A
Si ringraziano: l’insegnante Giulia Palmisano e il provveditore economo della
CCIAA di Bari Francesco Cembalaio per la disponibilità e collaborazione alla
redazione del volume.
Le camere di commercio
Profili istituzionali e gestionali degli enti al servizio delle imprese
a cura di
Antonio Felice Uricchio, Giuseppe Mongelli
Angela Patrizia Partipilo, Stefania Petrucci
Prefazione di
Franco Lorusso
Paola Alberga
Alessandro Ambrosi
Gabriella Ambrosino
Alberto Ametta
Alessandra Arcese
Pasquale Michele Arcangelo Bellomo
Marcello Bessone
Giovanni Birardi
Antonio Bruno
Mario Carrassi
Maria Castaldi
Antonella Delcuratolo
Francesco Luigi de Robertis
Alessandro Di Giuseppe
Francesco Dimarno
Michele Di Molfetta
Giovanni Di Monde
Fabio Diomede
Antonio Gai
Giulia Giordano
Antonio Intranuovo
Contributi di
Michele Lagioia
Vittorio Licciardi
Giuseppe Lorusso
Angela Lupo
Claudia Maio
Antongiulio Martina
Roberto Miolla
Giuseppe Mongelli
Natale Monsurrò
Angela Patrizia Partipilo
Stefania Petrucci
Sergio Pignataro
Salvatore Romanazzi
Michele Rubino
Giulio Sapelli
Paola Silvestri
Laura Sora
Luigi Triggiani
Antonia Troja D’Urso
Antonio Felice Uricchio
Vito Vacca
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I edizione: febbraio
Indice
Gli autori
Presentazione
Antonio Felice Uricchio
Prefazione
Franco Lorusso
Camera di Commercio di Bari: un percorso a sostegno del cambiamento
nelle imprese del territorio
Alessandro Ambrosi
La riscoperta speranza
Giulio Sapelli
Una strategia proattiva per il decollo del territorio
Angela Patrizia Partipilo
Il finanziamento delle Camere di commercio e la natura del diritto
camerale annuale
Antonio Felice Uricchio
Regolamentazione contabile delle CCIAA
Michele Lagioia
Il registro delle imprese
Antonio Bruno
I servizi di giustizia alternativa della Camere di commercio
Sergio Pignataro
Alternative Dispute Resolution: la mediazione civile e commerciale
Paola Silvestri
Le CCIAA e gli utenti: la gestione di un dialogo
Salvatore Romanazzi, Gabriella Ambrosino
Le camere di commercio
Il ruolo del sistema camerale nel favorire l’accesso al credito
Giuseppe Lorusso
La comunicazione unica di impresa: un esempio di sinergia istituzionale
e di servizio innovativo della P.A. a supporto delle imprese
Giovanni Di Monde
Il Processo di Crescita Aziendale Consapevole: una proposta di indagine
per la valorizzazione dei comportamenti aziendali sostenibili
Mario Carrassi
Il Sistema Camerale italiano come risorsa per il migliore utilizzo dei
fondi strutturali e d’investimento europei
Pasquale Michele Arcangelo Bellomo
Struttura ed efficacia dei contratti di rete nella Regione Puglia
Michele Rubino
Le Camere di commercio per l’agenda digitale
Alessandra Arcese
Il ruolo delle Camere di commercio nella destination management organization (DMO)
Antonella Delcuratolo, Francesco Dimarno
I servizi telematici del sistema delle Camere di commercio in favore
delle attività professionali. Alcune riflessioni applicative
Fabio Diomede
Il sistema delle Camere di commercio a supporto delle operazioni di
esportazione di merci
Giovanni Birardi
Al bivio: esportare o emigrare
Luigi Triggiani
Le Camere di commercio e la Penetrazione Commerciale all’Estero
Vito Vacca
Il sistema contabile delle Camere di commercio: prospettive e problematiche di evoluzione
Marcello Bessone
La Programmazione pluriennale ed il bilancio d’esercizio
Claudia Maio
Indice
La Gestione del bilancio
Antonia Troja D’Urso
La rendicontazione della Gestione
Antonio Gai
La gestione patrimoniale
Vittorio Licciardi
Le aziende speciali
Angela Lupo
L’attività negoziale. Prima sezione
Laura Sora
L’attività negoziale. Seconda sezione
Maria Castaldi
Il sistema degli acquisti centralizzati nella pubblica amministrazione
Salvatore Romanazzi, Paola Alberga
Le spese del personale
Michele Di Molfetta
Adempimenti fiscali della gestione
Roberto Miolla
La normativa anticorruzione: legge /
Alberto Ametta
La rendicontazione sociale nella Camera di commercio
Salvatore Romanazzi, Antonio Intranuovo
Il sistema dei controlli interni
Giuseppe Mongelli
Il collegio dei revisori dei conti
Natale Monsurrò
Le attività di vigilanza e ispettive del MEF sul sistema camerale italiano
Francesco Luigi de Robertis
Le attività di vigilanza e di monitoraggio del MEF sulla spesa del personale e sui flussi di cassa del sistema camerale
Giulia Giordano
Indice
Il sistema dei controlli esterni
Stefania Petrucci
Il sistema delle responsabilità
Antongiulio Martina
Profilo storico e architettonico del Palazzo camerale Barese
Alessandro Di Giuseppe
.
Organi camerali in carica presso la CCIAA di Bari
Gli autori
P A, Funzionario del Ministero dell’Economia e delle Finanze, preposta all’attività di controllo preventivo sugli atti spesa delle PP.AA., già in servizio presso l’ufficio di razionalizzazione degli
acquisti per il quale ha curato i rapporti con Consip S.p.A e, per il tramite della società, l’andamento
del Programma di razionalizzazione degli acquisti. Abilitata all’esercizio della professione forense, ha
svolto docenze per la Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze.
