Del interinali aprile 2017 - Azienda Ospedaliera Universitaria Senese

Delibera firmata digitalmente
AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA SENESE
Sede Legale: Strada delle Scotte, 14 – 53100 Siena C.F. e P.I. 00388300527
IL DIRETTORE GENERALE Dott. TOSI Pierluigi
coadiuvato dal:
Direttore Amministrativo Dott. Centini Giacomo
Direttore Sanitario f.f. Dott.ssa De Marco Maria
Letta e valutata la proposta allegata al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale
(Allegato 1) con la quale il proponente/responsabile del procedimento Dr.ssa Maria Silvia Mancini Direttore U.O.C. Gestione del Personale, propone l’adozione di atto recante ad oggetto “Stipula contratto
con Agenzia di Somministrazione Lavoro Orienta Spa per la fornitura di n. 15 CPS Infermieri a seguito di
adesione ad Accordo Quadro Estar (ex Estav Centro)”, attestandone, per quanto di competenza, la
legittimità e la regolarità formale e sostanziale;
Ritenuto opportuno, preso atto di quanto sopra specificato, per far fronte alla copertura del fabbisogno orario
di personale appartenente al ruolo sanitario così come documentato in proposta, di stipulare con l’Agenzia
Orienta SPA, a seguito di adesione all’Accordo Quadro con un unico Operatore per l’affidamento del
Servizio di Somministrazione di Lavoro Temporaneo aggiudicato per l’ex area centro (Determina di
aggiudicazione “Somministrazione Lavoro Interinale” n. 638 del 29.12.2014), un contratto di
somministrazione per la fornitura di:
-
n. 3 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 15.04.2017 al costo orario di € 21,66
oltre a indennità e IVA (totale presunto € 5.068,44 + IVA e indennità tenuto conto delle circa n.
234 ore previste).
-
n. 12 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 30.04.2017 al costo orario di €
21,66 oltre a indennità e IVA (totale presunto € 20.273,76 + IVA e indennità tenuto conto delle
circa n. 936 ore previste).
al fine di garantire la continuità assistenziale presso la UOC Assistenza Infermieristica e Ostetrica, in attesa
dell’ingresso delle risorse già deliberate;
Considerato pertanto di far propria la proposta allegata, recependola integralmente, nei termini e per
le motivazioni sopra esposte;
Con il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario f.f.;
Sulla base dei poteri conferitigli con Decreto Presidente G.R.T. n. 149 del 20.07.2012;
DELIBERA
1. di far propria la proposta allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale (Allegato 1), di
approvarla integralmente nei termini indicati e pertanto di stipulare con l’Agenzia Orienta SPA, a
seguito di adesione all’Accordo Quadro con un unico Operatore per l’affidamento del Servizio di
Somministrazione di Lavoro Temporaneo aggiudicato per l’ex area centro (Determina di
aggiudicazione “Somministrazione Lavoro Interinale” n. 638 del 29.12.2014), un contratto di
somministrazione per la fornitura di:
- n. 3 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 15.04.2017 al costo orario di € 21,66
oltre a indennità e IVA (totale presunto € 5.068,44 + IVA e indennità tenuto conto delle circa n.
234 ore previste).
Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 82/2005.
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-
n. 12 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 30.04.2017 al costo orario di €
21,66 oltre a indennità e IVA (totale presunto € 20.273,76 + IVA e indennità tenuto conto delle
circa n. 936 ore previste).
2. di dare mandato al Direttore UOC Gestione del Personale di adottare tutti gli atti conseguenti,
precisato che, richiamato quanto disposto dall’art. 3 comma 1 della Legge Regione Toscana n. 82
del 28 dicembre 2015 ed i parametri definiti nell’ultimo Verbale 1/2016 riferito al monitoraggio
dell’andamento economico dell’Azienda previsto dall’art. 121 Bis L.R n. 40/2005, siglato in data
11.05.2016 dalla Delegazione della Regione Toscana e dall’Azienda Ospedaliera Universitaria
Senese, il costo rientra nell’incremento, rispetto all’esercizio 2015, dei propri costi complessivi per
le risorse umane sino ad un massimo di Euro 3,000 mln, compresa IRAP previsto dal verbale sopra
citato e dal verbale relativo all’anno 2017 già sottoscritto da questa Direzione ed in corso di
sottoscrizione da parte della Regione Toscana;
3. di trasmettere copia del presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 42, comma 2, della
L.R.T. 24 febbraio 2005, n. 40 e s.m.i..
4. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 42, comma 4, della L.R.T.
n. 40/2005 e s.m.i. considerata la necessità di garantire l’ingresso delle risorse individuate con
estrema urgenza, come segnalato dal Direttore UOC Assistenza Infermieristica ed Ostetrica, al fine
del mantenimento dei livelli essenziali di assistenza.
