Presentazione di PowerPoint

Istat e statistica ufficiale:
cosa sono?
L’offerta di dati: macro e micro. I.Stat mIcro.STAT - Coeweb
Roberto Colotti
Venezia, 23 ottobre 2014
Indice
1. Il sistema della statistica ufficiale
2. L'offerta di dati Istat
• Macrodati
• Microdati
• L’importanza dei metadati
Istat e statistica ufficiale, Roberto Colotti – Venezia, 23 ottobre 2014
La statistica ufficiale
la statistica ufficiale è …
… quella prodotta dagli Enti ed Uffici del Sistema statistico Nazionale
• bene pubblico
• supporto decisionale
• strumento di democrazia
Istat e statistica ufficiale, Roberto Colotti – Venezia, 23 ottobre 2014
La statistica ufficiale: il Sistan
Il Sistema Statistico Nazionale è una rete di soggetti pubblici e
privati che svolge attività di rilevazione, elaborazione, analisi,
diffusione e archiviazione di dati statistici
Regole: requisiti tecnico-organizzativi degli uffici di statistica del
Sistan
Opportunità: criteri e modalità per l’interscambio di microdati
Cultura: principi e parametri per la qualità della statistica ufficiale
Decreto legislativo 322/1989: Norme sul Sistema statistico
nazionale e sulla riorganizzazione dell'Istituto nazionale di statistica
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Il Sistan: la composizione
Ministeri e PCM (16)
Regioni e Province Autonome (21)
Altre amministrazioni centrali (17)
Province (80)
Prefetture – UTG (99)
Istat
CCIAA (103)
Altri soggetti pubblici e privati (10)
Comuni (264 capoluoghi / > 30.000 ab +
2.803 < 30.000 ab)
Altre amministrazioni locali (52)
Oltre 3.400 uffici di statistica
Possono essere ammessi anche:
•
Altre istituzioni pubbliche (enti e organismi pubblici d'informazione statistica (Inea, Isfol))
•
Soggetti privati (DPCM 152/2000)
Criteri di ammissibilità:
a) funzioni e servizi di interesse pubblico
b) attività essenziale per il raggiungimento degli obiettivi del Sistan
c) rispetto della normativa statistica e dei principi d'imparzialità e completezza dell'informazione
statistica
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La statistica ufficiale: storia
1861
Divisione Generale della Statistica all’interno del Ministero
dell’Agricoltura, Industria e Commercio Interno
1926
Istituto Centrale di Statistica del Regno d’Italia
Legge n.1162
1989
Decreto legislativo 322/1989
• Sistema Statistico Nazionale – Sistan (art. 1)
• Istituto Nazionale di Statistica – Istat (art. 14)
Modificato nel 2010 dal dpr 166/2010 per razionalizzare la
produzione e diffusione delle informazioni e ottimizzare le
risorse destinate alla statistica ufficiale.
