1. premessa - Studio Alchemy

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Prefettura
Ufficio territoriale del Governo di Savona
AREA III – PROTEZIONE, DIFESA E SICUREZZA CIVILE
PIANO PROVINCIALE DI EMERGENZA ESTERNA
PER L'AREA INTERESSATA DALLA DIGA
SUL TORRENTE OSIGLIETTA IN COMUNE DI OSIGLIA
OTTOBRE 2004
- 2 -
Il Prefetto della provincia di Savona
APPROVA
il presente piano provinciale di emergenza esterna per l'area interessata dalla diga sul
torrente Osiglietta in comune di Osiglia che entra in vigore alla data odierna
Savona,
Il Prefetto
( Macrì )
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ELENCO DI DISTRIBUZIONE
NOMINATIVO
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della
Protezione Civile
Ministero dell’Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco,
del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile
Regione Liguria - Settore Protezione Civile ed Emergenze
Prefettura – U.T.G.
Prefettura – U.T.G.
Prefettura – U.T.G.
Amministrazione Provinciale di Savona
Provincia di Savona – Settore Difesa del Suolo
Comune
Comune
Comune
Comando Regione Militare Nord
Questura
Comando Provinciale Carabinieri
Comando Provinciale Guardia di Finanza
Comando Provinciale Vigili del Fuoco
Comando Provinciale Corpo Forestale dello Stato
Provveditorato Regionale OO.PP.
Magistrato per il Po — Ufficio Operativo
Registro Italiano Dighe
Registro Italiano Dighe — Ufficio Periferico
Dipartimento Prov.le dei Trasporti Terrestri – M.C.T.C. di
Savona
C.O.M. di Cairo Montenotte c/o Comune
Comunità Montana Alta Val Bormida
Azienda Sanitaria Locale A.S.L. n. 2
"118" Savona Soccorso
A.R.P.A.L.
R.F.I. S.p.A.
Enel Distribuzione S.p.A.
Tirreno Power S.p.A.
SNAM RETEGAS
Gestori Telefonia via cavo e in ponte radio (tutti i
concessionari)
Telefonia mobile (tutti i concessionari)
Acquedotto Savona S.p.A. (per il Comune di Cengio)
Comitato Provinciale C.R.I.
Autostrada Torino-Savona (A.T.S.)
CNSAS
LOCALITA’
Roma
Roma
Genova
Alessandria
Asti
Cuneo
Savona
Savona
Cengio
Millesimo
Osiglia
Padova
Savona
Savona
Savona
Savona
Savona
Genova
Alessandria
Roma
Torino
Vado Ligure
Cairo Montenotte
Millesimo
Savona
Savona
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Genova
Milano
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COPIA
N°
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REGISTRO DELLE AGGIUNTE E VARIANTI
DATA
OGGETTO
FIRMA
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SOMMARIO
ELENCO DI DISTRIBUZIONE .............................................................................. 3
REGISTRO DELLE AGGIUNTE E VARIANTI ............................................ 4
1. PREMESSA.............................................................................................................. 7
1.1 NORMATIVA DI RIFERIMENTO ................................................................................ 7
2. DATI PRELIMINARI ........................................................................... 10
2.1 DESCRIZIONE DEL SITO DELLA DIGA ................................................................ 10
2.1.1 Posizione amministrativa ......................................................................................... 12
2.2 CARATTERISTICHE DEL SERBATOIO ARTIFICIALE ...................................... 12
2.2.1 Opera di ritenuta ....................................................................................................... 12
2.2.2 Dati principali del serbatoio.................................................................................... 13
2.2.3 Opere di scarico ........................................................................................................... 14
2.3 MANOVRE DEGLI ORGANI DI SCARICO........................................................... 14
3. SCENARI DI RISCHIO................................................................... 15
3.1 FASE DI PREALLERTA (VIGILANZA ORDINARIA) ........................................ 15
3.2 FASE DI ALLERTA (VIGILANZA RINFORZATA).............................................. 16
3.2.1 Condizioni .................................................................................................................... 16
3.2.2 Procedura operativa ................................................................................................... 18
3.3 FASE DI PREALLARME (PERICOLO – ALLARME DI TIPO 1)...................... 19
3.3.1 Condizioni .................................................................................................................... 19
3.3.2 Procedura operativa ................................................................................................... 20
3.3.3 Compiti .......................................................................................................................... 20
3.4 ALLARME ( COLLASSO - ALLARME TIPO 2 ) .................................................. 23
3.4.1 Condizioni .................................................................................................................... 23
3.4.2 Procedura operativa .................................................................................................. 24
3.4.3 Ricognizione dell’area colpita............................................................................. 26
4. MODELLO DI INTERVENTO.............................................. 27
4.1 IL FLUSSO DELLE COMUNICAZIONI.................................................................... 27
4.1.1 Comunicazioni inerenti l’emergenza ..................................................................... 29
4.1.2 Rapporti con gli organi di informazione ............................................................... 29
4.1.3 Procedure operative e pianificazioni delle singole componenti ....................... 30
4.2 INCOMBENZE DEI COMUNI DI OSIGLIA, MILLESIMO, CENGIO .......... 30
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4.3 MODELLI COMPORTAMENTALI DELLA POPOLAZIONE ........................... 31
4.3.1 Informazione preventiva ........................................................................................... 32
4.3.2 Informazione di emergenza ...................................................................................... 33
4.3.3 Emergenza prevedibile: Evacuazione ordinata .................................................... 34
4.3.4 Emergenza immediata: Evacuazione immediata ................................................ 34
4.3.5 Fine emergenza ............................................................................................................ 34
ALLEGATO A) Schema del flusso delle comunicazioni per la gestione dell’emergenza
.................................................................................................................................................... 35
ALLEGATO B) Modulistica delle comunicazioni d’emergenza ..................................... 36
ALLEGATO C) ..................................................................................................................... 39
Composizione del Centro Coordinamento Soccorsi - C.C.S. ........................................... 39
ALLEGATO D) ..................................................................................................................... 41
Composizione centro operativo misto di Cairo Montenotte ............................................... 41
ALLEGATO E) ..................................................................................................................... 42
Amministrazioni ed Enti – Rubrica telefonica .................................................................... 42
ALLEGATO F) ...................................................................................................................... 44
Recapiti dei responsabili diga di osiglia – TIRRENO POWER ........................................ 44
ALLEGATO G) ..................................................................................................................... 45
Calcolo dell’onda di sommersione e di esondazione nelle aree nei comuni di Osiglia,
Millesimo e Cengio, conseguenti al collasso della diga....................................................... 45
ALLEGATO H) ....................................................................................................................... 53
Planimetria delle aree nei comuni di Osiglia, Millesimo e Cengio soggette all’onda di
sommersione o di esondazione, conseguente al collasso della diga o alla manovra degli
organi di scarico ....................................................................................................................... 53
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1. PREMESSA
L’opera di ritenuta a cui si riferisce il presente piano è la diga di Osiglietta. Essa è situata
nel Comune di Osiglia, provincia di Savona, regione Liguria, ed intercetta le acque del
torrente Osiglietta appartenente al bacino idrografico del Bormida-Po.
Questo documento è stato redatto secondo gli indirizzi di cui alle Circolari del Ministero
dell’Interno n. 9 MI.PC. (94) 5 del 17 Aprile 1994 e P.C.M. prot. DSTN/2/7019 del 19
Marzo 1996 – Disposizioni inerenti l’attività di protezione civile nell’ambito dei bacini in
cui siano presenti dighe, tenute presenti le procedure contenute nell’allegato Documento
di Protezione Civile e Rubrica telefonica annessi al Foglio Condizioni per l’Esercizio e la
Manutenzione redatto dall’Ufficio Periferico del Servizio Nazionale Dighe (ora Registro
Italiano Dighe) di Torino.
Il Piano d’emergenza ha lo scopo di coordinare le azioni che devono essere svolte da
diversi Enti e Organismi in caso di eventi interessanti la diga e comportanti un rischio tale
da richiedere l’adozione di provvedimenti finalizzati a tutelare l’incolumità delle
popolazioni e delle infrastrutture presenti nei territori attraversati dal torrente Osiglietta e
fiume Bormida di Millesimo a valle della diga.
In particolare sono stati presi in considerazione gli eventi potenzialmente verificabili
contraddistinti da deflussi a valle dello sbarramento in occasione delle ipotesi di collasso
dello sbarramento, e di apertura completa dello scarico di fondo.
1.1 Normativa di riferimento
Decreto-Legge 29 marzo 2004, n. 79
Disposizioni urgenti in materia di sicurezza di grandi dighe.
Decreto del Presidente della Repubblica 24 marzo 2003, n.136
Regolamento concernente l'organizzazione, i compiti ed il funzionamento del Registro italiano
dighe - RID, a norma dell'articolo 91 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
- 8 Decreto Legge 12 ottobre 2000, n. 279 - coordinato con la legge di conversione 11 dicembre 2000,
n. 365, recante: "Interventi urgenti per le aree a rischio idrogeologico molto elevato e in materia di
protezione civile, nonché a favore di zone colpite da calamità naturali.".
Circolare Presidente del Consiglio dei Ministri 7 aprile 1999, n.2
Legge n.584/1994. Competenze del Servizio nazionale dighe. Precisazioni.
Decreto Legislativo 31 marzo 1998, n. 112
Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in
attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59
Circolare Presidente del Consiglio dei Ministri 19 marzo 1996, n. DSTN/2/7019
Disposizioni inerenti l'attivita' di protezione civile nell'ambito di bacini in cui siano presenti dighe
Circolare Presidente del Consiglio dei Ministri 13 dicembre 1995, n. DSTN/2/22806 (Dipartimento
Servizi Tecnici Nazionali)
Disposizioni attuative ed integrative in materia di dighe
Circolare M. LL.PP. 19 aprile 1995, n. US/482
Dighe di ritenuta - Competenze in materia di vigilanza sulla progettazione, la costruzione e
l'esercizio
Legge 21 ottobre 1994, n. 584
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 8 agosto 1994, n. 507, recante misure
urgenti in materia di dighe
Decreto legge 8 agosto 1994, n. 507 Misure urgenti in materia di dighe.
Convertito con legge 21/10/1994, n. 584.
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 gennaio 1994
Individuazione Uffici Dirigenziali del Servizio Nazionale Dighe (G.U. n. 191 del 17 agosto 1994)
Decreto Presidente della Repubblica 5 aprile 1993
Regolamento concernente la riorganizzazione ed il potenziamento dei sevizi tecnici nazionali
nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell'art. 9 della legge 18 maggio
1989, n. 183
Decreto Presidente della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85 (mod. ed integ. con Dpr 5 aprile 1993 e
dalla D.L. 8 agosto 1994, n. 507)
Regolamento concernente la riorganizzazione ed il potenziamento dei servizi tecnici nazionali
