: rappresenta un modo per dimostrare a terzi, a fronte di eventuali incidenti Ict, la propria diligenza
nell’attuare in via preventiva tutte
le contromisure ritenute necessarie
per limitare le probabilità di accadimento dell’incidente stesso.
C’è da dire, che sempre più spesso i
clienti finali di un’organizzazione, sia essa pubblica amministrazione o azienda
12
privata, richiedono la certificazione di
terza parte come elemento determinante
per potersi avvalere di quella determinata
organizzazione.
Inoltre c’è da considerare la spinta
ricevuta dalle organizzazioni verso le
certificazioni dell’Isms date dalla normativa del decreto legge 8 giugno 2001 n.
231 che ha introdotto per la prima volta
nel nostro ordinamento la responsabilità
degli enti in sede penale, che si aggiunge
a quella della persona fisica che ha realizzato materialmente il fatto illecito.
L’ampliamento della responsabilità
che mira a coinvolgere nella punizione
di taluni illeciti penali il patrimonio degli
enti e, in definitiva, gli interessi economici dei soci, i quali, fi no all’entrata in
vigore del decreto in esame, non pativano
conseguenze della realizzazione di reati
commessi, con vantaggio della società, da
amministratori e/o dipendenti. Questa
responsabilità sorge soltanto in occasione
della realizzazione di determinati tipi di
reati, in questo la norma è molto precisa,
e nello specifico:
◗ i delitti contro la Pa (quali corruzione, concussione e malvessazione
ai danni dello Stato, truffa ai danni
dello stato e frode informatica ai
danni dello stato, articoli 24 e 25
del decreto legge 231/2001);
◗ reati in tema di “falsità in moneta,
carte di pubblico credito e valori di
bollo” (articolo 25-bis decreto legge
231/2001);
◗ reati societari (false comunicazioni
sociali, falso in prospetto, illecita influenza sull’assemblea, l’aggiotaggio,
etc., articolo 25-ter decreto legge
231/2001);
◗ reati con finalità di terrorismo o di
eversione dell’ordine democratico
(articoli 25-quarter decreto legge
231/2001);
◗ reati contro la personalità individuale (sfruttamento della prostituzione, tratta delle persone e riduzione e mantenimento in schiavitù, etc.
articolo 25-quinquies decreto legge
231/2001).
Gli enti rischieranno sanzioni pecuniarie, sanzioni interdittive quali l’interdizione dall’esercizio dell’attività, la revoca di licenze o autorizzazioni, il divieto di
stipulare contratti con la Pa, l’esclusione
di agevolazioni e finanziamenti, il divieto
N. 5-6/2008 - SICUREZZA
di pubblicizzare beni e prodotti oltre che
la confisca del bene oggetto del reato e la
pubblicazione della sentenza.
Come si può facilmente immaginare che le sanzioni pocansi menzionate
comporterebbero gravissimi danni alle
aziende le quali sono chiamate, per non
incorrere in esse, ad ottemperare a quanto richiesto dall’articolo 6 del decreto legge 231/2001, il quale infatti, contempla
una forma di “esonero” da responsabilità
dell’ente se si dimostra, in occasione di
un procedimento penale per uno dei reati
considerati, di aver adottato ed efficacemente attuato “Modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati
della specie di quello verificatosi”.
L’articolo 6 comma 2 del decreto legge
231/2001 indica le caratteristiche essenziali per la costruzione di un modello di
organizzazione, gestione e controllo:
◗ individuare le attività nel cui ambito
possono essere commessi reati;
◗ individuare specifici protocolli diretti a programmare la formazione e
l’attuazione delle decisione dell’ente
in relazione ai reati da prevenire;
◗ individuare modalità di gestione
delle risorse finanziarie idonee ad
impedire la commissione dei reati;
◗ prevedere obblighi di informazione
nei confronti dell’organismo deputato a vigilare sul funzionamento e
l’osservanza del modello;
◗ introdurre un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato
rispetto delle misure indicate nel
modello.
Affinché l’ente sia in grado di sottrarsi
alla responsabilità per il fatto illecito dei
dipendenti e amministratori, è necessario
che siano garantite misure di sicurezza
tali da impedir il compimento di reati se
non mediante il raggiro fraudolento delle
misure di sicurezza.
Come appare chiaro dalla lettura del
decreto, l’effettiva portata esimente di un
sistema organizzativo volto a prevenire
le responsabilità amministrative degli
enti, trova la sua origine nell’effettività e
nella concreta applicazione di standard
comportamentali e di flussi informativi
chiari e verificabili all’interno dell’azienda, ecco quindi che appare chiaro come
un Isms certificato possa rendersi estremamente utile.
Conclusioni
Da quanto fi n qua detto si evince che
le nuove Iso 17799:2005 e la Iso 27001
risultano essere più vicine alle esigenze
del mercato e degli utilizzatori, grazie ai
controlli più dettagliati, alla loro organizzazione più coerente e al loro aggiornamento.
Sicuramente, anche a fronte della richiesta di misurazione dell’efficacia dei
controlli, la norma non perde la sua caratteristica di essere applicabile in tutte
le realtà e sarà compito di ciascun ente
individuare le modalità più adeguate per
avere a disposizione dati utili ai fini del
miglioramento continuo.
Queste norme, poi, dimostrano sempre più di migliorarsi tenendo conto
dell’esperienza di quanti ne hanno utilizzato le precedenti versioni, in modo da
renderle sempre più punto di riferimento
per coloro che si occupano di sicurezza
delle informazioni e dei sistemi di gestione ad essa dedicati. In base a questa
evoluzione si riporta un grafico basato
su fonti Sincert che testimonia come dal
gennaio del 2007 al marzo 2008 le aziende abbiano attuato una netta migrazione
dalla precedente Iso Bs-7799 alla attuale
Iso 27001 (fig. 3).
Bibliografia
[17799] – Iso/IEC FDIS 17799:2005-02-11
- Information techniques – Security
techniques – Code of practice for
information security management,
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[27001] – ISO/IEC FDIS 27001:2005
– Information technology – Security
techniques – Information security
management system – Requirements,
Standard, 2005.
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sicurezza ICT, Linee guida ISCOM,
2006.
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[Out&Sic] – ISCOM; Outsourcing e sicurezza, Linee guida ISCOM, 2006.
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del Software; Gestione della sicurezza delle Informazioni: guida alla
lettura della norma iso 27001, Quaderno n°22, 2007.