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ALLEGATO 1
PROPOSTA
OGGETTO:
STIPULA CONTRATTO CON AGENZIA DI SOMMINISTRAZIONE LAVORO
ORIENTA SPA PER LA FORNITURA DI N. 15 CPS INFERMIERI A SEGUITO DI ADESIONE AD
ACCORDO QUADRO ESTAR (EX ESTAV CENTRO)
Proposta numero
678
del
29.03.2017
Struttura proponente: U.O.C. GESTIONE DEL PERSONALE
Il Direttore UOC Gestione del Personale
Visto l’art. 36 del Decreto Legislativo 165/2001 e s.m.i;
Visto l’art 32 CCNL Integrativo 1998/2001 Area Comparto Sanità “Contratto di fornitura di lavoro
temporaneo”;
Visto il D.Lgs. n. 81 del 15.06.2015;
Visti gli artt. 100 e ss. L.R.T. n. 40/2005, come modificata dalla L.R.T. n. 26/2014 di istituzione e
funzionamento dell’Ente Unico di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal
01.01.2015, subentra ai tre Estav del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse
umane e strumentali;
Vista la Deliberazione GRT n. 754 del 10.08.2012, recante “Azioni di indirizzo alle aziende e agli enti del
SSR, attuative del D.L. 95/2012 e azioni di riordino dei servizi del Sistema Sanitario Regionale”, ed in
particolare l’allegato A, che prevede, per quanto concerne il personale, un attento monitoraggio all’utilizzo
dei servizi, il congelamento dei contratti per acquisizione del personale interinale e lo sviluppo delle
politiche del personale in coerenza con le azioni dell'allegato B;
Vista la Deliberazione n. 880 del 29.11.2016 con la quale veniva disposto di stipulare con l’Agenzia Orienta
SPA, a seguito di adesione all’Accordo Quadro con un unico Operatore per l’affidamento del Servizio di
Somministrazione di Lavoro Temporaneo aggiudicato per l’ex area centro (Determina di aggiudicazione
“Somministrazione Lavoro Interinale” n. 638 del 29.12.2014), un contratto di somministrazione per la
fornitura di n° 14 CPS Infermieri, Cat. D, con decorrenza dal 01.12.2017 al 31.12.2017 al costo orario di €
21,66 oltre a indennità ed IVA (totale presunto € 47.305,44 + IVA e indennità, tenuto conto delle circa n.
2184 ore previste), contratto prorogato fino al 31.03.2017;
Vista la nota Prot. n. 6136 del 23.03.2017, con la quale il Direttore UOC Assistenza Infermieristica ed
Ostetrica fa presente che considerato il numero di personale infermieristico al 30.06.2016 (1052 tempi
indeterminati e 40 tempi determinati per un totale di 1092) considerato le successive numerose carenze che
hanno portato all’assunzione di n. 23 infermieri con contratto di lavoro temporaneo, considerato inoltre che
al 28.02.2017 si è registrato un totale di 1056 infermieri (1012 tempi indeterminati e 44 tempi determinati)
con una carenza quindi, rispetto al 30.06.2016 di - 36 infermieri, che al 31.03.2017 si è registrato un positivo
di +6 tra ingressi e uscite che ha ridotto la carenza infermieristica a – 30 unità, valutate inoltre le 8 uscite del
mese di aprile (3 trasferimenti, 2 dimissioni volontarie, e n. 2 ASA per periodo di prova, n. 1 assegnazione
temporanea) i 22 ingressi del 01 aprile 2017, considerati anche i nuovi servizi attivati, considerate le
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scadenze dei contratti di lavoro temporaneo, al fine di non interrompere la continuità assistenziale richiede
l’attivazione di n. 15 contratti interinali di cui n. 3 dal 01.04.2017 al 15.04.2017 e n. 12 da 01.04.2017 al
30.04.2017 ;
Vista l’autorizzazione della Direzione Aziendale;
Richiamate le Deliberazioni n. 682 del 26.09.2016, n. 795 del 03.11.2016, n. 893 del 07.12.2016 e n. 918 del
16.12.2016 con le quali venivano accolte domande di mobilità di CPS Infermieri (n. 34) a seguito di
espletamento di procedura di mobilità volontaria, con ingresso in servizio previste per varie date a partire dal
01.02.2017 al 01.05.2017;
Tenuto conto che la graduatoria concorsuale nel profilo di CPS Infermiere è divenuta utilizzabile a partire
dal mese di febbraio e che sono in corso le procedure per l’assunzione a tempo indeterminato di ulteriori n.