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Il Sistan: governance e consultazione
Organo di governo
•
•
Comitato di indirizzo e coordinamento dell'informazione statistica (COMSTAT): esercita
funzioni direttive vincolanti nei confronti degli uffici di statistica e delibera il Programma
statistico nazionale (PSN);
Composto da 15 membri: il Presidente Istat, che lo presiede, 6 di amministrazioni centrali,
3 di regioni e EELL, 1 di Unioncamere, 2 di altri EEPP, 2 esperti (professori ordinari)
Organo di garanzia
•
•
Commissione per la garanzia della qualità dell'informazione statistica (COGIS): vigila
sull'imparzialità, completezza e qualità dell'informazione statistica, sulla conformità ai
regolamenti e alle direttive, sul rispetto della normativa di segreto statistico e protezione dei
dati personali
Organo esterno, autonomo e indipendente, composto da 5 membri nominati su proposta
del PCM e scelti tra professori ordinari, direttori di istituti e di enti non facenti parte del
Sistan, alti dirigenti di enti e AAPP con prestigio e competenza nelle materie di produzione,
diffusione e analisi delle statistiche
Organo di consultazione
•
•
Commissione degli utenti dell'informazione statistica (CUIS): definisce le esigenze degli
utenti delle statistiche ufficiali e formula proposte per la definizione del PSN
Composta dai rappresentanti di 37 istituzioni: organi costituzionali, centri studi, regioni e
comuni, imprese, organizzazioni civiche e di volontariato
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La statistica ufficiale: la programmazione
Le rilevazioni statistiche di interesse pubblico affidate al
Sistan e i relativi obiettivi sono stabiliti dal Programma
statistico nazionale (PSN)
•
Ha valenza triennale e viene aggiornato ogni anno,
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri
•
Individua le rilevazioni, le elaborazioni
e gli studi progettuali che i soggetti del Sistan dovranno
realizzare
•
Il d.lgs n. 322 del 1989 prevede l’obbligo di fornire i dati
statistici per i lavori previsti dal PSN
PSN on-line
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La statistica ufficiale: oggi
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La statistica ufficiale: oggi
https://www.sistan.it/newpsnonline/appl/psn/
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La statistica ufficiale: i numeri di oggi (PSN 2013)
Statistiche da indagine (Sdi)
= 376
(es. indagine sulle condizioni di vita delle
famiglie)
Statistiche da fonti amministrative
(Sda)
Statistiche derivate o rielaborazioni
= 206
(es. iscritti in anagrafe per nascita)
= 187
(es. stime di indicatori per i SLL)
(Sde)
Studio progettuale (Stu)
= 113
(es. nuovo disegno campionario per IPC)
Sistema informativo statistico (Sis)
=
(es. Sistema informativo geografico
Gistat)
Lavori presenti
= 916
34
Stu Sis
12.3 3.7
L’Istat è titolare di 362
lavori pari al 41% del
totale.
Sde
20.4
Sdi
41.0
Sda
22.5
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Totale
lavori: 416
Il sistema statistico europeo (ESS)
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/pgp_ess/ess/ess_news
• è costituito dall’autorità statistica comunitaria – Eurostat, dagli
Istituti nazionali di statistica e dalle altre autorità nazionali
preposte in ciascuno Stato membro allo sviluppo, alla
produzione e alla diffusione delle statistiche europee
• redige un Programma Statistico Europeo
• garantisce che le statistiche europee prodotte in tutti gli Stati
membri dell'Unione europea siano affidabili e seguano criteri e
definizioni comuni, in modo che le informazioni siano sempre
comparabili tra i diversi paesi della UE
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Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home/
la produzione di statistiche armonizzate nazionali fa capo alle
autorità dei singoli Stati membri mentre i compiti di Eurostat sono:
• raccogliere i dati forniti dagli Stati e analizzarli
• diffondere le statistiche europee in modo comparabile tra i paesi
dell’Unione Europea
• fornire alla Commissione Europea e ad altre istituzioni dati utili
alle politiche comunitarie
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L’Istat: cos’è?
L’Istituto nazionale di statistica è un ente pubblico di ricerca
• Il principale produttore di statistica
ufficiale a supporto dei cittadini e dei
decisori pubblici.
• Opera in piena autonomia e in
continua interazione con il mondo
accademico e scientifico.
• Dal 1989 l'Istat svolge un ruolo di
indirizzo, coordinamento, assistenza
tecnica e formazione all'interno del
Sistan.
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L’Istat: mission
La missione dell'Istituto nazionale di
statistica è quella di servire la collettività
attraverso
la
produzione
e
la
comunicazione
di
informazioni
statistiche, analisi e previsioni di
elevata qualità.
• Nel 2010 viene recepito il Codice delle
statistiche europee che tra i suoi principi
raccomanda accessibilità e chiarezza
del dato
• Gli strumenti di diffusione evolvono dalla
carta all’e-book
• Oggi il fulcro è il sito internet: www.istat.it
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L’Istat: dov’è?
La sede centrale è a Roma.
Una rete di uffici territoriali rappresenta
l'Istituto su tutto il territorio nazionale.
