Capitolo 6 Contenuti Offerta, domanda e politica economica I prezzi
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Contenuti Capitolo 6 Offerta, domanda e politica economica Offerta, domanda e politica economica In un mercato “libero”, non regolamentato, le forze di mercato definiscono i prezzi di equilibrio e le quantità scambiate. Per quanto le condizioni di equilibrio siano efficienti, è possibile che non tutti gli agenti economici siano soddisfatti. Quindi, i mercati vanno controllati! Soffitti e pavimenti Gli effetti dei prezzi controllati L’incidenza della tassazione I prezzi controllati Sono introdotti quando i policy-makers ritengono che il prezzo di mercato non sia equo per il produttore e/o il consumatore La politica economica, determina cioè vincoli superiori (ceilings) e inferiori (floors) di prezzo. Vicolo superiore di prezzo (VSP) Un vincolo superiore di prezzo • È un prezzo massimo stabilito dalla legge che un produttore può imporre o che un consumatore deve pagare. Un vincolo inferiore di prezzo È un prezzo minimo stabilito dalla legge che un produttore può imporre o che un consumatore deve pagare. Quando il governo impone un VSP (cioè un massimo legale del prezzo di vendita) due alternative sono possibili: 1 2 . Il VSP è non-vincolante. . Il VSP è vincolante, e crea scarsità. 1 Impatti di un VSP sul mercato Un VSP non-vincolante Prezzo Prezzo Offerta Offerta PC Prezzo di equilibrio VSP PE Domanda Quantità di equilibrio Domanda Quantità Quantità QE Un VSP vincolante Un VSP vincolante crea scarsità Prezzo Prezzo Offerta Offerta VSP PE PE PC PC Domanda QE Quantità QS Impatti di mercato di un VSP Domanda Scarsità QE QD Quantità Vincoli inferiori di prezzo (VIP) Un VSP vincolante crea. . . – – Scarsità (cioè... Domanda > Offerta) v Scarsità benzina negli anni ‘70 v Scarsità abitazioni con equo canone Razionamenti non di prezzo – Meccanismi alternativi per razionare un bene: v Criteri di discriminazione introdotti dal produttore v Mercato nero, bustarelle….. Quando il governo impone un VIP (cioè un minimo legale del prezzo di vendita) due alternative sono possibili: 1 2 . Il VIP è non-vincolante. . Il VIP è vincolante, e crea eccedenze. 2 Un VIP non-vincolante Un VIP vincolante Prezzo Prezzo Offerta Offerta PF VIP PE PF Domanda QE Domanda Quantità Un VIP vincolante crea eccedenza Prezzo Un VIP imposto dal Governo impedisce alla domanda e all’offerta di raggiungere prezzi e quantità di equilibrio. Quando il prezzo di mercato “tocca il pavimento”, non può scendere ulteriormente e il prezzo di mercato uguaglia il VIP. Un VIP vincolante crea eccedenza. Offerta PF PE Eccedenza QD Impatti di mercato di un VIP Un VIP vincolante crea. . . Eccedenze (cioè Quantità fornita > Quantità Domandata) – Razionamenti non di prezzo – Meccanismi alternativi per il razionamento di un bene v Criteri discriminatori Esempi: v v QE QS Domanda Quantità Ripasso! – – Quantità QE Impatti di mercato di un VIP VIP PE Definire “soffitti” e “pavimenti” Fornire esempi. Cosa determina scarsità o eccedenza? Perché? Salario minimo Supporto ai prezzi agricoli 3 Tasse! Tasse! Tasse! Perché il governo impone delle imposte? Per ottenere delle entrate. – Per indirizzare l’attività economica. – Cosa è un’accisa? – Una tassa “per unità” indipendente dal prezzo del prodotto. Tasse: effetti Le imposte scoraggiano le attività di mercato. La quantità di bene venduta è inferiore. Sia i produttori che i consumatori sopportano il carico fiscale. Tasse! Tasse! Tasse! Chi paga l’imposta su un bene? Il consumatore o il produttore? Come è diviso il carico fiscale fra il consumatore e il produttore? Quando il Governo introduce un’imposta su un bene, la quantità di equilibrio del bene diminuisce. La dimensione del mercato si riduce, determinando uno spostamento nella curva di domanda o in quella di offerta. Impatto di una imposta di 50 cent S1 Equilibrio in assenza di imposizione €3.00 D1 800 Impatto di una imposta di 50 cent D1 S1 Per il consumatore, l’imposta provoca lo spostamento verso il basso della curva di domanda €3.00 €2.80 600 800 Impatto di una imposta di 50 cent S1 D1 L’imposta aumenta il prezzo di mercato per il consumatore... €3.30 €3.00 €2.80 600 800 4 Impatto di una imposta di 50 cent D1 Impatto di una imposta di 50 cent S1 L’imposta aumenta il prezzo di mercato per il consumatore... …in questo caso il prezzo aumenta di € 0,30. €3.30 €3.00 €2.80 D1 600 S1 L’imposta riduce il benessere sia del produttore che del consumatore! €3.30 €3.00 €2.80 L’imposta riduce il ricavo del produttore di 20 cent. €3.30 €3.00 €2.80 600 800 Impatto di una imposta di 50 cent S1 D1 800 L’incidenza dell’imposta . .Come si distribuisce il carico fiscale? Quale è l’incidenza di una imposta sulla produzione? Quali sono gli impatti per il produttore e per il consumatore? Essi dipendono dalla Elasticità della domanda e dalla elasticità dell’offerta. 600 800 L’incidenza dell’imposta . .Come si distribuisce il carico fiscale? Il carico fiscale colpisce la parte che ha minore elasticità di prezzo! Imposte e elasticità Quanto più è rigida la domanda e elastica l’offerta, tanto più il carico fiscale graverà sul consumatore. Quanto più è elastica la domanda e rigida l’offerta, tanto più il carico fiscale graverà sul produttore. 5 Ripasso Come un’imposta sui consumatori di automobili di €1.000 per auto influenza la quantità e il prezzo delle auto vendute? E cosa succederebbe con una imposta analoga, ma a carico dei produttori? Sintesi L’economia è governata da due famiglie di leggi: La legge dell’offerta e della domanda – Le leggi introdotte dall’autorità pubblica – I prezzi controllati e le imposte sono comuni su diversi mercati 6
