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Capitolo 6
Offerta, domanda e
politica economica
Offerta, domanda e politica
economica
In un mercato “libero”, non regolamentato, le
forze di mercato definiscono i prezzi di
equilibrio e le quantità scambiate.
Per quanto le condizioni di equilibrio siano
efficienti, è possibile che non tutti gli agenti
economici siano soddisfatti.
Quindi, i mercati vanno controllati!
Soffitti e pavimenti
Gli effetti dei prezzi controllati
L’incidenza della tassazione
I prezzi controllati
Sono introdotti quando i
policy-makers ritengono
che il prezzo di mercato
non sia equo per il
produttore e/o il
consumatore
La politica economica,
determina cioè vincoli
superiori (ceilings) e
inferiori (floors) di prezzo.
Vicolo superiore di prezzo (VSP)
Un vincolo superiore di prezzo
•
È un prezzo massimo stabilito dalla legge
che un produttore può imporre o che un
consumatore deve pagare.
Un vincolo inferiore di prezzo
È un prezzo minimo stabilito dalla legge
che un produttore può imporre o che un
consumatore deve pagare.
Quando il governo impone un VSP
(cioè un massimo legale del prezzo di
vendita) due alternative sono possibili:
1
2
. Il VSP è non-vincolante.
. Il VSP è vincolante, e crea scarsità.
1
Impatti di un VSP sul mercato
Un VSP non-vincolante
Prezzo
Prezzo
Offerta
Offerta
PC
Prezzo di
equilibrio
VSP
PE
Domanda
Quantità di
equilibrio
Domanda
Quantità
Quantità
QE
Un VSP vincolante
Un VSP vincolante crea scarsità
Prezzo
Prezzo
Offerta
Offerta
VSP
PE
PE
PC
PC
Domanda
QE
Quantità
QS
Impatti di mercato di un VSP
Domanda
Scarsità
QE
QD
Quantità
Vincoli inferiori di prezzo (VIP)
Un VSP vincolante crea. . .
–
–
Scarsità (cioè... Domanda > Offerta)
v
Scarsità benzina negli anni ‘70
v
Scarsità abitazioni con equo canone
Razionamenti non di prezzo – Meccanismi
alternativi per razionare un bene:
v
Criteri di discriminazione introdotti dal produttore
v
Mercato nero, bustarelle…..
Quando il governo impone un VIP
(cioè un minimo legale del prezzo di
vendita) due alternative sono possibili:
1
2
. Il VIP è non-vincolante.
. Il VIP è vincolante, e crea eccedenze.
2
Un VIP non-vincolante
Un VIP vincolante
Prezzo
Prezzo
Offerta
Offerta
PF
VIP
PE
PF
Domanda
QE
Domanda
Quantità
Un VIP vincolante crea
eccedenza
Prezzo
Un VIP imposto dal Governo
impedisce alla domanda e all’offerta di
raggiungere prezzi e quantità di
equilibrio.
Quando il prezzo di mercato “tocca il
pavimento”, non può scendere
ulteriormente e il prezzo di mercato
uguaglia il VIP. Un VIP vincolante crea
eccedenza.
Offerta
PF
PE
Eccedenza
QD
Impatti di mercato di un VIP
Un VIP vincolante crea. . .
Eccedenze (cioè Quantità fornita >
Quantità Domandata)
– Razionamenti non di prezzo – Meccanismi
alternativi per il razionamento di un bene
v
Criteri discriminatori
Esempi:
v
v
QE
QS
Domanda
Quantità
Ripasso!
–
–
Quantità
QE
Impatti di mercato di un VIP
VIP
PE
Definire “soffitti” e
“pavimenti”
Fornire esempi.
Cosa determina
scarsità o
eccedenza? Perché?
Salario minimo
Supporto ai prezzi agricoli
3
Tasse! Tasse! Tasse!
Perché il governo impone delle
imposte?
Per ottenere delle entrate.
– Per indirizzare l’attività economica.
–
Cosa è un’accisa?
–
Una tassa “per unità” indipendente dal
prezzo del prodotto.
Tasse: effetti
Le imposte
scoraggiano le
attività di mercato.
La quantità di bene
venduta è inferiore.
Sia i produttori che i
consumatori
sopportano il carico
fiscale.
Tasse! Tasse! Tasse!
Chi paga l’imposta su un bene? Il
consumatore o il produttore?
Come è diviso il carico fiscale fra il
consumatore e il produttore?
Quando il Governo introduce un’imposta su
un bene, la quantità di equilibrio del bene
diminuisce. La dimensione del mercato si
riduce, determinando uno spostamento
nella curva di domanda o in quella di
offerta.
Impatto di una imposta di 50 cent
S1
Equilibrio in
assenza di
imposizione
€3.00
D1
800
Impatto di una imposta di 50 cent
D1
S1
Per il consumatore,
l’imposta provoca
lo spostamento verso
il basso della curva
di domanda
€3.00
€2.80
600 800
Impatto di una imposta di 50 cent
S1
D1
L’imposta aumenta
il prezzo di mercato
per il consumatore...
€3.30
€3.00
€2.80
600
800
4
Impatto di una imposta di 50 cent
D1
Impatto di una imposta di 50 cent
S1
L’imposta aumenta
il prezzo di mercato
per il consumatore...
…in questo caso il
prezzo aumenta
di € 0,30.
€3.30
€3.00
€2.80
D1
600
S1
L’imposta riduce
il benessere sia del
produttore che del
consumatore!
€3.30
€3.00
€2.80
L’imposta riduce
il ricavo del
produttore di
20 cent.
€3.30
€3.00
€2.80
600 800
Impatto di una imposta di 50 cent
S1
D1
800
L’incidenza dell’imposta . .Come
si distribuisce il carico fiscale?
Quale è l’incidenza di una imposta
sulla produzione?
Quali sono gli impatti per il produttore
e per il consumatore?
Essi dipendono dalla Elasticità della
domanda e dalla elasticità dell’offerta.
600 800
L’incidenza dell’imposta . .Come
si distribuisce il carico fiscale?
Il carico fiscale
colpisce la parte
che ha minore
elasticità di
prezzo!
Imposte e elasticità
Quanto più è rigida la domanda e
elastica l’offerta, tanto più il carico
fiscale graverà sul consumatore.
Quanto più è elastica la domanda e
rigida l’offerta, tanto più il carico
fiscale graverà sul produttore.
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Ripasso
Come un’imposta sui
consumatori di automobili
di €1.000 per auto
influenza la quantità e il
prezzo delle auto
vendute?
E cosa succederebbe con
una imposta analoga, ma
a carico dei produttori?
Sintesi
L’economia è governata da due
famiglie di leggi:
La legge dell’offerta e della domanda
– Le leggi introdotte dall’autorità pubblica
–
I prezzi controllati e le imposte sono
comuni su diversi mercati
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