• 17 sedi territoriali
• l'ufficio territoriale per il Lazio
In ogni regione e provincia autonoma è
presente una struttura che opera a stretto
contatto con gli enti locali.
• sostegno alla produzione statistica
• diffusione dell'informazione e
promozione della cultura statistica
• assistenza e formazione degli organi
locali del Sistema statistico nazionale
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L’informazione statistica: le forme
Microdato
IDQUESTIONARIO
MODELLO
111111111111
L
TIPALL
NOCC
1
NFAM
5
TITGOD
1
SUPERF
4
200
dato elementare, individuale
Popolazione residente al 1° Gennaio 2014
per età, sesso e stato civile - Italia
Macrodato
dato aggregato, informazione
statistica, indicatori ecc.
Eta'
100 e più
Totale
Maschi
2.993
Totale
Femmine
14.891
Metadato
-
descrizioni
definizioni e informazioni
Chiave per interpretare correttamente i dati
http://www3.istat.it/cgi-bin/glossario/indice.pl#P
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Maschi
+
Femmine
17.884
Istat: offerta di dati
http://www.istat.it
Prodotti
• Banche dati
• Tavole di dati
• Microdati
• Comunicati stampa
• Produzione editoriale
• Pubblicazioni scientifiche
• Contenuti interattivi
• Previsioni e microsimulazioni
Strumenti
• Definizioni e classificazioni
• Qualità dei dati
• Cartografia (dati geografici)
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L’offerta di dati: pubblicazioni editoriali (1)
Comunicati stampa
- Format differenti in base alla periodicità di
diffusione, alla tipologia di approfondimento,
al contenuto
- Sempre allegato un glossario e un
documento metodologico
- Classificati per argomento
- Diffusi in base ad un calendario annuale
- Nel 2013 sono stati diffusi 240 comunicati
stampa
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L’offerta di dati: pubblicazioni editoriali (1)
- esempio: indicatori ambientali
urbani (indagine "Dati ambientali
nelle città", effettuata annualmente
nei comuni capoluogo dal 2000)
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L’offerta di dati: pubblicazioni editoriali (1)
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L’offerta di dati: pubblicazioni editoriali (2)
- Dal 2000 quasi tutte le pubblicazioni sono disponibili anche in
formato elettronico (per il download: catalogo editoriale)
- Dal 2013 tutte le pubblicazioni sono prodotte in formato elettronico e
scaricabili dal sito Istat
Edizioni chiave (flagship):
prodotti informativi trasversali
Ebook: - Metodi
- Temi
- Territorio
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E-book Lo spazio economico dell'agricoltura veneta nel 2010
Lo Standard Output medio aziendale (= parametro che misura la redditività
delle aziende agricole) e quello per ettaro (= redditività dei terreni)
evidenziano gli alti livelli di redditività delle aziende veronesi e, in parte, di
quelle trevigiane.
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L’offerta di dati: pubblicazioni editoriali (3)
Pubblicazioni scientifiche:
- Rivista di statistica ufficiale: quadrimestrale, aperta a contributi di
ricercatori e tecnici di Enti e istituzioni statistiche nazionali e
internazionali
- Istat Working Papers: condivisione di soluzioni e diffusione di risultati
di ricerca intermedi
Previsioni economiche e microsimulazioni:
Area di ricerca molto recente (derivante dall'inglobamento dell'ISAE).