geologico, idrografico e mareografico, sismico e dighe nell'ambito della presidenza del Consiglio
dei Ministri, ai sensi dell'art. 9 della L. 18 maggio 1989, n.183
Legge Nazionale 18 maggio 1989, n. 183
Norme per il riassetto organizzativo e funzionale della difesa del suolo
Circolare Ministero dei Lavori Pubblici 4 dicembre 1987, n. 352
Prescrizioni inerenti l'applicazione del regolamento sulle dighe di ritenuta approvato con D.P.R.
1/11/1959, n. 1363
Circolare Ministero dei Lavori Pubblici 28 agosto 1986, n.1125
Modifiche ed integrazioni alle precedenti circolari 9/2/1985, n. 1959 e 29/11/1985, n. 1391
concernenti sistemi di allarme e segnalazioni di pericolo per le dighe di ritenuta cui al regolamento
approvato con D.P.R. 1/11/1959, n. 1363
Legge Nazionale 21 novembre 1985, n. 662
Conversione in legge con modificazioni del decreto legge 24 settembre 1985, n. 480, recante
"interventi urgenti in favore dei cittadini colpiti dalla catastrofe del 19 luglio 1985, in Val di
Fiemme e per la difesa dei fenomeni franosi di alcuni centri abitati
- 9 Decreto Ministero dei Lavori Pubblici 24 marzo 1982
Norme tecniche per la progettazione e la costruzione delle dighe di sbarramento
Decreto Presidente della Repubblica 1 novembre 1959, n. 1363
Regolamento per la compilazione dei progetti, la costruzione e l'esercizio delle dighe di ritenuta
- 10 -
2. DATI PRELIMINARI
2.1 Descrizione del sito della diga
Coordinate (rispetto al meridiano di Roma Monte Mario) della linea mediana del
coronamento:
Punto centrale latitudine 44° 18’ 35’’,00 longitudine 4° 15’ 19’’,00
Spalla destra
latitudine 44° 18’
36’’,00 longitudine 4° 15’
14’’,00
Spalla sinistra latitudine 44° 18’ 38’’,00 longitudine 4° 15’
22’’,00
La diga, costruita negli anni 1937-39, determina un invaso della capacità di 13 milioni di
m3 nel bacino del fiume Bormida di Millesimo. Il torrente Osiglietta alimenta l’invaso della
diga, è un affluente del Bormida di Millesimo, perciò la costruzione di questo serbatoio
rientra nel complesso delle opere per lo sfruttamento idraulico del fiume Bormida. La
struttura è a volta a doppia curvatura in calcestruzzo.
Dalle propaggini Nord-Est delle Alpi Marittime in territorio della Provincia di Savona,
hanno origine due vallate con direzione da Sud a Nord che rappresentano le valli delle
due Bormide e precisamente:
- il corso d’acqua Bormida di Spigno (est) compie buona parte del suo percorso in
Provincia di Savona entrando poi in provincia di Alessandria;
- il corso d’acqua Bormida di Millesimo (Ovest) entra in provincia di Cuneo poco a valle
di Cengio e la percorre per 25 km, quindi percorre per un breve tratto la provincia di Asti,
immettendosi poi nella provincia di Alessandria, dove si unisce con il Bormida di Spigno
in prossimità di Bistagno;
- la superficie sottesa alla sezione di chiusura del bacino idrografico del torrente Osiglietta
è di 27, 56 kmq;
Nei pressi di Millesimo la Bormida è sbarrata da una diga che determina un invaso di
250.000 m3 con funzione di vasca di carico.
La diga ha un’altezza massima, dalla risega fondazione fuori terra (quota 567 m s.l.m.) alla
- 11 soglia di cresta (quota 638 m s.l.m.), di 71 m. L’altezza di massima ritenuta in regime della
maggiore piena prevedibile per la quale si avrà uno stramazzo di 0,60 m sulla soglia
centrale, è di 71,60 m.
Sono, tra l’altro, componenti della diga:
- lo scarico di fondo, costituito da una galleria, ricavata in sponda destra, con soglia di
imbocco della lunghezza di 184 m chiusa da due paratie piane in serie di 1,80 x 2,80 m,
manovrabile sia a mano che con comandi elettrici installati in una cabina situata a valle
della diga;
- lo scarico di superficie, realizzato con:
a) una soglia sfiorante costituita da una soglia funzionante a stramazzo a quota 637 m
s.l.m., lunga complessivamente 78,30 m, con un battente massimo di m 1,60 ubicato in
sponda sinistra in fregio al lago, circa a 40 m dal ciglio della diga, capace di smaltire 370
m3/s.;
b) una soglia sfiorante ubicata sul ciglio diga a quota 638 m suddivisa su 18 luci da 10,12 m
con lunghezza complessiva di 182 m e battente massimo di 0,60 m;
- una camera da mina (in sponda sinistra ed in sponda destra);
- gli accessi alle opere, per la costruzione e per la sorveglianza delle stesse;
- un ponte di servizio, in cemento armato, largo 3,45 m e posto sopra il ciglio della diga.
Alla cabina di manovra delle paratoie dello scarico di fondo si accede dalla sponda destra
mediante un sentiero largo 2 m; un analogo sentiero conduce dall’estremità sinistra della
diga alla camera di manovra delle valvole della galleria di derivazione. Due sentieri
conducono anche alla camera da mina;
- una serie di passerelle a sbalzo di opportuna larghezza distanti, in altezza, 10 m e riunite
da rampe di scale, per l’ispezione del parametro a valle della diga, in ogni suo punto.
A monte del lago, originato con lo sbarramento, sorge l’attuale nucleo principale del
comune di Osiglia, che comprende, tra l’altro, il palazzo comunale, la chiesa, alcune
piccole strutture ricettive ed un campo di calcio in terra battuta.
Vi si arriva da Millesimo percorrendo la strada in sponda sinistra del lago; a monte
dell’abitato la strada si biforca e conduce: ad Est, a Bormida; ad Ovest, a Calizzano o a
Murialdo.
A valle dello sbarramento, superate le case della frazione Ronchi del comune di Osiglia
nonché alcuni ponti della strada provinciale e diverse passerelle, si incontrano la
- 12 confluenza del Bormida di Murialdo, la frazione Acquafredda del comune di Millesimo, la
diga di Millesimo e gli abitati, con relativi attraversamenti, dei comuni di Millesimo e di
Cengio. In fregio a quest’ultimo, ed al tracciato ferroviario, a circa 900 m dal confine con la
provincia di Cuneo, è sito lo stabilimento della società ACNA S.p.A. in liquidazione e
Organic Chemical S.p.A., con i relativi depositi di residui chimici di lavorazione realizzati
in bacini a cielo aperto (lagoons).
2.1.1 Posizione amministrativa
La concessione sulla costruzione della diga sul torrente Osiglietta, venne data con il
Decreto Presidenziale n° 3686 del 21 Settembre 1950; col D.P.R. 3696 del 1950, invece,
venne assentita la concessione di derivare le acque del bacino del fiume Bormida in
provincia di Savona e Alessandria a scopo di produzione di energia elettrica.
Con nota Prot. 10619/UPTo in data 23 Marzo 2001, l’Ufficio Periferico di Torino del
Servizio Nazionale Dighe ha trasmesso ai diversi Enti interessati ed all’Interpower S.p.A.,
dante causa dell’attuale gestore dello sbarramento, il Foglio Condizioni per l’Esercizio e la
Manutenzione dell’invaso di cui sopra, predisposto dallo stesso Ufficio di Torino in data
17 Ottobre 2000 con il 2028 di Prot..
Attualmente il Titolare dello sbarramento è la società Tirreno Power S.p.A., con sede
legale in Roma, via Barberini 47, (tel. 0683022800 - fax 0683022818 – sito internet
www.tirrenopower.it) che la gestisce attraverso il proprio Nucleo Idroelettrico Genova,
sito in Genova, corso Torino 1 (tel. 0105374600 – fax 0105374601).
2.2 Caratteristiche del serbatoio artificiale
2.2.1 Opera di ritenuta
Alcuni dati di interesse sono:
- Quota di coronamento:
640,20 m s.m.
- 13 - Altezza dello sbarramento:
(sul piano più depresso delle fondazioni):
76,80 m
(sul piano dell’alveo a valle):
70,70 m
2.2.2 Dati principali del serbatoio
Quota di massimo invaso
638,60 m s.l.m.
Quota di massima regolazione
637,00 m s.l.m.
Quota minima di regolazione
590,00 m s.l.m.
Superficie dello specchio liquido :
- alla quota di massimo invaso
0,71 km2
- alla quota massima di regolazione
0,675 km2
- alla quota minima di regolazione
0,016 km2
Volume totale di invaso (ai sensi del D.M. 24.3.82)
14.15  106 m3
Volume totale di invaso (ai sensi della L.584/1994)
13.00 * 106 m3
Volume utile di regolazione
12,84 * 106 m3
Volume di laminazione
1,11 * 106 m3
Superficie del bacino imbrifero direttamente sotteso
20,50 km2
Portata di massima piena di progetto
538 m3/s
Tempo di ritorno
non noto
- 14 -
2.2.3 Opere di scarico
L’invaso è munito delle seguenti opere di scarico:
a) Sfioratore a soglia fissa
- Tipo di sfioratore: soglia sfiorante
- Quota della soglia:
-
Portata massima (alla quota di massimo invaso):
637,00 m s.l.m.
360,00 m3/s
b) Sfioratore in centro diga:
- Quota della soglia:
- Portata massima (alla quota di massimo invaso):
638,00 m s.l.m.
175,00 m3/s
c) Scarico di mezzo fondo
- Quota della soglia:
583,50 m s.l.m.
- Portata massima (alla quota di massimo invaso):
8,80 m3/s
- Portata massima (alla quota massima di regolazione):
8,70 m3/s
d) Scarico di fondo
- Quota della soglia:
573,00 m s.l.m.
- Portata massima (alla quota di massimo invaso):
137,00 m3/s
- Portata massima (alla quota massima di regolazione):
135,00 m3/s
2.3 Manovre degli organi di scarico
Le manovre volontarie degli organi di scarico dovranno essere svolte, in generale e
quando non diversamente specificato, adottando ogni cautela al fine di determinare un
- 15 incremento graduale delle portate scaricate, contenendone al massimo l’entità. Per ogni
manovra, che comporti fuoriuscite d’acqua di entità tale da far temere situazioni di
pericolo per la pubblica incolumità, il Gestore dovrà darne comunicazione con adeguato
preavviso all’amministrazione competente per il servizio di piena o comunque per il
regime idraulico dell’alveo a valle, all’Ufficio Periferico del Registro Italiano Dighe di
Torino; alla Prefettura U.T.G. di Savona che, sentiti i predetti soggetti attiva le opportune
misure di salvaguardia.
3. SCENARI DI RISCHIO
Premessa
Al fine di predisporre le procedure d’intervento in caso di emergenza, sono stati definiti i
valori caratteristici di portata in relazione ai diversi livelli di risposta idraulica dell’alveo a
valle, ed alla conseguente progressiva compromissione delle aree antropizzate.
3.1 Fase di preallerta (vigilanza ordinaria)
In condizioni di vigilanza ordinaria (quando cioè non si sono ancora verificate le fasi di
allerta di cui ai successivi punti) si verifica una fase di preallerta:
- per i serbatoi in esercizio normale, allorché l’invaso supera la quota massima di
regolazione in occasione di eventi di piena significativi;
- per i serbatoi in invaso limitato (a seguito di anomali comportamenti strutturali o
fenomeni di instabilità delle sponde), allorché gli apporti idrici facciano temere il
superamento della quota autorizzata per l’esercizio del serbatoio, nel caso sia stata
individuata anche una quota ad essa superiore riconosciuta come massima raggiungibile
- 16 unicamente in occasione di eventi eccezionali; se tale quota non è stata individuata si
attiva la fase di allerta (vigilanza rinforzata) di cui al successivo punto 3.2;
- per i serbatoi in invaso sperimentale allorché gli apporti idrici facciano temere il
superamento della quota autorizzata per l’esercizio del serbatoio. Comunque, nel caso in
cui tali impianti abbiano mantenuto un comportamento regolare nel corso degli invasi
sperimentali, la quota di esercizio autorizzata può essere temporaneamente superata in
occasione di eccezionali eventi di piena, al fine di ridurre i deflussi a valle rispetto agli
afflussi in arrivo al serbatoio, senza che si debba attivare la fase di allerta (vigilanza
rinforzata) di cui al successivo punto 3.2. In tale eventualità i controlli strumentali e visivi
devono essere svolti con continuità. In ogni caso non devono essere superate le quote
indicate per la fase di allerta (vigilanza rinforzata) di cui al successivo punto 3.2.
Nella fase di preallerta il Gestore provvede ad informarsi tempestivamente anche presso i
competenti uffici idrografici, sull’evolversi della situazione idrometeorologica in atto.
Qualora, sulla base delle informazioni ricevute, si preveda la prosecuzione o
l’intensificazione dell’evento, il Gestore comunica con immediatezza al Prefetto e
all’Ufficio periferico del Registro Nazionale Dighe, competenti per territorio nell’ambito
del quale ricade la diga, e al gestore della diga a valle l’ora presumibile del verificarsi della
prima fase di allerta (vigilanza rinforzata) di cui al successivo punto, nonché quella della
conseguente apertura degli scarichi manovrabili che si rendesse necessaria.
3.2 Fase di allerta (vigilanza rinforzata)
3.2.1 Condizioni
La fase di allerta è attivata al verificarsi delle condizioni riportate appresso:
- osservazioni a vista o strumentali sull’impianto di ritenuta che rilevino l’insorgere di
significativi anomali comportamenti strutturali o di fenomeni di instabilità delle sponde;
- per ragioni previste dal Piano dell’organizzazione della difesa militare;
- 17 - in occasione di apporti idrici che facciano temere:

