dott.Sergio Zeuli - Concorso in magistratura

CURRICULUM VITAE DR. SERGIO ZEULI
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Anzianità di servizio e funzioni esercitate: Giudice Ordinario dal 1.9.1991 Giudice Amministrativo dal
15.10.2003 attualmente in servizio presso la VI Sezione del TAR Campania
• Dettagli: Laureatosi con lode in Giurisprudenza in data 11.4.1988 presso l‘Università “Federico II” di
Napoli, con una tesi di Laurea in Filosofia del Diritto su “La prigione come fenomenologia del potere nella
problematica di M. Foucault.”
• Vincitore di concorso per Uditore Giudiziario, (Bando DM 3/12/88).
• Ha preso servizio in data 3 settembre 1991 come Uditore Giudiziario presso la Corte di Appello di Napoli.
• Dal 14 settembre 1992 al 28 gennaio 1997 è stato Giudice presso il Tribunale di S. Maria C.V. prima come
“Uditore con funzioni” e dopo, come Magistrato di Tribunale di 1° fascia (nomina 3 aprile 1994).
• In quel Circondario ha svolto le ss. funzioni: Giudice dibattimento penale fino all’1 gennaio 1994, Giudice
Indagini Preliminari fino al 14 febbraio 1996, Giudice Sezione Lavoro fino al 15 ottobre 1996, Giudice della
Corte d’Assise presso il Tribunale di S. Maria C.V. (quale supplente, per più periodi) Giudice Indagini
Preliminari fino al 28 gennaio 1997.
• In tali Uffici ha condotto numerosi processi in materia di criminalità organizzata, di spaccio internazionale
di droga e traffico d’armi.
• Dal 29 gennaio 1997 al 14 ottobre 2003 è stato in servizio presso la Procura della Repubblica del Tribunale
di Napoli con funzioni di Sostituto Procuratore.
• In tali funzioni si è occupato di indagini e processi relativi a traffico internazionale d’armi, eversione,
terrorismo internazionale, criminalità comune ed organizzata, coordinando attività di cooperazione
giudiziaria (con AAGG europee, nordafricane e statunitensi) eseguendo rogatorie all’estero.
• Ha condotto, in particolare, indagini sull’integralismo islamico ed ha svolto funzioni di PM d’udienza in
processi aventi analogo oggetto.
• Il 26.9. 2003, a seguito di superamento del concorso pubblico, per titoli ed esami, ha conseguito la nomina
a Referendario del TAR. Dal 15 ottobre 2003 al 1.1.2004 ha svolto le funzioni di Magistrato Amministrativo
presso la II Sezione del TAR Campania, sede di Napoli, competente, tra l’altro, per le controversie in materia
di pubblica istruzione.
. 26.04.2005- 29-05-2005 Vicario del Responsabile del progetto Giustizia in Afghanistan
• HA poi svolto le sue funzioni presso la VI Sezione, competente per le materie di edilizia ed urbanistica e, in
particolare, dei rapporti di lavoro e dell’organizzazione delle Amministrazioni della Difesa, degli Interni e
della Guardia di Finanza con particolare riferimento ai corpi militari e di polizia dell’Esercito, della Polizia
di Stato e della Guardia di Finanza. Dal gennaio del 2010 è in servizio presso la V Sezione, competente in
materia di esproprio, ambiente, organizzazione degli enti locali, ed in materia di organizzazione sanitaria
regionale.
. Dall’aprile 2006 al luglio 2008 è stato Consulente giuridico del Commissario per l’Emergenza ambientale
in Calabria occupandosi di programmazione di lavori pubblici, gestione idrica integrata e gestione del piano
rifiuti, con particolare riferimento alle problematiche connesse al sito di bonifica e riconversione industriale
dell’area Pertusola della provincia di Crotone (ex ENI) e degli impianti di CDR calabresi, oltre che del
termovalorizzatore di Gioia Tauro.
Dal giugno del 2009 ad oggi è stato Consulente giuridico del Commissario per l’emergenza Idrica nelle isole
Eolie, nonché Consulente giuridico del Commissario per la bonifica dell’area industriale ex Sisas di
Pioltello- Rodano, svolgendo attività consulenziale presso il Gabinetto del Ministro dell’Ambiente.
PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE PIU’ RILEVANTI
• E’ autore di alcune raccolte di giurisprudenza penale e segnatamente dei volumi collettanei: Codice Penale
Annotato con la Giurisprudenza e “Le leggi Penali annotate” editi da Ediesse, Napoli.
• E’ Curatore della II e della III edizione del volume “Percorsi monografici di diritto civile” Edizioni
Giuridiche Simone, Napoli, Ottobre 2002.
• E’ Coautore del Commentario analitico al codice penale, Casa editrice La Tribuna, per il quale ha curato la
sezione relativa alla parte generale del codice penale, giunto alla IV edizione.
• E’ autore del saggio “Terrorismo internazionale” Commento organico al DL 374/2001 conv. In L.438/2001
Edizioni Giuridiche Simone, Napoli, Febbraio 2002.
• E’ autore dell’Area relativa alla Giustizia Amministrativa” del volume AA.VV. ‘Percorsi di diritto
amministrativo’ IV Edizione, curato da Francesco Caringella, Consigliere di Stato.
• E’ coautore di uno studio per conto della Fondazione Hermes sui “Lineamenti giuridici del Trasporto
Pubblico Locale” coordinato dal prof. P. Tesauro in corso di pubblicazione
E’ autore del commento agli articoli dedicati ai principi generali (artt.1-6) ed agli articoli dedicati al danno
ambientale (artt.298-317) del d. lgs. n.152/2006 del volume “Il codice dell’ambiente” A cura di R. Greco,
Consigliere di Stato, neldirittoeditore.it 2009.
E’ Autore dello studio “La tutela del paesaggio e dei beni culturali:una comparazione tra il diritto italiano e
quello iracheno”, nell’ambito dell’opera collettanea in corso di pubblicazione, a cura di F. Fichera e F.
Amarelli, “Atti del Progetto Italy for Iraq”in corso di pubblicazione
E’ autore dello studio Il pIano Casa La legge regionale della Regione Campania in AAVV Il Piano casa Il
Piano casa in Emilia Romagna, in F. Caringella, M. Protto (a cura di), Il Piano casa, Roma, Dike giuridica,
2009
E’ autore del Commento agli artt.69 73 del d. lgs.165/2001 dopo la riforma della L.69/2009 nel
Commentario del Codice del Novo Pubblico Impiego 2009 neldiritto editore a cura di G. e Ge. ferrari
• Ha pubblicato numerosi articoli sulla funzione giurisdizionale, sul ruolo del giudice nella società
contemporanea, sui rapporti tra magistratura e politica, tra cui il saggio “Breve storia dei sistemi criminali
nel mezzogiorno d’Europa, pubblicato negli Annali 2002-2003 della Università Suor Orsola Benincasa, il
saggio “La Magistratura tra vecchie invisibilità e nuove evidenze”, in Annali della Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università del Molise 2003, il saggio i Movimenti Integralisti islamici in Italia dal 1996 all’11 settembre
2001 in AA.VV. “Il libro, la bilancia ed il ferro” pubblicazione curata dal prof. F. Castro e dal prof. Onorato
Bucci, E.S.I. Napoli 2006, I diritti fondamentali e l’interesse legittimo in “Quaderni del Dipartimento di
Scienze Giuridiche della Seconda Università degli Studi di Napoli, Franco Angeli editore, 2007, L’ISLAM
tra biopolotica ed estetica della morte in “Annali della Facoltà Suor Orsola Benincasa 2008. Danno
ambientale Rivista nel diritto 2009.
Lingue parlate:Inglese e francese. Elementi di tedesco.
ESPERIENZE DIDATTICHE PIU’ RILEVANTI
• Dal 1988 è Cultore della materia presso la facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Napoli Federico II
presso le Cattedre dei Proff. G. M. Chiodi e F.M De Sanctis, nonché Cultore della Materia presso la Cattedra
di Diritto Costituzionale della facoltà di Giurisprudenza, Istituto Navale, sede di Nola. E’stato titolare di un
contratto di collaborazione didattica, per attività integrativa, per l’anno accademico 2003-2004 2005-06, 0607 e 2007-08, presso la cattedra di Filosofia del Diritto della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università del
Molise. E’ titolare del medesimo contratto anche per l’anno accademico 2006-07.
• Nel corso di quest’attività ha svolto funzioni di collaborazione didattica svolgendo attività di ricevimento
studenti, seguendo la redazione di tesi di laurea e partecipando, quale componente, alle sedute d’esami.