Le linee di ricerca principali riguardano:
 Previsioni semestrali sull'economia italiana (PIL, disoccupazione, ecc)
 Andamento (mensile) dell'economia italiana
 Stima dell'inflazione e previsioni per l'IPCA (indice armonizzato europeo)
 Microsimulazioni degli effetti dei provvedimenti fiscali sulle famiglie
 Microsimulazioni degli effetti dei provvedimenti fiscali sulle imprese
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L’offerta di dati: tavole di dati
• Si tratta di file excel (oppure ods) diffusi in genere come dato preliminare
alla conclusione di alcune indagini. Sempre con glossario e nota
metodologica
• Nel 2013 sono state diffuse 40 tavole di dati:
http://www.istat.it/it/archivio/tavole-di-dati
Esempi:
• Struttura e dimensione delle imprese - Archivio statistico delle imprese
attive (Asia)
• Statistiche sui permessi di costruire
• Occupati residenti e persone in cerca di occupazione nei Sistemi locali
del lavoro
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L'offerta di dati: le banche dati dell’Istat
Temi trasversali:
- I.Stat
- Serie storiche
- Statistiche per le politiche di sviluppo
- PubblicaAmministrazione.Stat
……
Economia:
- Coeweb
- Rivaluta
…..
Demografia e società:
- Demo
- Immigrati.Stat
- CoesioneSociale.Stat
- Health for all
Censimenti
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Le banche dati: I.Stat
http://dati.istat.it/
banca dati delle statistiche correnti
Le informazioni sono articolate per Tema e
Argomento
Sottosistemi con dati forniti da altri enti
CoesioneSociale.Stat
Immigrati.Stat
PubblicaAmministrazione.Stat
Diffonde i dati dei Censimenti 2010-2011
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Le banche dati: I.Stat
Pannello Esplora Temi
Tema
Sotto-temi
Dataset
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Le banche dati: I.Stat
Variabili e download
modalità
Rappresentazioni
grafiche
Titolo
Salvataggio
interrogazioni
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Le banche dati: I.Stat – Censimenti 2010-2011
I dati di
• Censimento Agricoltura 2010
• Censimento Industria e Servizi, istituzioni
pubbliche e non profit 2011
• Censimento Popolazione e Abitazioni 2011
Sono inseriti in datawarehouse dedicati
I dati censuari precedenti sono disponibili in datawarehouse separati:
• Popolazione: http://dawinci.istat.it/
• Industria e servizi: http://dwcis.istat.it/
• Agricoltura: http://www.census.istat.it/index_agricoltura.htm
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I.Stat: attenzione ai dati!!!
Popolazione residente che si reca al luogo abituale di
studio o lavoro
Dati sul
pendolarismo
estratti dal Dwh
Censimento
Popolazione 2011
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I.Stat: attenzione ai dati!!!
Occupati residenti in famiglia che si recano al luogo
abituale di lavoro
Dati sul
pendolarismo
estratti dal Dwh
Censimento
Popolazione 2011
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I.Stat: attenzione ai dati!!!
Popolazione residente in famiglia che si reca al luogo
abituale di studio
Dati sul
pendolarismo
estratti dal Dwh
Censimento
Popolazione 2011
70.784+28.933 = 99.717
e non 99.848
Abbiamo perso 131
persone?
No, vediamo perché…
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Le banche dati: Le serie storiche
Sono disponibili 1.500
tavole di serie storiche su
22 aree
http://seriestoriche.istat.it
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Le banche dati: Le serie storiche
Tavola 10.8 - Tassi di occupazione, di disoccupazione e di attività per classe di età e
sesso - Anni 1977-2011 (a)
15-24
Tasso di attività (d)
Tasso di diso ccupazio ne (c)
Tasso di o ccupazio ne (b)
A NNI
25-64 65 e o ltre To tale 15-64 To tale
15-24
25 e o ltre
To tale
15-24
25-64
65 e o ltre To tale
M A SCHI
1977
1978
1979
1980
19 8 1
1982
38,8
38,0
38,3
39,1
38,6
37,4
87,8
87,8
87,3
87,4
87,2
85,9
13,3
12,8
11,8
12,0
11,0
9,7
75,9
75,5
75,1
75,2
74,8
73,5
67,3
66,8
66,2
65,9
65,5
64,2
20,4
20,8
21,4
20,7
22,9
25,3
1,9
2,0
2,0
1,9
2,1
2,5
4,6
4,7
4,9
4,8
5,4
6,1
48,7
47,9
48,7
49,4
50,1
50,0
Le tavole sono scaricabili in formato excel
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89,4
89,5
89,0
89,0
88,9
87,9
14,1
13,3
12,6
12,6
11,9
10,5
70,5
70,0
69,6
69,2
69,2
68,4
Le banche dati: Coeweb – Statistiche del commercio estero
Sistema informativo sui
flussi commerciali
dell'Italia con il resto
del mondo.