nei serbatoi in esercizio normale, il superamento della quota di massimo invaso, pari
a 638,60 m s.m. come indicata nel progetto approvato;

nei serbatoi in invaso limitato, il superamento della quota riconosciuta come
massima raggiungibile unicamente in occasione di eventi eccezionali. Ove tale
quota non sia stata individuata, essa è da intendersi coincidente con quella massima
autorizzata ovvero quella di regolazione pari a 637,00 m s.l.m.;
- in occasione di apporti idrici che facciano temere: nei serbatoi in invaso sperimentale, il
superamento della quota riconosciuta come massima raggiungibile unicamente in
occasione di eventi eccezionali, in ogni caso, della quota massima di regolazione pari a
637,00 m s.l.m. corrispondenti ad una portata massima di smaltimento di 370 m3/s;
Il Gestore della diga informa immediatamente il Prefetto e il Registro Italiano Dighe
competenti del verificarsi delle condizioni di cui sopra.
Il Gestore ha inoltre l’obbligo di:
- garantire la presenza dell’Ingegnere Responsabile o dell’Ingegnere suo sostituto
meramente nei termini indicati nel Documento di Protezione Civile che costituisce un
allegato del presente Piano;
- assicurare la sorveglianza delle opere con presenza continua e permanente in loco di
personale tecnico qualificato, al cui attività è coordinata dall’Ingegnere Responsabile;
- aprire gli scarichi quando necessario (preannunciando la manovra al Gestore della diga a
valle) per non superare le quote indicate al precedente punto avendo cura che:
a) nella fase crescente non deve essere scaricata una portata superiore a quella
affluente al serbatoio;
b) nella fase decrescente non deve essere scaricata una portata superiore a quella
massima scaricata nella fase crescente;
- comunicare al Prefetto ed all’Ufficio Periferico del Registro Italiano Dighe di Torino il
- 18 cessare delle condizioni che hanno determinato la fase di allerta.
Di tali operazioni dovrà essere data immediata comunicazione ai seguenti Enti:

Prefettura di Savona

Presidente della Provincia di Savona

Registro Italiano Dighe – Ufficio Periferico di Torino

Registro Italiano Dighe di Roma

Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona
Il Prefetto, sentito l’Ufficio Periferico del Registro Italiano Dighe di Torino, informa i
Prefetti dei territori di valle potenzialmente interessati dalla prevista onda di piena,
nonché le amministrazioni competenti per il “servizio di piena”, ed attua le procedure
previste per questa fase dal piano di emergenza.
Le persone incaricate dal Gestore, quali:
-
Legale Rappresentante del Gestore
-
Ingegnere Responsabile
-
Capo della Gestione Tecnica
-
Sostituto dell’Ingegnere Responsabile
-
Guardiania
-
Posto di teleconduzione
hanno l’obbligo di comunicare il verificarsi delle condizioni relative alla fase di allerta alle
Autorità.
3.2.2 Procedura operativa
La Prefettura dirama avviso generico di pericolo, relativo al possibile verificarsi del
fenomeno calamitoso, ai seguenti Organismi:

Sindaco del Comune di Osiglia, Millesimo, Cengio

Questura di Savona

Prefetture di Cuneo, Alessandria e Asti
- 19 
Comando Provinciale Carabinieri di Savona

