La montagna del Friuli Venezia Giulia REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA Direzione generale Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica Piazza dell' Unità d' Italia 1 - TRIESTE Tel. +39 040 377 2228 e-mail: [email protected] Dirigente: Gianluca Dominutti Segreteria: Paola Cotterle e Elisa Steffè La pubblicazione “La montagna del Friuli Venezia Giulia” è stata curata da: Enrico Corubolo Ai sensi del D. Lgs. n.322/1989 e della L.R. n.14/2012 il Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica svolge le funzioni di Ufficio di statistica della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e fa parte del Sistema statistico nazionale (Sistan). La pubblicazione è disponibile sul sito internet www.regione.fvg.it/statistica Riproduzioni e stampe, anche parziali, dovranno riportare in modo esplicito e visibile la fonte e la proprietà dell'informazione Trieste, settembre 2014 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 2 Indice Premessa....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 5 La montagna ed il territorio regionale Le zonizzazioni dei territori montani - suddivisioni amministrative, statistiche ed ambiti di azione................................................................................................................................. p. 7 Associazioni intercomunali e Unioni tra Comuni. Dati al 15 febbraio 2014....................................................................................................................................................................................... p. 9 Popolazione Popolazione e territorio................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 10 Densità della popolazione................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 11 Il calo demografico................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 12 L'invecchiamento della popolazione.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 13 Indici di dipendenza................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 15 Tasso migratorio p. 16 Economia Distribuzione territoriale delle imprese (2013)................................................................................................................................................................................................................................................................................ p. 17 I settori economici di maggiore rilevanza (2013)............................................................................................................................................................................................................................................................................ p. 19 Valore aggiunto: distribuzione territoriale.................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 20 Valore aggiunto pro-capite................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ p. 21 Valore aggiunto dei settori economici............................................................................................................................................................................................................................................................. p. 22 Valore aggiunto comunale 2008-2011.......................................................................................................................................................................................................................................................... p. 23 Valore aggiunto comunale (settori)................................................................................................................................................................................................................................. p. 24 Anagrafica delle imprese (2013)................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 25 Anagrafica delle imprese (2013) – Imprese artigiane.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 26 Le specializzazioni - Silvicoltura e utilizzo delle aree forestali (cod. ATECO: 02)....................................................................................................................................................................................... p. 27 Le specializzazioni - Industria alimentare (cod. ATECO: 10)....................................................................................................................................................................................... p. 28 Le specializzazioni - Industria del legno (cod. ATECO: 16).................................................................................................................................................................................................................................................... p. 29 Le specializzazioni - Industria del mobile (cod. ATECO: 31)................................................................................................................................................................................................................................................. p. 30 Le specializzazioni - Costruzioni (cod. ATECO: 41/42/43)................................................................................................................................................................................................................................................... p. 31 Le specializzazioni - Commercio (cod. ATECO: 45/46/47).................................................................................................................................................................................................................................................... p. 32 Le specializzazioni – Comparto turistico (cod. ATECO: 55/56).......................................................................................................................................................................................................................................... p. 33 Il settore pubblico................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 34 Il no-profit......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 36 I consorzi industriali del FVG................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 37 Finanza degli enti locali: indicatori di bilancio (2012)............................................................................................................................................................................................................................................................... p. 38 continua... Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 3 Indice Agricoltura Il quadro di insieme: la concentrazione fondiaria................................................................................................................................................................................................... p. 39 La SAU media aziendale................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 41 Le specializzazioni produttive................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 42 Profilo socio-demografico del capo azienda – raffronto territoriale.......................................................................................................................................................................................................................... p. 43 Profilo socio-demografico del capo azienda – dettaglio regionale (per zona altimetrica)..................................................................................................................................................................... p. 44 Il valore aggiunto................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 45 Boschi e utilizzi forestali....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 46 Performance commerciali dei principali prodotti del legno................................................................................................................................................................................... p. 47 Le malghe................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 49 Turismo Gli ambiti turistici.......................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 50 Tasso di turisticità comunale.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 51 Le strutture ricettive.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 52 Gli alberghi diffusi.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 54 Unità locali e addetti del settore alberghiero e della ristorazione............................................................................................................................................................................ p. 55 I servizi Servizi educativi per l'infanzia......