A A, Presidente della Camera di commercio di Bari, Presidente di Unioncamere
Puglia, Presidente della CONFCOMMERCIO Provincia di Bari e alla guida dell’Enasco Bari, l’Ente
di Patronato della Confcommercio che tutela i diritti dei lavoratori, in particolare degli autonomi
del commercio, del turismo e dei servizi. È un noto imprenditore nel settore dell’abbigliamento e
dell’arredo casa. Ricopre numerosi incarichi in enti tra cui consigliere di amministrazione della Fiera
del Levante di Bari, consigliere di amministrazione del Consorzio per l’Area di Sviluppo industriale
di Bari (ASI), consigliere di amministrazione dell’Istituto Pugliese di Ricerche Economiche e Sociali
(IPRES). Ha ricoperto e ricopre numerosi incarichi in società e aziende private.
G A è Dottoranda di ricerca in Economia e Direzione delle Aziende Pubbliche
presso l’Università degli Studi di Salerno, collabora alla cattedra di Organizzazione Aziendale e
di Organizzazione delle Aziende e delle Amministrazioni Pubbliche in qualità di cultore della
materia. È docente del Master Universitario di II livello in Credit Manager presso l’Università
degli Studi di Salerno, nonché funzionario contabile presso il Ministero della Giustizia. Dottore
commercialista e Revisore Legale, è coautore di pubblicazioni nazionali ed ha presentato alcuni lavori
scientifici nell’ambito di importanti conferenze nazionali. Nel ha conseguito il premio come
miglior paper di giovane ricercatore nel convegno della Società Italiana dei Docenti di Ragioneria
e di Economia Aziendale (SIDREA). Aree d’interesse scientifico: confini organizzativi, strutture
organizzative reticolari, sanità penitenziaria.
A A, Assistente Economico — Finanziario presso la Ragioneria Territoriale dello Stato di
Foggia, Servizio III Controlli Preventivi. Componente del Comitato scientifico previsto dall’Accordo
quadro siglato dal MEF — Ragioneria Territoriale dello Stato di Foggia e l’Università degli Studi
di Foggia — Dipartimento di Economia in materia di “Vigilanza e Controllo di Finanza Pubblica”.
Ricercatore Junior presso l’Università degli Studi di Foggia — Dipartimento di Economia. Abilitato
alla professione di Dottore Commercialista, riveste la carica di Revisore presso l’ATS FG/; è
componente esperto del Nucleo di Valutazione presso vari enti pubblici.
A A, esperta senior di comunicazione strategica, con una particolare attenzione al
mondo digitale. Vanta un’esperienza ventennale maturata in particolare nell’ambito di progetti di
sviluppo locale e marketing territoriale, con forti interazioni a livello internazionale e in questo senso
ha operato nella progettazione e programmazione comunitaria per conto di svariate amministrazioni
regionali. Con un percorso professionale svolto in buona parte nell’ambito del Sistema camerale,
ha lavorato in società nazionali di Sistema sia come responsabile della comunicazione strategica
che come key account manager con compiti di assistenza tecnica e consulenza rivolta a tutti gli enti
e le strutture camerali. Per conto di Unioncamere nazionale ha partecipato ai gruppi di lavoro,
coordinati dall’AGID (Agenzia Italiana per il Digitale), sulle competenze e la cultura digitale per le
PMI. Ha collaborato alla stesura del Piano Nazionale delle Competenze Digitali e coordina, in qualità
Gli autori
di social media manager, il team per la comunicazione social del progetto “Eccellenze di digitale”
rientrante nell’iniziativa della Commissione europea “Eskill for Jobs”, promosso da Unioncamere
in partenariato con Google Italia, Università “Ca’ Foscari” di Venezia e Fondazione Symbola. È
co–fondatrice dell’Associazione Ecosistema camerale, nata, tra l’altro, per promuovere attività e
iniziative di informazione e comunicazione per la promozione, la salvaguardia e l’accrescimento delle
competenze e delle professionalità delle donne e degli uomini del Sistema camerale italiano attraverso
lo sviluppo dell’e–leadership e dell’uso del digitale, nonché per favorire la diffusione dell’innovazione
anche all’interno del proprio ambiente di lavoro, diffondere e promuovere l’e–collaboration, ovvero
l’utilizzo delle opportunità offerte dalla rete per raggiungere obiettivi e risolvere problemi in forma
congiunta. È stata relatrice in diversi convegni e seminari e, tra i più recenti, quello su “Progettazione
e certificazione di qualità nell’IT”, organizzato da LUISS, AICA, Forum per le competenze digitali,
Inforav. CDTI svoltosi a Roma nel novembre .
P A.M. B, funzionario apicale del Ministero dell’Economia e Finanze — Ragioneria
Generale dello Stato dal . Laureato in Economia e commercio con specializzazione in Pianificazione e politiche sociali, abilitato alla professione di dottore commercialista e revisore legale.
Esperto nell’attività di revisione e controlli in particolare sui contratti pubblici. Dal al ha
svolto presso il MEF attività di supporto alla Regione Puglia in materia di fondi comunitari per le
programmazioni / e / e dal al e in qualità di Organismo indipendente
per i controlli di secondo livello /. Dal gennaio al gennaio dirigente a contratto
presso la Regione Puglia per le attività di audit per la chiusura della programmazione /
(FESR–FSE–FEOGA e SFOP). Per la programmazione / ha ricoperto anche la carica di Autorità di audit. Ha svolto le funzioni di revisore del Programma Grecia Italia per la programmazione
/.
M B, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze, laureato in Scienze Politiche e successivamente diplomato alla Ecole Nationale d’Administration francese. Dal è dirigente
della Ragioneria generale dello Stato con funzioni di coordinatore presso l’Ispettorato Generale
di Finanza. Ha svolto compiti ispettivi e, in seguito, di vigilanza sugli enti pubblici. Attualmente
segue la disciplina della revisione legale dei conti. Per conto del Ministero dell’economia e delle
finanze, svolge le funzioni di revisore in alcuni enti pubblici non economici e, dal al , è stato
technical adviser presso l’IPSASB. Docente in materia di contabilità e finanza pubblica in numerosi
corsi di formazione presso la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione. Esperto di contabilità
pubblica in programmi di gemellaggio finanziati dall’Unione Europea presso le Amministrazioni dei
seguenti paesi: Cipro, Turchia, Bulgaria, Moldavia, Libia.
