ATTI DELLA REGIONE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA REGIONALE Deliberazione n. 633 del 07/05/2012. L.R. 20/2003 - D.G.R. n. 1638/2011 - Art. 45 Statuto - Cooperativa artigiana di Garanzia Fidimpresa Marche - Nomina Presidente del Collegio sindacale. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA Di nominare Presidente del Collegio sindacale della Cooperativa artigiana di Garanzia “FIDIMPRESA MARCHE” di Ancona, Lanfranco Possanzini, il quale, per le particolari doti personali e professionali, è stato ritenuto maggiormente idoneo e di fiducia per ricoprire l’incarico. Deliberazione n. 634 del 07/05/2012. L.R. 20/2003 - D.G.R. n. 1638/2011 - Cooperativa Artigiana di Garanzia “G. Kuferle” di Ascoli Piceno Nomina Presidente del Collegio sindacale. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA Di nominare, secondo quanto disposto dalla L.R. n. 20/03 e dalla DGR n. 1638/2011, Presidente del Collegio sindacale della Cooperativa artigiana di Garanzia “G. KUFERLE” di Ascoli Piceno, Federico Marozzi il quale, per le particolari doti personali e professionali, è stato ritenuto maggiormente idoneo e di fiducia per ricoprire l’incarico. Deliberazione n. 635 del 07/05/2012. Approvazione del “Programma esecutivo annuale degli interventi di internazionalizzazione e di promozione nei settori di competenza regionale - anno 2012” L.R. 30/10/2008 n. 30. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA • di approvare il “Programma esecutivo annuale degli interventi di internazionalizzazione e di promozione nei settori di competenza regionale - anno 2012”, predisposto dal Servizio Internazionalizzazione, Cultura, Turismo, Commercio e Attività promozionali di cui all’allegato 1) che costituisce parte integrante e sostanziale della presente delibera; • di stabilire che i criteri e le modalità per l’attuazione delle attività e dei progetti relativi allo stesso Programma per l’anno 2012, saranno definiti con successivi atti; • di autorizzare il Servizio Internazionalizzazione, Cultura, Turismo, Commercio e Attività Promozionali, nelle more dell’approvazione del programma 2013, a dare attuazione alle attività propedeutiche alla realizzazione delle fiere ed alle iniziative previste per medesima annualità; • La copertura finanziaria degli oneri di cui al presente atto, pari ad E 6.466.277,81, è data, quanto ad E 130.000,00 da risorse finanziarie previste nell’esercizio finanziario 2011 e relative ad attività promozionali la cui organizzazione si concluderà in questo esercizio ed è pertanto pertinenza del programma 2012, e, quanto alla parte restante, come segue: capitolo Stanziamento 2012 Di cui già impegnati Disponibilità per attività di cui al Residua presente programma 31607101 E 2.063.663,00 E 331.292,41 E 1.717.370,59 31607102 E 600.000,00 E 600.000,00 31605139 E 150.000,00 E 0,00 E 150.000,00 31607110 E 650.000,00 E 0,00 E 650.000,00 31605101 E 440.000,00 E 439.729,09 E 270,91 20821102 E 48.762,45 E 48.748,26 E 14,19 31605106 E 2.003.852,36 E 414.806,18 E 1.589.046,18 31605115 E 340.000,00 E 320.500,00 E 19.500,00 31605144 E 40.000,00 E 0,00 E 40.000,00 e su eventuali ulteriori risorse dei fondi regionali, statali, comunitari e reiscrizioni che si renderanno disponibili, da destinare all’attuazione delle suddette iniziative; Deliberazione n. 636 del 07/05/2012. Approvazione del “Programma annuale di promozione turistica - anno 2012 - art. 3 della L.R. n. 9/2006”. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA - di approvare l’allegato 1 facente parte integrante e sostanziale del presente atto, avente ad oggetto: “Programma annuale di Promozione Turistica- Anno 2012 - art. 3 della L.R. n. 9/2006”. - di autorizzare la P.F. Turismo, Commercio e Tutela dei Consumatori, nelle more dell’approvazione del Programma Annuale di Promozione Turistica Anno 2013, a dare attuazione alle attività propedeutiche alla realizzazione delle fiere e delle iniziative previste per la medesima annualità; - di stabilire che i criteri relativi alla ripartizione e assegnazione dei contributi per il sostegno delle attività di commercializzazione, accoglienza e qualificazione delle strutture ricettive, verranno definiti con successivi atti deliberativi; - di stabilire che l’onere complessivo di E 8.587.496,69 e relativo all’attuazione del Programma annuale di Promozione Turistica - Anno 2012 è