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Gratta, L.; L’OCSI e la certificazione
della sicurezza ICT, La Comunicazione – numero unico, 2005.
ACRONIMI
Ict – Information Communication
Technology
D. Lgs. – decreto Legislativo
D. Leg. – decreto Legge
Isms – Sistema di Gestione della
Sicurezza delle Informazioni
Iso – International Standard
Organizzation
Dpcm – Decreto della Presidenza
del Consiglio dei Ministri
Soa – Statement of Applicability
Cert – Computer Emergency Response
Team
Itsec – wInformation Technology
Security Evaluation
Criteria
[EA-7/03] – EA C5 WG7; EA Guidelines
for the accreditation of Bodies Operating Certification/Registration of
Information Security Management
System,2000.
[Fub-2] – Parrucchini, D.; La sicurezza
globale delle informazioni e la certificazione: ambiti di applicazione,
OCSI-Fondazione Ugo Bordoni.
[Sin-Bia] – Bianconi, R.; ISO 27001:2005
– ISMS Rischi ed opportunità
nell’approccio certificativi, Giornata
di studio sulla sicurezza e il mondo
bancario, Sett. 2006.
[DPCM-02] – D.P.C.M. 11 aprile 2002, Schema nazionale per la valutazione e la certificazione della sicurezza delle tecnologie
dell’informazione, ai fini della tutela delle
informazioni classificate, concernenti la
sicurezza interna ed esterna dello stato,
G.U. n. 131, 6 giugno 2002.
[DPCM-03] – D.P.C.M. 30 ottobre 2003,
Approvazione dello schema nazionale per la valutazione e certificazione
della sicurezza nel settore delle tecnologie dell’informazione, ai sensi
dell’art. 10, comma 1, del decreto
legislativo 23 febbraio 2002, n. 10,
G.U. n. 98, 27 aprile 2004.
[DI-02] – decreto Interministeriale 24
luglio 2002, Istituzione del Comitato tecnico nazionale sulla sicurezza
informatica e delle telecomunicazioni
nelle pubbliche amministrazioni.
[D.Leg.-01] – decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231, Disciplina della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle
associazioni anche prive di personalità giuridica, a norma dell’articolo 11
della legge 29 settembre 2000, n. 300,
G.U. n. 140 del 19 giugno 2001.
Figura 3 - Grafico delle norme BS-7799 ed ISO 27001 certificate in Italia
INGEGNERI Ordine di Napoli
13
ELETTROMAGNETISMO,
IL PIONIERE ERA GIURISTA
Giandomenico Romagnosi è il padre della Procedura penale
I suoi studi sugli effetti della pila di Volta sono del 1802
ma la scienza ricorda solo quelli del danese Oersted del 1820
di Filippo Manna
Ingegnere
“
Ministro con i francesi
e arrestato dagli austriaci,
è stato l’ispiratore
dell’ordinamento giudiziario
del nuovo Regno d’Italia
e il teorico della scienza
dell’amministrazione
”
Gian Domenico Romagnosi (1761-1835)
(fig. 1/A) è notoriamente annoverato tra i
più eminenti giuristi italiani per potenza
d’intelletto e per vastità di cultura com’è
testimoniato dalla traccia profonda del
sapere da lui lasciato nel campo del diritto. Fu infatti la mente ispiratrice dell’ordinamento giudiziario e amministrativo
del nuovo Regno d’Italia dando piena vita
al Codice di procedura penale, l’unico del
tempo di matrice rigorosamente nazionale.
Oltreacciò con il Giornale di giurisprudenza universale da lui fondato gettò le basi
della scienza dell’amministrazione e trattò
i più interessanti problemi di giurisprudenza. Fu prima avvocato e poi pretore della
città di Trento dal 1787 al 1801 e nel 1799,
dopo l’occupazione francese e il ritorno
della dominazione austriaca, subì 15 mesi
di detenzione sotto l’accusa di abuso nell’esercizio delle funzioni di pretore; liberato
al ritorno dei Francesi nel 1802 fu nominato segretario del governo provvisorio e
l’anno dopo ottenne la cattedra di Diritto
pubblico all’università di Parma. Epperò
nel 1822, coinvolto nel processo contro i
carbonari, fu di nuovo arrestato quantunque non facesse parte della associazione, e
da questa accusa assolto, per mancanza di
prove, soltanto dopo il suo trasferimento
a Bologna. Ma gli fu tolta l’autorizzazione
a insegnare, la qual cosa gli procurò un
trauma che, aggiungendosi ai postumi
d’un attacco di emiplegia che lo aveva colpito nel 1881, ne minò seriamente la fibra.
D’allora in poi visse con il rammarico di
non poter più, nemmeno segretamente,
incoraggiare la restaurazione di un regno
italico indipendente, ed in povertà pressoché assoluta, dando prova, fino all’ultimo
dei suoi giorni, d’una onestà esemplare
vissuta senza che mai s’attenuasse in lui la
fede nella causa nazionale e liberale.
Orbene non tutti sanno che questo
così eminente giurista, ed anche lette-
rato, perché gli si attribuiscono oltre
trenta opere di cui almeno dieci postume, ebbe anche uno spiccato senso fisico
forse derivatogli dall’intenso studio da
lui effettuato delle opere di Condorcet e
di altri filosofi-scienziati che gli avevano
comunicato quel ch’essi consideravano
l’esprit geométrique ravvisabile in tutti i
fenomeni naturali. E fu questa sua facoltà
a fargli intuire una stretta interazione
tra la corrente elettrica ed un magnete e
quindi a scoprire la deviazione del campo
magnetico causata dalla corrente elettrica dopo solo un anno dall’invenzione
della pila e con un anticipo di ben diciotto anni rispetto alla famosa scoperta del
1820 del danese Hans Christian Oersted
(fig. 2/A) ovunque osannata come prova
inconfutabile della coesistenza dei fenomeni di elettricità e di magnetismo in
una unica teoria, quella dell’elettromagnetismo appunto, ch’è alla base della
comprensione e delle applicazioni delle
scienze moderne.
Ne dette prova con la memoria dal
titolo Esperimenta circa effectum conflictus electrici in acum magneticum che
subito tradotto in tutte le lingue europee riversò l’attenzione di quasi tutto
il mondo scientifico sul fi sico danese
ignaro, non sappiamo se per ignoranza
o per partito preso, di ciò che con tanto
anticipo aveva scoperto e divulgato il
Romagnosi.