Comando Provinciale Guardia di Finanza di Savona

Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona

Comando Stazione Carabinieri di Millesimo

Regione Liguria – Settore Protezione Civile ed Emergenza

Azienda Sanitaria Locale N. 2 di Savona

Comitato Provinciale Croce Rossa Italiana di Savona

Corpo Nazionale Soccorso Alpino di Savona
Le Amministrazioni, gli enti suddetti e le organizzazioni devono attivare la
predisposizione di mezzi e personale per far fronte ad una eventuale situazione
d’emergenza.
I Comuni interessati devono altresì attivare i rispettivi presidi territoriali idrogeologici
per le attività ricognitive e di monitoraggio previste dalla Direttiva del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2004.
3.3 Fase di preallarme (pericolo – allarme di tipo 1)
3.3.1 Condizioni
Il pericolo -allarme di tipo 1- comporta per il Gestore, fermi restando gli obblighi di cui
alla fase di allerta precedente, la messa in atto di tutti i provvedimenti necessari per
contenere gli effetti dei fenomeni in atto.
Il gestore della diga, al verificarsi di una delle condizioni di cui appresso, informa il
Prefetto, il Presidente della Provincia di Savona e il Registro Italiano Dighe – Ufficio
Periferico di Torino su:
I – il raggiungimento della quota del livello del serbatoio superiore a quelle citate al punto
3.2.1 e cioè 638,60 m per il serbatoio in condizione di esercizio normale e 637,00 m per il
serbatoio in condizioni di esercizio limitato;
- 20 II – perdite, movimenti franosi nelle aree circostanti l’invaso ed ogni altra manifestazione
che facciano temere la compromissione della stabilità dell’opera e comunque la sicurezza a
valle;
III - fenomeni estesi d’instabilità delle sponde che facciano temere la generazione di onde
sulla superficie dell’invaso in grado di tracimare la diga in modo incontrollato.
3.3.2 Procedura operativa
Il Gestore comunica lo stato di preallarme e i valori di portata effluente a:

Prefettura di Savona, Cuneo, Asti ed Alessandria

Sindaco del Comune di Osiglia, Millesimo e Cengio

Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona

Comando Stazione Carabinieri di Millesimo

Registro Italiano Dighe - Ufficio Periferico di Torino

Registro Italiano Dighe – Roma
Il Prefetto dirama il preallarme presso tutti gli organi di cui appresso :

Prefettura di Cuneo, Asti, Alessandria per i Comuni di competenza

Sindaci dei Comuni interessati: Osiglia, Millesimo e Cengio

Questura di Savona

Comando Provinciale Carabinieri di Savona

Comando Provinciale Guardia di Finanza di Savona

Settore di Protezione Civile ed Emergenza della Regione Liguria

Azienda Sanitaria Locale N. 2 di Savona – "118" Savona Soccorso

Comitato Provinciale Croce Rossa Italiana di Savona

Corpo Nazionale Soccorso Alpino di Savona
3.3.3 Compiti
A) Prefettura:
- 21 1. Attivazione dei Sindaci dei Comuni ricadenti nella Provincia di Savona;
2. Attivazione della Sala Operativa di Protezione Civile;
3. Attivazione del Centro Coordinamento Soccorsi (all. C);
4. Attivazione del Centro Operativo Misto di Cairo Montenotte (all. D);
5. Allertamento del volontariato;
6. Informativa sulla situazione e sulle azioni intraprese a:
-
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile;
- Ministero dell’Interno: Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso
Pubblico e della Difesa Civile – Centro Operativo;
-
Sala Operativa di Protezione Civile della Regione Liguria;
-
Servizio Protezione Civile della Provincia di Savona;
7. Previsione del fabbisogno di personale e mezzi da richiedere in rinforzo;
8. Informativa sulle azioni intraprese a: Amministrazioni, Aziende ed Enti (all. E) ;
9. Al manifestarsi di una delle situazioni di cui ai punti I, II e III del paragrafo 3.3.1 si
provvede alla diramazione dell'ordine di evacuazione delle aree previste come
esondabili nella documentazione tecnica agli atti, da eseguirsi da parte dei Sindaci
dei Comuni interessati ;
B) Provincia di Savona

Attivazione dei propri Uffici Tecnici, strutture dei presidio e di Protezione Civile
per lo svolgimento delle funzioni di competenza previste dalla legislazione vigente
in materia;

Attivazione della rete radio provinciale per svolgere le accennate funzioni.
C) Sindaci dei Comuni di Osiglia, Millesimo e Cengio

Attivazione dell'Ufficio Tecnico, delle strutture di presidio e di protezione civile per
lo svolgimento delle funzioni di competenza previste dalla legislazione vigente in
materia;

Attuazione del Piano di emergenza;
- 22 
Allertamento ed eventuale evacuazione della popolazione presente nelle aree
suscettibili di inondazione individuate come da planimetria All. H (aree di
esondazione dei comuni interessati).

Apertura delle aree di concentrazione e/o ricovero della popolazione. In tali aree
dovrà provvedersi all’assistenza immediata degli sfollati, ai controlli ed agli
interventi di carattere medico-sanitario ed al censimento della popolazione;

Attivazione dei propri Uffici Tecnici, della Polizia Municipale e del personale
comunque interessato, per una vigilanza intensificata del corso d’acqua; il
personale incaricato dagli Uffici Tecnici Comunali si recherà nelle postazioni di
vigilanza precedentemente individuate dagli Uffici stessi per una valutazione
dell’andamento dell’evento;

Attivazione dei rispettivi presidi territoriali idrogeologici per le attività ricognitive e
di monitoraggio previste dalla Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri
del 27 febbraio 2004.