G B, funzionario apicale del Ministero dell’Economia e delle Finanze, in servizio
presso la Ragioneria Territoriale dello Stato di Bari/Bat. Laurea in economia e commercio con
specializzazione in diritto ed economia delle Comunità Europee. Ha svolto anche attività libero
professionale in qualità di tributarista e revisore legale dei conti presso studio professionale associato,
specializzandosi nella consulenza societaria, nel contenzioso tributario e nella finanza agevolata.
Componente di organismi di controllo in enti pubblici. Ha fatto parte di organismi collegiali e gruppi
di lavoro su tematiche riguardanti le attività istituzionali delle Ragionerie territoriali dello Stato. Dal
incaricato come docente — presso l’Università LUM — sulla finanza agevolata.
A B, responsabile dell’Ufficio “Atti Societari” del Registro delle Imprese tenuto dalla
CCIAA di Bari. È stato Responsabile dell’Ufficio “Contenzioso Atti Societari ed adempimenti R.E.A.”
del Registro delle Imprese tenuto dalla CCIAA di Bari, nonché Cultore dell’insegnamento di Diritto
Commerciale presso la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi di Bari. Ha conseguito il
Master universitario di I° livello in “E–Government e Management nella P.A.” presso la Facoltà di
Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Bari, nonché il Master Universitario di II° livello in
“Diritto Penale dell’Impresa” presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Bari;
il Corso di Perfezionamento in “Il nuovo Ordinamento Finanziario e Contabile degli Enti Locali”
Gli autori
presso l’Università statale legalmente riconosciuta “LUM — Jean Monnet” di Casamassima (BA).
Autore di pubblicazioni in materia di Diritto Commerciale e Diritto Societario.
M C è Professore Associato di Economia Aziendale presso l’Università degli Studi di
Bari “Aldo Moro”. Docente di Ragioneria e di Management Internazionale presso il Dipartimento di
Scienze Economiche e Metodi Matematici della stessa Università. Membro del Group for Integrity and
Governance (GIG) presso la School of Management della University of South Australia.
M C, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle finanze, direttore della Ragioneria
territoriale dello Stato di Caserta, con pregressa esperienza di dirigente dell’Ufficio Studio e Ricerca
della Direzione centrale Pianificazione, Controllo ed Amministrazione dell’Agenzia del Territorio e
dell’Ufficio I della Ragioneria territoriale dello Stato di Napoli. Riveste la carica di sindaco e di revisore
dei conti presso organismi pubblici, in rappresentanza del Ministero dell’Economia e delle Finanze.
Abilitata alla professione di dottore commercialista e all’insegnamento delle discipline economiche e
giuridiche pressi istituzioni scolastiche statali. Ha conseguito i diplomi di specializzazione in diritto
amministrativo e scienza dell’amministrazione e in diritto ed economia delle comunità europee.
F L R, Dirigente dell’Ispettorato Generale di Finanza del Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato — Servizi Ispettivi di Finanza Pubblica, incaricato di svolgere verifiche
amministrativo–contabili extra gerarchiche nei confronti di enti e gestioni di particolare complessità
e rilevanza. Già dirigente dell’Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti delle Amministrazioni
pubbliche con incarico di direttore delle Sedi provinciali di Isernia, Matera, Ascoli Piceno, Foggia e
Bari. Riveste la carica di sindaco e revisore dei conti, in rappresentanza del Ministero dell’Economia
e delle Finanze, in società ed organismi pubblici. Abilitato all’esercizio della professione di dottore
commercialista e revisore legale. Docente incaricato di svolgere presso la Facoltà di Economia
dell’Università degli Studi di Foggia attività di formazione nei confronti dei revisori dei conti degli
Enti locali per l’acquisizione dei crediti formativi. Autore di numerosi pubblicazioni in materia di
contabilità e finanza pubblica (“Azienda Pubblica” e “Rivista Italiana di Ragioneria ed Economia
Aziendale”).
A D, funzionario della Corte dei Conti di Bari, in servizio presso la Sezione
regionale di controllo per la Puglia con funzioni di revisione economico–finanziario sugli enti locali,
controllo sulla gestione di enti locali, controllo preventivo di legittimità su provvedimenti statali ai
sensi dell’art. della legge n. /, controlli successivi di regolarità amministrativa e contabile
su atti delle amministrazioni statali ai sensi dell’art. del d.lgs. n. /. Si è occupata di auditing
interno presso gli uffici finanziari dell’Agenzia delle Entrate quale auditor e di supporto alla Direzione
della Dogana di Ancona. Laureata in Economia e Commercio presso l’Università LUISS “Guido
Carli” di Roma, ha frequentato, tra gli altri, un Corso di alta formazione per “Agenti dello sviluppo
locale” presso l’IFOC (Azienda Speciale di formazione della Camera di commercio I.A.A. di Bari).
A D G, Architetto libero professionista, componente di commissioni di collaudo di
opere pubbliche. Componente della Commissione Cultura dell’Ordine degli Architetti Pianificatori
Paesaggisti Conservatori della provincia di Bari. Relatore a conferenze e convegni internazionali in
tema di pianificazione territoriale e di riqualificazione urbana. Autore di pubblicazioni specialistiche
su tematiche di pianificazione territoriale e di riqualificazione urbana. Consulente Tecnico del
Giudice presso il Tribunale di Bari.
M D M, Dirigente del Ministero dell’economia e delle finanze, dirigente Ufficio I
della Ragioneria Territoriale dello Stato di Bari/Barletta, Andria e Trani. Già Dirigente della Regione
Puglia. Riveste la carica di sindaco e revisore dei conti, in rappresentanza del Ministero dell’economia
e finanze, in società e organismi pubblici. Abilitato alla professione di dottore commercialista e
revisore legale. Autore di numerose pubblicazioni in materia di contabilità e finanza pubblica,
Gli autori
componente gruppo di lavoro Referee e reviewer dell’area WIKI RTS della piattaforma Campus della
Ragioneria generale dello Stato.