Ecco infatti quanto in proposito ed a
seguito di una sua esplicita richiesta, venne pubblicato da “La gazzetta di Trento”
nel numero del 3 agosto 1802:
“Il sig. Consigliere Gian Domenico Romagnosi, abitante in questa città, noto
alla Repubblica Letteraria per altre sue
profonde produzioni, si aff retta a comunicare ai fisici d’Europa uno sperimento
relativo al fluido galvanico applicato al
Magnetismo. Preparata la pila del sig.
INGEGNERI Ordine di Napoli
15
Volta, composta di piastrelle rotonde di
rame e zinco alternate con un frapposto
interstizio di flanella umettata con acqua
impregnata di una soluzione di sale ammoniaco, il sig. Consigliere attaccò ad una
delle uscite della medesima un capo di filo d’argento snodato a diversi intervalli a
modo di catena mentre l’altro capo egli
collegò all’altro estremo della pila, non
direttamente ma dopo che aveva attraversato un bottone anch’esso d’argento.
Ciò fatto prelevò da una bussola nautica
un ago calamitato ordinario e lo pose in
bilico su una asse di legno quadrato vicinissimo a detto filo con enorme sorpresa
constatando che l’ago calamitato muovevasi lentamente e con successive pulsazioni a somiglianza d’una sfera di orologio
destinata a segnare i minuti secondi e che
la stessa cosa accadeva ad ogni apertura o
chiusura del circuito realizzate azionando
il detto bottone.”
Come si vede c’è quanto occorre per
identificare pienamente l’esperienza del
Romagnosi con quella dell’Oersted. Ma
non basta perché l’annuncio della scoperta venne replicato con altri ragguagli
dalla Gazzetta di Rovereto del 13 agosto
del 1802.
Epperò, di entrambe queste comunicazioni nella comunità scientifica si parlò
unicamente dopo l’annuncio di Oersted
e ciò nonostante il fatto che il Romagnosi indipendentemente da esse aveva
così scritto nello stesso anno 1802 al suo
amico giornalista Bramieri, pregandolo
di divulgare la notizia:
“Ultimamente ho pubblicato nella
Gazzetta di Rovereto una mia scoperta
sul Galvanismo applicato al magnetismo
della calamita in pari tempo inviando una
16
N. 5-6/2008 - ELETTROMAGNETISMO
copia dell’annuncio alla Accademia delle
Scienze di Parigi”.
Nel 1801 Napoleone aveva istituito un
Prix de Galvanime per incentivare nuove
scoperte sui fenomeni elettrici e perciò
il Romagnosi inviò copia del detto articolo anche al Comitato istituito per tale
premio, ma senza nemmeno riceverne
un segno di ricezione. Tuttavia qualche
attestato di riconoscimento il Romagnosi
lo ricevette perché i fisici Aldini e Izarn,
nel 1804, pubblicarono a Parigi un libro
sul galvanismo ov’è precisato che “Monsieur Romanesi (sic) physicien de Trente a
reconnu que le galvanisme faisait decliner
l’aiguille aimentè”.
Però fu uno dei pochi articoli, se non
il solo, a resocontare tempestivamente e
soprattutto favorevolmente della famosa
invenzione perché fino al 1930 non uno
dei numerosi scienziati cui il lavoro fu
presentato nel 1804 dopo averne dato
notizia anche all’Istitute de France, dette
importanza all’ esperimento che avrebbe
potuto anticipare di ben diciotto anni la
scoperta dell’elettromagnetismo. Qualche
anno più tardi il fisico Silvestro Ghepardi,
commentando l’esperimento del Romagnosi, sentenziò ch’esso non conteneva
nulla che potesse aver influenzato Oerstedt, il quale solo nel su precisato 1830
riconobbe, forse obtorto collo, l’esistenza
d’una prioritaria scoperta del fenomeno.
In un lungo articolo pubblicato sulla Enciclopedia di Edimburgo, nel presentare
una storia dettagliata dell’elettromagnetismo, a pag. 575 dice che “nel suo lavoro Aldini ricorda che un certo Romanesi
avrebbe osservato che il galvanismo produce la deviazione dell’ago magnetico”. Non
una parola in più aggiunse sull’argomento tra l’altro sostenendo che il lavoro del
giurista italiano venne presentato senza
alcun commento a Parigi nel 1804 mentre
com’è arcinoto ciò accadde esattamente
due anni prima, nell’ottobre del 1802.
Ovviamente che l’Oersted si sia servito o pur no di quanto trovato dal Romagnosi per il suo famoso esperimento, non
potrà mai essere accertato e del resto esso
passa per così dire in sottordine rispetto
al silenzio che ancora oggi vige in merito a una priorità di così alta rilevanza
la quale, nel 1950, venne riconosciuta ed
elogiata perfino nell’Unione Sovietica.
Purtroppo, però, di questa evidente priorità non solo le enciclopedie d’ogni ordi-
Fig. 1 – Giandomenico Romagnosi (17611835) e lapide commemorativa dedicatagli
dalla città di Trento
Fig. 2 – Il fisico Christian Oersted (1777-1851)
con alla destra lo schema del suo famoso
esperimento.
ne e grado ma nemmeno i più rinomati
testi di elettrotecnica fanno menzione e
se si riesce a trovare qualche pubblicazione che ne parla non si stenta a riconoscere
nel suo autore il desiderio di attenuarne
l’importanza spesso ricorrente ad immagini del tutto fuorvianti oltre che poco
garbate. È ad esempio il caso del volume
del fisico Dibner pubblicato nel 1962 sotto il titolo Oersted and the discovery of the
electromagnetism che così si chiude: “Like
the parable of the seed, the one (Romagnosi) was an early sowing that fell upon
a stony place, the other (Oersted), made
in the full spring and falling on rich soil,
took root and flowered”.
Evidentemente se il Dibner avesse presa diretta visione delle minute descrizioni
fatte dalle comunicazioni del Romagnosi
ai due citati quotidiani ed all’Assemblea
della Scienze di Francia e confrontato lo
schema descritto dall’ Italiano con quello
originale del Danese da noi rintracciato
alla pagina 115 del volume di Th. Schwartze Licht un Kraft e riportato nella nostra
fig. 2/B, non avrebbe mai parlato di “seme
gettato sulla nuda pietra”, tanto più che
mentre il secondo schema non evidenzia per nulla la sorgente di elettricità cui
Oersted fa ricorso, il Romagnosi descrive
per filo e per segno la pila da lui utilizzata
ch’è esattamente la stessa presentata dal
Volta a Napoleone Bonaparte nel 1801.