• E’ stato docente al corso organizzato dall’Istituto Navale nell’ambito del Programma in “Organizzazione e
Direzione delle Istituzioni Scolastiche” CODIS, per a.a.2003/2004 2006-07
• E’ stato docente al corso di aggiornamento per Ufficiali della Polizia di Stato, organizzato dalla Facoltà di
Scienze Politiche, coordinatore il prof. Elio Palombi, ordinario di diritto penale, tenendo una relazione sul
seguente argomento: “Folla ed ordine pubblico: i reati configurabili”. Atti del Convegno in corso di
Pubblicazione
• E’ stato relatore, in lingua francese, su incarico del Ministero della Giustizia, Direzione Generale Affari
Penali, al Seminario Internazionale “Abschopfung von Gewinnen der Organisierten Kriminalitat in der EU”finanziato dall’UE tenutosi a Neuss Germania dal 9 al 13 aprile 2001.
• E’ stato titolare del contratto di prestazione d’opera intellettuale di diritto privato per l’anno accademico
2001-2002 per l’insegnamento ufficiale di Filosofia del diritto prof.G.M. Chiodi
• E’ stato assegnatario del contratto di prestazione d’opera intellettuale di diritto privato per l’anno
accademico 2002-2003 per l’insegnamento ufficiale di Filosofia del diritto prof.G.M. Chiodi.
• E’ stato assegnatario del contratto di prestazione d’opera intellettuale per l’anno accademico 2003-2004
presso la Facoltà di Giurisprudenza Federico II per l’insegnamento ufficiale di Filosofia del diritto prof. F.
M. De Sanctis.
• E’ stato assegnatario del contratto di prestazione d’opera intellettuale per l’anno accademico 2004-2005
presso la Facoltà di Giurisprudenza Federico II per l’insegnamento ufficiale di Filosofia del diritto prof. F.
M. De Sanctis
• E’ stato titolare del contratto di prestazione d’opera di collaborazione didattica per l’anno accademico
2005-06, 2006-07 2007-08 e 2008-09 presso la Facoltà di Giurisprudenza Federico II per l’insegnamento
ufficiale di Filosofia del diritto prof. F. M. De Sanctis
• E’ stato docente al corso di Formazione Professionale per Psicologo Giuridico presso l’Istituto di
Formazione Politeia
• E’ stato docente, per l’insegnamento di Diritto Penale, Modulo B; presso la Scuola delle Professioni Legali
facoltà di Giurisprudenza, Università del Molise anni accademici 2003-04 e 2004 2005, 2005-06 e 2006-07
• E’ docente per l’insegnamento di Diritto Amministrativo – anno accademico 2005-06 presso la Scuola
delle Professioni Legali facoltà di Giurisprudenza, Università del Molise anni accademici 2003-04 e 2004
2005 2005-06
• E’ docente per l’insegnamento di Diritto Amministrativo – anni accademici 2004-05, 2005-06 e 2006-07
2007-08 2008-09 2009-10 presso la Scuola delle Professioni Legali facoltà di Giurisprudenza, Università
degli Studi S. Orsola Benincasa
• E’ docente per l’insegnamento di Diritto Amministrativo – anni accademici 2004-05, 2005-06 e 2006-07
2007-08 2008-09 2009 -10 2010 -11 presso la Scuola delle Professioni Legali facoltà di Giurisprudenza,
Seconda Università degli Studi di Napoli
E’ docente al Master di Diritto Amministrativo coordinato dal Prof. Sandulli: anni accademici: 2007-08;
2008-09; 2009-10 2010-2011
• E’ Docente a contratto presso la Cattedra di Diritti dell’uomo, istituita presso la Facoltà di Scienze delle
Comunicazioni Università degli studi S. Orsola Benincasa anni 2006-07- 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11.
.- E’ stato docente al Corso biennale per Commissari del Corpo forestale dello Stato presso la Scuola
Superiore di Polizia (settembre 2007).