G D M, Direttore regionale dell’INPS Puglia. Nell’ambito delle strutture dell’INPS ha
svolto numerosi incarichi dirigenziali come dirigente dell’area contabilità finanze e vice direttore
provinciale area metropolitana di Bari, direttore provinciale area metropolitana di Bari, direttore ad
interim della Direzione regionale Calabria. Ha svolto attività di studio e collaborazione scientifica
libera e volontaria presso la Cattedra di diritto del lavoro pubblico del Dipartimento delle Scienze
dello Stato dell’Università degli Studi Federico II Napoli. Componente di gruppi di lavoro e collegiali
tra cui il gruppo centrale Sperimentazione Progetto “Pensione subito”. Abilitato alla professione di
avvocato, docente in corsi di formazione e relatore in numerosi seminari nazionali ed internazionali.
Autore di pubblicazioni in materia di diritto previdenziale.
F A D, funzionario della Corte dei Conti di Bari, in servizio presso la Sezione
regionale di controllo per la Puglia con funzioni di revisione economico–finanziario di supporto
all’organo magistratuale per il controllo contabile dei bilanci previsionali e consuntivi della Regione
Puglia e degli enti locali. Laureato in Economia e Commercio presso l’Università degli studi di Bari,
ha conseguito un Master di ° livello in Gestione Manageriale delle Aziende di Servizi presso la
Trento School of Business di Trento e uno di ° livello in Economia Pubblica e Welfare State presso
la Facoltà di Economia dell’Università degli Studi “La Sapienza” di Roma. Iscritto all’Albo CONSOB
dei promotori Finanziari. Profondo conoscitore delle discipline economiche politiche e aziendali. Ha
svolto attività di consulenza per progetti di sviluppo economico e marketing territoriale.
F D, dottore Commercialista e Revisore Legale in Bari. Ausiliario e Consulente del
Giudice e del Pubblico Ministero. Si è occupato in prevalenza della redazione di consulenze tecniche
e perizie in ambito civile e penale collaborando con le relative sezioni del Tribunale Civile e Penale di
Bari, nonché della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Bari. Le tematiche maggiormente
approfondite nell’ambito di tali attività attengono il contenzioso bancario e societario (civile) ed i
reati di usura (bancaria e non) e bancarotta nell’ambito penale. In qualità di perito per il Tribunale
penale — sezione III misure di prevenzione — ha redatto perizie tese a fornire elementi di valutazione
all’organo giudicante in termini di congruità del rapporto disponibilità finanziarie/consumi–spese–
investimenti dei proposti. È curatore fallimentare ed amministratore giudiziario. Componente del
Collegio dei Revisori del Parco Nazionale dell’Alta Murgia. Autore di pubblicazioni.
C G, Segretario generale dell’Unioncamere, Presidente dell’Associazione camerale
con sede a Bruxelles SSB, Direttore del centro Studi dell’Unioncamere, componente del Consiglio
Direttivo della Fondazione ICSR, consigliere delegato della società consortile “Universitas Mercatorum”, componente del Comitato nazionale di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica
(COMSTAT), componente del Comitato tecnico Mediobanca–Unioncamere per la realizzazione del
Rapporto annuale sulle imprese industriali, presidente dell’Università telematica delle Camere di
commercio “Universitas Mercatorum”, direttore dell’Istituto nazionale per la Distribuzione dei Servizi, componente del Consiglio di amministrazione dell’istituto “G. Tagliacarne”. In qualità di esperto
ha fatto parte di numerosi organismi e commissioni di studio a livello ministeriale e interistituzionali.
Ha svolto attività di insegnamento e di ricercatore nei settori della ricerca economica e sociale presso
enti privati. Autore di numerosi ricerche e pubblicazioni sullo sviluppo dei sistemi di piccola impresa,
sulle medie imprese, sul mercato del lavoro e sui fabbisogni di capitale umano, sull’immigrazione e
sulle imprese non profit e sulla demografia delle imprese.
A G, Dirigente del Ministero dell’economia e delle finanze. Dirige l’Ufficio dell’Ispettorato
Generale di Finanza con competenza in materia di revisione legale (attività relative alla abilitazione,
compreso lo svolgimento del tirocinio, e all’iscrizione nel Registro dei revisori legali e delle società di
revisione legale e alla vigilanza) Ha frequentato il IV corso–concorso di reclutamento e formazione
dirigenziale presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri — Scuola Superiore della Pubblica
Gli autori
Amministrazione. Iscritto nel Registro dei revisori legali di cui al d.lgs. n. /. Componente, in
rappresentanza del Ministero dell’economia e delle finanze, in collegi dei revisori dei conti e sindacali
presso enti ed organismi pubblici. Autore di pubblicazioni in materia di contabilità e finanza pubblica.
Presidente del Collegio dei revisori dei conti della CCIAA di Brindisi.
G G, Dirigente del Ministero dell’economia e finanze, dirigente dell’Ufficio I della
Ragioneria Territoriale dello Stato di Napoli. In precedenza si è occupata del controllo degli atti,
provvedimenti di spesa e rendiconti afferenti l’attività istituzionale del Ministero delle Infrastrutture
e Trasporti in materia di trasporti e mobilità presso il relativo Ufficio centrale del Bilancio. Abilitata
all’insegnamento delle materie giuridiche ed economiche, alla professione di dottore commercialista
e revisore legale dei conti.
A I ha conseguito nel la Laurea Magistrale in Marketing presso il Dipartimento
di Studi Aziendali e Giusprivatistici di Bari con voti / e lode; vincitore del I Bando indetto
dalla Fondazione CRUI, ha avuto l’opportunità di svolgere un tirocinio presso la sede di Bari del
Ministero dell’Economia e delle Finanze — Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato.
M L, Dirigente e Vicesegretario Generale della Camera di Commercio di Brindisi
della quale, al momento, svolge le funzioni del Segretario generale. Direttore delle Aziende Speciali
della Camera di Commercio di Brindisi “ISFORES” e “PROMOBRINDISI”. È stato funzionario
della Camera di Commercio di Bari dove ha ricoperto, tra gli altri, incarichi nell’area organizzativa
economico finanziaria, come componente del servizio di controllo interno e della struttura incaricata
del controllo di gestione. Abilitato alla professione di Dottore Commercialista. Iscritto nel Registri
dei Revisori legali dei Conti presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze. Riveste la carica di
sindaco e revisore dei conti in società e organismi pubblici.