Segnalazione immediata alla Prefettura di qualsiasi evoluzione della situazione, con
particolare riguardo alle variazioni del livello d’acqua in prossimità delle aree,
comprese nel territorio Comunale, suscettibili di inondazione individuate nella
tabella di calcolo dell’onda di sommersione allegata al presente piano alla lettera G
e nella planimetria allegata al presente piano alla lettera H.
D) Questore
Provvede a coordinare l’attività della Polizia Stradale, Carabinieri, Guardia di Finanza, al
fine di assicurare la reperibilità del personale e predisporre un accurato servizio di
vigilanza sulle strade minacciate dall’ evento, segnalando alla Prefettura ogni situazione di
pericolo e /o inagibilità.
E) Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona
- Dirama lo stato di preallarme alle sedi interessate dandone tempestiva comunicazione a:
o Ministero dell’Interno- Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso
Pubblico e della Difesa Civile;
- 23 o Direzione Regionale dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della
Difesa Civile per la Liguria;
o Prefettura di Savona;
o Questura di Savona;
- Provvede all’eventuale invio sul posto di squadre operative al fine di effettuare gli
interventi di soccorso e di ausilio tecnico ritenuti necessari o segnalati dagli Enti interessati
all’emergenza, assumendone la direzione tecnica.
F) Azienda Sanitaria Locale N.2 Savonese
Attiva e coordina tutte le funzioni sanitarie coinvolte nell’emergenza in ottemperanza alle
disposizioni legislative vigenti di Protezione Civile.
G) Corpo Nazionale Soccorso Alpino di Savona
Partecipano alle operazioni dei presidi territoriali idrogeologici attraverso attività
ricognitive e di monitoraggio ed effettuano eventuali interventi di soccorso in zone
impervie.
3.4 Allarme ( Collasso - allarme tipo 2 )
3.4.1 Condizioni
La fase di allarme è attivata all’apparire di collasso dell’opera di ritenuta o comunque al
verificarsi di fenomeni che inducano ragionevolmente ad ipotizzare l’imminenza di un
evento catastrofico, oppure al superamento della portata corrispondente al massimo
invaso.
Al verificarsi delle suddette condizioni il Gestore, fermi restando gli obblighi di cui alle
precedenti fasi di allerta, provvede direttamente ed immediatamente ad informare il
Prefetto per l’applicazione del piano di emergenza.
In tal caso il Gestore della diga informa immediatamente:
- 24 Prefettura di Savona
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona
Stazione Carabinieri di Millesimo
Sindaci dei Comuni di Osiglia, Millesimo, Cengio
Registro Italiano Dighe - Ufficio Periferico di Torino
Registro Italiano Dighe – Roma
Presidente della Provincia di Savona
Il Prefetto dichiara lo stato di emergenza e dirama l’allarme presso gli Organi di cui
appresso:
Sindaci dei Comuni di Osiglia, Millesimo, Cengio
Presidente della Provincia di Savona
Questura di Savona
"118" Savona Soccorso
Comando Provinciale Carabinieri di Savona
Comando Provinciale Guardia di Finanza di Savona
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Savona
Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile
Ministero dell'Interno – Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico
e della Difesa Civile
Registro Italiano Dighe - Ufficio Periferico di Torino
Settore Protezione Civile della Regione Liguria
Prefettura di Cuneo, Asti ed Alessandria
Ufficio idrografico e mareografico di Parma
3.4.2 Procedura operativa
L’allarme diramato dal Prefetto comporta le seguenti incombenze :
- 25 A) Prefettura:
Attivazione del C.C.S. di Savona (All. C);
Attivazione del Centro Operativo Misto di Cairo Montenotte (All. D);
Attivazione delle Strutture Comunali di Protezione Civile dei Comuni viciniori e di
Cairo Montenotte;
Attivazione della sala operativa di Protezione civile;
Informativa agli Enti superiori come “fase di emergenza”;
Richiesta di concorsi esterni.
B) Provincia di Savona
Adotta i provvedimenti operativi necessari per assicurare l’eventuale chiusura al
traffico delle strade interessate di rispettiva competenza e tutti gli altri adempimenti
previsti dalla normativa vigente di Protezione Civile.
C) Comuni e Comunità interessate:
Immediata evacuazione delle aree inondate o suscettibili di inondazione;
Diffusione alla popolazione del segnale di allarme - emergenza;
Attivazione di tutti gli organi dipendenti;
Attivazione delle Aziende Municipalizzate e delle ditte e imprese che possono essere
impegnate nell’opera di Protezione Civile;
D) Vigili del Fuoco
Interventi di soccorso tecnico nelle aree colpite, con impiego del personale e dei
mezzi a disposizione ;
Eventuale richiesta, alla Direzione regionale dei Vigili del Fuoco, del Soccorso
Pubblico e della Difesa Civile per la Liguria di attivazione della Colonna Mobile
Regionale.
E) Polizia - Carabinieri - Guardia di Finanza - Corpo Forestale – Radioamatori :
- 26 diffusione alla popolazione dello stato di allarme;
primi soccorsi nelle aree interessate dall’evento;
intensificazione dei turni di servizio
3.4.3 Ricognizione dell’area colpita
La ricognizione dell’area ha lo scopo di fornire alla Prefettura il quadro aggiornato della
situazione in atto al fine di determinare:
Limiti dell’area coinvolta dall’ipotetico evento calamitoso;
Entità dei danni e relative conseguenze sulla popolazione;
Rotabili interrotte;
Fabbisogni più immediati.
Viene effettuata, a conferma o in sostituzione delle segnalazioni dei responsabili degli Enti
locali, dalle Forze dell’Ordine presenti in loco o vicine.
I dati raccolti vanno trasmessi immediatamente alla Prefettura che, successivamente,
dispone ricognizioni più accurate con personale tecnico a bordo di automezzo o elicottero.
- 27 -
4. MODELLO DI INTERVENTO
4.1 Il flusso delle comunicazioni
LA SALA OPERATIVA PRESSO LA PREFETTURA - U.T.G., PER IL
COORDINAMENTO DELL’EMERGENZA E LE COMUNICAZIONI CON
LO SCENARIO INCIDENTALE
Viene attivata su ordine del Prefetto qualora ritenuto opportuno in relazione alle
caratteristiche dell’emergenza.
E’ sede delle riunioni del Centro Coordinamento Soccorsi ed ospita le c.d. “funzioni di
supporto” previste dal Dipartimento della Protezione Civile.
In caso di attivazione della “sala delle funzioni di supporto” gli addetti alle singole
funzioni di cui alla seguente tabella, precedentemente individuati ed abilitati, vi dovranno
prestare servizio, muniti dell’apparato radio di proprietà dell’Amministrazione di
appartenenza, previamente testato con le apparecchiature di detta sala operativa.
In linea di massima, nella sala si effettua il coordinamento delle informazioni e dei dati per
le altre sale operative, per l’allocazione delle risorse e delle forze provenienti da altre
province, nonché l’interconnesione dei diversi sistemi di comunicazione (radio, telefono,
telefonia mobile, fax, sms, ecc…), ad un livello tattico/strategico e senza sostituirsi
all’attività delle altre sale operative.
- 28 Tabella delle funzioni di supporto
Tipo funzione
1) Tecnico scientifica
Compiti
Aggiornamento scenari di
rischio, interpretazione dati
delle reti di monitoraggio
Referente
Tecnico provinciale
Personale dell’ente
ARPAL
2) Sanità, Assistenza
Sociale e Veterinaria
Censimento strutture
sanitarie, elenco personale
disponibile ottimizzazione
reti radio
Direttore sanitario,
referente A.S.L.
responsabile 118
provinciale, medico C.R.I.
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
3) Mass-Media e
informazione
Ufficio relazioni col
pubblico, ufficio stampa
Incaricato dell’ufficio
stampa provinciale
4) Volontariato
Censimento delle
associazioni in ambito
provinciale e risorse
Un referente delle
associazioni di volontariato
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
5) Materiali e mezzi
Materiali, mezzi e persone
a disposizione (dipendenti
ed esterni dell’ente
provinciale),
aggiornamento elenco ditte
Trasferimento di materiali e
mezzi, ottimizzazione dei
flussi dei soccorritori
Tecnico provinciale
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Tecnico provinciale,
Polstrada o sostituto
Coordinamento funz. 10
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Organizzazione rete di
telecomunicazione, livelli di
affidabilità anche in caso di
evento di notevoli
dimensioni
Efficienza e interventi sulle
reti (acqua, gas, en.
elettrica, rifiuti…)
Situazione determinatasi a
seguito dell’evento a
persone, edifici, impianti,
agricoltura
Coordinamento tra le
strutture operative: VV.F.,
FF.AA., C.F.S., S.T.N.,
C.R.I., 118
Elenco dei referenti di
ciascun Amministrazione
locale e gemellaggi fra
Amm.ni colpite
Censimento industrie a
rischio, analisi del
potenziale pericolo per la
popolazione
Individuazione aree
attrezzate e strutture
ricettive per assistenza
popolazione e servizi
relativi al regolare
stoccaggio di derrate
alimentari e distribuzione
Coordinamento tra i centri
operativi dislocati sul
territorio al fine di
ottimizzare risorse di
uomini
Organizzazione, gestione e
aggiornamento degli atti
amministrativi emessi in
emergenza per garantire la
continuità amministrativa
Esperto in
telecomunicazioni
Responsabile aziende
telefoniche
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Rappresentanti enti gestori
servizi essenziali erogati
nel territorio coinvolto
Tecnico provinciale,
funzionari U.T.C. o Genio
Civile regionale
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Ufficiale del Comando
Provinciale Carabinieri o
dei VV.F. o altra istituzione
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Referente dell’ufficio
provinciale di Protezione
Civile
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Funzionario del Comando
Provinciale VV.F. in
collaborazione con
l’ARPAL
Funzionario provinciale
competente in merito al
patrimonio abitativo e alla
ricettività alberghiera
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Funzionario provinciale con
funzioni di coordinatore
della Sala Operativa
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Funzionario amministrativo
competente in gestione
risorse, procedure,
impegni, atti complessi
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
6) Trasporti e viabilità
7) Telecomunicazioni
8) Servizi essenziali
9) Censimento danni
10) Strutture operative
“S.a.R.”
11) Enti locali
12) Materiali pericolosi
13) Assistenza alla
popolazione
14) Coordinamento Centri
Operativi
15) Gestione
amministrativa
Residenza
Recapiti
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
Tel. Uff.
Tel. Casa
Cell.
- 29 -
4.1.1 Comunicazioni inerenti l’emergenza
L’efficienza delle comunicazioni tra il Posto di Comando e gli operatori da un lato e la Sala
Operativa e gli Enti/Amministrazioni dall’altro è un elemento primario per la gestione
dell’intervento.
Per la gestione delle informazioni deve essere stabilito un unico punto di concentrazione
delle medesime.
Le comunicazioni si svolgono secondo quanto riportato nello schema dell’ Allegato (A),
dal quale sono altresì rilevabili i tre livelli di gestione dell’emergenza provinciale
(operativo, tattico e strategico).
Al Prefetto devono essere forniti gli elementi per informare la popolazione su:
-
Sintesi dell’evento, ed in particolare
-
Informazioni sulla situazione aggiornata
-
Dimensioni dell’area colpita
-
Numero orientativo delle persone coinvolte diviso per Comune di
provenienza e gravità
-
Azioni svolte
-
Azioni in corso
-
Azioni previste;
-
Comportamento consigliato a chi si è eventualmente allontanato dallo
scenario senza essere stato identificato e censito;
-
Indicazioni da fornire a chi si trova nelle vicinanze o è diretto all’area
interessata.
4.1.2 Rapporti con gli organi di informazione
Nel corso di emergenze inerenti problematiche di protezione civile le comunicazioni agli
organi di informazione, e più in generale all’esterno del sistema dei soccorsi, sono
effettuate unicamente dalla Prefettura - U.T.G., tramite l’ufficio a ciò preposto.
- 30 Nel corso di emergenze di protezione civile le diverse componenti del sistema di soccorso
non dovranno fornire agli organi di informazione le notizie inerenti le attività di rispettiva
competenza essendo riservato alla Prefettura – U.T.G. comunicare le notizie inerenti il
quadro generale dell’emergenza in corso, sulla base del coordinamento provinciale delle
forze e delle risorse.
In qualsiasi caso, senza distinzione tra informazioni di natura “tecnica” ed informazione di
natura “politica”, le informazioni sono quindi riservate al Prefetto, Autorità provinciale di
difesa civile e protezione civile.
4.1.3 Procedure operative e pianificazioni delle singole componenti
Ogni Organizzazione potenzialmente coinvolta nelle emergenze oggetto della presente
Procedura di coordinamento opera sulla base di Procedure e Pianificazioni Operative
specifiche proprie dell’Organizzazione stessa, preventivamente predisposte nel rispetto
dei criteri di coordinamento stabiliti nel presente documento e in coerenza con i contenuti
del “Piano Provinciale di protezione civile” predisposto dal Prefetto.
4.2 Incombenze dei comuni di Osiglia, Millesimo, Cengio
Identificazione cartografica di dettaglio delle aree del territorio comunale soggette
all’eventuale inondazione, in caso di collasso della diga e nei casi di manovre
volontarie degli organi di scarico oggetto di studio, per la predisposizione del presente
Piano. Le aree maggiormente soggette a fenomeni di esondazione e/o alluvionali, di
interesse anche naturalistico, dovranno essere indicate sul territorio, con adeguata
segnaletica informativa.
Predisposizione dei sistemi di allarme alla popolazione in caso di emergenza per la
possibile evacuazione in tempi brevissimi (vedansi in allegato G i tempi di arrivo
dell’onda di piena riferiti ad ogni sezione sulla cartografia)
Censimento delle strutture (edifici sensibili, ponti, stabilimenti etc.) presenti in tali
zone, numero di persone residenti e/o comunque presenti, individuazione delle
- 31 persone non autosufficienti nella deambulazione ed individuazione delle possibili
contromisure.
Indicazione degli itinerari da seguire per l’evacuazione delle aree a rischio tenendo
conto delle strutture viarie suscettibili di inagibilità.
informatizzato dell’anagrafe comunale, delocalizzato rispetto all’area potenzialmente
coinvolta dall’inondazione a seguito del collasso dello sbarramento.
Individuazione, censimento e predisposizione delle seguenti aree :
-
aree di attesa della popolazione evacuata
-
aree di ammassamento soccorritori e risorse
-
aree di ricovero della popolazione evacuata
-
aree con destinazione d’uso da definire (soccorsi medici ed altri interventi sulle
vittime)
Reperibilità di mezzi per trasporto persone già evacuate.
Distribuzione di schede informative alla popolazione contenenti norme di
comportamento da osservare in caso di emergenza.
attivo della popolazione, di tutte le strutture comunali preposte e del volontariato, al
fine di verificare la reale efficacia del piano di emergenza.
4.3 Modelli comportamentali della popolazione
L'esito positivo degli interventi di soccorso è condizionato in modo determinante dalla
collaborazione della popolazione che per questo motivo deve essere adeguatamente
- 32 informata sugli eventuali rischi cui è esposta, le procedure di allertamento, i
comportamenti da osservare, l'organizzazione dei soccorsi.
Potrà a tal fine essere prescritto di:

