Materiale del 22 marzo 2016 - Liceo Classico "F. Petrarca"

IL GIUSTO PROCESSO
«Se sono condannato, sono non solo condannato a morire ma,
anche, condannato a difendermi fino alla morte» (Franz Kafka)
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1
1ª Lezione
•
Il concetto, la nozione ed i caratteri di uno Stato di Diritto
•
Il sistema giudiziario italiano
•
Le modalità di svolgimento del giudizio penale
Art. 13 Cost. → approfondimento sul tema “La libertà personale è inviolabile”
•
•
I lavori dell’Assemblea Costituente relativi a detta norma
Percorso da «Il processo» di F. Kafka alla realtà costituzionalmente garantita
Art. 24 Cost. → approfondimento sui temi “La difesa è diritto inviolabile in ogni stato
e grado del procedimento” - “La figura dell’avvocato dalla tradizione classica ad
oggi”
•
I lavori dell’Assemblea Costituente relativi a detta norma
•
Percorso da «Il processo» di F. Kafka alla realtà costituzionalmente garantita
Art. 27 Cost. → approfondimento sul tema “La presunzione di innocenza”
•
I lavori dell’Assemblea Costituente relativi a detta norma
•
Percorso da «Il processo» di F. Kafka alla realtà costituzionalmente garantita
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2
ITALIA = STATO DI DIRITTO
Il riconoscimento giuridico delle LIBERTA’, e la conseguente autolimitazione dello
Stato, segna il passaggio dallo Stato assoluto allo Stato di diritto.
Ogni Costituzione, dal latino consituere, procede alla organizzazione
generale di un dato territorio in una forma giuridica chiamata Stato.
La Costituzione Italiana è una «carta viva» che continua ad essere fonte e
fucina di ragionamenti attuali sulla persona, sulle istituzioni, sui problemi e
sulle sofferenze della convivenza, contiene in sé la straordinaria capacità
di fondere l’astrattezza dei principi con la concretezza dei diritti/doveri.
«L’Assemblea ha pensato e redatto la Costituzione come un patto di
amicizia e fraternità di tutto il popolo italiano, cui essa la affida perché se
ne faccia custode severo e disciplinato realizzatore» (Umberto Terracini)
… Se il popolo italiano saprà servirsene, la Costituzione Italiana potrà
condurlo per le vie della legalità, senza mai rinunciare alla libertà … il
supremo e superiore principio di libertà può essere concretamente attuato,
e non solo ipotizzato, nel sistema penale attualmente vigente in Italia?
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3
Ordinamento giudiziario italiano
Tribunale:
Procura
della
Repubblica
presso il
Tribunale:
T.A.R.:
organo che
esercita la
giurisdizione
civile e
penale in 1°
grado
uffici del
pubblico
ministero
presso il
Tribunale
organo che
esercita la
giurisdizione
amministrativa
in 1° grado
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4
Il ruolo dello «Stato»
Giudizio civile
Nel processo civile lo Stato fornisce
una imparziale attività finalizzata a
dirimere una controversia tra «parti»
collocate su un piano di parità.
I soggetti del giudizio civile
Giudizio penale
Nel processo penale lo Stato è esso
stesso «parte» del processo.
I soggetti del giudizio penale
•
Parte attrice
•
Imputato
•
Parte convenuta
•
Pubblica accusa (P.M.)
•
Giudice
•
Giudice
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5
Il processo penale in Italia
Dal codice del 1930 al codice del 1988
=
Dal codice Rocco al «giusto processo»
Codice Rocco → processo penale caratterizzato da una struttura
inquisitoria, tipica dei regimi
Codice di procedura penale attualmente vigente → processo accusatorio
(garanzia di dialettica tra accusa e difesa).
Il nuovo codice di procedura penale (entrato in vigore il 24 ottobre 1989),
codice dell’Italia Repubblicana, si ispira ad una concezione e ad una
struttura profondamente diverse da quelle del codice di procedura penale
precedente.
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6
Giusto processo
Giusto processo → formula che sintetizza il complesso di garanzie disposte
in favore delle parti processuali e degli stessi giudici affinché possano
operare con serenità, rigore e trasparenza.
Il processo «giusto» non è quello che perviene alla verità assoluta o che
soddisfa l’interesse collettivo. Il processo corretto è quello che si svolge
nel rispetto delle regole di diritto.