garantita dalla disponibilità esistente a carico dei capitoli di spesa e per gli importi di seguito specificati, nonché da eventuali ulteriori risorse che dovessero rendersi disponibili in corso d’anno: 31605106 31605115 31605134 31605137 31605138 31801103 31801108 31801114 31801121 31801122 31804206 31804210 31804215 31804216 31804402 20813297 - UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB UPB 3.16.05 3.16.05 3.16.05 3.16.05 3.16.05 3.18.01 3.18.01 3.18.04 3.18.01 3.18.01 3.18.04 3.18.04 3.18.04 3.18.04 3.18.04 2.08.13 TOTALE E 8.587.496,69 - Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 Bilancio 2012 E E E E E E E E E E E E E E E E 1.578.587,18 19.500,00 100.000,00 3.641.337,73 170.000,00 642.066,72 83.568,82 80.000,00 100.000,00 246.643,00 234.000,00 269.625,50 525.800,00 430.425,00 192.000,00 273.942,74 Deliberazione n. 637 del 07/05/2012. Accordo di collaborazione tra l’INRCA e la Regione Marche per lo sviluppo di servizi di accoglienza e/o assistenza di qualità rivolti agli anziani in ambito rurale per la diversificazione delle aziende agricole - art. 15 L. n. 241/90 e s.m., L.R. n. 21/2011. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA • di iniziare in collaborazione con l’I.N.R.C.A. (Istituto Nazionale di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico per Anziani) di Ancona una sperimentazione in ambito rurale, di servizi per la longevità attiva, anche in considerazione che l’anno 2012 è stato proclamato “Anno Europeo dell’Invecchiamento Attivo e della Solidarietà tra le Generazioni”; • di approvare lo schema allegato alla presente deliberazione di accordo di collaborazione con l’I.N.R.C.A., per un percorso di ricerca-sperimentazione di servizi di accoglienza e/o assistenza di qualità rivolti agli anziani in ambito rurale, per le motivazioni di cui al documento istruttorio che qui si intendono integralmente riportate; • di procedere, in analogia a quanto già realizzato per il modello di Agrinido di Qualità di cui alla DGR 722/2011, alla costituzione di un comitato tecnico - scientifico con carattere di interdisciplinarietà per l’approfondimento dei temi oggetto della ricerca/sperimentazione; • di autorizzare il Dirigente del Servizio Agricoltura, Forestazione e Pesca alla sottoscrizione dell’accordo e alla adozione degli atti conseguenti per l’attuazione di quanto previsto nello stesso; • di stabilire che per l’attività di collaborazione non deriveranno oneri a carico del Bilancio Regionale, in quanto lo studio e la proposta di progetto, nel comune interesse dell’INRCA e della Regione Marche, verrà svolta senza alcun corrispettivo. Deliberazione n. 638 del 07/05/2012. Integrazione della DGR n. 543 del 23/04/2012 ad oggetto “Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102, come modificato dal d.lgs n. 82/2008 - Proposta di riconoscimento di evento atmosferico a carattere eccezionale per l’eccesso di neve del periodo 31 gennaio - 12 febbraio 2012 verificatosi sul territorio regionale”. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA • di integrare la proposta di riconoscimento di evento atmosferico a carattere eccezionale, per l’eccesso di neve del periodo 31 gennaio - 12 febbraio 2012, disposta con DGR n. 543 del 23/04/2012, ai sensi e per gli effetti del d.lgs 29 marzo 2004, n. 102, al fine di includere i comuni di Pioraco, San Ginesio e Sarnano (MC) in considerazione dei danni provocati alle infrastrutture connesse all’attività agricola; • di richiedere, pertanto, l’intervento del Fondo di Solidarietà Nazionale per l’attivazione delle misure compensative previste dal comma 6, art. 5, del Decreto Legislativo 29 marzo 2004, n. 102, anche nel territorio dei comuni di cui al punto precedente; • di inviare copia del presente atto al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali; • di pubblicare la presente delibera per estremi nel Bollettino Ufficiale della Regione Marche. Deliberazione n. 639 del 07/05/2012. LR 27/09 - Art. 85 - Programma di utilizzo delle risorse destinate al finanziamento di interventi nel settore del commercio - fondi regionali pari ad euro 1.340.053,62 e rimodulazione FUR anni precedenti Commercio euro 751.746,04 - Tot. euro 2.091.799,66. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA Di approvare le modalità di suddivisione del Programma Attuativo delle risorse per il commercio 2012 di cui all’art. 97 della l.r. 27/09 come di seguito riportato: 1) Progetti per la riqualificazione e valorizzazione delle imprese commerciali E 667.000,00 2) Progetti per la riqualificazione e valorizzazione delle imprese commerciali nei comuni sotto i 5.000 abitanti i E 200.000,00 3) Interventi in conto interesse per le piccole e medie imprese commerciali E 250.000,00 4) L.R. 8/2008 Intervento di sostegno al commercio equo e solidale E 45.000,00 5) Contributi ai Consorzi fidi e Cooperative di garanzia tra operatori commerciali E 190.000,00 6) Centri di Assistenza Tecnica (CAT) E 102.000,00 7) Progetti territoriali integrati (PIT) di eccellenza E 250.000,00 8) Fondo per la prevenzione della criminalità E 100.307,68 9) Contributi a soggetti organizzatori di manifestazioni fieristiche iscritte nel calendario regionale per oneri derivanti da spese di organizzazione enti pubblici ed imprese private E 35.327,10 10) Autotutela E 24.000,00 11) Copertura delibera CIPE E 178.164,88 12) Fiera della pesca E 30.000,00 13) Studi e ricerche E 20.000,00 - di approvare le modifiche di cui alla D.G.R. n. 991 del 21.06.2010 concernente “L.R. 27/09 - DGR 275/2010 art. 85 c. 2 criteri e modalità per la concessione dei contributi alle PMI commerciali” e alla D.G.R. n. 717 del 16.05.2011 come da allegato A che forma parte integrante e sostanziale al presente atto; - Di approvare le modifiche di cui alla D.G.R. n. 2022 del 30.11.2009 concernente “Interventi in c/interesse alle PMI commerciali - indirizzi, criteri e modalità” allegato B; - Di approvare le modifiche di cui alla D.G.R. n. 1714 del 24.11.2008 concernente “Programmazione del F.U.R. anno 2008-settore commercio-fondo per la prevenzione della criminalità - contributi a favore di programmi di sostegno agli investimenti per la riqualificazione ed il potenziamento dei sistemi e degli apparati di sicurezza nelle PMI commerciali” allegato C; - di impegnarsi ad apportare, successivamente, eventuali integrazioni e/o correttivi alla presente deliberazione in relazione all’andamento della domanda di accesso agli incentivi, onde garantire l’integrale utilizzo dei fondi di cui al presente atto; Deliberazione n. 640 del 07/05/2012. Adesione della Regione Marche all’Accordo per le “Nuove misure per il credito alle PMI”, sottoscritto il 28 febbraio 2012 dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, dal Ministero dello Sviluppo economico, dall’ABI e dalle Associazioni imprenditoriali Approvazione elenco leggi, misure, interventi finanziari regionali oggetto di applicazione. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA 1. di aderire all’Accordo per le “Nuove misure per il credito alle PMI”, sottoscritto il 28 febbraio 2012 dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, dal Ministero dello Sviluppo economico, dall’ABI e dalle Associazioni imprenditoriali per la sospensione e/o allungamento della scadenza dei mutui delle PMI nei confronti del sistema bancario, per i finanziamenti e le operazioni creditizie e finanziarie con agevolazione pubblica previsti dalle leggi, misure e interventi finanziari regionali di cui all’allegato A alla presente deliberazione di cui forma parte integrante; 2. di dare atto che la sospensione e/o allungamento dei termini non comporta alcuna modifica amministrativa della struttura del relativo intervento agevolativo né un aggravio a carico della Regione; 3. di dare atto che a seguito dell’operazione di sospensione e/o allungamento, il piano originario di erogazione dei contributi pubblici non debba essere modificato; 4. di dare mandato ai Dirigenti delle Strutture competenti ad adottare ogni atto conseguente al presente provvedimento e necessario alla sua concreta attuazione ed operatività, in concorso con gli Enti gestori e gli altri soggetti interessati coinvolti nell’attuazione delle leggi, misure e interventi finanziari; 5. di trasmettere la presente deliberazione al Ministero dell’Economia e delle Finanze e all’ABI - Associazione Bancaria Italiana; 6. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione. Deliberazione n. 641 del 07/05/2012. Controllo Atti - Legge n. 412/91, art. 4, comma 8 - L.R. n. 26/96, art. 28 - ASUR - Determina del Direttore Generale n. 185 del 12.03.2012, concernente l’appalto del servizio di noleggio e lavaggio biancheria per l’Area Vasta n. 1 - Richiesta di Chiarimenti. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA - di richiedere, in merito alla determina n. 185 del 12.03.2012, adottata dal Direttore Generale dell’ASUR, chiarimenti in ordine ai seguenti aspetti: 1) Non è stato ottemperato il comma 2 dell’art. 11 del Codice dei Contratti (D.Lgs. n. 163/2006), per quanto attiene le modalità di affidamento (scelta del contraente e valutazione di offerte), né è stato specificato se si utilizza una procedura di gara aperta o una procedura ristretta; 2) Trattandosi di appalto di rilievo comunitario, si chiede la quantificazione preventiva dell’onere per le pubblicazioni relative alla procedura di gara; - Non costituisce oggetto della presente attività di controllo la scelta relativa alle modalità di aggiudicazione di una procedura di gara di prossima indizione, peraltro, come detto, non specificata nè descritta nel documento istruttorio della presente deliberazione. Deliberazione n. 642 del 07/05/2012. Controllo Atti - Legge n. 412/91, art. 4, comma 8 - L.R. n. 26/96, art. 28 - Z.T. n. 6 di Fabriano - determina n. 451 dell’8.3.2012 adottata dal direttore di Area Vasta 2, concernente il rinnovo della convenzione con l’Università La Sapienza di Roma, facoltà di Medicina e Psicologia, corso di laurea delle ex facoltà di Psicologia 1 e 2, per l’espletamento di tirocini post-lauream dei laureati in psicologia - Richiesta di chiarimenti. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA di chiedere chiarimenti sulla determina n. 451 del 08.03.2012, del Direttore Generale dell’ASUR, in ordine ai seguenti aspetti: - Fornire l’atto di delega del Direttore Generale ASUR rilasciata al Direttore dell’Area Vasta 2 nella materia oggetto di esame; - precisare le modalità del rinnovo della convenzione, tenuto conto che il rinnovo tacito è vietato dalla normativa vigente in materia, come espressamente citato nella premessa della determina in contraddizione con il dispositivo della determina stessa in cui si introduce il tacito rinnovo. Deliberazione n. 643 del 07/05/2012. Controllo Atti - Legge n. 412/91, art. 4, comma - 8 L.R. n. 26/96, art. 28 - Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Marche Nord di Pesaro, determina del Direttore Generale n. 154 del 5.3.2012, concernente: Rinnovo Convenzione tra Aormn, Presidio Ospedaliero di Pesaro, e il Rossini Opera Festival (ROF) per prestazioni di assistenza sanitaria. Periodo: 2012, 2013 e 2014 - Approvazione. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA di approvare la determina n. 154 del 5.3.2012, additata dal Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Marche Nord di Pesaro. Deliberazione n. 644 del 07/05/2012. Controllo Atti - Legge n. 412/91, art. 4, comma 8 - L.R. n. 26/96, art. 28 - Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Marche Nord - Determine del Direttore Generale n. 146 del 5.03.2012, concernente: “Modifica ed integrazione organica del personale del Comparto e della Dirigenza”, e n. 170 del 9.03.2012 “Integrazione determina n. 146/2012” - Richiesta di chiarimenti ed elementi integrativi di giudizio. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA - di richiedere, in merito alle determine n. 146 del 5.03.2012 e n. 170 del 9.03.2012, del Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Marche Nord di Pesaro, chiarimenti ed elementi integrativi di giudizio in ordine ai seguenti aspetti: 1) Il parere espresso, in merito agli atti in esame, dal Collegio Sindacale dell’Azienda Ospedaliera; 2) Con la determina n. 146/2012, il Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera istituisce, nella dotazione organica provvisoria dell’Azienda, approvata con determina del Direttore Generale n. 73 dell’1.02.2012 (e non pervenuta al controllo atti) n. 37 nuovi posti del Comparto e n. 11 nuovi posti della Dirigenza Medica e Sanitaria, per la realizzazione di alcune progettualità previste nella DGR n. 1161/2011 e per altre attività da potenziare. Inoltre, vengono soppressi 4 posti ed istituiti altri 4 posti di diversi profili, senza quantificazione dei tosti emergenti e cessanti, che sono comunque da evidenziare, ove esistenti. 