V L, funzionario del Ministero dell’economia e delle finanze, riveste la carica di
sindaco e revisore dei conti, in rappresentanza del Ministero dell’economia e finanze, in società e
organismi pubblici. Ha svolto numerose docenze per le PP.AA. e per la Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze. Abilitato alla professione di dottore commercialista e revisore legale dei conti; è,
altresì, iscritto al registro dei revisori degli enti locali. Autore di pubblicazioni in materia di contabilità
e finanza pubblica. Presidente del Collegio dei revisori dei conti della CCIAA di Foggia.
G L è Funzionario della Camera di Commercio di Bari. Laureato con lode in Economia
e Commercio presso l’Università degli studi di Bari “Aldo Moro”, dove ha conseguito successivamente
il perfezionamento nella Nuova assistenza e difesa nelle controversie tributarie, in Comunicazione
e pubbliche relazioni e in Sociologia del turismo, sport e tempo libero. È stato componente della
Commissione d’esame del Master in International Business and Economic Cooperation presso l’Università
degli studi di Bari. Ha svolto l’incarico di componente del Collegio sindacale di una Banca di Credito
Cooperativo. Autore di numerose pubblicazioni, si dedica da oltre dieci anni alle problematiche
inerenti l’accesso al credito da parte delle PMI.
A L, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze — Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato. Già funzionario amministrativo–contabile presso la medesima amministrazione. Laureata in economia e commercio presso l’Università degli studi di Roma “La Sapienza”, ha
conseguito il master di II livello in “Economia pubblica”. Svolge attività di revisore dei conti presso
enti pubblici in rappresentanza del Ministero dell’economia e delle finanze. È stata componente di
gruppi di lavoro in materia di contabilità. Ha svolto attività di docenza sul sistema camerale presso
la Scuola superiore dell’economia e delle finanze, nonché in merito all’armonizzazione dei bilanci
presso istituzioni private.
C M, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze dal , attualmente Direttore
della Ragioneria territoriale dello Stato di Salerno; laurea in giurisprudenza, abilitata alla professione
Gli autori
forense, specializzata in diritto civile, revisore dei conti presso Università, Consorzi interuniversitari,
Enti di ricerca, Camere di commercio; ha svolto per circa anni attività di ispettore di finanza
pubblica presso Amministrazioni ed enti in Italia e all’estero (Inghilterra, Irlanda, Austria, Svizzera,
Repubblica Ceca, Slovacchia), per due anni comandata presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri
con incarico di responsabile del Servizio Bilancio e contabilità della SSPA; ha svolto docenze e
coordinamento di corsi in materia di contabilità pubblica presso la SSPA (oggi SNA) e saltuarie
docenze presso la SSEF. Componente di gruppi di lavoro a livello centrale MEF. Presidente del
Collegio dei revisori dei conti della CCIAA di Salerno.
A M, Consigliere della Corte dei conti, presta servizio dal presso la Sezione
giurisdizionale per la Puglia. Dal maggio al maggio ha, inoltre, prestato servizio, in
posizione aggiuntiva, presso la Sezione controllo enti svolgendovi, dal marzo al maggio ,
funzioni di magistrato coordinatore per il raggruppamento degli enti di ricerca e formazione.
R M è Funzionario apicale del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Laureato in
Scienze Politiche ha conseguito il Master in Discipline Giuridiche ed Economiche presso l’Università
Tor Vergata di Roma. Riveste la carica di revisore dei conti in rappresentanza del Ministero dell’economia e delle finanze in enti e organismi pubblici e ha tenuto docenze per le PP.AA. e per la
Scuola Superiore dell’Economia e delle Finanze. Iscritto all’albo dei dottori commercialisti ed esperti
contabili di Bari, dei revisori contabili e dei giornalisti pubblicisti è autore di articoli e pubblicazioni
in materia fiscale, contabilità e finanza pubblica.
G M, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze, direttore della Ragioneria
Territoriale dello Stato di Bari/Barletta, Andria e Trani. Ha diretto le Ragionerie Territoriali dello Stato
di Avellino, Benevento, Brindisi e Foggia. Componente del Comitato scientifico per la Formazione
della Ragioneria generale dello Stato e di altri organismi collegiali e gruppi di lavoro ministeriali.
Riveste la carica di sindaco e revisore dei conti, in rappresentanza del Ministero dell’economia e
finanze, in società e organismi pubblici. Abilitato alla professione legale, di ragioniere commercialista
e revisore legale. Autore di numerose pubblicazioni in materia di contabilità e finanza pubblica,
coordinatore Referee e reviewer dell’area “WIKI RTS” della piattaforma Campus della Ragioneria
generale dello Stato. Presidente del Collegio dei revisori dei conti della CCIAA di Bari.
N M, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze, dirigente coordinatore
presso l’Ispettorato Generale di Finanza, Componente del Comitato scientifico per la Formazione
della Ragioneria generale dello Stato e di altri organismi collegiali e gruppi di lavoro ministeriali.
Riveste la carica di sindaco e revisore dei conti, in rappresentanza del Ministero dell’economia e
finanze, in società e organismi pubblici. Componente di commissioni di esame di concorsi pubblici e
di procedura ad evidenza pubblica. Abilitato alla professione di dottore commercialista e revisore
legale. Autore di pubblicazioni in materia di contabilità e finanza pubblica. Docente in numerosi
corsi di formazione per revisori dei conti nel sistema camerale, enti sanitari e Istituzioni scolastiche
presso la Scuola Superiore di Economia e Finanze. Presidente del Collegio dei revisori dei conti della
CCIAA di Bologna.