Si sarebbe allora tentati di indagare sui
motivi per cui così a lungo il ritrovato del
Nostro conobbe l’oblio, ma se ci si accinge a farlo si rischia d’imboccare un vicolo
cieco. Come abbiamo visto il Romagnosi
fece di tutto per far conoscere a istituzioni
scientifiche e personalità varie quant’aveva
constatato, e del resto la città di Trento
questa priorità volle scolpire nel marmo
dedicandogli un’apposita lapide (fig. 1/B).
Residuano perciò due congetture che non
tutti ovviamente condivideranno e sulle
quali noi stessi abbiamo ponderato prima
di esporle. La prima è che il Romagnosi la
sua scoperta comunicò al mondo scientifico nella sua madrelingua e non come fece
l’Oersted in quella dei dotti, cioè nell’idioma che fino a circa la metà del Novecento
occupava il posto oggi rivestito dall’inglese, il che ovviamente accadde per la fede ed
il patriottismo di cui abbiamo detto presentando la figura del nostro protagonista,
non certo per aver incontrato difficoltà
visto che, come umanista oltre che come
giurista, il Romagnosi conosceva, scriveva e parlava correntemente il latino. Resta
allora l’altra ipotesi, quella per così dire
“limite”, e cioè che il Romagnosi nacque
sotto cattiva stella, tale essendosi questa
rivelata già con le due del tutto immeritate
condanne da noi ricordate. Nel sonetto In
morte di Laura il Petrarca osserva che “sua
ventura ha ciascun dal dì che nasce”. Se
quindi essa ventura sin da tal dì rivelasi
“ria” del tutto inutile è lottare contro il
destino.
INGEGNERI Ordine di Napoli
17
Elettrosmog
Il corso diventa annuale
Dopo il successo della prima edizione sarà ripetuta l’iniziativa
voluta da Ordine e Associazione Ingegneri per formare esperti
nella valutazione dei campi elettromagnetici nell’ambiente.
Si è conclusa nel mese di maggio 2008
la prima edizione del corso di formazione su “Il monitoraggio dei campi elettromagnetici” organizzato dall’Ordine
degli Ingegneri di Napoli in collaborazione con l’Associazione Ingegneri di
Napoli.
Il corso ha visto la partecipazione di
venti colleghi che hanno voluto ampliare il loro spazio professionale a questo
importante e attuale settore della valutazione dei campi elettromagnetici nell’ambiente, il cosiddetto elettrosmog.
La tematica è parte significativa dei
programmi di attività della commissione
Telecomunicazioni del nostro Ordine,
che nello specifico prevedono azioni di
formazione continua ma anche studi e
proposte, come quelle per una diffusione
dei piani regolatori per l’installazione di
sorgenti di campi Em nell’ambiente e la
creazione di un albo regionale specifico
per tecnici del settore.
Il corso, coordinato da Antonella
D’Agata della Commissione Telecomunicazioni, ha avuto la durata di 35 ore ed
ha trattato sia l’area della bassa frequenza
che quello dell’alta frequenza.
Oltre alla parte teorica sono state effettuate anche delle misure sul campo.
Il tutto con il contributo di professori
universitari.
L’esito complessivo dell’iniziativa ha
confermato la necessità non solo di formare tecnici specializzati nel settore, ma
anche di creare una maggiore sensibilità verso una rigorosa applicazione delle
norme vigenti al fine meglio tutelare gli
addetti ai lavori e la popolazione.
È proprio per queste ragioni che si è
deciso di dare al corso una frequenza
annuale e di continuare a promuovere
azioni sinergiche sulla materia con enti
di ricerca, istituzioni pubbliche, produttori e gestori di impianti con sorgenti di
campi Em.
Per ulteriori informazioni si rimanda
al sito www.ordineingegnerinapoli.it .
INGEGNERI Ordine di Napoli
21
ENERGIA, LA LEGGE
IMPONE IL RISPARMIO
Anche l’edilizia deve porsi l’obiettivo di costruire e ristrutturare
adottando soluzioni che aumentano l’efficienza energetica.
I costi salgono solo dell’8 per cento e si recuperano rapidamente.
Adolfo Palombo
Ingegnere
del Dipartimento Energetica,
Termofluidodinamica applicata e
Condizionamenti ambientali dell’Università
Federico II di Napoli
Il 14 gennaio scorso, in Acen, si è
parlato di efficienza energetica in edilizia per sensibilizzare l’imprenditoria
locale sul tema e, ancor più, per renderla edotta degli adempimenti che
gravano sulla categoria.
“
L’obiettivo dei prossimi anni
è di ridurre i consumi
e le emissioni di CO2 .
Per i fabbricati
l’attenzione maggiore
va posta sui sistemi
di condizionamento termico
”
A promuovere l’incontro è stata Paola Marone, vicepresidente dell’Acen e
consigliere dell’Ordine degli Ingegneri,
che ha fornito interessanti dati su fonti
e consumi energetici. Particolarmente
ha rilevato nell’ultimo quinquennio, in
Italia, un aumento continuo dei consumi totali di energia non corrispondente
ad un aumento del Pil. Ancora, dalla
ripartizione delle quote di consumi di
energia per settori di uso finale, risulta
primo il settore residenziale-terziario
con il 32 per cento, seguito da quello
dei trasporti (30 per cento) e da quello
dell’industria (28 per cento). L’aumento
della domanda di energia riguarda infine soprattutto gli usi civili ed è causato
essenzialmente da fattori climatici.
È inoltre intervenuto Pietro Ernesto
De Felice, vicepresidente vicario del
Consiglio Nazionale degli Ingegneri,
che ha riferito che il Cni si è molto
prodigato per l’emanazione dei decreti
attuativi e delle linee guida nazionali
in tema di risparmio energetico, considerata l’importanza del tema e le ripercussioni dello stessa sull’operatività di
professionisti e imprese, oltre che sulla
opportunità dal punto di vista ambientale di muoversi in tale direzione.
A relazionare tecnicamente sul tema è poi intervenuto Adolfo Palombo,
docente del Dipartimento Energetica,
Termofluidodinamica applicata e condizionamenti ambientali dell’Università di Napoli Federico II, di cui di seguito
pubblichiamo l’intervento.