allontanarsi dalla zona a rischio seguendo i percorsi indicati dalle Autorità e
tenendosi lontani, ove possibile, da edifici collassabili;

non utilizzare l’auto per evitare ingorghi del traffico con blocco dell’evacuazione e
per non intralciare eventuali interventi di soccorso;

dirigersi ai rispettivi punti di raccolta indicati nella documentazione fornita dal
Comune;

evitare l’uso di ascensori;

portare possibilmente con sé un apparecchio radio. Mantenersi sintonizzati sulle
stazioni emittenti indicati dalle Autorità e prestare attenzione ai messaggi inviati;

non andare a prendere i bambini a scuola. Sono protetti e a loro pensano gli
insegnanti.
4.3.1 Informazione preventiva
L'informazione preventiva è finalizzata a mettere ogni individuo nella condizione di
conoscere gli eventuali rischi a cui è esposto, di interpretare correttamente i segnali di
allertamento o di allarme e di assumere comportamenti adeguati durante l'emergenza
(vedi più oltre ai punti 4.3.3 e 4.3.4 le procedure di evacuazione).
Per tale scopo sarà utile predisporre un apposito opuscolo, accompagnato da una lettera di
presentazione del Sindaco, da distribuire alle famiglie residenti nelle zone a rischio. La
consegna potrà preferibilmente avvenire sia per mezzo di personale comunale che per il
tramite di volontari.
In seguito alla prima distribuzione, sarà opportuno effettuarne una seconda (solo
per l’opuscolo); quest’ultima può anche avvenire per posta, con la predisposizione di
sistemi di richiamo e amplificazione del messaggio.
Nei locali pubblici possono essere affissi manifesti o prospetti esplicativi dei sistemi
di allertamento e delle norme di comportamento.
- 33 L’opuscolo, da distribuire presso ogni nucleo familiare od organizzato, dovrà
contenere informazioni:
- sulla natura del rischio e le possibili conseguenze sulla popolazione ed il territorio;
- sulle modalità di allarme e di comunicazione alla popolazione in caso di emergenza;
-
sulle azioni e sul comportamento che la popolazione interessata deve seguire in caso di
emergenza;
- sulle procedure d'intervento previste dalla pianificazione comunale e provinciale;
- sull’ ubicazione delle aree di raccolta e/o di ricovero della popolazione.
4.3.2 Informazione di emergenza
L'informazione per i casi di emergenza è parte essenziale tra le procedure di allertamento
e di allarme, e le relative modalità di comunicazione sono diverse a seconda che si tratti di
emergenza prevedibile o immediata.
In ogni caso le modalità di comunicazione devono essere adeguatamente pianificate.
Le informazioni dovranno segnalare :
- cosa è successo o sta per succedere;
- cosa deve concretamente fare il cittadino;
- quali misure particolari di autoprotezione occorre attuare;
-
come si deve agire nei confronti della propria famiglia e/o del contesto in cui si opera.
Al riguardo potrà tornare utile la messaggistica fornita con il presente piano nell’Allegato
B).
- 34 -
4.3.3 Emergenza prevedibile: Evacuazione ordinata
L'allarme viene attuato attraverso un segnale acustico (sirene, campane ecc.), precodificato
e come tale riconoscibile dalla popolazione, seguito dall'invito, diffuso a mezzo di
megafoni o altoparlanti, di eseguire le disposizioni del piano di evacuazione predisposto.
Per il segnale di preallarme effettuato con sirene può essere usato un suono intermittente.
E' evidente che qualora sia stata svolta l'informazione preventiva, il segnale acustico
potrebbe già contenere in sé stesso l'invito a compiere tale operazione e ad assumere i
conseguenti comportamenti protettivi.
4.3.4 Emergenza immediata: Evacuazione immediata
Nell'imminenza di un evento che può determinare pericolo per le persone ed i beni, si
utilizzano le modalità già illustrate nel paragrafo precedente.
Se effettuato con sirene, il segnale acustico di allarme deve essere realizzato con un
suono modulato, e ripetuto, per due minuti.
I sistemi di megafonia mobili devono essere attivati in modo massiccio nelle zone più
direttamente interessate dall'evento.
4.3.5 Fine emergenza
Una volta esauritosi l’evento che ha determinato l'emergenza o terminata la situazione di
pericolo deve essere comunicato il cessato allarme.
Se effettuato con sirene, deve essere utilizzato un segnale acustico con modalità diverse
dai suoni precedenti (un minuto di suono permanente).
Tale segnalazione non comunica, tuttavia, il totale ritorno alla normalità, ma bensì la fine
del rischio specifico connesso allo scenario. Si evidenzia quindi la necessità che la
popolazione, a valle del cessato allarme, ponga in essere una serie di precauzioni atte a
proteggerla da eventuali pericoli conseguenti all’evento verificatosi (crollo di strutture,
pozze di fango e/o con materiale inquinante, acqua inquinata nelle tubazioni ecc.).
-
-
35
ALLEGATO A) Schema del flusso delle comunicazioni per la gestione dell’emergenza
livello strategico
livello tattico
aree esterne
Presidenza del
Consiglio dei Ministri
D.S.T.N.
livello operativo
area sicura
area di contatto
Dipartimento
Protezione Civile
Ministero dell’Interno
C.O. del Dipartimento
VV.F. S.P. e D.C.
Forze dell’Ordine
Regione Liguria
Settore Protezione Civile
R.I.D.
Prefetto
(Sala Operativa dell’U.T.G.)
Posto di comando avanzato
D.T.S.
D.S.S.
Responsabili FF.OO.
Provincia di Savona
Squadre operative
Forze dell’Ordine
Gestore diga
Centrale Operativa 115
Comando Prov.le VV.F.
C.O. 118
C.O. 112
C.O.
M.
Sindaci / C.O.C.
Area di triage
sanitario
Polizia
Municipale
Posto medico
avanzato
Polizia
Provinciale
Squadre operative
C.O. 113
Volontariato
Aree per
logistica
evacuati e
risorse
operative
C.O. 1515
C.O. 117
C.O. 1530
A.R.P.A.L.
Squadre operative
- 36 -
ALLEGATO B) Modulistica delle comunicazioni d’emergenza
Informazione alla popolazione
Allerta
COMUNE DI……………………
AVVISO ALLA POPOLAZIONE DEL ________
In riferimento al comunicato della Prefettura di Savona del _______, diramato anche dai
telegiornali locali nelle ultime ore, considerate le avverse condizioni meteorologiche che
interessano diverse zone della provincia di Savona, e nonostante la situazione critica che
attualmente interessa la provincia, si rassicura la popolazione che le condizioni
meteorologiche nel territorio comunale sono ancora di assoluta sicurezza; nel caso
venissero osservati livelli di pericolosità per il nostro territorio, verrà applicato il piano di
Protezione Civile.
Si ricorda che se dovesse essere disposta l'evacuazione ordinata per le abitazioni a rischio,
il segnale di allarme sarà dato da ___________________ (sirena a suono continuo,
campana, megafoni, etc.).
Per trasmettere aggiornamenti sull’evolversi della situazione e per diffondere i comunicati
dall’ufficio Protezione Civile, verranno realizzati collegamenti dalle emittenti radio locali,
sulle frequenze di……
Per qualsiasi informazione telefonare al ufficio di Protezione Civile del Comune al
numero:……………………………
IL SINDACO
- 37 -
Preallarme
COMUNE DI………………….
AVVISO ALLA POPOLAZIONE DEL________
ATTENZIONE!!!
Le abbondanti piogge delle ultime ore hanno determinato il raggiungimento della
soglia di preallarme. Il Sindaco ha quindi disposto
L'INIZIO DELLA FASE DI PREALLARME
Si invitano pertanto tutti i cittadini residenti nelle abitazioni a rischio delle frazioni di
___________________ a prestare la massima attenzione e ad eseguire tutte le istruzioni che
da ora in poi verranno diramate per conto del Sindaco da pubbliche autorità e responsabili
della Protezione Civile.
Si consiglia di raggruppare fin da ora gli effetti personali più importanti che potranno poi
servire in caso di evacuazione (chiavi di casa, soldi e preziosi, carta di identità,
impermeabili e vestiario di ricambio, bottiglia d'acqua, torcia, ecc.).
Si raccomanda inoltre di chiudere le utenze di gas, luce e acqua.
Solo in questa fase sarà possibile allontanarsi in auto o provvedere a spostare le auto nelle
aree sicure individuate nel Piano. Ciò non sarà consentito durante una eventuale fase di
allarme.
Si ricorda che se dovesse essere disposta l'evacuazione immediata per le abitazioni a