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 56 Presidi residenziali socio-assistenziali.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 58 Farmacie............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 59 Sportelli bancari........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ p. 60 Uffici postali.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 61 La banda larga.................................................................................................................................................................................................................................................................. p. 62 p. 64 Quadro normativo................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. Glossario............................................................................................................................................................................................................................................................................................... p. 65 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 4 Premessa Sintesi dei dati Obiettivo del presente report è di fornire al lettore un quadro informativo iniziale per un’analisi delle realtà dei territori montani del FVG, territori che non sono solamente uno spazio fisico o amministrativo, ma sono al tempo stesso contenitori e riflesso di realtà socio-demografiche, economiche, ecologiche, culturali e relazionali. Una volta definito quali possano essere le delimitazioni della «montagna» della regione (pag. 7), nella sezione dedicata agli aspetti demografici vengono forniti dati che documentano fenomeni ormai molto noti: il calo demografico, l’invecchiamento della popolazione e l’emigrazione da numerosi comuni montani conseguenza del peggioramento delle condizioni socio-economiche. Tali fenomeni hanno interessato soprattutto i comuni più periferici, mentre altri poli (Tolmezzo, Villa Santina, Gemona d. F., Cividale d. F.), grazie alla maggiore concentrazione di attività produttive e di servizi, mostrano segnali di maggiore tenuta. La sezione dedicata ai dati di tipo economico si apre con un’analisi della distribuzione territoriale delle imprese (il 5% del totale regionale è localizzato in zona altimetrica di montagna e il 16% in collina interna) e con l’identificazione dei settori di maggiore specializzazione in zona montana. Nell’ambito di tali settori (divisioni ATECO) sono stati individuati i principali ambiti di specializzazione (a livello di classi ATECO); su tali ambiti vengono forniti alcuni approfondimenti. Sono poi presentate alcune ulteriori informazioni sul valore aggiunto pro-capite, comunale e su quello dei singoli settori economici. A corredo delle informazioni relative al calo demografico e alla crisi economica, due indicatori di bilancio forniscono un’immagine della situazione delle amministrazioni comunali dei territorio montani. Nella sezione dedicata all’agricoltura i dati censuari evidenziano il perdurare del processo di ristrutturazione del settore verso una crescente concentrazione delle superfici in un numero sempre più basso di aziende, processo che in FVG è stato più rapido che nel resto d’Italia. Ciò nonostante le aziende di dimensioni inferiori ai 2 ettari (frammentazione fondiaria) rappresentano comunque - soprattutto lungo la fascia più orientale della regione - una grossa quota del totale (32%). Nelle aree montane, dove l’agricoltura non può competere con quella di pianura per quantità e produttività, è ormai da tempo noto il progressivo abbandono delle superfici coltivate e dei prati, che lascia spazio ad un progressivo rimboschimento. Le aziende agricole montane hanno una spiccata tendenza alla specializzazione nell’allevamento di bovini, settore connesso al comparto lattiero caseario che, nell’ambito dell’agroalimentare, in FVG riveste una notevole importanza. Alcune informazioni di dettaglio vengono fornite anche relativamente ai boschi e alle superfici forestali, che al 2006 occupavano ben il 40% della superficie regionale; viene inoltre illustrato il quadro della situazione del commercio estero del FVG per i principali prodotti del legno. Quello del turismo è uno degli ambiti strategici di maggiore importanza per la rivitalizzazione dei territori montani; tralasciate le 2 località balneari della costa, i tassi di turisticità più elevati sono infatti rilevati in numerosi comuni di queste aree (dalla zona delle Dolomiti friulane, per fare alcuni esempi, a Sauris, Forni di Sopra e al Tarvisiano). Indicazioni positive vengono infine anche dal Cividalese e dalle Valli del Natisone e del Torre. La parte conclusiva del documento presenta un primo approfondimento su alcuni servizi di prossimità nei territori montani della regione (sportelli bancari, farmacie, uffici postali, banda larga, ...). Anche in questo ambito, tuttavia, la disponibilità ed accessibilità ad informazioni di qualità - che spesso esistono - non è scontata. Un’analisi puntuale della situazione dei singoli servizi richiede quindi un approccio organico maggiormente mirato rispetto a quello concesso a questo report. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 5 Premessa Premessa metodologica L’ampio numero di comuni oggetto di analisi e l’impossibilità di ricorrere ad aggregazioni provinciali hanno reso sconveniente l’utilizzo di tabelle e grafici, strumenti a cui si fa normalmente ricorso per la comunicazione di informazioni statistiche. Si è preferito invece fare ampio ricorso a rappresentazioni cartografiche, maggiormente idonee a descrivere ed evidenziare fenomeni territoriali riguardanti un ampio raggruppamento di comuni. Va inoltre evidenziato che le analisi su scala comunale spesso si scontrano con una mancanza di dati: molte indagini non arrivano infatti al dettaglio comunale o, quando ciò accade, il disegno campionario non prevede la compresenza di tutti i comuni di un’area. Per alcune variabili diventa quindi necessario fare ricorso anche a dati di fonte amministrativa, che, se da un lato hanno il vantaggio del maggiore dettaglio territoriale e della maggiore frequenza di aggiornamento, dall’altro non hanno le caratteristiche di qualità, coerenza e comparabilità nel tempo e nello spazio tipiche dei dati statistici ufficiali. Da ultimo, in una valutazione del tema «montagna» dovrebbero trovare spazio anche argomenti, quali per es. quelli relativi agli aspetti naturalistici, del paesaggio, delle infrastrutture o dell’approvvigionamento energetico, la cui trattazione non ha potuto essere oggetto di questo sintetico report statistico ma che necessitano di approfondimenti specifici. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 6 La montagna ed il territorio regionale Le zonizzazioni dei territori montani - suddivisioni amministrative, statistiche ed ambiti di azione Discutere, conoscere, analizzare e agire per la montagna significa affrontare una molteplicità di fenomeni e di realtà complementari tra loro. Allo stesso modo sono molteplici le possibili zonizzazioni di tale porzione di territorio regionale, con suddivisioni di tipo amministrativo, funzionale ed operativo che non sono in conflitto tra di loro ma si integrano per arricchire le possibilità di analisi e di azione. L’ambito operativo del Servizio Montagna della RAFVG è definito dalle Zone montane omogenee (ZMO), dalle Zone a svantaggio socio-economico e dai territori dei Comuni parzialmente montani (*). A tali suddivisioni la statistica ufficiale affianca quella delle zone altimetriche, le quali, stante l’ampiezza del raggruppamento delle ZMO, vengono in questo documento affiancate alle stesse ZMO per arricchire gli spunti di analisi e per fare riferimento a caratteristiche fisico-territoriali quali l’altitudine e la natura del territorio che sono fondamentali nel determinare la qualità e gli stili di vita delle popolazioni che vi vivono. I 107 comuni delle ZMO interessano una superficie pari al 62% del territorio regionale (*) V. pagina dedicata al quadro normativo, in coda al documento Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 7 La montagna ed il territorio regionale Le zonizzazioni dei territori montani - suddivisioni amministrative, statistiche ed ambiti di azione I comuni classificati come «totalmente montani» del FVG occupano il 53% del territorio regionale e vi risiede l’11% della popolazione. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 8 La montagna ed il territorio regionale Associazioni intercomunali e Unioni tra Comuni. Dati al 15 febbraio 2014 Fonte: DC Funzione Pubblica, Autonomie Locali e Coordinamento delle Riforme, Servizio finanza locale Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 9 POPOLAZIONE Popolazione e territorio Zona montana omogenea (1) A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Z.M.O. totale Altri comuni FVG Zona altimetrica (2) Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG Comuni montani e non (1) Totalmente montani Parzialmente montani Non montani FVG Superficie (kmq) Pop. 31.12.2013 Comuni 1.223,9 1.177,3 1.433,9 719,8 315,2 4.870,1 2.944,5 7.814,6 38.101 32.928 70.097 94.934 283.930 519.990 (*) 709.373 1.229.363 28 16 26 25 12 107 111 218 Superficie (kmq) Pop. 31.12.2013 Comuni 3.352,3 1.307,2 212,5 2.942,6 7.814,6 65.709 201.127 235.700 726.827 1.229.363 58 44 6 110 218 Superficie (kmq) Pop. 31.12.2013 Comuni 4.164,8 619,6 3.030,2 7.814,6 134.747 359.832 734.784 1.229.363 84 21 113 218 (*) Va considerato il peso della provincia di TS e del comune di Monfalcone. (1) LR 33/2002 (2) Nomenclatura ufficiale Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 10 POPOLAZIONE Densità della popolazione (Censimento Popolazione 2011) Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 11 POPOLAZIONE Il calo demografico Anche se con minore intensità rispetto al passato, il decremento demografico che interessa le regioni montane continua ed interessa soprattutto le porzioni più «isolate» del territorio. Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 12 POPOLAZIONE L’invecchiamento della popolazione In regione sono solo 16 i comuni in cui la popolazione della fascia 0-24 è cresciuta; in 26 comuni invece il calo è superiore al 10%. Il peso % della fascia 55 o più è diminuito solamente in 32 comuni. Da alcuni comuni montani arrivano tuttavia segnali in controtendenza (Amaro, Sauris, Sutrio) Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 13 POPOLAZIONE L’invecchiamento della popolazione FVG – Tasso di natalità 2002-2014 (valori ‰) FVG - Indice di vecchiaia 2002-2014 (valori %) 210 12 194,9 190 187,2 170 11,5 11,2 11 10,6 10,5 10,3 10 154,1 150,4 150 9 135,8 130 9,5 134,2 131,7 120,8 116,4 110 9,6 9,6 9,4 8,6 8,5 8,5 8 8,1 7,7 7,5 7 92,1 90 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Italia Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG Italia Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG I dati 2014 sono provvisori ...per zona altimetrica e per ZMO Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG 107 comuni Zona Montana Omogenea 313,1 193,1 227,5 177,9 191,8 259,4 Quella del FVG è notoriamente una popolazione anziana, dato confermato dalla seconda posizione a livello nazionale nell’indice di vecchiaia (dopo la Liguria), bassi tassi di natalità ed il terzo peggior risultato nell’indice di dipendenza strutturale (59,7%). Nei comuni della zona altimetrica di montagna la situazione è prevedibilmente peggiore, così come nel più ampio raggruppamento dei comuni delle zone montane omogenee (ex LR 33/2002). Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 14 POPOLAZIONE L’invecchiamento della popolazione: indici di dipendenza I due indici descrivono, per le aree montane, un’evidente situazione di squilibrio generazionale, con una significativa percentuale di popolazione potenzialmente non autosufficiente (0-15 e 64 anni o più) dipendente da quella in età lavorativa, anch’essa peraltro caratterizzata da segnali di invecchiamento. Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 15 POPOLAZIONE Tasso migratorio Dei 55 comuni FVG aventi tasso migratorio negativo 37 sono montani (6 di essi hanno registrato livelli negativi oltre il 20%). Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 16 ECONOMIA Distribuzione territoriale delle imprese (2013) Numero di unità locali e tasso di densità imprenditoriale 6.000 18.070 18.937 74.789 Pop. Res. 31.12.2013 65.709 201.127 235.700 726.827 Tasso di densità imprenditoriale 91,3 89,8 80,3 102,9 3.429 2.995 6.005 8.704 22.759 73.904 117.796 38.101 32.928 70.097 94.934 283.930 709.373 1.229.363 90,0 91,0 85,7 91,7 80,2 104,2 95,8 UU.LL. Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG Distribuzione di imprese per zona altimetrica e per ZMO Fonte: InfoCamere N° %/Tot. Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 4.730 15.097 14.459 60.614 5,0 15,9 15,2 63,9 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 2.662 2.373 5.010 7.277 17.296 60.282 94.900 2,8 2,5 5,3 7,7 18,2 63,5 100 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 17 ECONOMIA Distribuzione territoriale delle imprese (2013) Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 765 12 484 30 9 3.142 21 1.675 20 23 444 8 1.063 19 27 11.493 24 6.496 123 104 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 357 334 1.153 1.582 592 11.826 15.844 TOTALE X Imprese non classificate S Altre attività di servizi Q Sanità e assistenza sociale R Attività artistiche, sportive, di intrattenimento ... P Istruzione O Amministrazione N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto M Attività professionali, scientifiche e tecniche L Attività immobiliari I Attività dei servizi di alloggio e di ristorazione J Servizi di informazione e comunicazione K Attività finanziarie e assicurative H Trasporto e magazzinaggio G Commercio F Costruzioni D Fornitura di energia elettrica, gas... E Fornitura di acqua; reti fognarie, ... C Attività manifatturiere B Estrazione di minerali da A Agricoltura, silvicoltura pesca Numero di imprese per settore di attività economica, zona altimetrica e Zone Montane Omogenee 887 997 83 778 63 73 108 116 75 2.526 3.271 358 1.248 285 294 521 477 290 2.625 4.051 743 1.539 500 394 642 660 483 9.149 13.606 1.477 4.305 1.346 1.250 3.356 2.397 1.450 - 12 1 45 - 93 1 205 14 29 195 - 4.730 56 131 702 11 15.097 152 190 820 6 14.459 274 622 2.880 56 60.614 9 334 20 4 500 519 47 417 44 49 71 78 41 4 205 10 3 444 584 38 340 39 43 75 62 47 8 585 10 12 797 1.078 105 451 83 69 171 113 87 11 633 8 15 1.240 1.613 187 662 142 176 218 228 124 11 1.432 21 34 3.179 4.774 813 1.813 560 452 789 761 586 22 6.529 123 95 9.027 13.357 1.471 4.187 1.326 1.222 3.303 2.408 1.413 65 9.718 192 163 15.187 21.925 2.661 7.870 2.194 2.011 4.627 3.650 2.298 9 6 8 1 29 - 102 1 201 2 355 9 21 133 - 2.662 8 17 114 - 2.373 10 32 229 9 5.010 31 58 317 2 7.277 172 222 975 8 17.296 266 622 2.829 54 60.282 496 972 4.597 73 94.900 Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 18 ECONOMIA I settori economici di maggiore rilevanza (2013) Altri e non classif. S Altre attività di servizi N Noleggio, agenzie di viaggio, servizi di supporto alle imp... M Attività professionali, scientifiche e tecniche L Attività immobiliari K Attività finanziarie e assicurative J Servizi di informazione e comunicazione I Servizi di alloggio e di ristorazione Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 13,4 18,1 2,5 16,0 10,6 11,7 7,4 11,3 16,4 15,1 15,9 13,5 22,2 22,9 29,9 24,4 3,2 3,0 5,7 2,9 16,3 8,5 10,7 7,6 1,6 2,1 3,4 2,4 2,5 2,8 3,4 2,9 2,0 3,1 3,6 4,8 2,4 3,3 4,5 4,0 2,0 2,1 3,3 2,6 3,6 4,3 5,0 4,3 4,0 3,0 4,7 3,4 100,0 100,0 100,0 100,0 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 11,1 11,6 20,2 18,9 2,8 16,6 14,0 12,3 8,9 12,8 9,0 8,5 11,4 10,7 16,6 15,9 14,3 15,2 15,9 13,5 14,3 21,1 25,8 22,3 23,7 29,4 24,1 24,9 2,7 3,1 2,9 3,4 5,5 2,9 3,4 15,3 14,4 8,9 9,5 10,4 7,5 8,6 2,0 1,9 1,8 2,3 3,2 2,4 2,5 2,8 3,0 2,2 3,2 3,2 2,9 2,9 2,2 2,7 3,0 2,7 3,7 4,8 4,2 2,8 2,7 2,5 3,2 4,4 4,0 3,9 2,0 2,3 1,8 1,8 3,4 2,5 2,6 4,2 4,4 4,1 4,0 4,9 4,2 4,4 4,8 3,4 3,2 3,0 4,7 3,3 3,6 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 TOTALE G Commercio H Trasporto e magazzinaggio F Costruzioni C Attività manifatturiere A Agricoltura, silvicoltura pesca Indice di specializzazione per zona altimetrica e ZMO Il settore che nei territori montani ha la maggiore quota di unità locali di impresa è quello del commercio (dato in linea con quello regionale) seguito da quello alberghiero e della ristorazione, che a livello regionale occupa invece solamente la 5° posizione. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 19 ECONOMIA Valore aggiunto: distribuzione territoriale Valore aggiunto comunale: distribuzione territoriale per zone altimetriche e per ZMO Agricoltura Industria Servizi TOT. % Agr. % Ind. % Serv. % TOT. Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 43,0 84,4 15,1 321,3 497,0 1.377,4 1.091,2 5.668,7 1.139,8 3.036,2 6.200,0 13.325,3 1.679,7 4.497,9 7.306,3 19.315,2 0,1 0,3 0,0 1,0 1,5 4,2 3,3 17,3 3,5 9,3 18,9 40,6 5,1 13,7 22,3 58,9 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 25,4 14,3 43,8 39,9 22,0 318,3 463,6 322,8 204,4 531,6 633,8 1.458,9 5.482,6 8.634,2 680,6 529,8 1.015,7 1.596,5 6.981,3 12.897,5 23.701,3 1.028,8 748,5 1.591,0 2.270,3 8.462,2 18.698,4 32.799,2 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 1,0 1,4 1,0 0,6 1,6 1,9 4,4 16,7 26,3 2,1 1,6 3,1 4,9 21,3 39,3 72,3 3,1 2,3 4,9 6,9 25,8 57,0 100,0 La fascia montana e quella della collina interna contribuiscono rispettivamente per il 5,1% e 13,7% al valore aggiunto totale del FVG. Il settore che maggiormente contribuisce al valore aggiunto regionale è, nelle zone montane, quello dei servizi che genera il 3,5% della ricchezza totale regionale. Nella zona di collina interna tale quota supera il 9%, seguito dal 4,2% del settore industria. Fonte: Istituto Tagliacarne (dati 2011) Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 20 ECONOMIA Valore aggiunto pro-capite Valore aggiunto ai prezzi base: valori procapite medi in € 2008 2011 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 25.454 20.710 34.765 24.223 25.025 19.960 35.020 23.483 Diff. % 2011/2008 -1,7 -3,6 0,7 -3,1 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 28.169 24.606 22.074 19.439 26.938 24.280 24.132 26.912 23.799 23.256 19.259 28.173 23.103 23.500 -4,5 -3,3 5,4 -0,9 4,6 -4,8 -2,6 Valore aggiunto pro capite (medie comunali): valori superiori e inferiori Fonte: Istituto Tagliacarne (dati 2011) AMARO BARCIS LIGNANO SABBIADORO RAVASCLETTO SGONICO PALMANOVA PORCIA SAURIS VILLESSE PORDENONE 81.507,3 65.274,7 61.449,0 58.664,3 57.453,3 52.600,4 52.306,1 45.534,2 43.630,4 43.130,1 TRASAGHIS BICINICCO LIGOSULLO PAULARO RAGOGNA LESTIZZA CASTELNOVO DEL FRIULI SAN LEONARDO VAJONT SAVOGNA 12.898,2 12.829,9 12.542,0 12.437,1 12.386,2 12.360,7 11.939,8 11.640,2 11.143,4 11.118,6 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 21 ECONOMIA Valore aggiunto dei settori economici Valore aggiunto ai prezzi base per settore di attività economica: valori 2011 Valori 2011 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura Composizione % Totale Agricoltura Industria Servizi Diff. % 2011/2008 Agricoltura Industria Servizi Totale Agricoltura Industria Servizi Totale 43,0 84,4 15,1 321,3 497,0 1.377,4 1.091,2 5.668,6 1.139,8 3.036,2 6.200,0 13.325,3 1.679,8 4.498,0 7.306,3 19.315,2 2,6 1,9 0,2 1,7 29,6 30,6 14,9 29,3 67,9 67,5 84,9 69,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -17,0 -13,8 -64,3 -11,1 -13,3 -10,7 8,6 -5,6 -8,8 0,2 7,2 -0,2 -10,4 -3,7 6,9 -2,0 25,4 322,8 680,6 1.028,9 2,5 31,4 66,2 100,0 -15,9 -11,5 -7,2 -8,8 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri 14,3 204,4 529,7 748,5 1,9 27,3 70,8 100,0 -17,9 -16,5 -14,4 -15,0 43,8 40,0 22,0 318,3 531,6 633,9 1.458,9 5.482,6 1.015,7 1.596,5 6.981,3 12.897,5 1.591,1 2.270,3 8.462,2 18.698,4 2,7 1,8 0,3 1,7 33,4 27,9 17,2 29,3 63,8 70,3 82,5 69,0 100,0 100,0 100,0 100,0 -10,9 -14,5 -56,6 -11,4 -17,2 -3,0 4,4 -5,8 6,6 3,3 7,5 -1,3 -3,2 1,1 6,5 -2,9 FVG 463,7 8.634,3 23.701,3 32.799,2 1,4 26,3 72,3 100,0 -16,2 -5,4 1,2 -0,9 Stante lo scarso peso del settore primario, nelle aree montane della regione l’impatto degli anni della crisi si è sentito soprattutto nel comparto dei servizi e in quello industriale. In tutti i comuni della fascia altimetrica di montagna (tranne 2 casi) il comparto che maggiormente contribuisce al valore aggiunto è quello dei servizi, con quote che variano dal 51% al 90% sul totale comunale. Fonte: Istituto Tagliacarne Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 22 ECONOMIA Valore aggiunto comunale 2008-2011 Dei 41 comuni che hanno registrato un decremento del valore aggiunto totale superiore al 15% 26 sono siti in zona altimetrica di montagna o di collina interna. Fonte: Istituto Tagliacarne Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 23 ECONOMIA Valore aggiunto comunale (settori) Nota: Differenza % 2011-2007. Colori dal rosso al bianco (compreso) indicano valori negativi. Fonte: Istituto Tagliacarne Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 24 ECONOMIA Anagrafica delle imprese (2013) Imprese attive, movimenti anagrafici e tasso di crescita (2013) 4.730 15.097 14.459 60.614 244 859 1.069 4.008 323 1.181 1.103 4.680 -79 -322 -34 -672 Tasso di crescita -1,7 -2,1 -0,2 -1,1 A - Carnia 2.662 B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale 2.373 C - Pordenonese 5.010 D - Torre, Natisone, Collio 7.277 E - Carso 17.296 Altri 60.282 FVG 94.900 138 141 300 434 1.311 3.856 6.180 174 161 430 568 1.305 4.649 7.287 -36 -20 -130 -134 6 -793 -1.107 -1,4 -0,8 -2,6 -1,8 0,0 -1,3 -1,2 Attive Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura Iscrizioni Cessazioni Saldo Nota: Tasso di crescita delle imprese = (Iscrizioni – Cessazioni)/Registrate Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 25 ECONOMIA Anagrafica delle imprese (2013) – Imprese artigiane Imprese artigiane attive, movimenti anagrafici e tasso di crescita (2013) Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 1.635 5.020 4.486 18.195 82 296 351 1.275 111 404 346 1.484 -29 -108 5 -209 Tasso di crescita -1,8 -2,2 0,1 -1,1 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 1.003 804 1.665 2.197 5.363 18.304 29.336 51 42 91 160 425 1.235 2.004 65 58 151 177 419 1.475 2.345 -14 -16 -60 -17 6 -240 -341 -1,4 -2,0 -3,6 -0,8 0,1 -1,3 -1,2 Attive Iscrizioni Cancellazioni Saldo Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 26 ECONOMIA Le specializzazioni - Silvicoltura e utilizzo delle aree forestali (cod. ATECO: 02) Imprese e addetti del settore Silvicoltura ed utilizzo delle aree forestali: dati 2013/2012 e dettaglio settoriale Imprese Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 158 56 1 101 Var. % 2013/2012 -1,3 -5,1 -66,7 -8,2 A - Carnia B - Gemonese, C. del Ferro e V. Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 61 44 22 91 5 93 316 -1,6 7,3 -4,3 -6,2 -28,6 -8,8 -4,8 N. 021: silvicoltura ed altre attività forestali Addetti 251 56 1 153 Var. % 2013/2012 -33,6 5,7 -83,3 -14,0 148 61 33 70 4 145 461 -33,3 -22,8 -34,0 -18,6 -63,6 -13,2 -25,0 N. 022: utilizzo di aree forestali Imprese Addetti Imprese Addetti 41 22 0 64 57 23 0 84 117 34 1 37 194 33 1 69 9 10 14 31 3 60 127 16 18 21 25 2 82 164 52 34 8 60 2 33 189 132 43 12 45 2 63 297 Sono 141 le imprese forestali iscritte al Registro RAFVG in possesso «di capacità tecnico-professionali per l’esecuzione delle attività selvicolturali e di utilizzazione boschiva e per le opere e i servizi di interesse forestale» (v. DPReg. 274/2012). 18 di queste provengono da fuori regione (Veneto, Slovenia e Austria). Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 27 ECONOMIA Le specializzazioni - Industria alimentare (cod. ATECO: 10) Industria alimentare: numero di imprese e addetti (2013) Imprese Addetti N. Var. % 2013/2012 N. Var. % 2013/2012 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 72 168 108 381 5,9 -4,0 0,9 1,1 335 1.925 1.920 2.914 -4,3 3,4 -0,9 -14,2 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 49 34 44 65 127 410 729 6,5 9,7 -4,3 -7,1 0,8 0,5 0,3 232 146 468 642 2.073 3.533 7.094 -8,3 5,8 -11,5 -3,7 -1,0 -8,6 -6,0 Delle 240 imprese aventi sede nelle zone altimetriche di montagna e collina interna, quelle del settore della panificazione sono le maggiormente rappresentate (106 imprese che impiegano 575 addetti). Le 38 imprese del comparto della produzione di alimenti a base carne occupano invece 371 addetti. Il settore lattiero-caseario è rappresentato da 24 imprese (1 impresa su 10 in queste zone, contro 7% FVG) e 132 addetti. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 28 ECONOMIA Le specializzazioni - Industria del legno (cod. ATECO: 16) Industria del legno: numero di imprese e addetti (2013) Imprese Addetti Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 108 194 76 611 Var. % 2013/2012 -2,7 0,5 -6,2 -3,0 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 78 29 62 82 93 645 989 -1,3 0,0 -3,1 -2,4 -6,1 -2,3 -2,6 N. 495 1.548 277 4.613 Var. % 2013/2012 -5,5 -3,1 -4,2 -3,6 387 118 185 576 419 5.248 6.933 -4,7 -7,8 -8,0 -5,7 -4,3 -3,0 -3,7 N. Un’analisi di dettaglio settoriale evidenzia come più di metà delle imprese aventi sede in zone montane e di collina interna siano attive nel campo della falegnameria per l'edilizia (porte e finestre, travi, scale, ...) impiegando 1/3 dei lavoratori del settore dell’industria del legno. Un quarto degli addetti appartengono invece al settore taglio e piallatura ed il 20% a quello della fabbricazione di pannelli. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 29 ECONOMIA Le specializzazioni - Industria del mobile (cod. ATECO: 31) Industria del mobile: numero di imprese e addetti (2013) Imprese 33 163 29 961 Var. % 2013/2012 3,1 -1,8 -9,4 -4,7 151 1.694 104 17.141 Var. % 2013/2012 -1,9 -6,1 -9,6 -2,5 25 11 35 69 43 1.003 1.186 0,0 10,0 -5,4 1,5 -6,5 -4,7 -4,2 143 26 590 1.032 238 17.061 19.090 -1,4 -3,7 -8,8 -0,9 -9,2 -2,6 -2,8 N. Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG Addetti N. Nella fascia collinare interna (soprattutto lungo il versante orientale) sono localizzate quasi 200 imprese operanti nel settore del mobile (per 1.550 addetti) molte delle quali operano nell’ambito del distretto della sedia. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 30 ECONOMIA Le specializzazioni – Costruzioni (cod. ATECO: 41/42/43) Costruzioni: numero di imprese e addetti (2013) Imprese 887 2.526 2.625 9.149 Var. % 2013/2012 -1,6 -3,4 0,8 -1,9 2.346 6.771 6.492 24.956 Var. % 2013/2012 -0,3 -2,2 -2,6 -3,9 500 444 797 1.240 3.179 9.027 15.187 -2,0 -0,9 -5,3 -1,1 0,6 -2,2 -1,7 1.465 1.559 1.902 2.865 8.090 24.684 40.565 0,1 -2,6 -5,0 -3,1 -1,8 -3,7 -3,2 N. Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG Addetti N. F 41 Costruzione di edifici F 42 F 43 Lavori di Ingegneria costruzione civile specializzati Tot. 282 762 646 2.825 18 31 22 105 587 1.733 1.957 6.219 887 2.526 2.625 9.149 154 129 211 406 822 2.793 4.515 9 9 9 22 25 102 176 337 306 577 812 2.332 6.132 10.496 500 444 797 1.240 3.179 9.027 15.187 Nelle zone di montagna e di collina interna quasi il 20% delle imprese è attivo nel settore costruzioni. Così come a livello regionale anche nelle zone montane i 2/3 delle imprese del settore costruzioni operano nel comparto dei lavori di costruzione specializzati (ATECO 43) ed impiegano quasi 3.500 addetti. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 31 ECONOMIA Le specializzazioni – Commercio (cod. ATECO: 45/46/47) Commercio: numero di imprese e addetti (2013) Imprese Addetti N. Var. % 2013/2012 N. Var. % 2013/2012 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 997 3.271 4.051 13.606 -2,0 -2,3 -1,6 -0,1 4.583 7.836 10.629 38.877 -0,9 -3,5 -2,1 4,8 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 519 584 1.078 1.613 4.774 13.357 21.925 -1,0 -3,3 -0,3 -2,5 -1,1 -0,4 -0,8 3.737 1.450 2.264 3.762 12.339 38.373 61.925 0,5 -4,7 -3,9 -3,7 -1,6 4,7 2,0 Solo nei comuni della fascia montana gli addetti del comparto del commercio all’ingrosso (ATECO 46) sono più numerosi di quelli del commercio al dettaglio. In tali territori gli addetti dell’ingrosso rappresentano il 47,5% del settore commercio, a fronte di una media regionale del 35%. Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 32 ECONOMIA Le specializzazioni – Comparto turistico (cod. ATECO: 55/56) Servizi di alloggIo e di ristorazione: numero di imprese e addetti (2013) Imprese Addetti N. Var. % 2013/2012 N. Var. % 2013/2012 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 778 1.248 1.539 4.305 2,0 0,4 3,0 0,3 2.633 4.540 6.144 20.606 -1,6 -8,0 -4,7 -7,0 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 417 340 451 662 1.813 4.187 7.870 3,0 1,2 -1,1 0,0 2,8 0,4 1,0 1.376 1.295 1.703 2.182 7.188 20.179 33.923 -6,8 2,0 -7,0 -8,9 -5,0 -6,9 -6,3 Sebbene tra 2013 e 2012 si sia verificato un leggero aumento nel numero di imprese del comparto, gli addetti sono diminuiti ovunque, con particolare intensità in Carnia e nelle Valli del Torre e del Natisone (-8,9%). Quasi il 23% delle imprese del settore turismo della Carnia è costituita da servizi di alloggio (alberghi, alloggi per vacanze, campeggi, ...); il dato FVG si attesta invece al 9%. Nello stesso comparto il decremento più ampio nel numero di addetti si è verificato in Carnia, con un -14,7% (FVG = -6,5%). Fonte: InfoCamere Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 33 ECONOMIA Il settore pubblico Numero di istituzioni pubbliche e numero di dipendenti Ist. Pubb. Dipendenti Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 67 57 37 156 773 4.612 13.881 20.874 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 31 19 30 37 43 157 317 401 345 1.222 3.247 14.355 20.570 40.140 Fonte: Istat, Censimento delle Istituzioni pubbliche 2011 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 34 ECONOMIA Il settore pubblico Unità locali delle istituzioni pubbliche: distribuzione territoriale per forma giuridica Regione Provincia Comune Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 16 15 20 21 7 19 6 26 193 220 152 576 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 11 6 4 9 21 21 72 4 4 2 14 7 27 58 97 72 67 129 193 583 1.141 Comunità Azienda o Ente montana Università ente del pubblico o unione pubblica SSN non econ. di comuni 16 23 26 4 38 5 30 30 19 54 12 67 14 96 9 4 5 3 11 32 15 14 3 18 32 76 158 1 3 19 15 38 14 3 13 27 58 91 206 Altra forma giuridica Totale 4 10 12 404 561 496 1.398 1 3 12 10 26 230 148 163 342 592 1.384 2.859 Fonte: Istat, Censimento delle Istituzioni pubbliche 2011 Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 35 ECONOMIA Il no-profit Totale Altre attività Relazioni sindacali e rappresentanza di interessi Religione Cooperazione e solidarietà internazionale Filantropia e promozione del volontariato Tutela dei diritti e attività politica Sviluppo economico e coesione sociale Ambiente Assistenza sociale e protezione civile Sanità Istruzione e ricerca Cultura, sport e ricreazione Unità locali e volontari delle istituzioni no-profit per settore di attività Unità locali Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 611 1.365 1.299 4.491 19 88 124 280 66 90 53 326 49 162 191 510 20 37 38 134 15 42 57 129 10 69 80 221 10 32 44 111 2 20 19 62 6 25 24 50 20 115 218 384 2 15 16 828 2.047 2.162 6.714 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 333 267 443 761 1.582 4.380 7.766 14 15 19 53 134 276 511 44 17 33 34 70 337 535 22 27 34 96 220 513 912 5 13 12 37 66 96 229 8 6 11 23 66 129 243 7 10 14 43 106 200 380 7 2 9 26 51 102 197 1 3 4 15 21 59 103 3 5 5 13 26 53 105 14 25 18 80 243 357 737 1 17 15 33 458 390 602 1.182 2.602 6.517 11.751 19 169 291 416 258 369 876 1.102 177 469 1.051 1.477 47 40 48 12.435 29.445 25.323 97.579 Volontari Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 10.269 148 237 22.676 424 747 16.904 1.118 818 72.605 2.643 3.106 742 323 1.953 549 2.418 455 7.839 2.021 94 116 582 931 205 985 826 3.018 141 360 702 2.018 A - Carnia 5.748 125 151 382 32 72 59 111 16 97 B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale 4.427 58 62 597 244 13 163 23 46 72 C - Pordenonese 7.749 78 395 663 175 324 200 212 55 62 D - Torre, Natisone, Collio 10.418 413 223 1.121 510 238 735 249 227 205 E - Carso 20.449 1.160 1.087 2.741 816 223 1.351 903 277 386 Altri 73.663 2.499 2.990 7.448 1.571 837 2.542 1.723 823 1.234 Servizio programmazione, controllo di gestione FVG 122.454 pianificazione 4.333 4.908 strategica, 12.952 3.348 1.707 5.050 e statistica 3.221 1.444 2.056 Fonte: Istat, Censimento delle Istituzioni no-profit (2011) 160 44 117 362 36 1.127 48 1.364 51 3.174 135 6.953 5.749 10.030 14.737 30.568 96.745 164.78236 ECONOMIA I consorzi industriali del FVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 37 ECONOMIA Finanza degli enti locali: indicatori di bilancio (2012) Fonte: DC Funzione pubblica, autonomie locali e coordinamento delle riforme - Servizio finanza locale Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 38 AGRICOLTURA Il quadro di insieme: la concentrazione fondiaria ... continua anche in FVG il decremento nel numero di aziende agricole... Numero di aziende agricole e differenza % 2010/1990 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 867 4345 450 16654 Diff. % 2010/1990 -84,6 -62,2 -72,4 -51,0 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 446 437 1551 1928 592 17362 22316 -84,9 -80,5 -64,9 -64,4 -69,5 -51,4 -57,7 N° Az. 2010 Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 39 AGRICOLTURA Il quadro di insieme: la concentrazione fondiaria Superficie agricola utilizzata totale (in ha.) e differenza % rispetto al 1990 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 12.833 43.722 2.263 159.626 Diff. % 2010/1990 -54,4 -3,7 -11,5 -11,8 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 8.106 3.920 26.107 14.715 3.398 162.197 218.443 -51,8 -33,1 -27,6 -25,2 -20,6 -10,2 -21,6 SAU 2010 ... e continua anche il calo della superficie agricola utilizzata totale. Ne risulta un processo di concentrazione di superfici agricole in un numero decrescente di aziende... Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 40 AGRICOLTURA La SAU media aziendale SAU aziendale media Ha 2010 Diff. % 2010/1990 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 17,4 10,0 15,7 9,7 7,1 12,4 12,6 253,7 368,6 131,2 131,9 115,3 89,9 140,5 La dimensione media ridotta delle aziende è particolarmente evidente nei territori carsici (di scarsa tradizione agricola) e soprattutto nelle Valli del Natisone e del Torre. Solo in 21 comuni la SAU media è diminuita, 17 di essi sono montani. SAU: superfice agricola utilizzata Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 41 AGRICOLTURA Le specializzazioni produttive Bovini - Numero di aziende Az_2010 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG Diff. % 2010/1990 249 185 240 178 55 1.143 2.050 -68,5 -65,3 -68,6 -76,3 -65,1 -80,4 -75,2 Prendendo in considerazione il prodotto standard (standard output) comunale risulta evidente come nei territori montani le aziende agricole si specializzino soprattutto nell’allevamento di bovini (*). Bovini - Numero di capi Capi 2010 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 4.173 2.804 16.698 6.088 854 58.545 89.162 Diff. % 2010/1990 -13,1 -31,6 -21,9 -57,1 -47,3 -50,4 -41,7 E’ questa infatti la produzione avente il maggiore valore monetario medio. (*) Allevamenti di bovini per la produzione di latte o di carne Fonte: Istat; elaborazione tipologica su dati censuari Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 42 AGRICOLTURA Profilo socio-demografico del capo azienda – raffronto territoriale Età del conduttore d'azienda Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG Fino a 30 Fino a 50 50-60 60 o più 545 535 1.728 403 8.947 5.518 27.716 4.942 5.038 4.125 25.834 4.473 Valori %/tot. 6.262 6.803 65.834 12.901 24,9 25,1 21,6 20,0 30,9 41,4 55,1 57,8 2,7 3,3 1,4 1,8 44,2 33,6 23,2 22,1 Tot. 20.247 16.446 119.384 Titolo di studio del capo azienda 22.316 Licenza media Dipl. professionale o inferiore (2/3 anni) o inferiore 100 100 Bolzano / Bozen 10.460 17.618 100 Trento 9.804 12.504 100 Veneto 92.180 100.237 FVG 15.604 17.552 %/Tot. Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG Sesso del conduttore d'azienda Bolzano / Bozen Trento Veneto FVG M F Tot. %M %F 17.511 14.293 89.169 14.999 2.736 2.153 30.215 7.317 20.247 16.446 119.384 22.316 86,5 86,9 74,7 67,2 13,5 13,1 25,3 32,8 51,7 59,6 77,2 69,9 87,0 76,0 84,0 78,7 Maturità o superiore 2.629 3.942 19.147 4.764 13,0 24,0 16,0 21,3 Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 43 AGRICOLTURA Profilo socio-demografico del capo azienda – dettaglio regionale (per zona altimetrica) Età del capo azienda Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG Fino a 30 Fino a 50 50-60 60 o più 4,2 2,1 3,3 1,6 1,8 35,9 24,2 34,0 20,6 22,1 22,4 20,6 22,4 19,7 20,0 41,8 55,2 43,6 59,7 57,8 Sesso del capo azienda Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG %M %F 60,8 65,4 68,0 68,0 67,2 39,2 34,6 32,0 32,0 32,8 Titolo di studio del capo azienda (valori %) Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG Licenza media o inferiore Diploma professionale (2/3 anni) o inferiore Maturità o superiore 64,6 66,7 61,6 71,3 69,9 77,7 76,6 68,2 79,5 78,7 14,0 22,6 28,0 20,3 20,7 Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 44 Valore aggiunto: peso % del settore agricolo sul totale comunale AGRICOLTURA Il valore aggiunto (dati 2011) Zona altim. % V.A. Agr./tot. Montagna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG 2,6 1,9 0,2 1,7 1,4 ZMO A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 2,5 1,9 2,7 1,8 0,3 1,7 1,4 Fonte: Elaborazioni su dati Istituto Tagliacarne Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 45 SILVICOLTURA e FORESTE Boschi e utilizzi forestali Superfici boscate censite (2010) (1) Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura FVG Superficie forestale - evoluzione storica (2) Ha. Anni '60 1985 2006 (*) 165.000 285.000 318.454 % Superf. regionale 21 36 40 Ha_2010 Diff. % 2010/1990 9.970,9 18.551,3 1.707,5 5.176,3 35.406,0 -76,8 103,5 -19,5 157,7 78,3 La proprietà dei boschi (valori %) (2) Pubblica Privata 56 40 44 60 Anni '80 2006 I boschi della regione rappresentano un patrimonio di circa 45 milioni di metri cubi di legname (dati 2007, fonte RAFVG) con una crescita annua di 1 milione di metri cubi di cui solo circa il 30% viene prelevato dai boschi di produzione. (1) Le aziende esclusivamente forestali e quelle costituite unicamente da arboricoltura da legno e boschi sono state escluse dal campo di osservazione del 6° Censimento dell’agricoltura del 2010 (v. Reg. CE n. 1166/2008) con un evidente impatto sui dati riferiti alle zone montane. Le superfici boschive sono state censite solamente se presenti congiuntamente ad altre attività rientranti nel campo di osservazione; da ciò il crollo di tali superfici evidenziato dai dati. (2) Fonte: INFC Inventario nazionale delle foreste e dei serbatoi forestali di carbonio (MIPAF) Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 46 SILVICOLTURA e FORESTE Performance commerciali dei principali prodotti del legno (da/per tutti i Paesi) Legno grezzo Legno tagliato e piallato 120.000.000 35.000.000 100.000.000 30.000.000 25.000.000 80.000.000 20.000.000 60.000.000 15.000.000 40.000.000 10.000.000 20.000.000 5.000.000 0 0 2009 2010 Import 2011 2012 2013 2009 Export 2010 2011 Import Prodotti in legno, sughero, paglia e materiali da intreccio 2012 2013 Export Mobili 1.400.000.000 130.000.000 1.200.000.000 1.000.000.000 110.000.000 800.000.000 90.000.000 600.000.000 400.000.000 70.000.000 200.000.000 50.000.000 0 2009 2010 Import 2011 Export 2012 2013 2009 2010 Import 2011 2012 2013 Export Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 47 SILVICOLTURA e FORESTE Performance commerciali: dettaglio degli scambi con Austria e Slovenia Legno grezzo Legno tagliato e piallato 45.000.000 60.000.000 40.000.000 50.000.000 35.000.000 30.000.000 40.000.000 25.000.000 30.000.000 20.000.000 15.000.000 20.000.000 10.000.000 10.000.000 5.000.000 0 0 2009 Austria - IMP 2010 2011 Austria - EXP 2012 Slo - IMP 2013 Slo - EXP 2009 Aus - IMP 2010 2011 Aus - EXP 2012 Slo - IMP 2013 Slo - EXP Nelle relazioni commerciali con Austria e Slovenia la regione importa (linee verde e blu) più di quanto esporti sia nel caso del legno grezzo che di quello semilavorato. Fonte: Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 48 AGRICOLTURA Le malghe Zona montana omegenea di appartenenza Num. malghe A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese FVG 157 13 8 178 Proprietà delle malghe Num. malghe CAI Comuni Privata RAFVG Altro Dato non disponibile 3 80 50 17 5 23 Attività svolte Num. malghe Produzione latte e pascolo Pascolo Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 64 114 49 TURISMO Gli ambiti turistici Un’indagine della Banca d’Italia stima che nel 2013 i turisti stranieri o non residenti in FVG in visita nella nostra regione abbiano speso in media 125€ al giorno a testa. Fonte: RAFVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 50 TURISMO Tasso di turisticità comunale (*) Per la fascia montana e per l’intera regione il turismo rappresenta un forte potenziale. Tasso di turisticità: i primi 10 comuni del FVG - Anno 2013 Lignano Sabbiadoro Forni Avoltri Grado Forni di Sopra Sauris Ravascletto Tarvisio Barcis Chiusaforte Malborghetto Valbruna 509,2 167,4 126,8 67,9 67,3 63,0 42,9 38,4 34,6 33,8 (*) Il tasso di turisticità viene calcolato mettendo in rapporto il numero delle presenze turistiche (pernottamenti) con la popolazione residente ed indica quindi quanti pernottamenti di turisti ci sono stati durante l'anno per ogni residente. Valori inferiori a 1 indicano dunque che il numero di pernottamenti durante l'anno è stato inferiore al numero totale di residenti del Comune. Fonte: WebTur. Elaborazioni a cura del Servizio SPPS – RAFVG. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 51 TURISMO Le strutture ricettive Numero e capacità degli esercizi ricettivi per ambito turistico - Anno 2013 Esercizi alberghieri N. Letti Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane FVG Esercizi complementari N. Letti Totale N. Letti 57 79 96 2.458 2.905 4.493 241 370 195 3.839 7.064 3.115 298 449 291 6.297 9.969 7.608 703 37.992 4.754 100.473 5.457 138.465 Diff. % 2013/2010 14,2 7,6 10,4 9,9 Tarvisiano e Sella Nevea -3,4 13,6 Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane -6,0 -2,0 -4,5 -2,6 48,6 12,1 8,8 2,3 34,8 7,0 4,5 -0,7 FVG -2,2 -1,1 -39,9 -12,2 -36,8 -9,4 FVG Negli ultimi dieci anni il numero di comuni non ricettivi (ovvero privi di esercizi ricettivi) è più che dimezzato, evidenziando, in particolare, una crescita della componente extra-alberghiera Il turismo di montagna è spesso un turismo dei piccoli numeri, di nicchia e a dimensione familiare. A testimonianza di ciò nelle zone montane si rileva un deciso aumento degli esercizi complementari (v. pag. succ.) a svantaggio di quelli alberghieri, soprattutto ad una sola stella. Il dato generale della montagna è in controtendenza rispetto a quello regionale e indica che negli ultimi 3 anni si è avuto un ampliamento dell’offerta ricettiva. Tra gli esercizi complementari cresce nelle aree montane l’offerta di alloggi in affitto e di quelli di privati. Nel Pordenonese (Dolomiti friulane) cresce invece l’offerta di B&B e rifugi. Nota: il dato sugli esercizi complementari risente pesantemente dell’andamento scostante del dato sugli alloggi privati (v. dettaglio alla pagina successiva). Fino all’entrata in vigore della LR 4/2004, che ha modificato la LR 2/2002, i privati proprietari di meno di 3 unità abitative adibite ad uso turistico non erano soggetti all’obbligo di registrare tali strutture presso le amministrazioni comunali. A fronte di un regolare conteggio delle presenze/pernottamenti, poteva dunque verificarsi un errato conteggio del numero delle strutture e dei posti letto realmente esistenti sul territorio. Tali dinamiche hanno peraltro registrato andamenti diversificati nelle diverse aree turistiche della regione. Fonte: WebTur RAFVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 52 TURISMO Le strutture ricettive Capacità degli esercizi alberghieri per categoria e ambito turistico – Anno 2013 1 stella N. Letti 2 stelle N. Letti 3 stelle N. Letti Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane FVG 19 17 17 142 355 297 333 3.185 14 25 19 158 289 615 523 4.727 Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane -20,8 -32,0 -17,6 -17,8 -42,2 -13,5 27,3 -3,8 -10,5 19,4 -6,0 -13,6 FVG -17,6 -19,6 -5,7 -10,3 21 34 47 328 1.501 3 1.530 3 2.454 15 20.059 89 Diff. % 2013/2010 -12,5 0,7 13,3 8,5 0,0 4,3 -3,0 6,7 3,7 5 stelle lusso 4 stelle N. Letti 2,0 N. Totale Letti N. Letti 313 463 1.305 10.154 2 271 57 79 98 719 2.458 2.905 4.615 38.396 0,0 5,1 - - -3,4 -6,0 -2,0 13,6 -4,5 -2,6 3,0 0,0 0,0 -2,2 -1,1 6,7 Capacità degli esercizi complementari per tipologia e ambito turistico - Anno 2013 Alloggi in affitto (*) N. Letti Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane FVG Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane FVG Tarvisiano e Sella Nevea Carnia Pordenone, Piancavallo e Dolomiti Friulane Alloggi agroturistici N. Letti Bed and Breakfast N. Letti 168 2.030 84 1.628 65 811 879 37.967 14 24 39 305 140 304 585 4.219 30 27 60 523 155 146 305 2.598 69,7 22,7 33,3 18,5 52,9 23,0 26,0 37,8 5,8 6,5 20,0 6,4 3,6 4,3 18,8 4,2 12,4 7,3 30,8 11,0 4,0 2,1 9,8 2,6 24,8 25,8 -4,5 40,5 18,2 13,1 -0,7 11,8 7,7 4,3 25,8 12,1 11,1 3,4 20,1 17,5 -14,3 17,4 42,9 20,5 -10,4 17,7 55,6 25,5 Campeggi N. Letti Privati N. Rifugi Letti N. 3 410 2 9 4 596 200 2.118 3 560 4 24 25 21.400 2.867 15.716 % su tot. esercizi complementari 1,2 10,7 0,8 0,2 1,1 8,4 54,1 30,0 1,5 18,0 2,1 0,8 0,5 21,3 60,3 15,6 Diff. % 2013/2010 0 0 0 0 0 0 104,1 31,1 0 15,2 0 0 -3,8 -0,8 -54,9 -48,9 Letti Altre strutture N. Letti Totale N. Letti 12 12 7 34 326 386 151 915 12 769 19 1.886 17 679 121 17.658 5,0 3,2 3,6 0,7 8,5 5,5 4,8 0,9 5,0 5,1 8,7 2,5 20,0 26,7 21,8 17,6 100 100 100 100 100 100 100 100 9,1 -7,7 40,0 6,3 -0,9 -2,5 24,8 1,9 0 -5,0 -19,0 -5,7 0 -3,3 -24,1 -26,7 14,2 48,6 12,1 -39,9 7,6 8,8 2,3 -12,2 FVG (*) Alberghi diffusi + affitto in forma imprenditoriale (camere, case e appartamenti per vacanze dati in affitto da affittacamere o imprese iscritte al R.E.C. - Registro Esercenti il Commercio) 241 3.839 370 7.064 195 3.115 4.754 100.473 Fonte: WebTur RAFVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 53 TURISMO Gli alberghi diffusi L'albergo diffuso in FVG - Le strutture Comuni Barcis Clauzetto Comeglians Erto e Casso, Cimolais, Claut Forgaria Grado Grimacco Lauco Malborghetto V. Ovaro, Prato Carnico, Raveo Paluzza Paularo Polcenigo Sauris Sutrio Taipana Tarvisio Tolmezzo TOT. Strutture 23 22 23 26 22 8 10 24 22 12 22 12 28 32 26 9 18 12 351 Letti 86 93 138 116 90 50 93 119 80 99 88 80 90 137 107 81 81 85 1.713 Nel 2008 gli AD erano 10 (oggi sono 18); rispetto ad allora i posti letto sono aumentati del 74% (oggi sono 1.713). Nota: Dati al settembre 2014 Fonte: RAFVG, D.C.att.produttive,commercio,cooper.,ris. agricole e forestali - Serv.promozione, internazionalizzazione e sviluppo sistema turistico regionale Negli ultimi 4 anni gli arrivi negli AD sono aumentati (+8%) ma sono leggermente calati (-4%) i pernottamenti. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 54 TURISMO Unità locali e addetti del settore alberghiero e della ristorazione (2011) Durante gli anni della crisi il comparto alberghiero e della ristorazione ha registrato nella fascia montana una sostanziale stagnazione. Segnali incoraggianti arrivano invece dalla zona confinaria delle Valli del Torre, del Natisone e del Collio con una crescita sia nel numero di unità locali di imprese che nel numero di addetti. Settore alberghiero e della ristorazione: unità locali e addetti UULL 2011Addetti 2011 Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura Diff% Diff% 2011/2007 2011/2007 UULL Addetti 1,3 -0,8 3,6 6,2 4,2 10,8 7,2 4,8 Densità addetti 795 1.301 1.467 4.532 2.373 4.211 5.614 17.061 28,1 47,7 41,4 42,1 419 1.293 0,7 7,0 29,8 350 1.162 1,7 -6,0 28,6 478 689 1.750 4.409 8.095 1.545 2.016 6.584 16.659 29.259 2,4 7,7 3,9 6,8 5,4 -1,2 11,6 8,6 5,2 5,6 45,2 47,2 42,5 42,1 41,7 Nota: colori scuri = maggiore densità A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG Note: (1) Numero di residenti per ciascun addetto del settore. I valori più bassi indicano una maggiore densità di addetti di questo settore rispetto alla popolazione residente. Fonte: Archivio statistico delle imprese attive (ASIA) - Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 55 SERVIZI EDUCATIVI PER L’INFANZIA Ambito Azzano Decimo Ambito Carnia Ambito Cervignano Ambito Cividale Ambito Codroipo Ambito Duino-Aurisina Ambito Gemonese Ambito Gorizia Ambito Latisana Ambito Maniago Ambito Monfalcone Ambito Muggia Ambito Pordenone Ambito Sacile Ambito San Daniele d. F. Ambito San Vito al T. Ambito Tarcento Ambito Trieste Ambito Udine FVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica N° Strutture Strutture/Comune 12 13 6 11 6 4 7 16 13 7 14 5 26 16 7 9 6 49 36 263 1,7 0,5 0,4 0,6 0,5 0,3 0,8 5,3 0,9 0,5 0,6 2,5 5,2 2,0 1,0 0,6 0,5 49,0 4,0 1,2 56 SERVIZI EDUCATIVI PER L’INFANZIA % Pop. 0-2 Ambito Azzano Decimo Ambito Carnia Ambito Cervignano Ambito Cividale Ambito Codroipo Ambito Duino-Aurisina Ambito Gemonese Ambito Gorizia Ambito Latisana Ambito Maniago Ambito Monfalcone Ambito Muggia Ambito Pordenone Ambito Sacile Ambito San Daniele d. F. Ambito San Vito al T. Ambito Tarcento Ambito Trieste Ambito Udine FVG Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 3,2 2,0 2,5 2,4 2,7 2,1 2,0 2,3 2,3 2,5 2,3 1,9 2,7 2,9 2,8 2,3 2,3 2,2 2,5 2,4 Ind. di presa in carico (%) 10,6 23,5 6,4 19,7 9,6 39,9 9,7 25,2 7,2 16,7 23,7 33,2 24,1 29,2 7,1 18,8 9,2 31,1 21,3 19,7 57 SALUTE Presidi residenziali socio-assistenziali Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 58 SALUTE Farmacie Andreis Barcis Cimolais Dogna Dolegna del Collio Drenchia Erto e Casso Grimacco Lauco Ligosullo Preone Resiutta San Floriano del Collio Sauris Savogna Tramonti di Sopra Rispecchiando la densità della popolazione sul territorio, la distribuzione delle farmacie privilegia le aree maggiormente abitate. Fonte: DC salute, integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia e Istat Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 59 SPORTELLI BANCARI Fonte: Banca d’Italia Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 60 UFFICI POSTALI Numero di Uffici Postali presenti sul territorio Uffici Postali Montagna interna Collina interna Collina litoranea Pianura 62 65 34 176 A - Carnia B - Gemonese, Canal del Ferro e Val Canale C - Pordenonese D - Torre, Natisone, Collio E - Carso Altri FVG 29 21 35 34 43 175 337 Fonte: Poste Italiane (Sett. 2014) Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 61 BANDA LARGA L’esempio della Carnia Forni Avoltri Timau Ligosullo Rigolato Paularo Cercivento Ravascletto Prato Carnico Treppo Carnico Sutrio Arta Terme Ovaro Sauris Zuglio Raveo Lauco Forni di Sopra Enemonzo Forni di Sotto Socchieve Preone Verzegnis Cavazzo Carnico Fonte: Comunità Montana della Carnia (2014) Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 62 BANDA LARGA V. PAGINA PRECEDENTE: Recenti analisi svolte da tecnici della Comunità Montana della Carnia documentano diversi aspetti del «digital divide» che tuttora interessa le zone montane dell’intera regione (*). La cartina illustra alcune componenti di tale realtà. • • Numerosi borghi permangono in una situazione di sostanziale isolamento. Il progetto per la stesura della fibra ottica rappresenta un potenziale ma al momento interessa solo le sedi istituzionali (municipi, scuole, ...); manca invece la copertura delle porzioni più marginali del territorio. Il servizio su fibra fornito alle impresa dal Consorzio per lo sviluppo industriale di Tolmezzo (CO.S.IN.T.) riguarda le zone produttive di Tolmezzo, Villa Santina, Amaro e Forni di Sopra. Non disponendo in zone montane di un bacino clienti «significativo», gli operatori di telefonia non sono incentivati a colmare le lacune presenti nella copertura dei servizi telematici e di telefonia