I costi energetici ed il rispetto per
l’ambiente impongono oggi il massimo sforzo per razionalizzare l’uso dell’energia. Attraverso l’attuale quadro
INGEGNERI Ordine di Napoli
23
di legge questo tema diventa di particolare interesse anche nel settore dell’edilizia, dove l’obiettivo dei prossimi
anni sarà quello di ridurre i consumi
energetici e le emissioni di CO2 . Poiché
questi sono dovuti in buona parte alla
climatizzazione ambientale, i vincoli
e le verifiche di legge sull’efficienza
energetica nell’edilizia riguardano per
il momento essenzialmente tale argomento ed in particolare il riscaldamento invernale. Da questo punto di
vista i regolamenti più recenti discendono dalla direttiva europea 2002/91
Ce che in Italia è recepita dal decreto
legislativo 192/05 poi riveduto e corretto dal decreto legislativo 311/06.
I possibili interventi che oggi devono essere presi in considerazione per
migliorare l’efficienza energetica degli
edifici coinvolgono sia l’involucro edilizio che i relativi impianti termici. Aldilà di alcune eccezioni, tali argomenti
riguardano tutti gli edifici nuovi, tutti
i nuovi impianti negli edifici non nuovi (compresa la sostituzione del solo
generatore di calore) e le significative
24
N. 5-6/2008 - INGEGNERIA CIVILE
ristrutturazioni ed ampliamenti del
cospicuo patrimonio edilizio esistente. Per quanto riguarda quest’ultimo
i margini d’intervento sono notevoli,
si pensi infatti che una sua larga fetta
è costituita da fabbricati edificati con
poca o nessuna attenzione all’efficienza energetica.
In seguito sono riassunti brevemente i possibili interventi sull’involucro
edilizio al fine di ridurre il fabbisogno
d’energia primaria per il riscaldamento invernale o per contenere il carico
termico estivo. Successivamente, ai
fini del risparmio energetico, vengono riportate le principali soluzioni
riguardanti gli impianti e le fonti rinnovabili nell’edilizia.
Sugli elementi opachi dell’involucro
edilizio è necessario operare al fine di
limitare il valore della relativa trasmittanza termica, prevedendo in generale un opportuno spessore d’isolante,
da calcolarsi in funzione della zona
climatica in cui è ubicato l’edificio.
In particolare, sulle coperture piane
le tecniche utilizzate sono quella del
classico tetto caldo oppure quella del
tetto rovescio che, come è noto, differiscono essenzialmente per la posizione
dell’isolante rispetto alla guaina impermeabilizzante. Un particolare tetto
rovescio è il cosiddetto tetto verde la
cui peculiarità sta nel fatto che l’isolamento è ottenuto anche attraverso
un opportuno spessore di terreno e la
vegetazione messa a dimora su quest’ultimo. L’isolamento termico della
copertura può essere effettuato anche
dall’interno dell’edificio, eventualmente attraverso l’adozione di un controsoffitto isolante. Per i tetti inclinati le
soluzioni normalmente adottate sono
abbastanza simili a quelle del caso precedente con l’aggiunta del cosiddetto
tetto ventilato. Quest’ultimo consiste
di un’intercapedine che, permettendo
la circolazione naturale dell’aria tra la
gronda ed il colmo, garantisce d’estate minori rientrate di calore verso gli
spazi interni. Nel caso che il locale sottotetto non sia adibito al calpestio, un
ulteriore metodo consiste nel posizionare l’isolante sull’ultimo solaio.
Per quanto riguarda le pareti perimetrali verticali è spesso necessario
isolarle termicamente con il cosiddet-
to cappotto esterno oppure disporre
l’isolante sulle sue superfici interne.
In alternativa l’isolante può essere
posto all’interno della parete. La tecnica del cappotto consiste tipicamente
nell’ancorare dei pannelli di materiale
isolante all’intera superficie verticale esterna dell’edificio e nel coprirli
con intonaci speciali. In alcuni casi la
coibentazione è realizzata direttamente con significativi spessori di malte
bassoconduttive contenenti granuli
sciolti d’isolante. Il cappotto è l’unica
tipologia d’isolamento che consente
di correggere i ponti termici e scongiurare il rischio di condensa; nelle
applicazioni retrofit non interferisce
durante la posa in opera con l’utilizzazione degli ambienti interni e, negli
edifici ad uso continuativo, permette
di conservare una temperatura interna
di benessere anche ad impianto spento
grazie allo sfruttamento dell’inerzia
termica della muratura. Per contro
possono nascere problematiche legate all’aumento di volume dell’edificio.
L’isolamento dall’interno consiste nel
posizionare delle lastre di materiale
isolante sul lato interno delle superfici
disperdenti e nel coprirle d’intonaco.
In alternativa è realizzato attraverso pareti preaccoppiate costituite da
cartongesso incollato su lastre rigide
d’isolante. È tipicamente adottato nel
caso di edifici sottoposti a vincoli architettonici o in quelli adibiti ad uso
discontinuo. Ad impianto spento con
questa soluzione si perdono i benefici
legati all’inerzia termica delle murature mentre, per contro, si ottiene ad
impianto acceso il rapido raggiungimento della desiderata temperatura
ambiente. Negli interventi retrofit è
forte il rischio legato all’interferenza
dei pannelli isolanti con gli impianti elettrici, termici, etc. È semplice la
posa in opera, mentre d’altro canto, si
riduce il volume utile degli ambienti.
L’isolamento posizionato all’interno
delle murature può essere realizzato
sia su manufatti nuovi che in applicazioni retrofit. Nel primo caso consta
nel posizionamento di lastre rigide
d’isolante tra le due pareti di cui è formata la chiusura verticale dell’edificio.
Ovviamente almeno una delle due pareti deve essere di nuova fattura. Nelle
applicazioni retrofit sulle murature a
cassa vuota il riempimento delle intercapedini d’aria è effettuato, per piccoli spessori di quest’ultime, con resine liquide auto indurenti, altrimenti
con materiali isolanti solidi in forma
sciolta. Interessanti sotto il profilo
dei vantaggi legati all’inerzia termica
della parete, sono le applicazioni che
vedono la muratura coperta d’isolante
sia all’interno che all’esterno. I materiali utilizzati più di frequente per
l’isolamento delle superfici opache
sono il polistirene, il polietilene, il
poliuretano, le fibre di vetro, quelle
minerali e quelle di legno mineralizzato. Per tali materiali le conducibilità oscillano tra 0,03 e 0,08 W/mK,
i costi iniziali tra 0,6 e 5 €/m 2 ·cm.