Nel tema specifico del sistema penale il Costituente ha voluto mutare il
precedente assetto autoritativo del processo, riequilibrando i rapporti tra
Stato e individui ed inserendo principi di tutela dell’imputato, repressi, o del
tutto assenti, nella legislazione fascista.
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7
La predisposizione della difesa nel
processo penale accusatorio
La funzione del difensore consiste nel garantire il «contraddittorio» tra
accusa e difesa. Tale compito, del tutto marginale nel processo di tipo
inquisitorio, nel quale sono attribuiti ad un unico soggetto i poteri di ricerca,
ammissione, assunzione e valutazione delle prove, è, invece, di
fondamentale importanza nel sistema accusatorio che è caratterizzato
dalla contrapposizione dialettica tra le parti processuali e dall’affidamento
del potere decisionale ad un giudice terzo.
L’idea che il processo debba svolgersi «nel contraddittorio tra le parti, in
condizioni di parità, davanti ad un giudice terzo e imparziale» che, nel
nostro ordinamento, ha assunto dignità di principio costituzionale, non è
nuova ma ha origini molto antiche, che risalgono agli albori della civiltà
greca.
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8
L’accertamento concreto della verità è
un’esigenza giuridica indefettibile?
Verità sostanziale e verità processuale coincidono
sempre?
Verità processuale
Verità sostanziale
L’accertamento di un fatto nel
processo non si esaurisce con la
cognizione di un dato puramente
materiale, ma richiede ed implica
una valutazione di tipo normativo.
Si identifica nella verità materiale o
verità fattuale. In quanto tale, detta
verità, non è necessariamente
ancorata a norme di diritto.
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9
...dietro le quinte della Costituzione…
come è nato l’articolo 13
Discussione in sede di Assemblea Costituente
↙
Alcuni
ritennero
che
fosse
sufficiente
e
necessaria
l’enunciazione del solo principio
«La libertà personale è inviolabile»
↘
Altri ritennero che fosse opportuna
anche l’indicazione delle norme
che garantiscono la realizzazione
di detto principio.
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10
L’articolo 13 della Costituzione Italiana
•
La libertà personale è inviolabile.
•
Non è ammessa forma alcuna di detenzione, di ispezione o perquisizione
personale, né qualsiasi altra restrizione della libertà personale, se non per atto
motivato dell'autorità giudiziaria e nei soli casi e modi previsti dalla legge.
•
In casi eccezionali di necessità ed urgenza, indicati tassativamente dalla
legge, l'autorità di pubblica sicurezza può adottare provvedimenti provvisori,
che devono essere comunicati entro quarantotto ore all'autorità giudiziaria e,
se questa non li convalida nelle successive quarantotto ore, si intendono
revocati e restano privi di ogni effetto.
•
È punita ogni violenza fisica e morale sulle persone comunque sottoposte a
restrizioni di libertà.
•
La legge stabilisce i limiti massimi della carcerazione preventiva.
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11
… dal Processo di Franz Kafka …
Il romanzo inizia con lo strano arresto di Josef K. per una colpa misteriosa,
da parte di due ancor più strani individui inviati da un Tribunale non meglio
specificato.
Josef K. respinge dapprima l‘accusa di aver violato la legge perché ignora
di quale delitto sia stato accusato ma, poi, lentamente entra nello stato
d’animo del reo, si dibatte alla ricerca affannosa di una via di salvezza e di
difesa fino a quando si rende conto che ogni tentativo è inutile perché la
sua condanna è già stata decisa.
In uno STATO di DIRITTO potrebbe accadere una cosa
simile?
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12
Processo «incubo»
Garanzie costituzionali
Il romanzo inizia con lo strano
arresto di Josef K. per una colpa
misteriosa, da parte di due ancor
più strani individui inviati da un
Tribunale non meglio specificato.
•
La libertà personale è inviolabile.
•
Non è ammessa forma alcuna di
detenzione, di ispezione o perquisizione
personale, né qualsiasi altra restrizione
della libertà personale, se non per atto
motivato dell'autorità giudiziaria e nei
soli casi e modi previsti dalla legge.
•
In casi eccezionali di necessità ed
urgenza, indicati tassativamente dalla
legge, l'autorità di pubblica sicurezza
può adottare provvedimenti provvisori,
che devono essere comunicati entro
quarantotto ore all'autorità giudiziaria e,
se questa non li convalida nelle
successive quarantotto ore, si intendono
revocati e restano privi di ogni effetto.
