copertina 06_offerta_domanda 6 – Offerta, domanda e politica economica A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 1 06_offerta_domanda Questo file per Power Point (visibile anche con OpenOffice siti e file <www.openoffice.org>) può essere scaricato da web.econ.unito.it/terna/istec/ il nome del file è 06_offerta_domanda.ppt (i file sono anche salvati in formato zip) Il libro di testo ha un sito di appoggio a www.swcollege.com/econ/mankiw/ A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 2 politica economica 06_offerta_domanda Passiamo dall’osservazione scientifica dei mercati ai provvedimenti di politica economica (il titolo originale del capitolo è Supply, Demand, and Government Policies) A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 3 06_offerta_domanda Discussione: per quali motivi e in quali modi la politica economica può intervenire nei mercati? Obiettivo didattico: (i) ragionare come il governo, su “che cosa può essere iniquo nei mercati”; (ii) individuare gli strumenti disponibili per gli interventi sui prezzi, diretti (limiti ai p.) o tramite imposte A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 4 06_offerta_domanda Controllo dei prezzi, con livello massimo (price ceiling) o livello minimo (price floor): es. equo canone; salario minimo Imposte sui consumi o sulla produzione Effetti talvolta inattesi o controintuitivi A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 5 06_offerta_domanda Un livello massimo di prezzo non vincolante (binding) Prezzo del gelato max non vincolante Offerta Livello massimo di prezzo €4 3 Prezzo di equilibrio Domanda 0 A.A. 2003-2004 100 Quantità di equilibrio Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 6 06_offerta_domanda Un livello massimo di prezzo vincolante, con scarsità e inevitabile razionamento (code o altro) Prezzo del gelato max vincolante Offerta Prezzo di equilibrio €3 2 Scarsità Livello massimo di prezzo Domanda 0 A.A. 2003-2004 75 Quantità offerta 125 Quantità domandata Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 7 06_offerta_domanda Un livello massimo di prezzo che diventa vincolante Prezzo della benzina (a) Il livello massimo di prezzo sulla benzina non è vincolante Prezzo della benzina Offerta max che diventa vincolante 1.Inizialmente, il livello massimo di prezzo non è vincolante … P1 S1 S1 P2 Livello massimo di prezzo Domanda 0 (b) Il livello massimo di prezzo diventa vincolante S2 2. … ma quando l’offerta si contrae … Q1 Quantità di benzina Livello massimo di prezzo 3. … il livello massimo di prezzo diventa vincolante … P1 4. … provocando scarsità 0 Domanda QS QD Q1 Quantità di benzina Giustificazione del passo 2: un incremento del prezzo del greggio A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 8 06_offerta_domanda Discussione: • confrontare una situazione con prezzo della benzina alto ed una con scarsità di benzina • ovvero confrontare il razionamento tramite il prezzo e quello tramite la scarsità, con le code, le scelte arbitrarie, la corruzione … Obiettivo didattico: la politica economica è arte della scelta ed è difficile trovare la soluzione “giusta”; il razionamento c’è sempre, tramite il prezzo libero o la scarsità; qual è meglio? (Nello sfondo: il concetto di rendita …) A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 9 06_offerta_domanda Livello massimo di prezzo e conseguenze nel breve e lungo periodo (caso dell’equo canone) (a) L’equo canone nel breve periodo (offerta e domanda sono anelastiche) Canone di locazione (b) L’equo canone nel lungo periodo (offerta e domanda sono elastiche) Canone di locazione equo canone Offerta Offerta Equo canone Equo canone Scarsità Scarsità Domanda Domanda 0 A.A. 2003-2004 Quantità di appartamenti 0 Istituzioni di economia, corso serale Quantità di appartamenti 10 06_offerta_domanda Un livello minimo di prezzo non vincolante Prezzo del gelato Offerta min non vincolante Prezzo di equilibrio €3 Livello minimo di prezzo 2 Domanda 0 A.A. 2003-2004 100 Quantità di equilibrio Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 11 06_offerta_domanda Un livello minimo di prezzo vincolante Prezzo del gelato Offerta Eccedenza min vincolante €4 Livello minimo di prezzo 3 Prezzo di equilibrio Domanda 0 A.A. 2003-2004 80 120 Quantità Quantità domandata offerta Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 12 06_offerta_domanda Un livello minimo di prezzo vincolante: il caso del salario minimo (a) Un mercato del