Per le pareti perimetrali degli edifici
nuovi sono spesso utilizzati blocchi
di calcestruzzo aerato autoclavato o
d’argilla espansa. Se gli spessori sono
sufficienti, le pareti costituite da tali
materiali possono avere trasmittanze
già inferiori ai valori limite ammissibili non necessitando dunque dell’adozione d’isolante supplementare. Per
garantire d’estate minori rientrate di
calore verso gli spazi interni si possono adottare pareti con facciata ventilata. La circolazione naturale dell’aria
attraverso l’intercapedine ricavata
tra la muratura e l’esterno permette
qui di evitare eccessive temperature
delle murature verticali. Anche per i
pavimenti verso locali non riscaldati
o verso l’esterno il decreto legislativo 311/06 impone di limitarne le dispersioni. Tale obiettivo è raggiunto
perlopiù attraverso l’adozione di un
opportuno strato di materiale isolante
collocato sotto la pavimentazione.
Anche sugli elementi trasparenti
dell’involucro edilizio è opportuno
operare al fine di limitarne il valore
della trasmittanza. I possibili interventi sulle finestre riguardano i telai,
le vetrate, i cassonetti degli eventuali
avvolgibili e le schermature. In particolare il regolamento vigente impone
dei valori limite alle trasmittanze, sia
delle vetrate che dell’intero componente finestrato, via via più bassi all’aumentare del grado giorno. I telai
in legno hanno buone caratteristiche
d’isolamento, soprattutto se la tenuta
“
La tecnica ha sviluppato
tante soluzioni
per intervenire
sia nelle nuove costruzioni
sia nelle ristrutturazioni.
Le leggi di riferimento
sono la 192/05 e la 311/06
INGEGNERI Ordine di Napoli
”
25
“
Gli interventi possibili
riguardano i pavimenti,
le pareti, i tetti e perfino
le superfici vetrate
e riducono sia
le entrate di calore estivo
che le dispersioni invernali
”
26
per evitare le infiltrazioni è efficiente.
Quelli in metallo necessitano dell’ormai tipico taglio termico. Per quanto
riguarda le vetrate, va detto che i vetri
monolitici semplici, in generale, non
sono più sostenibili. Per limitare il valore delle dispersioni termiche spesso
non basta nemmeno l’adozione delle
vetrocamere semplici. Da questo punto
di vista è possibile operare con differenti soluzioni eventualmente adottabili simultaneamente. Per innalzare
la resistenza convettiva all’interno
dell’intercapedine della vetrocamera
è possibile utilizzare, in luogo della
tipica aria disidratata, gas bassoconduttivi ad alto peso molecolare come
l’argon, il kripton, l’esafloruro di zolfo,
etc.. Per elevare la resistenza radiativa è possibile adottare lastre di vetro
bassoemissive (lowe) con trattamento
superficiale magnetronico o pirolitico.
Queste tecnologie consistono nel depositare su una delle due facce di questi
vetri una pellicola sottilissima costituita da metalli o ossidi metallici che
rendono la superficie selettiva. Il vetro
così trattato rimane trasparente alla luce e, con un certo margine, alla radiazione infrarossa solare mentre evita la
dispersione della radiazione infrarossa
ad alta lunghezza d’onda proveniente
dall’ambiente interno. Un ulteriore
metodo per abbattere la trasmittanza
delle vetrate consiste nell’utilizzare
vetrocamere triple. Per ridurre il carico solare estivo è possibile adottare
vetri a controllo solare. Ne esistono di
differenti tipologie: riflettenti, assor-
N. 5-6/2008 - INGEGNERIA CIVILE
benti, selettivi. Questi ultimi, rispetto
ai selettivi invernali, hanno la peculiarità di tagliare anche la radiazione
infrarossa solare (vicino infrarosso).
Le proprietà di tali vetri possono essere opportunamente combinate in vetrocamere speciali. Le caratteristiche
dei vetri in commercio in termini di
illuminamento, guadagno solare invernale, controllo solare estivo ed estetica
possono in generale contrastare tra loro. La scelta del prodotto ottimale va
in tali casi ponderata in funzione della
destinazione d’uso dell’edificio, della
sua geometria, dell’orientamento delle
superfici finestrate, etc.. I costi iniziali
vanno dai 50 €/m 2 per le vetrocamere
semplici, agli 85 €/m 2 per le vetrocamere con Argon, ad oltre 120 €/m 2 per
quelle con vetro selettivo.
I benefici che si ottengono con le
suddette soluzioni riducono in generale sia le dispersioni invernali che le
rientrate di calore estive. Ritornando
alle superfici opache il regolamento vigente prescrive in alcuni casi ulteriori
accorgimenti per limitare il carico termico estivo. Se il valore medio mensile
dell’irradianza sul piano orizzontale
nel mese di massima insolazione è
maggiore di 290 W/m 2 , la massa superficiale delle pareti opache (verticali, orizzontali e inclinate) deve essere
maggiore di 230 kg/m 2 . In alternativa
si impone di ottenere gli stessi effetti
utilizzando tecnologie e materiali innovativi. Il motivo di tale prescrizione
sta nel fatto che grazie all’inerzia termica della struttura il carico termico
di trasmissione effettivo è attenuato e
sfasato in ritardo rispetto a quello che
si avrebbe se la struttura non avesse capacità termica. Un elevato sfasamento
temporale permette di avere un carico
di trasmissione di picco nelle ore serali
o notturne quando gli edifici commerciali sono in generale chiusi e quando la più bassa temperatura dell’aria
esterna permette di ridurre il carico
termico di quelli residenziali grazie
alla ventilazione (in quelle ore la temperatura esterna è tipicamente minore
di quella interna). Un basso fattore di
attenuazione (elevata attenuazione)
permette in generale di ridurre significativamente il carico termico e quindi la taglia e i consumi degli eventuali
impianti di climatizzazione estiva. In
meglio le condizioni ambientali esterne
e le caratteristiche distributive dell’edificio per ottimizzare la ventilazione
naturale. In assenza di impedimenti gli
edifici nuovi dovrebbero essere orientati con l’asse longitudinale disposto
lungo la direttrice Est – Ovest con una
tolleranza massima di 45°. In tal modo
si ottiene in generale il minimo carico
solare estivo ed il massimo guadagno
solare invernale. Quest’ultimo è ottenuto sulla più ampia superficie sud
dell’edificio poiché d’inverno il sole,
essendo abbastanza basso sull’orizzonte, la colpisce efficacemente (d’estate il
sole che si affaccia sulle pareti a sud è
in generale più alto ed i tipici aggetti
esterni allocati sopra le finestre evitano abbastanza bene l’ingresso della ra-
generale per quanto detto bisognerebbe
che lo sfasamento delle coperture fosse
maggiore di dieci, dodici ore, mentre
per le pareti perimetrali opache fosse
non minore di nove ore (dicei ore per i
climi estivi più impegnativi). Per quanto riguarda il fattore d’attenuazione i
valori ottimali si attestano intorno a
0,15. Tale argomento è ovviamente di
maggior interesse nei casi in cui il carico di trasmissione è preponderante
rispetto alle altre componenti del carico termico.