rischio, il segnale di allarme sarà dato da ___________________ (sirena a suono continuo,
campana, megafoni, etc.).
IL SINDACO
- 38 -
Cessazione allarme
COMUNE DI……………
AVVISO ALLA POPOLAZIONE DEL ……………………….
ATTENZIONE!!!
A seguito del miglioramento delle condizioni meteorologiche il Sindaco ha disposto
LA CESSAZIONE DELLA FASE DI PREALLARME
Si informa pertanto tutta la cittadinanza che possono essere riprese tutte le normali attività
della popolazione, essendo venute meno le condizioni di pericolo temute.
Per ulteriori informazioni e richieste telefonare al numero………..
SI RINGRAZIA PER LA COLLABORAZIONE.
IL SINDACO
- 39 -
ALLEGATO C)
Composizione del Centro Coordinamento Soccorsi - C.C.S.
LOCALITA’
Prefetto
Savona
Presidente della Provincia Savona
Assessore Provinciale alla Savona
NOMINATIVO
Protezione Civile
Capo Gabinetto della
Prefettura
Dirigente dell'Area
Protezione , Difesa e
Sicurezza Civile della
Prefettura
Rappresentante Regione
Militare Nord
Questore
Comandante Provinciale
Carabinieri
Comandante Provinciale
Guardia di Finanza
Comandante Provinciale
Vigili del Fuoco
Comandante Provinciale
Corpo Forestale dello
Stato
Provveditore Regionale
OO.PP.
Rappresentante Agenzia
Interregionale per il fiume
Po (MagisPo)
Regione Liguria - Settore
Protezione Civile
Rappresentante Registro
Italiano Dighe — Ufficio
Periferico
Direttore Ufficio
Provinciale del Ministero
dei Trasporti M.C.T.C.
Rappresentante Direttore
dell'Azienda Sanitaria
Locale A.S.L. n. 2
Responsabile "118" Savona
Soccorso
Direttore A.R.P.A.L.
Rappresentante Ferrovie
dello Stato S.p.A.
Savona
Savona
Padova
Savona
Savona
Savona
Savona
Savona
Genova
Alessandria
Genova
Torino
Savona
Savona
Savona
Savona
Savona
TELEFONO
TELEFAX
- 40 Enel Distribuzione S.p.A.
Rappresentante Tirreno
Power S.p.A.
Rappresentante SNAM
RETEGAS
Rappresentante Telefonia
via cavo e in ponte radio
(tutti i concessionari)
Rappresentante Telefonia
mobile (tutti i
concessionari)
Rappresentante
Acquedotto Savona S.p.A.
(per il Comune di Cengio)
Presidente Comitato
Provinciale C.R.I. Savona
Direttore Autostrada
Torino-Savona (A.T.S.)
Savona
Genova
Savona
Savona
Savona
Savona
- 41 -
ALLEGATO D)
Composizione centro operativo misto di Cairo Montenotte
NOMINATIVO
Dirigente Area Protezione
Civile, Difesa Civile e
Soccorso Pubblico della
Prefettura, o suo sostituto
Assessore Provinciale alla
Protezione Civile o suo
delegato
Sindaco di Osiglia o suo
delegato
Sindaco di Millesimo o
suo delegato
Sindaco di Cengio o suo
delegato
Funzionario della
Questura di Savona
Ufficiale del Comando
Provinciale Carabinieri di
Savona
Ufficiale del Comando
Provinciale Guardia di
Finanza di Savona
Comandante Stazione
Carabinieri di Cairo
Montenotte
Funzionario R.T.A. dei
Vigili del Fuoco, o altra
unità qualificata
Comandante Stazione
Corpo Forestale dello
Stato
Funzionario Assessorato
Regionale OO.PP.
(Viabilità e Trasporto)
Funzionario
Provveditorato OO.PP.
designato all'emergenza
C.R.I. Savona
Medico designato Azienda
Regionale A.S.L. n. 2,
Segreteria
Veterinario designato
Azienda Regionale A.S.L.
n. 2
LOCALITA’
TELEFONO
TELEFAX
- 42 -
ALLEGATO E)
Amministrazioni ed Enti – Rubrica telefonica
NOMINATIVO
Presidenza del Consiglio dei
Ministri – Dipartimento della
Protezione Civile
Ministero dell’Interno –
Dipartimento dei Vigili del Fuoco,
del Soccorso Pubblico e della Difesa
Civile
Regione Liguria settore Protezione
Civile ed Emergenza
Registro Italiano Dighe
Magistrato per il Po — Ufficio
Operativo
Registro Italiano Dighe — Ufficio
Periferico
Prefettura - U.T.G.
Prefettura - U.T.G.
Prefettura - U.T.G.
LOCALITA’
TELEFONO
TELEFAX
0668201
0668202360
Roma
064814695
Roma
Genova
01054851
Roma
0644442793
Alessandria
0105485709
010564707
064957963
0131260195
0114344762
Savona
Alessandria
Asti
0114344748
0114344749
01984161
01313101
0141418111
Prefettura - U.T.G.
Cuneo
0171695411
0171699332
Provincia
Comando Regione Militare Nord
Questura
Savona
Padova
Savona
01983131
01985501
0198313-269
0498202703
0198550777
Comando Provinciale Carabinieri
Comando Provinciale Guardia di
Finanza
Comando Provinciale Vigili del
Fuoco
Coordinamento Provinciale Corpo
Forestale dello Stato
Provveditorato Regionale OO.PP.
Provveditorato Regionale OO.PP.
Azienda Sanitaria Locale A.S.L. n. 2
118 Savona Soccorso
A.R.P.A.L.
Comando Stazione Corpo Forestale
dello Stato
Comando Compagnia Carabinieri
Comando Stazione Carabinieri
Comando Stazione Carabinieri
Comando Stazione Vigili del Fuoco
Ufficio Provinciale del Ministero dei
Trasporti M.C.T.C.
Comune di Cairo Montenotte
Comune di Cengio
Savona
Savona
019850615
019821027
019850613
019854487
Savona
019230131
019263582
Savona
019829897
019853277
Torino
Genova
Savona
Savona
Savona
Savona
Savona
Cairo Montenotte
Millesimo
Cengio
Cairo Montenotte
Vado Ligure
Cairo Montenotte
Cengio
01984041
118
019841811
019853277
019504007
019565837
019555769
019886777
019886778
019507071
019554035
019821755
0131310666
0141353860
010589270
0198335565
0198405524
01984181229
019853277
019504007
019565837
019555769
019500029
019886790
01950707400
019555651
- 43 Comune di Millesimo
Comune di Osiglia
Comunità Montana Alta Val
Bormida
Autostrada Torino - Savona S.p.A.
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.
Acquedotto di Savona S.p.A.
Telecom Italia S.p.A.
Comitato Provinciale C.R.I.
Millesimo
Osiglia
Millesimo
Enel Distribuzione S.p.A.
Genova
Dipartimento Prov.le dei Trasporti
Terrestri – M.C.T.C. di Savona
Associazione Radioamatori Italiani
SNAM RETEGAS
CNSAS
019564368
0195522600
019565570
Torino
019564007
019542085
019564344
019564494
0116650311
Savona
019840171
01984017220
Savona
Vado Ligure
Savona
Milano
Savona
0104342111
0104342807
0116650303
019809442
0104343103
019886790
- 44 -
ALLEGATO F)
Recapiti dei responsabili diga di osiglia – TIRRENO POWER
NOMINATIVO
LOCALITA’
TELEFONO
TELEFAX
Legale Rappresentante
del gestore (ing. Gianni
Biavaschi)
Ingegnere Responsabile
(ing. Domenico
Conventi)
Capo della Gestione
Tecnica (ing. Gianni
Biavaschi)
Sostituto dell’Ingegnere
Responsabile (ing.
Gianni Biavaschi)
Guardiania
Genova
0105374610
3296672103
0105374601
Roma
0683022807
3292305060
0683022818
Genova
0105374610
3296672103
0105374601
Genova
0105374610
3296672103
0105374601
Osiglia
019510731
3294408462
019881570
0197754206
Posto di teleconduzione Vado Ligure
0197754748
- 45 -
ALLEGATO G)
Calcolo dell’onda di sommersione e di esondazione nelle aree nei comuni di
Osiglia, Millesimo e Cengio, conseguenti al collasso della diga
CALCOLO DELL’ONDA DI SOMMERSIONE CONSEGUENTE ALL’IPOTETICO
COLLASSO DELL’OPERA DI RITENUTA AI SENSI DELLA CIRCOLARE DEL
MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI N. 352 DEL 4-12-1987.
Le seguenti note, relative all’onda di sommersione che conseguirebbe all’ipotetico crollo
della diga di Osiglietta, sono tratte dallo studio svolto dall’ISMES S.p.A. su incarico
dell’ENEL/DPT.
L’ENEL DSR/CRIS ha provveduto alla sua verifica e approvazione nell’Agosto 1993. Si fa
presente come il calcolo non metta in alcun modo in discussione la stabilità della suddetta
opera, la quale è stata progettata a norma di legge e a regola d’arte.
IPOTESI DI CALCOLO
Le ipotesi da adottare nel calcolo sono desumibili dal rapporto finale della Commissione
interministeriale per la pianificazione degli interventi di protezione civile in caso di
collasso di opere di sbarramento, del 19-11-1986, nonché dal confronto della stessa con
analoghi documenti di organismi governativi di altri Paesi.
In particolare, secondo tale documento, la rottura dell’opera di ritenuta è da considerarsi
di tipo graduale se l’opera è in materiale sciolto, e di tipo istantaneo se l’opera è invece in
muratura.
La quota di pelo libero nel serbatoio, al momento della rottura, viene assunta pari a quella
di massimo invaso di cui al D.M. LL.PP. 24/3/82.
CARATTERISTICHE DEL SERBATOIO ARTIFICIALE
L’opera, costruita negli anni 1937-39, ha la struttura in calcestruzzo armato, a volta a
doppia curvatura. Alcuni dati di interesse al fine del calcolo in questione riguardano
l’opera di ritenuta e l’invaso (avente come finalità la produzione di energia elettrica).
