Università di Roma “La Sapienza"
Cattedra di Sociologia dell’ammnistrazione
Prof M Fedele
SCHEDA DI SINTESI TESI
A.A. 2003-2004
TITOLO DELLA TESI:
Centri di Permanenza Temporanea: i nuovi “contenitori”
dell'immigrazione.
di Leda Acquasana
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SINTESI:
Il fenomeno migratorio, che da sempre caratterizza la storia dei popoli, si
presenta oggi con una dinamica totalmente differente, necessitante di risposte
nuove e sempre più urgenti. Le attuali correnti migratorie e lo spostamento
incessante di milioni di uomini hanno portato ad una revisione di quella politica
che faticosamente, nel corso del tempo, ha cercato di rispondere
all'immigrazione innanzitutto con il compromesso dell'integrazione e del controllo
sociale. Accordi e direttive comuni sono state cercate nell'ambito dell'UE, per
affrontare soprattutto massicci flussi migratori ed ingressi irregolari. L'Italia, dopo
un lungo passato di emigrazione, è divenuta negli ultimi decenni un vero e
proprio paese d'immigrazione. Un percorso difficile quello della politica italiana
sull'immigrazione. Dopo un iniziale periodo caratterizzato sostanzialmente
dall'assenza legislativa in materia d'immigrazione, si è assistito a partire dagli
anni ottanta a tutta una serie di norme regolanti la posizione degli stranieri nel
nostro paese. Per arrivare così ai giorni nostri con l'attuale legge Bossi-Fini, le
modifiche avvenute ed i problemi rimasti insoluti. E nel contesto
dell'immigrazione anche il delicato tema dell'asilo politico, con le richieste
legittime di quanti, sfuggiti a guerre e persecuzioni hanno chiesto protezione in
molti stati, chiamati quindi a realizzare condizioni d'accoglienza e trattamenti
specifici per una posizione particolare come appunto quella dei richiedenti asilo e
dei rifugiati. In Italia, dove una legge organica sull'asilo non è stata ancora del
tutto varata, lavori come quello del Programma Nazionale Asilo sono riusciti
tuttavia a rispondere in maniera positiva alla problematica tramite un impegno
condotto soprattutto a livello locale, come testimoniato dalla ricerca svolta
all'interno di un Centro di Prima Accoglienza siciliano, struttura aderente appunto
al suddetto Programma.
Il percorso fin qui tracciato è servito da filo conduttore per poter giungere infine
ad un'analisi approfondita circa i concreti interventi messi in atto nei confronti dei
migranti. I Centri di Permanenza Temporanea ed Assistenza, ideati a suo
tempo dalla legge Turco-Napolitano e riutilizzati ora anche dalla legge Bossi-Fini,
pensati come strutture transitorie per i migranti sono diventati invece veri e propri
“contenitori” dell'immigrazione. Contenitori per gli stranieri clandestini ed in attesa
di essere rimpatriati, contenitori per gli stessi richiedenti asilo politico, a cui è
stato in tal modo negato il diritto legittimo alla protezione. Diversi problemi nella
ricerca del materiale e soprattutto la mancanza di testimonianze dirette da parte
di chi ha vissuto all'interno di questi posti, hanno reso difficoltoso il presente
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Migrantes Caritas ed Nuova Anterem
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