lavoro libero Salario (b) Un mercato del lavoro con salario minimo Salario Offerta di lavoro salario minimo Offerta di lavoro Eccedenza di lavoro (disoccupazione) Salario minimo Salario di equilibrio Domanda di lavoro 0 Occupazione di equilibrio A.A. 2003-2004 Quantità di occupati Domanda di lavoro 0 Quantità domandata Istituzioni di economia, corso serale Quantità offerta Quantità di occupati 13 06_offerta_domanda Imposte: scopo primario delle imposte è raccogliere entrate per le finalità pubbliche • se le imposte modificano i prezzi, creano nuovi equilibri di mercato sulla base dei quali l’onere delle imposte si suddivide tra venditori e compratori • da che cosa dipende l’entità di questa suddivisione? • dall’elasticità delle curve di domanda e di offerta imposte • A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 14 06_offerta_domanda Imposta sul consumo Prezzo del gelato “al netto” significa: se non esistesse l’imposta Equilibrio in assenza di imposta Prezzo del compratore €3.30 Prezzo 3.00 al netto dell’imposta 2.80 Prezzo del venditore Imposta (€0.50) imposta sul consumo Equilibrio in presenza di imposta Offerta, S1 Un’imposta sul consumo fa spostare la curva di domanda verso il basso di una misura corrispondente al suo ammontare (€0.50) a € 2.80 acquistano la stessa quantità che avrebbero acquistato a € 3.30 D1 D2 0 A.A. 2003-2004 90 100 Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 15 06_offerta_domanda Imposta sulla produzione (nb stesso effetto di ripartizione) a € 3.30 vendono la stessa quantità che avrebbero venduto a € 2.80 Prezzo del gelato Prezzo del compratore Prezzo €3.30 al netto 3.00 dell’imposta 2.80 S2 Equilibrio in presenza di imposta Imposta (€0.50) S1 Un’imposta sulla produzione fa spostare la curva di offerta verso l’alto di una misura corrispondente al suo ammontare (€0.50) Equilibrio in assenza di imposta Prezzo del venditore Domanda, D1 0 A.A. 2003-2004 90 100 Istituzioni di economia, corso serale Quantità di gelato 16 06_offerta_domanda Imposta sui salari (stesso risultato dei due grafici precedenti, che dobbiamo immaginare trattati congiuntamente) Salario imposta sui salari Offerta di lavoro Costo per l’impresa Salario al netto dell’imposta Ammontare dell’imposta Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta Retribuzione ricevuta dal lavoratore Domanda di lavoro Quantità di lavoro 0 A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 17 06_offerta_domanda Ad esempio … Salario imposta sui salari 2 Offerta di lavoro Costo per l’impresa Salario al netto dell’imposta Ammontare dell’imposta Retribuzione ricevuta dal lavoratore Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta, sempre con lo stesso effetto agli occhi di chi offre e di chi domanda (retribuzione. ricevuta e costo sostenuto) Domanda di lavoro Quantità di lavoro 0 A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 18 06_offerta_domanda … oppure … Salario imposta sui salari 3 Offerta di lavoro Costo per l’impresa Salario al netto dell’imposta Ammontare dell’imposta Retribuzione ricevuta dal lavoratore Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta, sempre con lo stesso effetto agli occhi di chi offre e di chi domanda (retribuzione. ricevuta e costo sostenuto) Domanda di lavoro Quantità di lavoro 0 A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 19 06_offerta_domanda Discussione: disc. azione elasticità come agiscono le elasticità della domanda e dell’offerta sulla ripartizione dell’imposta? Obiettivo didattico: l’elasticità corrisponde alla possibilità di reazione dei soggetti di cui si descrive il comportamento (il caso dei beni non essenziali, di lusso) A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 20 06_offerta_domanda Offerta elastica, domanda anelastica Prezzo 1. Se l’offerta è più elastica della domanda … Prezzo del consumatore off. el. dom. an. Offerta Prezzo al netto d’imposta 2. … l’imposta incide maggiormente sul consumatore … Ammontare dell’imposta Prezzo del produttore 3. … che sul produttore Domanda Quantità 0 A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 21 06_offerta_domanda Offerta anelastica, domanda elastica 1. Se la domanda è più elastica dell’offerta … Prezzo Prezzo del consumatore Offerta Prezzo al netto d’imposta 3. … che sul consumatore Ammontare dell’imposta Prezzo del produttore Domanda 2. ... l’imposta incide maggiormente sul produttore … Quantità 0 A.A. 2003-2004 Istituzioni di economia, corso serale 22