3) Si rileva quanto segue: - Dalla descrizione delle progettualità, si evince che le stesse sono nuove attività aziendali da avviare o già esistenti da potenziare, pertanto l’Azienda Ospedaliera deve fornire la definizione della dotazione organica nella sua consistenza stabile e funzionale all’erogazione dei servizi essenziali e poi procedere all’istituzione di nuovi posti per lo svolgimento di attività istituzionali, valutando la possibilità di ulteriori trasformazioni e risparmi; - L’Azienda ha dichiarato di effettuare le assunzioni nell’ambito dei vincoli economici del budget degli anni 2012/2013, ma non ha dichiarato di rispettare il vigente vincolo economico relativo al costo del personale, previsto dalla DGR n. 288/2011 e confermato dalla DGR n. 528/2012. 4) In particolare, con riguardo al progetto autismo, si evidenzia quanto segue: Nel documento istruttorio dell’atto n. 146/2012, l’Azienda ha dichiarato l’esistenza di un contributo regionale pari ad Euro 250.000,00, mentre nella scheda progetto si parla di un contributo annuale di Euro 261.000,00. L’Azienda chiede, inoltre, un numero ingente di Dirigenti Psicologi (n. 6), a fronte di n. 5 posti già esistenti e a fronte di un numero di ore lavorate che non giustifica l’incremento richiesto. 5) Con riguardo al progetto foniatria, si chiede di motivare la richiesta di n. 2 logopediste strutturate, a fronte di n. 2 logopediste già presenti ed assegnate al Presidio Ospedaliero di Fano. 6) Con riguardo al progetto trasporti in emergenza, si chiede di motivare l’istituzione in categoria C dei posti di Operatore Tecnico Specializzato Esperto Autista di Ambulanza per i trasporti in emergenza, il cui profilo iniziale è collocato nella categoria BS. Tutto ciò premesso, si chiedono chiarimenti ed integrazioni in merito. Si prescrive, inoltre, quanto segue: 1) Dall’esame dei singoli punti del dispositivo dell’atto n. 146/2012, emerge una palese contraddizione tra quanto riportato al punto 3), ove si afferma che “l’istituzione dei nuovi posti di cui al precedente punto l) non comporterà maggiore spesa” ed il superiore punto 1), ove vengono analiticamente contemplate “complessive n. 48 figure dirigenziali e non”. In buona sostanza, può convenirsi sul fatto che, dall’adozione della presente determina, non conseguono, allo stato, oneri diretti per il bilancio aziendale, ma, parimenti, non può non convenirsi sul fatto che i provvedimenti attuativi di copertura dei relativi nuovi posti produrranno, a piano di assunzioni definito, maggiori spese per la instaurazione dei rapporti di lavoro. Il tutto pur tenendo conto del limitatissimo risparmio di spesa conseguente la istituzione e contestuale soppressione delineata alla lettera b) del punto 1) del dispositivo. Poiché, peraltro, nel contesto del richiamato punto 3) del suddetto dispositivo è fatto espresso rinvio al contenimento degli oneri (recte maggiori) nei budget di previsione economica degli anni 2012/2013 (anni nei quali verosimilmente il piano delle assunzioni avrà esito), si prescrive specificamente che ciascun provvedimento attuativo (per la copertura del posto) dovrà evidenziare il corrispondente e pari risparmio, a carico del bilancio aziendale. Inoltre, trattandosi di oneri continuativi, conseguenti a rapporti di lavoro a tempo indeterminato, è del tutto evidente che i cennati risparmi dovranno essere analiticamente esposti per le annualità a venire. Deliberazione n. 645 del 07/05/2012. Legge regionale n. 13/2004 - Nomina del commissario straordinario del Consorzio di Bonifica Integrale dei Fiumi Foglia-Metauro-Cesano. LA GIUNTA REGIONALE omissis DELIBERA - di prendere atto della rinuncia all’incarico di Commissario straordinario del Consorzio di Bonifica Integrale dei Fiumi Foglia-Metauro-Cesano, di cui alla D.G.R n. 447/2012, da parte del Presidente pro tempore della Provincia di Pesaro Urbino; - di nominare Commissario straordinario del Consorzio di Bonifica Integrale dei Fiumi Foglia-Metauro-Cesano l’Avv. Claudio Netti per il periodo strettamente necessario per l’espletamento dell’incarico di rinnovare gli organi del Consorzio; - di assegnare al Commissario straordinario il compito di procedere, oltre al rinnovo degli organi e all’adozione degli atti indifferibili e urgenti e di quelli obbligatori per legge, di competenza degli organi del Consorzio, alla riformulazione del bilancio di previsione 2012 con adozione di un piano di rientro dal disavanzo senza aggravio di costo per l’Amministrazione regionale; - di corrispondere al Commissario straordinario le indennità e i rimborsi spese previsti per il Presidente del Consorzio, con oneri a carico dello stesso Consorzio.