Per limitare il carico termico estivo per alcuni ambiti d’intervento è
resa obbligatoria la presenza, in corrispondenza delle finestre, di sistemi
schermanti esterni o interni. Va inoltre
verificata la possibilità di sfruttate al
diazione attraverso i vetri). Se si segue
tale raccomandazione, le dimensioni
delle pareti est ed ovest dell’edificio
risultano minori di quella a sud ed il
sole del mattino e del pomeriggio, a
quell’ora basso sull’orizzonte, procura
carichi termici più contenuti. Ovviamente tali osservazioni riguardano
maggiormente gli edifici cosiddetti in
linea e meno quelli che tendono alla
forme a torre. In ogni caso i fabbricati
vicini dovrebbero essere opportunamente distanziati per evitare il mutuo
ombreggiamento e favorire quindi il
guadagno solare invernale.
Per quanto riguarda gli impianti
termici le soluzioni adottabili per favorire il risparmio energetico sono molteplici. È innanzitutto indispensabile
la miglior regolazione dell’impianto
(in modo da tener conto anche degli
apporti di calore gratuiti) e la minor
dispersione termica possibile sia della
rete di distribuzione che dei terminali di scambio termico. In relazione al
riscaldamento invernale la soluzione
maggiormente adoperata consiste nell’utilizzare fluidi termovettori a bassa
temperatura. In quest’ipotesi la produzione di calore può essere effettuata
con generatori più efficienti delle caldaie tradizionali, come le pompe di calore o le caldaie a condensazione. Ovviamente è condizione necessaria che
vengano adottati terminali di scambio
termico anch’essi a bassa temperatura
come ad esempio i pannelli radianti
o i ventilconvettori. L’efficienza del
sistema può essere ulteriormente migliorata attraverso l’ausilio di un impianto solare termico, che d’altro canto l’attuale normativa prescrive per la
produzione di almeno un’aliquota del
fabbisogno d’acqua calda sanitaria
dell’edificio. Anche il fotovoltaico è
ormai oggetto di alcuni obblighi (le
sue caratteristiche impiantistiche e
la normativa relativa al suo impiego
richiedono una specifica trattazione).
Un involucro edilizio ed un impianto
energeticamente efficienti assicurano
in generale un ridotto fabbisogno specifico d’energia primaria dell’edificio.
L’attuale regolamento, per i suddetti
ambiti d’intervento, pone un limite
massimo a tale indice in riferimento
al solo riscaldamento invernale.
Aldilà dei vincoli di legge, e cioè dei
requisiti minimi da considerare nello
scegliere le possibili soluzioni progettuali e costruttive, bisogna considerare
anche i relativi aspetti economici. Da
questo punto di vista recenti studi mostrano che l’aggravio sui costi economici iniziali per ottenere edifici energeticamente efficienti sono compresi,
in funzione della forma dell’edificio,
al massimo tra il 3 e l’8 per cento dell’investimento totale. Nello studio di
fattibilità, che va comunque effettuato
a monte della progettazione, va considerato che il periodo di ritorno dell’investimento relativo al sovraccosto delle
possibili soluzioni innovative può in
alcuni casi superare i normali standard
vista la longevità di tali investimenti.
INGEGNERI Ordine di Napoli
27
I dispositivi individuali oggi dialogano con Erp e intranet
Il Vws aumenta la produttività individuale
Investire nei nuovi modelli di comunicazione e nei nuovi sistemi di gestione dell’informazione
permette a organizzazzioni ed aziende di favorire la mobilità e l’operatività dei propri lavoratori
grazie all’integrazione tra Pde, Smartphone, cellulari e reti informatiche locali e terrestri.
In un recente studio dell’osservatorio (banche e Pubblica amministrazione) si è vista la progressive
integrazione tra le reti intranet
e i sistemi Erp (Enterprise resource planning) e strumenti
di produttività individuale.
Questo nuovo modello
di sistema informativo e di
comunicazione è stato definito il “Vws” dell’organizzazione.
L’analisi è stata condotta
da tre differenti prospettive
1. strategica (obiettivi e
processi supportati,
modelli di business,
progetti Ict, investimenti sostenuti
etc.);
2. tecnologica
(piattaforme
tecnologiche
utilizzate e dinamiche di sviluppo, modelli
di implementazione, etc.);
3. organizzativa (approcci di sviluppo,
soluzioni di gestione impatti
organizzativi, etc.).
Le banche coinvolte sono quelle del
nord e centro sud.
I Vws sono veri e proprio ambienti
di lavoro che offrono alle persone e
agli operatori di settore un supporto
completo alle loro esigenze di operatività e di servizi, comunicazione, e
gestione della conoscenza.
La continua convergenza di tutte
le applicazione di It verso i web per-
mette ai sistemi informativi e quindi alle intranet di essere più incisivi
nei riguardi dei dati immessi e delle
informazioni ricavabili nell’ambito
organizzativo.
Possono essere identificate quattro
dimensioni di un Vws:
1. employee, service space: servizi
di sportello e servizi per le facilities;
2. internal comunication space: ser-
vizi di comunicazione verso gli
stackholder;
3. business community space: accesso ai dati aziendali per sviluppo di aree di affari;
4. operative work space: strumenti
e servizi per la propria attività.
L’impatto organizzativo risulta essere positivo se il Vws è pienamente
integrato. Infatti possiamo avere quattro dimensioni di vantaggio:
1. velocità decisionale per strategie
di innovazione efficaci;
2. maggiore collaborazione tra unità diverse;
3. maggiore versibilità e maggiore
capacità nell’attuare le strategie;
4. maggiore capacità nel supportare
l’attività delle persone consentendo l’accesso ai lavoratori mobili
con dispositivi ad alta portabilità (cellulari, Pde, SmartPhone,
Blackberry).
