deliberazione a contrarre

Note Trasparenza: Con il presente provvedimento l'Azienda Ulss 6 Euganea indice ai
sensi dell'art. 32, comma 2, del D.lgs n. 50/2016 una procedura negoziata per l'appalto dei
lavori di rimozione della copertura in amianto, con fornitura e posa in opera di una nuova
copertura provvisoria metallica per il fabbricato denominato Casa Rossa in Via J.Avanzo
35 – Padova ed approva schema lettera invito.
N. 135 del 14-3-2017
DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE
dott. Domenico SCIBETTA
Coadiuvato dai Signori:
DIRETTORE AMMINISTRATIVO
dr.ssa Paola Bardasi
DIRETTORE SANITARIO
dr.ssa Patrizia Benini
DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI
avv. Daniela Carraro
OGGETTO: deliberazione a contrarre per l'appalto dei lavori di rimozione della copertura
in amianto e fornitura e posa in opera di una nuova copertura provvisoria metallica per il
fabbricato denominato Casa Rossa in Via J.Avanzo 35 – Padova (Commessa 2033):
indizione procedura negoziata ed approvazione schema lettera invito.
Il Direttore della Struttura SC Servizio Tecnico - ex16
Complessa Servizio Tecnico Lavori Pubblici ed Emergenze Tecniche e responsabile unico
del procedimento riferisce:
premesso che
la Regione Veneto, Unità Organizzativa Edilizia Ospedaliera, con nota del 15/07/2016,
protocollo n. 274499/16, acquisita agli atti con protocollo n. 57624 del 15,07,201, ha
ritenuto opportuno procedere, sulla base della relazione di analisi strutturale della
fattibilità, alla elaborazione di una progettazione degli interventi strutturali e realizzare i
lavori necessari per l'adeguamento sismico dell'edificio denominato Casa Rossa, sito in
Via J. D'Avanzo a Padova, al fine di definire i “vincoli strutturali” in base ai quali sviluppare
la successiva progettazione funzionale di arredi e impianti;
pertanto, ai fini dell'adeguamento antisismico, con decreto n. 77 del 01/08/2016 del
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Direttore del Servizio Tecnico Lavori Pubblici ed Emergenze Tecniche, l'Azienda Ulss 16
ha affidato, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs n. 50/2016, all'ing. Renato
Vitaliani di Padova, Via Lisbona n. 28/A, la progettazione esecutiva dell'adeguamento
antisismico e della demolizione delle opere murarie interne del fabbricato denominato
Casa Rossa ex sede distrettuale di Via J. D'Avanzo;
con note prot. 77598 del 06/10/2016 e successiva protocollo n. 90058 del 18/11/2016,
l'ing. Renato Vitaliani di Padova ha trasmesso il progetto strutturale esecutivo di
adeguamento sismico del suddetto fabbricato;
con deliberazione del Direttore Generale n.1182 del 05.12.2016 l'Azienda Ulss n. 16, ora
Azienda Ulss n. 6 Euganea, ha approvato il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento
sismico del fabbricato in oggetto, redatto dall'ing. Renato Vitaliani di Padova, con Studio in
Via Lisbona n. 28/A, dell'importo complessivo di € 689.536,26 finanziando il relativo onere
con la DGRV n. 2076 del 30/12/2015;
la Regione del Veneto, Sezione Edilizia Ospedaliera a Finalità Collettive, con nota del 10
gennaio 2017, protocollo n. 7963, acquisita agli atti con prot. 3413 del 10.01.2017, ha
espresso parere favorevole al progetto in argomento, raccomandando la rimozione del
tetto in eternit e, di conseguenza, l’integrazione del piano di sicurezza e coordinamento
allegato al progetto esecutivo, con un apposito capitolo riportante il “programma delle
demolizioni”, ai sensi dell'art. 151 del D.Lgs n. 81/08, nonché con un apposito capitolo che
affronti lo specifico rischio derivante da fumo e polveri;
al riguardo occorre evidenziare che i risultati delle analisi effettuate dall'Arpav – sede di
Verona - in data 4.11.2016 e 21.11.2016 e le ulteriori analisi ambientali da ultimo effettuate
nel mese di febbraio 2017, hanno rilevato la presenza di amianto nei campioni prelevati
dalla copertura e dal sottotetto del Fabbricato e, quindi la necessità di procedere alle
operazioni di bonifica;
in data 27.01.2017 è stata acquisita agli atti l'Integrazione del Piano di Sicurezza e
coordinamento al progetto esecutivo redatto dall'ing. Renato Vitaliani di Padova, secondo
le suddette indicazioni della Regione;
riscontrata pertanto la necessità di procedere alle operazioni di bonifica di amianto nella
direzione indicata dalla Regione Veneto;
Alla luce di quanto sopra,
Visto il D.Lgs. n. 81 del 09.04.2008 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro ;
Visto Decreto Ministeriale del 06/09/1994 “Normative e metodologie tecniche di
applicazione dell'art. 6, comma 3, e dell'art. 12, comma 2, della legge 27 marzo 1992, n.