Fonte: amministrativa,
aggiornato mensilmente
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Esempio: Coeweb – Statistiche del commercio estero
Facciamo una
consultazione tematica
per
territorio
e
gruppo di attività
economica
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Esempio: Coeweb – Statistiche del commercio estero
Selezioniamo il cumulativo di tutto il 2012, gruppo “Navi e imbarcazioni”
per la provincia di Venezia
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Esempio: Coeweb – Statistiche del commercio estero
Il risultato,
scaricabile
anche in excel
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Dati per il territorio: statistiche per le politiche di sviluppo
Banca dati di indicatori territoriali per le politiche di sviluppo
• Informazioni e indicatori territoriali prodotti a supporto dell'attività di
valutazione e programmazione prevista nell'ambito dei Fondi strutturali
2007-2013
• Progetti cofinanziati dal Ministero dello sviluppo economico Dipartimento Politiche Sviluppo e Coesione
• Obiettivi dichiarati:
o fornire ai decisori strumenti adeguati per la programmazione e
la valutazione delle politiche di sviluppo
o aumentare significativamente l’offerta di dati e indicatori
territoriali
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Indicatori territoriali per le politiche di sviluppo
204 indicatori disponibili a livello regionale e subregionale. Le serie storiche
partono in genere dal 1995 e arrivano all’ultimo anno disponibile
Es: Priorità 5 – Valorizzazione delle risorse
naturali e culturali per l’attrattività e lo sviluppo
Indice di domanda culturale degli istituti non
statali (per Kmq)
(Visitatori degli istituti di antichità e d’arte non
statali per kmq)
Alcuni indicatori sono visualizzabili con grafici
dinamici (Statistics Explorer)
Rovigo
Padova
Venezia
Treviso
Belluno
Vicenza
Verona
0.0
500.0
2006
1000.0
1500.0
2011
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Dati per il territorio: Atlante statistico dei comuni
Banche dati -> Atlante statistico dei comuni
• Sistema informativo off-line di dati comunali provenienti da fonti
ufficiali che permette la consultazione, l'esportazione e la
rappresentazione cartografica di informazioni relative a: Censimenti
(dal 1971 per Popolazione e abitazioni e Industria e Servizi, dal 1990
per Agricoltura), Territorio, Popolazione, Sanità, Istruzione, Turismo,
Cultura, Credito, Veicoli circolanti.
• Dati consultati a più livelli di aggregazione territoriale: regionale,
provinciale, comunale e ancora per comunità montane, sistemi locali
del lavoro, aziende sanitarie locali, ecc.
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Noi Italia. 100 statistiche per capire il Paese in cui viviamo
 120 schede raccolti in 19 settori
 Livello di disaggregazione territoriale: regioni
 Visualizzazione grafica interattiva (Stat.Expl.) e file scaricabili
 Schede organizzate in modo omogeneo:
Uno sguardo d’insieme  L’Italia nel contesto europeo L’Italia e le sue regioni
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Istat: I microdati
E’ in sviluppo
l’offerta di
microdati, con un
dettaglio diverso a
seconda
dell’utenza.
Sempre a tutela
del dato personale
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Istat: I microdati
File mIcro.STAT (microdati ad uso pubblico): sono collezioni di dati
elementari scaricabili liberamente dal sito Istat. Vengono sviluppati per
alcune particolari indagini a partire dai corrispondenti File per la ricerca,
dei quali costituiscono un sotto-campione e contengono un minor
dettaglio informativo.
File standard: riguardano alcune rilevazioni su individui e famiglie,
trattati secondo modalità che non ne permettano il collegamento con i
singoli rispondenti. Sono rilasciati su richiesta motivata, per finalità di
studio e ricerca. Il rilascio avviene dopo valutazione della richiesta.