A P P, Segretario generale della Camera di commercio di Bari, Segretario
generale reggente della Camera di commercio di Lecce. Segretario generale di Unioncamere Puglia,
Direttore delle aziende speciali della Camera di commercio di Bari (IFOC Agenzia di Formazione
per la formazione e lo sviluppo delle risorse umane, A.I.C.A.I. per il perseguimento dei fini di promozione dell’economia provinciale e Samer per i servizi di consulenza, assistenza tecnica ed analisi
per i seguenti settori: agro–alimentare, zoo–tecnico, ortofrutticolo, chimico agrario, ristorazione
collettiva). Dirigente ad interim dei Settori gestione delle risorse umane e del patrimonio, studi,
Organi ed affari istituzionali e rapporti enti istituzionali, Settore ambiente, attività decentrate, Settore
albi ed elenchi professionali e attività promozionali, Conservatore Registro Imprese della Camera
di commercio di Bari. Laureata in giurisprudenza con perfezionamento in diritto del lavoro e della
Gli autori
previdenza sociale e in diritto e economia del mare. Ha ricoperto e ricopre numerosi incarichi in
organismi collegiali e interistituzionali, gruppi di lavoro riguardanti le principali tematiche dei servizi
istituzionali del sistema camerale. È autrice di pubblicazioni specialistiche.
S P, Magistrato della Corte dei conti in servizio presso la Sezione regionale di controllo
per la Puglia ove svolge anche le funzioni di Consigliere delegato al controllo preventivo di legittimità
su atti. Assegnata, in via aggiuntiva, presso la Sezione delle Autonomie dove si occupa principalmente
di finanza regionale. Membro del gruppo di studio designato dal Presidente della Corte dei conti per
la redazione delle linee guida per le relazioni al bilancio di previsione e al rendiconto degli Organi
di revisione delle Regioni. Coautrice di pubblicazioni in materia di strumenti di finanza derivata, di
funzioni di controllo della Corte dei conti e rendiconti degli enti locali. Docente nell’ambito di corsi
organizzati dal Seminario di formazione della Corte dei conti e relatore di seminari e convegni in
materia di contabilità pubblica e funzioni della Corte dei conti.
S P, Funzionario della Camera di commercio di Bari dove ha svolto le funzioni di
responsabile del procedimento amministrativo dell’ufficio protesti, dal al , ed il compito di
legale della stessa Camera di commercio, nonché del Ministero delle attività produttive, dal al
. Laureato in giurisprudenza, con specializzazione in “Scienze delle autonomie costituzionali”e
in “Diritto del lavoro e sicurezza sociale” conseguite presso la facoltà di giurisprudenza dell’Università
degli studi di Bari, con perfezionamento nella disciplina di “Esperti in pubbliche relazioni” presso
la Facoltà di Scienze della Formazione dell’Ateneo barese. Dottore di ricerca in “Diritto pubblico
e cultura dell’economia” presso la Facoltà di Economia dell’Università degli studi di Bari. Abilitato
all’insegnamento delle discipline giuridiche ed economiche nelle scuole medie superiori e all’esercizio della professione di avvocato. È autore di numerose pubblicazioni scientifiche di diritto
amministrativo.
S R, Dirigente presso il Ministero dell’Economia e delle Finanze (Ufficio II
della RTS BA/BAT). Abilitazione Scientifica Nazionale (seconda fascia) — Professore Associato
del settore /B (Economia e Gestione delle Imprese); aree: Management Pubblico e Marketing
Management. Sindaco e revisore dei conti in rappresentanza del MEF in società ed organismi
pubblici. Abilitato alla professione di dottore commercialista, revisore legale, revisore dei conti
Enti Locali. Dottore di ricerca in Economia Aziendale, MBA University of Malta (Magistri in Rebus
Oeconomicis Tractandis). Componente del Desk sull’applicazione del d.lgs. / presso il CISPA
dell’Università “Tor Vergata” di Roma. Membro dell’Editorial Board di China–USA Business Review.
Membro di Emerald Literati Network in qualità di autore e coautore di articoli apparsi in primarie
riviste scientifiche (es. Managing Service Quality, Journal of Brand Management, International Journal
of Educational Management). Referee e reviewer per conferenze e riviste scientifiche internazionali.
Cultore presso le Facoltà di Economia dell’Università di Bari e Napoli “Parthenope”. Expert Judge
presso Bled School of Management (Slovenia). OIV monocratico presso CCIAA Bari, Presidente
OIV presso IZS Puglia e Basilicata. Aree d’interesse scientifico: management e marketing dei servizi,
comportamento del consumatore, lifetime value, customer satisfaction, social reporting, marketing
territoriale, performance management, management pubblico.
M R, Dottore di Ricerca in Economia Aziendale. Abilitato all’esercizio della professione di
Dottore Commercialista ed iscritto nel Registro dei Revisori Legali. Svolge attività di ricerca sui temi
di accounting Information System, Management accounting and Control, Corporate Social Responsibility
e Small and Medium Enterprises, presso il Dipartimento di Economia e Management dell’Università
LUM Jean Monnet di Casamassima (BA). Dal è Coordinatore Scientifico del Master MIGEM
attivo presso la School of Management della medesima Università nella quale è docente di numerosi
insegnamenti afferenti al settore scientifico disciplinare SECS–P/ — Economia Aziendale.
G S, è professore ordinario di Storia Economica presso l’Università degli Studi di Milano,
dove insegna anche Analisi Culturale dei Processi Organizzativi. Ha studiato presso l’Institut fur
Gli autori
Weltwirschaft di Kiel e ha insegnato e svolto attività di ricerca presso la London School of Economics
and Political Sciences, nonché presso l’Università Autonoma di Barcellona e l’Università di Buenos
Aires. È stato Directeur d’Etudes presso l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales di Parigi. Ha
svolto attività di ricerca e di consulenza per le fondazioni Onassis, Schlumberger, Goulbenkian e l’Eric
Remarque Institute. È stato fellow dell’Università Europea di Fiesole e della Fondazione Gulbenkian
di Lisbona e visiting professor presso le università di Praga, Berlino, Buenos Aires, Santiago del Cile,
Rosario, Quito, Barcellona, Madrid, Lione, Vienna, South California, Wollongong/Sidney, New York.