37 unità in esecuzione delle Deliberazioni n. 100 e 121 del 08.02.2017;
Vista la nota e-mail del 22.05.2015 con la quale Estar aveva comunicato che dal 01.06.2015 avrebbe
acquisito efficacia l’Accordo Quadro con un unico Operatore per l’affidamento del Servizio di
Somministrazione di Lavoro Temporaneo aggiudicato per l’ex area centro (Determina di aggiudicazione
“Somministrazione Lavoro Interinale” n. 638 del 29.12.2014) e che saranno possibili le adesioni da parte di
tutte le Aziende sanitarie della Regione;
Vista la nota, con la quale, tenuto conto delle enormi difficoltà incontrate nel reperimento di CPS Infermieri
a tempo determinato con utilizzo di graduatorie Estar, il Direttore Generale Dott. Pierluigi Tosi comunica ad
Estar che si trova costretto a procedere con estrema urgenza alla stipula di un contratto di somministrazione
lavoro di personale sanitario, per il quale chiede, come indicato, l’adesione all’Accordo Quadro di cui sopra
per la fornitura di n. 15 CPS Infermieri, indicando la relativa copertura economica;
Dato atto che, come comunicato da Estar, l’Operatore Economico aggiudicatario è Orienta Spa e che
l’importo orario complessivo applicato è pari a € 21,66 IVA esclusa (escluse indennità ex art. 44 CCNL
94/95) per il profilo di CPS Infermiere;
Ritenuto dunque opportuno autorizzare la stipula di un contratto di somministrazione con l’Agenzia Orienta
Spa per la fornitura di:
-
n. 3 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 15.04.2017 al costo orario di € 21,66
oltre a indennità e IVA (totale presunto € 5.068,44 + IVA e indennità tenuto conto delle circa n.
234 ore previste).
-
n. 12 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 30.04.2017 al costo orario di €
21,66 oltre a indennità e IVA (totale presunto € 20.273,76 + IVA e indennità tenuto conto delle
circa n. 936 ore previste).
Di dare mandato al Direttore UOC Gestione del Personale di adottare tutti gli atti conseguenti, precisato che,
richiamato quanto disposto dall’art. 3 comma 1 della Legge Regione Toscana n. 82 del 28 dicembre 2015 ed
i parametri definiti nell’ultimo Verbale 1/2016 riferito al monitoraggio dell’andamento economico
dell’Azienda previsto dall’art. 121 Bis L.R n. 40/2005, siglato in data 11.05.2016 dalla Delegazione della
Regione Toscana e dall’Azienda Ospedaliera Universitaria Senese, il costo rientra nell’incremento, rispetto
all’esercizio 2015, dei propri costi complessivi per le risorse umane sino ad un massimo di Euro 3,000 mln,
compresa IRAP previsto dal verbale sopra citato e dal verbale relativo all’anno 2017 già sottoscritto da
questa Direzione ed in corso di sottoscrizione da parte della Regione Toscana;
Dato atto che, a seguito di richiesta del Documento Unico di Regolarità Contributiva ai fini della
liquidazione di fatture dell’Agenzia in oggetto, emesso dall’INPS il 17.03.2017 e valido fino al 15.07.2017,
le l’impresa risulta regolare ai fini del DURC;
Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 82/2005.
Delibera firmata digitalmente
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Dato atto, per quanto di competenza, della legittimità e della regolarità formale e sostanziale del presente
atto;
PROPONE:
1. per far fronte alla copertura del fabbisogno orario di personale appartenente al ruolo sanitario così
come documentato in premessa, di stipulare con l’Agenzia Orienta SPA, a seguito di adesione
all’Accordo Quadro con un unico Operatore per l’affidamento del Servizio di Somministrazione di
Lavoro Temporaneo aggiudicato per l’ex area centro (Determina di aggiudicazione
“Somministrazione Lavoro Interinale” n. 638 del 29.12.2014), un contratto di somministrazione per
la fornitura di:
-
n. 3 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 15.04.2017 al costo orario di € 21,66
oltre a indennità e IVA (totale presunto € 5.068,44 + IVA e indennità tenuto conto delle circa n.
234 ore previste).
-
n. 12 CPS Infermieri cat. D, con decorrenza dal 01.04.2017 al 30.04.2017 al costo orario di € 21,66
oltre a indennità e IVA (totale presunto € 20.273,76 + IVA e indennità tenuto conto delle circa n.
936 ore previste).
2. di dare atto inoltre che, richiamato quanto disposto dall’art. 3 comma 1 della Legge Regione
Toscana n. 82 del 28 dicembre 2015 ed i parametri definiti nell’ultimo Verbale 1/2016 riferito al
monitoraggio dell’andamento economico dell’Azienda previsto dall’art. 121 Bis L.R n. 40/2005,
siglato in data 11.05.2016 dalla Delegazione della Regione Toscana e dall’Azienda Ospedaliera
Universitaria Senese, il costo rientra nell’incremento, rispetto all’esercizio 2015, dei propri costi
complessivi per le risorse umane sino ad un massimo di Euro 3,000 mln, compresa IRAP previsto
dal verbale sopra citato e dal verbale relativo all’anno 2017 già sottoscritto da questa Direzione ed in
corso di sottoscrizione da parte della Regione Toscana;
3. di dichiarare l’adottanda deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 42, comma 4,
della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i., considerata la necessità di garantire l’ingresso delle risorse
individuate con estrema urgenza, come segnalato dal Direttore UOC Assistenza Infermieristica ed
Ostetrica, al fine del mantenimento dei livelli essenziali di assistenza.
Dr.ssa Maria Silvia Mancini – Direttore UOC Gestione del Personale
Proponente/Responsabile del procedimento
Riproduzione cartacea del documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 82/2005.