Opera di ritenuta:
- Quota piano di coronamento: 640.20 m s.l.m.
- Altezza dello sbarramento:
sul piano più depresso delle fondazioni: 76.80 m
- 46 sul piano dell’alveo a valle: 70.70 m
Invaso:
- Quota massima di regolazione: 637.00 m s.l.m.
- Quota di massimo invaso: 638.60 m s.l.m.
- Volume totale di invaso: 13 milioni m3
L’invaso è altresì munito di opere di scarico quali sfioratore a soglia fissa, sfioratore in
centro diga, scarico di mezzofondo e scarico di fondo, per i quali si rimanda alle schede
tecniche del censimento per i relativi valori di portata e quota.
CARATTERISTICHE DELLE ZONE INTERESSATE
Le caratteristiche geometriche delle zone interessate sono state dedotte dalle carte
topografiche I.G.M. in scala 1:25000. In particolare sono state rilevate le curve di livello
della valle e, attraverso queste, sono state determinate le sezioni trasversali utilizzate poi
nel calcolo.
Alle diverse nature e coperture dei terreni corrispondono diverse caratteristiche di
scabrezza idraulica, determinanti ai fini della propagazione dell’onda da rottura della
diga. Tale coefficiente viene stimato attraverso un esame delle carte topografiche
disponibili, nonché servendosi anche della conoscenza diretta o indiretta delle
caratteristiche del terreno.
- 47 Nel caso in esame, per tenere conto delle caratteristiche idrauliche delle valli del T.
Osiglietta e del Bormida di Millesimo, sono stati attribuiti valori del coefficiente di
scabrezza di Manning compresi tra 0.35 e 0.60.
IDROGRAMMA DI PIENA USCENTE DAL SERBATOIO
In considerazione del tipo di struttura, a volta a doppia curvatura in calcestruzzo armato,
e tenendo presenti le conclusioni di un’indagine sui casi reali di rottura di dighe, si è
ipotizzata una rottura totale ed istantanea dello sbarramento.
L’idrogramma di piena in uscita dal serbatoio costituisce la condizione al contorno di
monte per il calcolo della propagazione dell’onda nella valle sottostante.
Per quanto riguarda l’efflusso attraverso la sezione della diga, si fa l’ipotesi che esso
avvenga in condizioni critiche.
La legge che fornisce la portata effluente in funzione della quota del pelo libero nel
serbatoio si ottiene con la seguente procedura.
Detto h il generico tirante della corrente critica nella sezione della diga si ha:
V = (gA/B)1/2 velocità critica
con g = 9.8 m/s2;
A = area della sezione bagnata per l’altezza h;
B = larghezza superficiale per l’altezza h.
Q = A*V portata critica
H = Zf + V2/(2g) carico totale nel serbatoio
con ZF = quota di fondo nella sezione della diga.
E’ ora possibile costruire una tabella che dà la portata Q in funzione del livello H
nell’invaso.
Si risale alla legge di svuotamento del serbatoio risolvendo l’equazione differenziale:
dW/dt = -Qe
dove W = il volume d’acqua contenuto in ogni istante nel serbatoio;
Qe = portata in efflusso, calcolata come prima visto.
Tale equazione differenziale è stata risolta per via numerica utilizzando il codice di calcolo
denominato INVASO (v. bibliografia).
- 48 METODO DI CALCOLO DELLA PROPAGAZIONE DELL’ONDA DI SOMMERSIONE
Il calcolo della propagazione dell’onda di sommersione è stato effettuato mediante il
codice di calcolo STREAM, in grado di simulare una corrente a superficie unidimensionale
in condizioni di moto vario (di tale modello è disponibile un’ampia documentazione).
Il modello si basa sulle equazioni di Saint Vènant, che derivano dall’applicazione dei due
principi di conservazione della massa e della quantità di moto.
Le ipotesi principali alla base delle equazioni di Saint Vènant sono: piccola curvatura della
traiettoria delle particelle d’acqua, a cui corrisponde una distribuzione della pressione di
tipo idrostatica; limitata pendenza del fondo (<20%); resistenze idrauliche al contorno pari
a quelle di moto uniforme.
L’introduzione nelle equazioni di base di un sistema di riferimento locale mobile è
conveniente per il trattamento di problemi in cui le due sezioni terminali della corrente
sono suscettibili di movimento, come nel caso della propagazione di un’onda di
sommersione su di un alveo inizialmente asciutto.
Inoltre la presenza nell’equazione di conservazione della quantità di moto di un termine di
viscosità consente di poter studiare correnti nelle quali siano presenti onde a fronte ripido
mobili o stazionarie.
Le equazioni di Saint Vènant vengono risolte numericamente mediante una tecnica agli
elementi finiti ed un algoritmo di Runge - Kutta a tre stadi del terzo ordine, per
l’integrazione nel tempo.
1. La condizione iniziale assunta nel calcolo è quella che il fondo della valle sia asciutto
prima dell’arrivo dell’onda.
2. La condizione al contorno di monte è costituita dall’idrogramma di piena, come prima
calcolato.
3. La condizione al contorno di valle è quella di altezza costantemente nulla, man mano
che il fronte dell’onda avanza lungo l’alveo; questa condizione è coerente con l’ipotesi di
alveo inizialmente asciutto.
Grazie alle sue caratteristiche, che consistono nell’adozione di un sistema di riferimento
locale mobile, il modello utilizzato consente di trattare molto semplicemente la
propagazione dell’onda su un alveo asciutto. Basta imporre in questo caso che il fronte
dell’onda si muova con la stessa velocità delle particelle d’acqua, e che nel contempo la
pressione idrostatica sia nulla sul fronte stesso.
- 49 La validità delle suddette condizioni è stata verificata confrontando la celerità del fronte
dell’onda data dal modello numerico sia rispetto a soluzioni analitiche che a dati
sperimentali di letteratura.
RISULTATI
Nel presente paragrafo si illustrano i risultati ottenuti applicando i codici di calcolo
descritti nei paragrafi precedenti, ed utilizzando i dati delle caratteristiche della vallata,
indicate nelle schede del censimento.
Il codice di calcolo utilizzato per la simulazione della propagazione dell’onda di piena è in
grado di fornire, in corrispondenza di tutte le sezioni della valle considerate, i seguenti
risultati relativi alle caratteristiche dell’onda:
livello massimo;
portata massima;
altezza massima;
velocità massima;
tempo di arrivo del fronte del fronte.
I valori delle suddette grandezze sono presentati in forma riassuntiva nella Tabella
allegata. Inoltre, nella planimetria allegata sono evidenziate le aree inondabili
dall’ipotetica onda di sommersione.
Lo studio è stato interrotto immediatamente a valle della sezione 68, in corrispondenza
della confluenza con il fiume Bormida di Spigno, in quanto la portata derivante
dall’ipotetico crollo della diga in esame risulta inferiore alla massima piena naturale ivi
registrata.
- 50 -
- 51 -
- 52 -
OSSERVAZIONI
Le aree perimetrate nel caso di ipotetico collasso della diga di Osiglia, viste le ipotesi assunte a
favore di sicurezza, permettono di affermare che le stesse rimangono valide in caso di
collasso della diga di Millesimo (via Marconi) posta in corrispondenza della sezione
numero 12 a circa 12 km a valle di Osiglia.
(Possibile Allegato in base ai dati forniti dai comuni interessati):
VELOCITA’ DI PROPAGAZIONE DELL’ONDA DI PIENA IN CASO DI IPOTETICO
COLLASSO DELLA DIGA
Ai fini dell’organizzazione e programmazione del territorio nelle aree ubicate a valle dello
sbarramento, è stata individuata l’onda di piena relativa al collasso della diga (All. G).
Tenuto conto che nel territorio italiano la precedente normativa per la costruzione e la
gestione degli sbarramenti e quella di più recente approvazione sono finalizzate alla
salvaguardia e tutela della pubblica incolumità, l’individuazione delle aree di teorica
sommersione istantanea a valle degli sbarramenti deve essere considerata solamente in
funzione della localizzazione di insediamenti strategici e per l’indicazione delle principali
infrastrutture di accesso ai luoghi eventualmente interessati.
- 53 -
ALLEGATO H)
Planimetria delle aree nei comuni di Osiglia, Millesimo e Cengio soggette
all’onda di sommersione o di esondazione, conseguente al collasso della diga o
alla manovra degli organi di scarico
Per visualizzare la cartografia occorre cliccare sul testo sovrastante