257, relativa alla cessazione dell'impiego dell'amianto”;
visto l'art. 51 del D.Lgs n. 50/2016, rubricato “Suddivisione in lotti”, che prevede che le
stazioni appaltanti suddividono gli appalti in lotti funzionali, secondo la definizione di cui
all'art. 3, comma 1, lett. qq del DLgs. citato (per “lotto funzionale” si intende uno specifico
oggetto di appalto da aggiudicare anche con separata ed autonoma procedura, ovvero
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parti di un lavoro la cui progettazione e realizzazione sia tale da assicurarne funzionalità,
fruibilità e fattibilità indipendentemente dalla realizzazione delle altre parti). In tal caso il
relativo valore deve essere adeguato in modo da garantire l'effettiva possibilità di
partecipazione da parte delle micro, piccole e medie imprese;
nell'attesa dell'espletamento della procedura aperta per l'appalto dei lavori di
riqualificazione funzionale dell'ex sede distrettuale della “Casa Rossa” a Padova, Via J.
Avanzo n. 35, per la messa in sicurezza del fabbricato, si ritiene di procedere mediante
separata ed autonoma procedura all'affidamento dell'appalto dei lavori di rimozione della
copertura in amianto con nuova copertura provvisoria metallica per il fabbricato stesso,
trattandosi di lavoro con oggetto specifico, la cui funzionalità, fruibilità e fattibilità è
indipendente dalla realizzazione delle altre lavorazioni previste nel progetto e che per
ragioni di sicurezza richiede diversi tempi di esecuzione, sulla base delle indicazioni
regionali;
visto l'art. 32, comma 2. del D.lgs n. 50/2016 inerente alla deliberazione a contrarre ed alla
individuazione degli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori
economici e delle offerte;
considerato che il personale tecnico in servizio presso la SC Servizio Tecnico, Lavori
Pubblici ed Emergenze Tecniche ha predisposto una Relazione Tecnica ed il Computo
Metrico Estimativo con la descrizione delle lavorazioni da eseguire, firmato dal RUP arch.
Alberto Nardin, depositato agli atti, dell'importo di euro 61.200,00 di cui euro 10.000,00 per
lavori a corpo ed euro 51.200,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
ritenuto di indire una procedura negoziata, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs
n. 50/2016 per l'affidamento dell'appalto dei lavori di rimozione della copertura in amianto
con nuova copertura provvisoria metallica per il fabbricato denominato Casa Rossa in Via
J. Avanzo 35, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4,
lett. a) del D.lgs n. 50/2016, determinato mediante ribasso sull'importo posto a base di
gara di Euro 10.000,00 oltre Euro 51.200,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a
ribasso, con il seguente quadro economico:
A1
lavori
€ 10.000,00
A2
oneri della sicurezza
€ 51.200,00
Totale lavori
€ 61.200,00
B
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
B1
imprevisti (IVA compresa)
€
5.000,00
B2
IVA 10%
€
6.120,00
Totale somme a disposizione dell'amministrazione
€ 11.120,00
Totale complessivo
€ 72.320,00
finanziato con i fondi di cui alla DGRV n. 2076 del 30/12/2015;
dato atto che l'appalto sarà remunerato con corrispettivo a corpo; che nell'offerta
economica i concorrenti dovranno indicare i costi aziendali concernenti l'adempimento
delle disposizioni in materia di salute e sicurezza dei luoghi di lavoro; che non saranno
ammesse offerte in aumento;
dato atto che il personale amministrativo della S.C. Servizio Tecnico Lavori Pubblici ed
Emergenze Tecniche ha predisposto lo schema della lettera di invito e la modulistica per la
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partecipazione alla procedura da utilizzare preferibilmente da parte dei concorrenti;
ritenuto di invitare alla suddetta procedura cinque operatori economici selezionati a
seguito di un'indagine di mercato di ditte specializzate nel settore in oggetto, il cui elenco è
depositato agli atti;
ritenuto di nominare l'Ufficio di Direzione Lavori composto dal Direttore dei lavori, arch.