La richiesta va presentata attraverso il Contact centre
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Istat: I microdati
File per la ricerca: riguardano alcune rilevazioni relative a individui,
famiglie e imprese e sono realizzati per soddisfare esigenze di ricerca
scientifica
Possono essere richiesti esclusivamente da:
• soggetti appartenenti a università o istituti o enti di ricerca;
• altri soggetti in possesso dei requisiti richiesti da Eurostat ai fini della
fornitura di file di microdati di cui al Regolamento (CE) n. 831/2002.
Per ottenere tali file è necessaria aver predisposto un progetto di
ricerca
File per il Sistan: Richieste di dati elementari da parte di uffici Sistan
Le finalità della richiesta possono essere:
• l'attuazione del PSN;
• l'esecuzione di trattamenti connessi all'attività istituzionale o
all'ambito territoriale del richiedente.
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Istat: Il laboratorio Adele
Adele (Analisi dei Dati
ELEmentari) è lo
strumento messo a
disposizione di
Università ed enti di
ricerca per poter lavorare
direttamente sui
microdati Istat
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Istat: Il laboratorio Adele
Quali dati sono disponibili?
• i dati elementari raccolti e validati dall'Istat attraverso le diverse
rilevazioni su individui, famiglie e imprese;
• alcune basi di dati, che integrano fonti diverse
Per individuare le basi di dati di proprio interesse è possibile consultare:
l'elenco delle rilevazioni Istat
A chi si rivolge?
Ai ricercatori di università, istituti, enti di ricerca o organismi cui si applica
il Codice di deontologia per i trattamenti statistici effettuati al di fuori del
Sistan (allegato A.4 del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196).
Come fare richiesta di accesso?
Le richieste devono essere redatte sull'apposito Modulo di richiesta di
accesso (disponibile in formato doc e odt) e inviate alla Segreteria del
Laboratorio ([email protected])
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Istat: offerta di dati
http://www.istat.it
Prodotti
• Comunicati stampa
• Banche dati
• Tavole di dati
• Produzione editoriale
• Contenuti interattivi
• Pubblicazioni scientifiche
• Previsioni
• Microdati
Strumenti
• Definizioni e classificazioni
• Qualità dei dati
• Cartografia
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Istat: Definizioni e classificazioni
http://www.istat.it/it/strumenti/definizioni-e-classificazioni
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Istat: Definizioni e classificazioni
http://www.istat.it/it/strumenti/definizioni-e-classificazioni
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Istat: I dati geografici
In Strumenti:
sono disponibili le basi territoriali
(fino alle sezioni di censimento) dei
censimenti dal 1991 con i relativi
dati principali.
Da utilizzare con un software GIS
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Istat: I Big data
Big Data:
• insiemi di dati strutturati o destrutturati
• non sono gestibili utilizzando i comuni sistemi software (come i
db relazionali).
Le fonti:
• rilevazioni statistiche
• archivi amministrativi
• dati da apparecchiature elettroniche
 rilevatori GPS,
 social network
 pagine internet
 file di log
 dati di esperimenti scientifici
 ….
Opportunità e Problematiche
O: Realizzare nuove analisi per estrarre nuova informazione
P: Dimensioni, qualità, aspetti temporali, accessibilità
L’Istat ha cominciato un processo di adozione delle tecnologie Big Data, ad esempio per la
gestione dei dati del Censimento della popolazione. Soprattutto ha iniziato una riflessione con
accordi con l’Università di Pisa e con la costituzione di una commissione di esperti esterni ed interni
che proponga un percorso concreto di valutazione e progressiva introduzione dei Big Data nelle
realtà produttive dell’Istat.
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Istat: Il Contact Centre
Come raggiungerci?
Registratevi e inviate la vostra richiesta
al Cis (Centro di informazione statistica) più vicino
o
alla sede di Roma
Istat e statistica ufficiale, Roberto Colotti – Venezia, 23 ottobre 2014
Roberto Colotti
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