Ha cumulato un’ampia esperienza lavorativa, di ricerca e di consulente presso numerosi enti privati
e pubblici (uffici studi della Cassa di Risparmio di Torino e dell’Olivetti S.p.A., presso lo IAFE, il
centro di formazione e di ricerca manageriale dell’ENI, presso l’ELEA, il centro di formazione e di
ricerca manageriale dell’Olivetti, presso l’ISVOR–FIAT, la Galbani Italia, il gruppo SBN, il Credito
Emiliano, TELECOM, TIM, l’AGIP PETROLI, FS S.pA. FINMECCANICA, BARILLA. Ha fatto
parte del Comitato per la riforma del sistema di controllo interno dell’ENI per ottemperare ai dettati
del Sarbanex–Oxley Act. Ha fatto parte del Comitato Scientifico dell’ISVET (l’istituto di ricerca
del gruppo ENI), del Comitato Scientifico e di Indirizzo della FEDERMECCANICA, del Comitato
Tecnico Scientifico dell’Istituto Luigi Luzzatti della Direzione Generale per l’impresa e il movimento
cooperativo del Ministero del Lavoro e del Comitato Direttivo della Fondazione Adriano Olivetti,
del Comitato Scientifico della Fondazione Ugo Spirito, del Comitato Scientifico della Fondazione
Giulio Pastore e nel è stato tra i fondatori ed è tra i componenti del Comitato Scientifico della
Fondazione Enzo Tarantelli. Dal è ricercatore emerito presso la Fondazione ENI Enrico Mattei.
Ha ricoperto numerosi incarichi in enti pubblici e privati (Consigliere di Amministrazione dell’ENI e
componente dell’Audit Committee del gruppo, Consigliere di Amministrazione di FS HOLDING
e Presidente dell’Audit Committee del gruppo, Presidente della Fondazione del Monte dei Paschi
di Siena, componente del CdA di Unicredit Banca d’Impresa e Presidente dell’Audit Committee e
del Comitato di Controllo della Legge , Presidente di SR Investment Group (SGR), Presidente
di META S.p.A, Consigliere d’amministrazione di SNAIDERO S.p.a., Presidente di ASAM S.p.a.,
Consigliere d’amministrazione della Fondazione Museo Poldi Pezzoli, Presidente di ARGIS not for
profit. Nel ha dato vita con manager, imprenditori e studiosi alla Fondazione ASSI per lo studio e
la storia dell’impresa di cui è stato Presidente, Direttore Scientifico della Fondazione Giangiacomo
Feltrinelli, Presidente del Centro di storia e studi sull’impresa e sull’innovazione, poi Centro per la
cultura d’ impresa, presso la Camera di Commercio di Milano. Fa parte del Comitato contro l’usura
e la criminalità economica della Camera di Commercio di Milano, Componente del WORDL OIL
COUNCIL e dell’International Board dell’OCSE per il no profit. Autore di numerose pubblicazioni.
Ha vinto numerosi premi (Premio Scanno per il miglior lavoro sulle relazioni industriali, Premio
Salvatore Valitutti per la miglior opera sul Mezzogiorno d’Italia e il Premio Internazionale Città
di Palmi per il più importante libro di un autore italiano pubblicato all’estero, Premio Iglesias
per il miglior libro sul no–profit, Premio Capalbio Economia). Tra i suoi lavori si ricordano, a
cominciare dagli scritti sul capitalismo italiano. È stato il primo in Italia e in Europa a studiare in
forma interdisciplinare una media impresa d’eccellenza, ha rivolto molti dei suoi sforzi allo studio
dell’associazionismo imprenditoriale. Si è interessato al tema dei trasporti, ai problemi dell’energia,
del suo management e della sua industria, ha contribuito al rinnovamento della teoria dell’impresa
con l’impresa come soggetto storico, ai temi della cultura, ai temi della patologia dei mercati e della
necessità della loro trasparenza istituzionale, organizzativa ed etica, ha inaugurato non soltanto in
Italia lo studio del movimento cooperativo come insieme di imprese, ha studiato, tra i pochissimi
nel nostro paese e in Europa, i problemi dell’assicurazione come impresa, si è dedicato allo studio
dei sistemi economico–sociali territoriali, la particolare forma d’impresa delle multiuitilities e ne ha
derivato considerazioni teoriche e pratiche sulla base della sua esperienza d’indipendent director e di
chairman. La sua riflessione ora si rivolge alle trasformazioni della sovranità e quindi della teoria
dello stato, tra economia, politica, geostrategia. Molti suoi lavori sono pubblicati e tradotti in inglese,
francese, spagnolo, portoghese, tedesco, russo, giapponese. Fa parte del Russian Valdai Club.
P S, Avvocato e Funzionario della Regione Puglia esperta in semplificazione amministrativa nonché degli aspetti ad essa connessi (inerenti gli obblighi di trasparenza e il contrasto della
corruzione), collabora a supporto della Direzione dell’Area Riforma ed Organizzazione dell’Ammi-
Gli autori
nistrazione; ha prestato consulenza giuridico e amministrativa per la Regione Puglia, la Provincia
di Taranto, il Comune di Casarano e l’Ordine degli Avvocati di Taranto. È Dottore di Ricerca in
Istituzioni e Politiche Comparate nonché cultore della materia in Diritto Costituzionale presso il
Dipartimento Jonico dell’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro”. Esperta, altresì, in mediazione e
conciliazione, è stata Coordinatore e membro del Consiglio Direttivo dell’Organismo di Mediazione
dell’Ordine degli Avvocati di Taranto; dal è iscritta nell’elenco dei formatori per la mediazione
civile e commerciale della Scuola Forense dell’Ordine degli Avvocati di Taranto, ente abilitato dal
Ministero della Giustizia ex art. , comma , del d.lgs. n. /. È autore di numerose pubblicazioni
scientifiche in diritto pubblico e amministrativo.
L S, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze dal , attualmente è responsabile dell’Ufficio II della Ragioneria Territoriale dello Stato di Napoli. Dopo un’esperienza lavorativa
nel settore bancario, è stato funzionario presso il Ministero delle Finanze — Ufficio Imposte Dirette
di Napoli (attività di contenzioso tributario e di verifica fiscale) e presso l’Agenzia delle Entrate —
Direzione Regionale Campania (attività ispettiva e di verifica fiscale). Laureata in economia e commercio presso l’Università Federico II di Napoli, ha conseguito un Master in Sviluppo Economico
sul Terziario Avanzato presso l’Istituto Tagliacarne di Roma. Abilitata alla professione di dottore
commercialista, è revisore dei conti in alcuni enti pubblici.