- E’stato docente al Corso per Segretari comunali in Diritto dell’Ambiente gestito dalla Scuola Superiore
della Pubblica Amminsitrazione (SPAL Calabria Settembre 2007)
• E’ stato docente al “Corso su Codice dei contratti pubblici ed aggiudicazione dei lavori organizzato dal
Consiglio dell’Ordine degli Ingegneri di Napoli 2009
• E’ stato docente al “Corso di formazione ed aggiornamento sull’ambiente (t.u. d.lgs. 152/2006)”
organizzato dai Consigli dell’ordine di Napoli e Salerno 2009
E’ Docente per l’insegnamento di Diritto Amministrativo – anno accademico 2010-2011 presso la Scuola
delle Professioni Legali facoltà di Giurisprudenza, Università degli Studi di Napoli Federico II
INTERVENTI A CONVEGNI
• E’ stato relatore al Convegno organizzato dall’ASSTRA Associazione Trasporti su Aspetti penali e
processuali relativi all’applicazione del Decreto Legislativo 231/2001 in data 6 dicembre 2002
• E’ stato Relatore nella giornata dedicata alla presentazione dei libro del professore di O. Abbamonte, “Il
potere invisibile: la Corte di Cassazione ai tempi del fascismo” tenutasi presso la Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università del Molise
• E’ stato relatore al Convegno organizzato dall’ASSTRA Associazione Trasporti su Ruolo e responsabilità
degli amministratori delle SPA miste il 6 maggio 2009
• E’ stato Relatore al Convegno organizzato dal Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Napoli su “Piano
casa ed urbanistica” il 27 aprile del 2009
• •E stato Relatore al Convegno organizzato dal Comune di Napoli su “Prospettive di riforma della dirigenza
pubblica
E’ stato Relatore al Convegno Organizzato dall’Università di Pisa Facoltà di Giurisprudenza Giornate di
studio sul diritto dell'ambiente. Pisa, 16-17 ottobre 2009 E’ stato Relatore al Convegno Organizzato dal Dipartimento di Diritto Pubblico della Facoltà di Economia e
Commercio dell’Università degli studi di Napoli, avente ad oggetto “Governo e Gestione dei rifiuti (28
gennaio 2010);
Dipartimento di Diritto Pubblico della Facoltà di Economia e Commercio dell’Università degli studi di
Napoli, avente ad oggetto “Governo e Gestione dei rifiuti (28 gennaio 2010)
Relatore al Convegno ANCE Positano su lavori pubblici e progettaizone nei igorni 14-16 aprile del 2010
Relatore al Convegno Istituto Italiano degli Studi Filosofici di Napoli su Interpretazione giuridica e ruolo del
giudice;
Relatore al Convegno Organizzato dall’Avvocatura Regionale della Campania sul Nuovo Processo
Amministrativo il 14 dicembre del 2010
• Nell’ambito della collaborazione universitaria ha condotto alcuni seminari su :
teoria dell’interpretazione giuridica (Federico II anno accademico 1988-89) ;
etica antica ed etica dei moderni (S. Orsola Benincasa 89-90) ;
• Dal 2000 é componente della Commissione Giuridica dell’ACI di Napoli
Collabora con la Scuola Notarile Napoletana in attività di formazione post-universitaria
ALTRI TITOLI
• Come Sostituto Procuratore si è occupato di indagini e processi relativi a traffico internazionale d’armi,
eversione, terrorismo internazionale, criminalità comune ed organizzata, coordinando attività di
cooperazione giudiziaria (con AAGG europee, nordafricane e statunitensi) eseguendo rogatorie all’estero.
• Ha condotto, in particolare, indagini sull’integralismo islamico ed ha svolto funzioni di PM d’udienza in
processi aventi analogo oggetto.
• Attualmente svolge le sue funzioni presso la V Sezione TAR Campania, competente in materia di
esproprio, ambiente, organizzazione degli enti locali, ed in materia di organizzazione sanitaria regionale.
• E’ stato relatore, in lingua francese, su incarico del Ministero della Giustizia, Direzione Generale Affari
Penali, al Seminario Internazionale “Abschopfung von Gewinnen der Organisierten Kriminalitat in der EU”finanziato dall’UE tenutosi a Neuss Germania dal 9 al 13 aprile 2001.
• E’ stato relatore – in lingua francese - in numerose conferenze investigative nell’ambito dei progetti di
scambi di dati investigativi e di elaborazioni di strategie di contrasto al terrorismo internazionale.
• E’ stato membro della delegazione italiana presso Eurojust – struttura comunitaria intergovernativa in
numerose sedute del suddetto organo dedicate all’azione di contrasto al terrorismo internazionale negli
anni 2001-2003..