•
È punita ogni violenza fisica e morale
sulle persone comunque sottoposte a
restrizioni di libertà.
•
La legge stabilisce i limiti massimi della
carcerazione preventiva.
Josef K. respinge dapprima
l‘accusa di aver violato la legge
perché ignora di quale delitto sia
stato accusato
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13
Tema di approfondimento → La libertà
personale è inviolabile
Per essere sottoposta a qualsiasi misura restrittiva di tipo fisico ogni
persona (non solo il cittadino) ha il diritto di pretendere che chi procede
(non altri, se non i magistrati o, eccezionalmente, gli ufficiali di pubblica
sicurezza) non travalichi i limiti e le modalità fissati dalla legge e osservi il
divieto costituzionale di qualsiasi violenza fisica e morale sulla persona.
Questo diritto fondante e fondamentale è riconosciuto solo agli innocenti, o
anche alle vittime di errori giudiziari o investigativi?
TUTTI, anche i probabili colpevoli o i colpevoli accertati dei più efferati
crimini, i trasgressori recidivi di reati, gli immigrati clandestini, TUTTI sono
titolari delle inderogabili garanzie previste dall’art. 13 della Costituzione.
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14
...dietro le quinte della Costituzione…
come è nato l’articolo 24
Discussione in sede di Assemblea Costituente
↙
Alcuni optarono per la
formulazione:
«La difesa processuale è garantita
a tutti»
↘
Altri scelsero l’enunciazione:
«La difesa processuale è un
diritto»
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15
Articolo 24 della Costituzione Italiana
•
Tutti possono agire in giudizio per la tutela dei propri diritti e interessi
legittimi.
•
La difesa è diritto inviolabile in ogni stato e grado del procedimento.
•
Sono assicurati ai non abbienti, con appositi istituti, i mezzi per agire e
difendersi davanti ad ogni giurisdizione.
•
La legge determina le condizioni e i modi per la riparazione degli errori
giudiziari.
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16
… dal Processo di Franz Kafka …
L’avvocato Huld tenta di spiegare a Josef K. la paradossale logica dei
procedimenti penali. L’unica via giusta è quella di accettare le condizioni
esistenti, abbandonarsi, confessare. Ma Joseph K. Rifiuta l’ordine
esistente e licenzia l’avvocato per combattere da solo.
In uno STATO di DIRITTO potrebbe accadere una cosa
simile?
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17
Processo «incubo»
Garanzie costituzionale
L’avvocato Huld tenta di spiegare a
Josef K. la paradossale logica dei
procedimenti penali. L’unica via
giusta è quella di accettare le
condizioni esistenti, abbandonarsi,
confessare. Ma Joseph K. Rifiuta
l’ordine
esistente
e
licenzia
l’avvocato per combattere da solo.
•
Tutti possono agire in giudizio
per la tutela dei propri diritti e
interessi legittimi.
•
La difesa è diritto inviolabile in
ogni stato e grado del
procedimento.
•
Sono assicurati ai non abbienti,
con appositi istituti, i mezzi per
agire e difendersi davanti ad
ogni giurisdizione.
•
La legge determina le condizioni
e i modi per la riparazione degli
errori giudiziari.
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18
Tema di approfondimento → La difesa è
diritto inviolabile
La formalizzazione del principio di inviolabilità della difesa è presupposto
indispensabile affinché non si ripetano più le prevaricazioni patite dagli
imputati, e anche dagli avvocati, nel periodo del regime fascista.
A garanzia della continuità dell’assistenza difensiva, la rinuncia al mandato
o la revoca del mandato, non hanno effetto fino a che la parte non risulti
assistita da un nuovo difensore.
L’articolo 24 della Costituzione indica e garantisce il diritto alla difesa
distinguendo la c.d. «difesa tecnica» dalla c.d. «difesa sostanziale» (detta
anche autodifesa).
La differenza sta nel carattere di obbligatorietà che, di sicuro, appartiene
alla difesa tecnica, ma non alla difesa sostanziale.
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19
Tema di approfondimento
dell’avvocato
→
La
figura
«Un avvocato che non vivesse immerso nella società avvertendone le tendenze
resterebbe una caricatura inutile, se non pericolosa» (Carnelutti).
La tradizione classica ci tramanda la figura del «vir bonus dicendi peritus»→
uomo/professionista che racchiuda in sé capacità tecnica e correttezza umana e
professionale.