Pierluigi Busnardi, e dai Direttori Operativi geom Francis Casagrande e geom. Paolo
Giordan, dipendenti in servizio presso la S.C. Servizio Tecnico Lavori Pubblici ed
Emergenze Tecniche
DELIBERA
1. di approvare la Relazione Tecnica ed il Computo Metrico Estimativo relativi ai lavori
di rimozione della copertura in amianto con fornitura e posa in opera di nuova
copertura provvisoria metallica per il fabbricato denominato Casa Rossa in Via
J.Avanzo 35 – Padova, predisposti dal personale tecnico della SC Servizio Tecnico,
Lavori Pubblici ed Emergenze Tecniche, depositati agli atti, sulla base
dell'integrazione del piano di sicurezza e coordinamento al progetto esecutivo
redatto dall'ing. Renato Vitaliani di Padova, secondo le indicazioni della Regione del
Veneto, Sezione Edilizia Ospedaliera a Finalità Collettive, giusta nota del 10
gennaio 2017, protocollo n. 7963, acquisita agli atti con prot. 3413 del 10.01.2017,
con il seguente quadro economico:
A1
lavori
€ 10.000,00
A2
oneri della sicurezza
€ 51.200,00
Totale lavori
€ 61.200,00
B
SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE
B1
imprevisti (IVA compresa)
B2
IVA 10%
Totale somme a disposizione dell'amministrazione
Totale complessivo
€
€
€
€
5.000,00
6.120,00
11.120,00
72.320,00
2. di indire una procedura negoziata, ai sensi dell'art 36, comma 2, lett. b) del D.lgs n.
50/2016, per l'affidamento dell'appalto dei lavori di cui al punto 1, da aggiudicare,
anche in caso di unica offerta valida, con il criterio del prezzo più basso, ai sensi
dell’art. 95, comma 4, lett. a) del D.lgs n. 50/2016, determinato mediante ribasso
sull'importo a base di gara di euro 10.000,00 per lavori a corpo ed euro 51.200,00
per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; di stabilire che non saranno
ammesse offerte in aumento e che le opere eseguite saranno remunerate con
corrispettivo a corpo;
3. di approvare lo schema della lettera di invito predisposto dalla S.C. Servizio Tecnico
Lavori Pubblici ed Emergenze Tecniche, ed allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale;
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4. di invitare alla suddetta procedura cinque operatori economici selezionati a seguito
di un'indagine di mercato di ditte specializzate nel settore in oggetto, il cui elenco è
depositato agli atti;
5. di delegare il Direttore della S.C. Servizio Tecnico Lavori Pubblici ed Emergenze
Tecniche alla firma della lettera di invito, degli avvisi relativi e di tutti i provvedimenti
esecutivi del presente atto;
6. di dare atto dato atto che il suddetto lavoro dell'importo complessivo di €
72.320,00è finanziato con i fondi di cui alla DGRV n. 2076 del 30/12/2015 destinati
alla manutenzione “Casa Rossa” conto n. A.II.2.b) “Fabbricati strumentali
(indisponibili)” del Bilancio 2017;
7. di nominare l'Ufficio di Direzione Lavori composto dal Direttore dei lavori, arch.
Pierluigi Busnardi, e dai Direttori Operativi geom. Francis Casagrande e geom.
Paolo Giordan, dipendenti in servizio presso la S.C. Servizio Tecnico Lavori Pubblici
ed Emergenze Tecniche.
Il Direttore Generale
dott. Domenico Scibetta
Direttore Amministrativo
dr.ssa Paola Bardasi
Direttore Sanitario
dr.ssa Patrizia Benini
Direttore dei Servizi Socio Sanitari
avv. Daniela Carraro
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