È facile notare come tali
dimensioni impattino sull’organizzazione aziendale
creando vantaggi sia nella
mobilità e sia nelle capacità
delle persone: si immagini ad
esempio negli ambiti sanitari dove
una risposta veloce può essere importante per la salute di una persona da
soccorrere urgentemente al pronto
soccorso nelle diverse ore della giornata (verificare la possibilità di poter
inviare messaggi a gruppi di medici
della stessa unità operativa e gestione della chiamata unica e verifica di
questa possibilità nelle ambulanze e
nei 118).
Il Vws è un ambiente innovativo
che promuove un’elevata integrazione di strumenti software e pacchetti
INGEGNERI Ordine di Napoli
29
“
Gli ingegneri
che hanno implementato
sistemi di Business
process management
sono coloro che attueranno
una reale configurazione
dei processi aziendali
”
30
applicativi nati in ambiti diversi. Un
esempio sono gli standard e tecnologie come i web services, Soa (services
oriented architecture). Analogamente
mondi applicativi un tempo separati
come le reti intranet e Erp, sistemi di
Crm cominciano a fondersi inglobando sempre più funzionalità di comunicazione e collaborazione.
Si rileva quindi un’area strategica di
interesse per quelle organizzazioni che
possono investire in strumenti di integrazione evoluti laddove gli ingegneri
che hanno implementato logiche Soa e
Bpm (Business process management)
saranno coloro che attueranno una
reale configurabilità dei processi.
Si assiste pertanto ad una logica di
fire integration la quale prevede di investire in una progressiva modularizzazione del sistema con un orientamento
nei servizi, considerando le diverse tipologie di utenti e il diverso livello di
applicazione esistenti. Per le organizzazioni è necessaria la tracciatura di una
“Orroad map” del cambiamento che si
compone delle seguenti fasi:
1. concept strategico;
2. piano di governante;
3. progettazione e sviluppo;
N. 5-6/2008 - INGEGNERIA GESTIONALE
4. rilascio e lancio;
5. gestione corrente;
6. assessment (asseveramento configurazione iniziale).
L’ingegnere gestionale può pilotare
la nuova organizzazione proveniente
dal cambiamento con l’aiuto dell’ingegnere di processo che coordinerà
l’architettura del Vws, senza esimersi
dal coinvolgere gli utenti ovvero gli
operatori bancari o sanitari.
Si configura così uno scenario caratterizzato dal Vws e da nuove modalità
collaborative di sviluppo organizzativo
con nuove modalità di intervento:
◗ informali, guidate dal basso;
◗ contestuali per migliorare le performance e diffondere l’apprendimento;
◗ innovative, per sostenere l’innovazione e costruire appartenenza
e motivazione.
Nelle reti di vendita, nei servizi di
assistenza post vendita, nel marketing
e in tutte le altre aree aziendali il Vws
dimostra così un ruolo crescente nella
costruzione del risultato: il management ne prende atto e può iniziare così
a rivedere i modelli di leadership e di
governo.
Congresso nazionale
Pronti a lavorare per la sostenibilità
La tre giorni di La Spezia è stata dedicata al tema dello sviluppo del Paese
Gli ingegneri italiani raccolgono la sfida posta dalla cultura della responsabilità
di Alfredo Cafasso Vitale - Ingegnere
Tre giorni di riflessioni a La Spezia,
per il 53° Congresso nazionale degli
Ingegneri che quest’anno ha per tema
“Costituzione, etica e cultura della responsabilità”, hanno riunito i delegati
degli ordini provinciali del Paese, in
relazioni, panels e discussioni che per
una volta si distaccano dal tecnico puro,
per interrogarsi sull’apporto in termini
di cultura della responsabilità ed etica
della sostenibilità, che questa categoria professionale possa apportare allo
sviluppo ed al recupero di cui il nostro
Paese ha disperatamente bisogno.
Nella sua relazione di apertura dei
lavori del Congresso, Ervin Laszlo, fi losofo della scienza, fondatore e presidente
del Club di Budapest e co-direttore del
World Wisdom Council, ha sottolineato
quanto sia impossibile risolvere i problemi della nostra complessa modernità,
con la stessa forma mentis che questi
problemi ha generato.
Risulta indispensabile uno stravolgimento degli approcci, che renda possibile aff rontare questi problemi, nel
rispetto della scala dei livelli etici che
vanno dal personale, al pubblico, al globale, per una cultura della sostenibilità
dei progetti e dei piani di sviluppo che
32
N. 5-6/2008
vada nella direzione di una planetary
ethics.
Il focus va spostato da una visione
miope, che garantisce interessi provvisori, ad una visione sistemica capace di
garantire gli interessi della collettività.
Laszlo, nonostante tutto, si è dichiarato ottimista sulla possibilità di evitare
il collasso, basandosi sulla certezza della presenza di possibilità, conoscenza e
tecnologie ed invocando quel change in
terms of point of view, indispensabile per
vincere la sfida.
Sfida della sostenibilità ambientale,
abitativa, produttiva e dei processi sociali che richiede un approccio sistemico al quale gli ingegneri si candidano a
dare il proprio contributo.
I punti di vista espressi nelle relazioni
congressuali sono stati spesso affascinanti, sebbene desueti per la categoria
a cui si indirizzavano.
Molto interessante l’apporto dell’architetto antropologo Franco La Cecla,
professore al San Raffaele di Milano e
al Politecnico di Barcellona: capace di
aff rontare il tema dello sviluppo urbano, con analisi sinergica delle necessità
del vivere quotidiano, dei flussi turistici, della public health, e dello sviluppo
economico mai lontano dalle sensibilità
bioclimatiche e bioenergetiche, che un
sano sviluppo urbano sostenibile dovrebbe avere.
La Cecla ha messo in evidenza con
dei cases, come quello Bangalore-Palermo-Milano sul cattivo utilizzo della
comunicazione da parte dei politici in
queste realtà, come spesso si nascondano dietro degli slogan che vendono il
prodotto città orrori dello sviluppo non
sostenibile degli ultimi decenni.
Una classe politica spesso inadeguata,
poco supportata da tecnici competenti, e
spesso incapace di attivare quei processi
sinergici tra le diverse professionalità indispensabili ad un approccio sostenibile
allo sviluppo.
Gli ingegneri, con tutte le declinazioni della figura professionale, che vanno
dalle competenze tecniche spinte degli
ingegneri civili ed industriali a quelle di
management degli ingegneri gestionali a
quelle di gestione della conoscenza, dei
flussi informatici e delle reti telematiche
degli ingegneri dell’informazione, sono
pronti a raccogliere la sfida della cultura
della responsabilità con l’approccio etico
che da sempre è una caratteristica della
categoria.