L T, dirigente di Unioncamere Puglia, con la responsabilità delle attività promozionali e
di supporto all’internazionalizzazione delle PMI. Ha partecipato a fiere internazionali e realizzato
incontri d’affari tra operatori di diversi paesi con missioni economiche in Argentina, Australia, Cina,
Libia, Malesia, Romania, Serbia, Tunisia, Ungheria, Uruguay. Segretario regionale dell’Osservatoio
del Commercio (Regione Puglia) e coordinatore regionale “Euro Info Centre” negli anni e
del Consorzio “BridgCconomies” fino al . Dirige dal la sede di Tirana di Unioncamere
Puglia, che assiste operativamente le imprese italiane e albanesi e realizza numerose attività tese
a promuovere il business e gli investimenti in Albania. Agente di Sviluppo per il Progetto LE–TE,
“Sovvenzione Globale” della UE per la promozione dei servizi reali e per lo sviluppo delle PMI d’Abruzzo, Molise, Puglia e Basilicata. Product Manager presso “Logica Marketing”, srl. Presidente del
CdA del “Consorzio Puglia Natura”, vice presidente del CdA del Consorzio Interregionale Biomediterraneo, consigliere della Camera di Commercio Italo Argentina, consigliere dell’Associazione Italo
Irachena, componente del CdA del Consorzio agroalimentare regionale “Puglia Prodotti e Servizi”,
componente del CdA del Consorzio Oliveti d’Italia, componente del CdA del Gruppo di Azione
Locale “Murgiapiù”, componente del comitato tecnico scientifico di IFOA. Docente, consulente e
autore di numerose pubblicazioni nelle aree dell’organizzazione aziendale, del marketing e della
comunicazione.
A T D’U, Dirigente del Ministero dell’Economia e delle Finanze, direttore della
Ragioneria Territoriale dello Stato di Matera e direttore reggente della Ragioneria Territoriale
dello Stato di Taranto. Riveste la carica di sindaco e revisore dei conti in rappresentanza del MEF
in società ed organismi pubblici. Abilitata alla professione di dottore commercialista e revisore
legale dei conti. Tra le esperienze professionali pregresse annovera alcune temporanee docenze
universitarie (Università degli Studi di Bari e Università del Salento) e un lungo rapporto di consulenza
e collaborazione con la Regione Puglia in materia di controllo e verifica delle Politiche Comunitarie.
Presidente del Collegio dei revisori dei conti della CCIAA di Matera.
A F U è Rettore dell’Università degli Studi di Bari “Aldo Moro”, Professore
Ordinario di Diritto Tributario. È autore di monografie, oltre curatele e oltre articoli
su riviste scientifiche sui temi di finanza pubblica, diritto tributario, politiche ambientali e profili
giuridici dell’innovazione tecnologica. È componente dei comitati scientifici delle principali riviste
del suo settore scientifico disciplinare (Giurisprudenza delle imposte, Rassegna Tributaria, Diritto e
Pratica tributaria Internazionale, Bollettino tributario, Information fiscal, Rivista dei tributi Locali,
Amministrativamente, Rivista di finanza), nonché componente del Comitato di redazione di Diritto e
Gli autori
Pratica Tributaria. È condirettore della Rivista Battelli del Reno. Dirige la collana del Dipartimento
Jonico (già II facoltà di Giurisprudenza) e gli annali della stessa sede. Condirettore delle collana Saggi
di diritto tributario, Dialoghi sull’impresa, I ponti del diritto, studi e dialoghi giuridici. È stato titolare
di insegnamenti presso le Università Uade di Buenos Aires (Argentina), Valladolid (Spagna), Lodz
(Polonia), Innsbruck (Austria). È Professore onorario dell’Università di Conception de l’Uruguay
e la Matanza (Argentina). Ha ricoperto e, in parte ancora ricopre, incarichi di insegnamento di
diritto tributario, diritto finanziario e scienza delle finanze presso le facoltà di Giurisprudenza (I e
II), Economia (I e II) e Scienze Politiche, presso la Seconda Università di Napoli. È stato docente
incaricato presso la Scuola di Polizia Tributaria della Guardia di Finanza e presso la Scuola Superiore
dell’economia e delle Finanze. È docente nei più importanti master e corsi italiani di diritto tributario
(Università Bocconi, Cattolica, Statale di Milano, Alma Mater Studiorum di Bologna, Federico II di
Napoli, Suor Orsola Benincasa, Salerno, Messina, Palermo). È coordinatore del Master in Diritto e
Pratica Tributaria organizzato dallo CSEI Universus fondato dal Professore Emerito Nicola d’Amati,
di cui è stato allievo, di quello in Diritto e tecnica doganale dell’Università di Bari e dei master PON
in materia ambientale.
V V, avvocato specializzato in Fondi Europei, Strategie di Internazionalizzazione, Dinamiche
dell’Innovazione e Competitività Regionale. “Team Leader” e “Key Expert” su programmi di
assistenza tecnica della Commissione Europea in diversi Paesi Europei, ha lavorato e vissuto all’Estero
per oltre quattro anni. In Italia, ha collaborato con le principali Agenzie di Sviluppo (FORMEZ,
Sviluppo Italia, Europrogetti e Finanza, ecc.), con Camere di commercio (), con Associazioni degli
Industriali (), con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, con Amministrazioni Regionali e
Comunali. Ha collaborato con Università (Bucarest, Bologna, Bari, Lecce) e Business School (CUOA,
LUISS Management, SPEGEA, Aforisma, ecc.). Ha scritto e pubblicato per Italia Oggi, Ipsoa Editore,
Gruppo Il Sole Ore, Franco Angeli, Franco Maria Ricci. È stato ospite in qualità di esperto di
programmi televisivi di RAI , RAI , The Money Channel Romania, Radio France Internationale.