mobile /traffico dati. • • Nella Val Tagliamento la dorsale ADSL raggiunge i soli comuni di Tolmezzo, Villa Santina e Ampezzo. Negli altri comuni le velocità medie di connessione raggiungono, al meglio, i 640kbps (v. nota). Altri comuni non sono raggiunti dal servizio (per es. Lauco, Cavazzo Carnico, Preone, Paluzza/Timau). • I comuni della Val But si sono in momenti diversi «uniti» in un progetto pilota per la copertura parziale con segnale wireless (con abbonamento). Il servizio Wi-Fi gratuito fornito dalla Regione in alcuni comuni interessa solo spazi pubblici (per es. le piazze e la stazione delle corriere di Tolmezzo); la connessione è limitata nella durata (1h/giorno) e nella traffico consentito. • • La scarsa copertura UMTS (in rosa nell’immagine) in molte zone turistiche (per es. Forni Avoltri, Val Pesarina e Sauris) limita di fatto lo sviluppo di servizi per scopi turistici (fornitura di informazioni generiche, guide per le visite museali, ecoguide, ...). (*) L’analisi riguarda per il momento il solo territorio della CMC Nota: Sebbene quello di «banda larga» sia un concetto relativo ed in continua ridefinizione, si concorda sul fatto che in tale categoria rientrino solamente le connessioni con velocità superiore a 1 mbps (1000 kbps). Fonte: “Progetto di diffusione della Banda Larga in Carnia” elaborato dal Servizio Sistemi Informativi Territoriali della CMC. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 63 Quadro normativo Si riporta di seguito una breve - e, ovviamente, non esaustiva – elencazione di alcuni dei principali provvedimenti normativi che negli anni hanno avuto come oggetto i territori montani e che hanno definito l’ambito di azione delle politiche regionali per la montagna. NORMATIVA REGIONALE Del. Giunta 3303/2000 - Classificazione del territorio montano in zone di svantaggio socio-economico L.R. 33/2002 - Istituzione comprensori montani (5 “zone montane omogenee”) L.R: 1/2004 - Comprensori montani assumono il nome di Comunità montane (C.M.) L.R. 14/2011 - Istituzione delle Unione montane - Soppressione delle Comunità montane • L.R. 6/2013 - Interrompe la costituzione delle Unioni montane e commissaria le C.M. • • • • NORMATIVA NAZIONALE • Art. 44 Cost. • • • • • «Al fine di conseguire il razionale sfruttamento del suolo e di stabilire equi rapporti sociali, la legge impone obblighi e vincoli alla proprietà terriera privata, fissa limiti alla sua estensione secondo le regioni e le zone agrarie, promuove ed impone la bonifica delle terre, la trasformazione del latifondo e la ricostituzione delle unità produttive; aiuta la piccola e la media proprietà. La legge dispone provvedimenti a favore delle zone montane.» L. 991/1952 «Provvedimenti in favore dei territori montani» - Definizione di territori montani L. 1102/1971 «Nuove norme per sviluppo montagna» - Introduzione di un approccio multisettoriale - Nascita delle CM come soggetti di mera programmazione L. 93/1981 e s. m. «Disposizioni integrative della legge 3 dicembre 1971, n. 1102 , Recante nuove norme per lo sviluppo della montagna» L. 142/1990 modificata dalla L. 265/1999 - Definizione del profilo istituzionale delle CM, soggetto di programmazione e gestione associata di servizi - Ridefinizione del concetto giuridico di “montagna” (lasciato a Regioni, con CM) L. 97/1994 «Nuove disposizioni per le zone montane» - Interventi di compensazione - Delega a CM della gestione del patrimonio forestale Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 64 Glossario ATECO: classificazione ufficiale della attività economiche adottata in Italia e corrispondente alla versione nazionale della classificazione europea NACE (Nomenclatura delle attività economiche). Azienda agricola: unità tecnico-economica, costituita da terreni, anche in appezzamenti non contigui, ed eventualmente da impianti e attrezzature varie, in cui si attua, in via principale o secondaria, l’attività agricola e zootecnica ad opera di un conduttore che ne sopporta il rischio, sia da solo che in forma associata. Boschi di produzione: superfici forestali gestite per la produzione di legname destinato a fini costruttivi e per l’uso energetico. Capo azienda: la persona fisica che assicura la gestione corrente e quotidiana dell’azienda. Conduttore d’azienda (agricola): responsabile economico e giuridico che sopporta il rischio della gestione aziendale sia da solo (conduttore coltivatore e conduttore esclusivamente con salariati e/o compartecipanti), sia in associazione. Il conduttore può essere una persona fisica, una società o un ente. Non corrisponde necessariamente al proprietario dei terreni. Indice di dipendenza strutturale: rapporto tra la popolazione in età non attiva (0-14 anni e 65 anni e più) e quella in età attiva (15-64 anni). E’ una misura indiretta della sostenibilità della struttura di una popolazione. Valori superiori a 50 % indicano una situazione di squilibrio tra le generazioni. Indice di natalità: rapporto tra il numero di nati vivi dell'anno e l'ammontare medio della popolazione residente (per 1000). Indice di presa in carico degli utenti: numero di utenti iscritti a servizi educativi per l’infanzia ogni 100 bambini di età compresa tra i 0 e i 2 anni. Indice di specializzazione: rapporto tra il numero di unità locali di impresa di un settore economico e il totale delle unità locali sul medesimo territorio. Indice di struttura della popolazione attiva: popolazione di 40-64 anni / popolazione di 15-39 anni) * 100. Indica il grado di invecchiamento della popolazione attiva (valori elevati = maggiore invecchiamento) Indice di vecchiaia: rapporto percentuale tra la popolazione di 65 anni e più e la popolazione di età 0-14 anni. Saldo migratorio totale: differenza tra il numero di immigrati e quello di emigrati (per altro comune italiano o per l’estero). SAU (superficie agricola utilizzata): in un’azienda agricola è l’insieme dei terreni investiti ed effettivamente utilizzati per coltivazioni propriamente agricole. Standard output (prodotto standard): lo SO di un prodotto agricolo (prodotti vegetali o animali) è il valore monetario medio della produzione lorda espresso in euro per ettaro o per capo, nel caso degli allevamenti. Esso è ricavato attraverso la Classificazione tipologica, una metodologia condivisa a livello Ue e disciplinata dal Reg. CE 1242/2008 avente come obiettivo principale quello di rendere paragonabili produzioni agricole di contesti diversi tra loro. Tasso di attività: rapporto tra le persone di 15 anni di età e oltre appartenenti alle forze di lavoro e la popolazione nella corrispondente classe d’età. Tasso di autonomia finanziaria: indica la quota di entrate correnti costituita dalle entrate proprie (tributarie ed extra-tributarie). Tasso di autonomia tributaria: rapporto tra entrate tributarie (imposte, tasse e tributi speciali) e il totale delle entrate correnti. Tasso di densità imprenditoriale: rapporto tra il numero di unità locali d’impresa esistenti su un territorio e la relativa popolazione residente. Tasso migratorio totale: rapporto tra il saldo migratorio e l'ammontare medio annuo della popolazione residente per mille. Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 65 Glossario Unione di comuni: ente territoriale di secondo grado, regolato dal decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, che recepisce la legge 3 agosto 1999, n. 265, costituito da due o più comuni contigui che si uniscono e delegano all’unione una pluralità di funzioni di loro competenza. Unità locale: Luogo fisico nel quale un'unità giuridico-economica (impresa, istituzione) esercita, attraverso propri addetti, una o più attività economiche. Costituiscono esempi di unità locale le seguenti tipologie: agenzia, albergo, ambulatorio, bar, cava, deposito, domicilio, garage, laboratorio, magazzino, miniera, negozio, officina, ospedale, ristorante, scuola, stabilimento, studio professionale, ufficio, ecc. Zona altimetrica di montagna: il territorio caratterizzato dalla presenza di notevoli masse rilevate aventi altitudini, di norma, non inferiori a 600 metri nell'Italia settentrionale e 700 metri nell'Italia centromeridionale e insulare. Le aree intercluse fra le masse rilevate, costituite da valli, altipiani ed analoghe configurazioni del suolo, s'intendono comprese nella zona di montagna. ZMO: «zone montane omogenee», individuate dalla LR 33/2002. LINK UTILI • http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/economia-imprese/montagna/ • http://dati.istat.it/ • http://irdat.regione.fvg.it/WebGIS/GISViewer.jsp • http://www.simfvg.it/ • http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/economia-imprese/agricoltura-foreste/CESFAM/ Servizio programmazione, pianificazione strategica, controllo di gestione e statistica 66