• E’ stato docente al corso di aggiornamento per Ufficiali della Polizia di Stato, organizzato dalla Facoltà
di Scienze Politiche, coordinatore il prof. Elio Palombi, ordinario di diritto penale, tenendo una relazione
sul seguente argomento: “Folla ed ordine pubblico: i reati configurabili”. Atti del Convegno in corso di
Pubblicazione
• E’ stato relatore al Convegno organizzato dall’Università di Lecce Facoltà di Giurisprudenza e dalla
Provincia di Lecce, L’ISLAM tra tradizione, politica e cultura in data 27 gennaio 2004.
• E’ stato relatore al Convegno Internazionale organizzato dall’Università del Molise il 25 ed il 26 febbraio
2004 intitolato “L’ISLAM tra dimensione giuridica e realtà sociale” sul tema “I movimenti islamici in Italia
dal 1996, al 2001, atti del Convegno in corso di pubblicazione.
• E’ stato relatore al Convegno Internazionale, organizzato dal S. Orsola Benincasa e tenutosi a Procida dal
22 al 24 maggio 2004 intitolato “Un lavoro disperso e mutevole: la cartografia sociale di Michel Foucault,
sul tema “L’Islam tra biopolitica ed estetica della morte, Atti del Convegno in corso di pubblicazione.
• E’ stato docente del Corso di formazione ed aggiornamento per “Educatore alla legalità” tenutosi presso
l’Istituto Universitario S. Orsola Benincasa per l’anno accademico 1999- 2000, nel corso del quale ha tenuto
un ciclo di lezioni nell’ambito della disciplina “La criminalità nel Mezzogiorno d’Europa”, raccolte oggi in
un saggio in corso di pubblicazione assieme alle relazioni degli altri docenti.
• E’ stato docente al “Corso di alta formazione” tenutosi per l’anno accademico 2000-2001 presso l’Istituto
Universitario S. Orsola finanziato dal Fondo Sociale Europeo con un ciclo di lezioni su “Gli aspetti
sociologici del crimine organizzato”.
E’ docente del Corso post Universitario Master in Diritto Amministrativo presso uNiversità degli studi S.
Orsola Benincasa
E’ stato docente nell’ambito del Progetto “Italy for Iraq, gestito dal MAE; e dall’Università degli studi S.
Orsola Benincasa, tenendo un ciclo di lezioni presso la provincia del Dhiqar, P.R.T. itaiano su
“Programmazione urbanistica e tutela dei beni culturali”.
• Nell’ambito della collaborazione universitaria ha condotto alcuni seminari su : il neo-contrattualismo
americano (Federico II anno accademico 90-91) ; ruolo del giudice nella società contemporanea (Federico II
anno
accademico
1994-95)
L’equità integrativa ed il diritto europeo (Federico II anno accademico 2001-2002)
Diritti fondamentali e ruolo dell’interpretazione giurisdizionale (Federico II anno accademico 2003 -04).
Diritti fondamentali e nozione di comunità. (Federico II anno accademico 2005- 06
Dal 2000 componente della Commissione Giuridica dell’A.CI. di Napoli
Nel 2002 è stato insignito dal comune di Messina e dall’Associazione Livatino del “Premio Rosario
Livajtino” per le indagini da lui coordinate nel settore dell’Antiterrorismo.
Invitato dal Dipartimento di Stato degli USA nell’ambito del programma “International Visitor”, ha
effettuato nel 2003 un viaggio di studio e di approfondimento avente ad oggetto le Istituzioni federali e locali
di quello stato della durata di circa un mese.
Dal 15 marzo al 20 maggio del 2005 è stato Vice-Coordinatore dell’Ufficio italiano Giustizia di KAbul
Dal 26 aprile 2006 al 15 luglio del 2008 è stato Consulente Giuridico presso il Commissariato Delegato
all’Emergenza Ambientale della Regione Calabria.
Dal 15 giugno del 2009 è Consulente Giuridico presso il Commissario dell’Emergenza Idrica nelle isole
Eolie Ministero dell’Ambiente
Dal 15 maggio del 2010 è Consulente Giuridico presso il Commissario per l’ermgeza ambientale nell’area ex
Sisas dei comuni di Pioltello-Rodano
Gennaio 2011