6. Bilancio ed equità sociale
6.2.1.c Servizi pubblici
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Hera S.p.a, Atcm S.p.a., Amo S.p.a. sono le tre società partecipate dal Comune di Modena che si occupano di servizi per i cittadini.
Hera è il gruppo che gestisce nel territorio del Comune di Modena (oltre che nel resto dell’Emilia orientale e della Romagna)
i servizi legati al ciclo dell’acqua
• potabilizzazione,
• depurazione,
• fognatura),
all’utilizzo delle risorse energetiche
• distribuzione e vendita di metano ed energia elettrica,
• risparmio energetico,
• teleriscaldamento)
e alla gestione dei servizi ambientali
• raccolta e smaltimento rifiuti,
• igiene urbana,
• termovalorizzazione,
• compostaggio.
Hera è subentrata nel gennaio 2006 a Meta, società controllata dal Comune di Modena e a sua volta derivante dalla trasformazione delle aziende speciali Amcm e Amiu, avvenuta nel 1998.
Il Comune di Modena possiede direttamente 11.872.804 azioni di Hera, pari all’1,1496% del capitale sociale. Possiede inoltre
73.146.477 azioni di Hsst-Mo S.p.A. (73,15% del totale), società che il Comune di Modena ha costituito insieme agli altri enti
locali modenesi soci di Hera e che detiene a sua volta il 13,52% del capitale di Hera S.p.A.
Nel corso del mandato 2004-2009, oltre alla fusione di Meta del 2005, sono intervenute alcune importanti operazioni che
hanno determinato l’attuale assetto della partecipazione del Comune di Modena. Nel corso del 2007 è stata deliberata la fusione per incorporazione di Sat in Hera, efficace dal 1 gennaio 2008, nonché l’ingresso dei comuni ex soci Sat in Hsst tramite
una operazione di permuta fra azioni Hera ed azioni Hsst.
L’Agenzia per la Mobilità ed il Trasporto Pubblico Locale di Modena (Amo) è nata nel 2001. Dapprima costituita come
consorzio di funzioni fra l’Amministrazione provinciale di Modena e tutti i comuni della provincia, l’agenzia si è trasformata
in società per azioni nel 2003.
Il Comune di Modena possiede 2.390.768 azioni, pari al 45% del capitale sociale.
Nel corso del 2007 si è provveduto al rinnovo del Consiglio di Amministrazione, riducendo da sette a tre il numero dei componenti. Nel 2008 Amo è stata incaricata dagli enti soci di espletare la procedura di gara volta a conseguire una privatizzazione parziale di Atcm.
Atcm gestisce il servizio di trasporto pubblico di persone nel bacino provinciale di Modena. Attualmente è una società per
azioni a totale capitale pubblico locale i cui soci sono l’Amministrazione provinciale e i 47 comuni della provincia di Modena.
Il Comune di Modena possiede la quota di maggioranza relativa (45%), rappresentata da 8.775.000 azioni.
Nel corso del 2007 si è provveduto al rinnovo del Consiglio di Amministrazione, riducendo da sette a tre il numero dei componenti nominati dagli enti pubblici soci.
Si è inoltre deciso di procedere al rinnovo del contratto di servizio tra Atcm e Agenzia per il triennio 2009-2011. A febbraio
2009 il 49% della quota di Atcm è stata acquistata da una cordata il cui capofila è l’azienda francese RTP con un investimento
di circa 10 milioni di euro.
Nel 2008 i titolari di abbonamento di Atcm sono circa 65mila con un incremento rispetto al 2004 di circa il 9%. La media
annuale di viaggi è di circa 9 milioni.
Farmacie comunali
La costituzione di Farmacie Comunali di Modena S.p.A. deriva dall’esternalizzazione del servizio di gestione delle farmacie
comunali, avvenuta alla fine del 2001. In questo processo, una quota di minoranza delle azioni è stata ceduta ad un partner
industriale, al quale è affidata la gestione.
Il Comune di Modena possiede 6.361 azioni su un totale di 12.500 (pari al 50,89% del totale).
Nel corso del 2007 si è provveduto al rinnovo dei patti parasociali stipulati con il socio privato e nel 2008 alla nomina dei nuovi organi sociali, con riduzione dei componenti del Consiglio di Amministrazione da cinque a tre. La quota di mercato delle
Farmacie Comunali si è attestata al 30%. Il numero degli utenti del 2008 è di quasi 550.000 con 920.000 scontrini emessi.
Tra i servizi offerti ai cittadini sono da segnalare:
• Farmacia senza frontiere, un servizio di interpretariato per favorire la comunicazione tra i cittadini di origine straniera e
il farmacista;
• la consegna dei farmaci a domicilio 24 ore su 24;
• l’adesione all’iniziativa “Via Lattea” per offrire alle mamme un luogo confortevole per allattare i propri bambini; la prenotazione delle visite specialistiche con più di 40.000 prenotazioni nel 2008.