Il ruolo dell’avvocato nel processo penale attualmente vigente → La prospettiva di
una reale e concreta parità delle parti processuali risulta ancora di difficile
attuazione pratica per la seguente motivazione: la parte pubblica (P.M.) dispone
della possibilità di investigare attorno all’ipotesi accusatoria durante la fase delle
indagini preliminari e di modellare la propria tesi sui risultati conseguiti.
Tutto ciò può avvenire a parziale, o anche totale insaputa dell’indagato, né la
possibilità per l’avvocato di svolgere indagini difensive riesce a compensare la
posizione di vantaggio della parte pubblica.
L’antidoto contro le perverse influenze sull’istruttoria della posizione di privilegio
della parte pubblica può essere rappresentato solo dalla rigorosa terzietà del
giudice che però oggi non è totalmente garantita, dato che nel sistema vigente i
magistrati del pubblico ministero e quelli giudicanti appartengono allo stesso
ordine.
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20
...dietro le quinte della Costituzione…
come è nato l’articolo 27
Discussione in sede di Assemblea Costituente
↙
Alcuni proposero la
formulazione «Presunzione di
innocenza»
↘
Altri sostennero che fosse più
appropriata la dicitura
«Presunzione di non
colpevolezza»
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21
Articolo 27 della Costituzione Italiana
•
•
La responsabilità penale è personale.
L'imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva.
•
Le pene non possono consistere in trattamenti contrari al senso di
umanità e devono tendere alla rieducazione del condannato.
•
Non è ammessa la pena di morte.
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22
… dal processo di Franz Kafka …
Josef K. viene estraniato dalla tranquilla dimestichezza del suo ambiente e
catapultato nell’ambiente giudiziario che gli risulta tanto più enigmatico
quanto più egli cerca di conoscerlo.
Gli interrogatori sono paradossali, le udienze caotiche, le assemblee
rumorose e feroci, le aule di tribunale sono sporche ed equivoche.
In uno STATO di DIRITTO potrebbe accadere una cosa
simile?
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23
Processo «incubo»
Garanzie costituzionali
Josef K. viene estraniato dalla
tranquilla dimestichezza del suo
ambiente
e
catapultato
nell’ambiente giudiziario che gli
risulta tanto più enigmatico quanto
più egli cerca di conoscerlo.
•
La responsabilità
personale.
•
L'imputato non è considerato
colpevole sino alla condanna
definitiva.
Gli interrogatori sono paradossali,
le udienze caotiche, le assemblee
rumorose e feroci, le aule di
tribunale
sono
sporche
ed
equivoche.
•
Le
pene
non
possono
consistere in trattamenti contrari
al senso di umanità e devono
tendere alla rieducazione del
condannato.
•
Non è ammessa la pena di
morte.
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penale
è
24
Tema di approfondimento→ La presunzione di innocenza
Presunzione di innocenza – Presunzione di non colpevolezza
Sono sinonimi?
Presunzione: termine che, già semanticamente, rimanda ad una verità solo supposta, ma
non accertata.
Presunzione di innocenza→ tutela massima della libertà del cittadino.
Presunzione di non colpevolezza→ tutela della libertà del cittadino e riconoscimento
dell’interesse prioritario dello Stato.
E se un soggetto deve essere ritenuto innocente, è possibile la restrizione della libertà
personale?
Presunzione di innocenza
Si intende il principio nella sua sfera
etico-ideologica, elaborato e sviluppato
dagli interpreti del diritto.
Presunzione di non colpevolezza
Si intende la formula specificatamente
utilizzata del dato normativo ( art. 27, 2°
comma, Cost. l’imputato non è
considerato
colpevole
condanna definitiva).
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sino
alla
25
Riepilogo
(idee e spunti per porsi interrogativi)

Tutti possono agire per la difesa dei propri diritti e interessi legittimi, ma
tutti hanno la stessa capacità di difendersi?

L’avvocato è una figura problematica perché la sua lealtà è divisa tra il
dovere di rispettare le leggi dello Stato e quello di difendere il proprio
assistito, qualunque siano le accuse. Eppure, proprio per questo,
l’avvocato è garanzia indispensabile di libertà.

L’intero sistema giuridico Italiano oscilla tra i due poli della LIBERTA’ e
dell’AUTORITA’; poli all’apparenza opposti ma, nella realtà, anche
conciliabili?

Il processo è come una partita a scacchi, va scelta la strategia, sempre
nel rispetto della Legge.
(prof.ssa Rosanna Pecoraro)
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